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Diputados (1317)
HASTA 35 AÑOS DE PRISIÓN POR ROBO DE AUTOTRANSPORTE: GUERRA ABUD
PVEMMéxico, DF, a 26 de febrero de 2011
Boletín 030/11
- · Representa al año un costo de 770 dólares por habitante, o sea el 7% del PIB
Castigo hasta de 35 años de cárcel a quien cometa robo de autotransportes, propone el diputado Juan José Guerra Abud, secretario de la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados.
La iniciativa del diputado Guerra plantea de 10 a 30 años de prisión y hasta mil días de multa a quien cometa el delito de robo en caminos o carreteras, paraderos o puentes federales contra servicios de transporte de carga, pasajeros y turismo, servicios de paquetería y mensajería, así como al transporte privado.
A estas penas se añadirían tres años si además del robo existe apoderamiento del automotor o del remolque y hasta de cinco años, cuando se trate de ambos.
Lo anterior quedó asentado en la iniciativa del diputado Guerra Abud, que propone tipificar como delito en las leyes federales diversas conductas relacionadas con el robo al autotransporte federal, por causar grandes daños a la economía nacional.
Actualmente, la investigación y persecución de este delito corresponde a las instancias del fuero común, lo que dificulta su combate, pues en la mayoría de los casos la perpetración y los efectos del delito trascienden los límites territoriales de las entidades federativas, lo que propicia campos de impunidad que deben eliminarse.
En el documento se asienta que dicho delito puede ser considerado como grave, especialmente cuando es cometido por la delincuencia organizada, que al diversificar sus actividades delictivas ha visto en este ilícito la posibilidad de acceder a grandes volúmenes de ganancias.
Al argumentar su propuesta, el también coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde, indicó que el robo al autotransporte presenta un notable incremento en los últimos 12 meses, lo cual hace necesario establecer un marco jurídico que permita a las autoridades responder de manera expedita a las necesidades de un sector tan importante para la vida económica del país, como lo es el sector del autotransporte.
En términos generales, según expresó el diputado, el costo de la inseguridad en México es muy alto, de acuerdo con el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) se calcula que este problema representa al año un costo de 770 dólares por habitante, lo que equivale al 7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
De esos 770 dólares, el 2.1 por ciento estaría destinado al concepto de transferencias (víctimas a victimarios); alrededor del 0.8 por ciento al pago de seguros contra la inseguridad y el resto a la contratación de policías privados y públicos, según refiere el IMCO.
Guerra Abud explicó que la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS) señala que en el 2004 se reportaron 10 mil 883 siniestros (robos), mismos que representaron un monto de mil 135 millones de pesos; para el 2005, se tuvieron 10 mil 454 siniestros, mismos que acumularon un total de mil 331 millones de pesos; durante el 2006, se registraron nueve mil 455 siniestros, es decir mil 765 millones de pesos.
En esos años, según el estudio, se reflejó un aumento en la suma de los siniestros en 55.5 por ciento, aunque el número de siniestros se redujo en 9.26 por ciento, esto indica que la severidad se incrementó y la frecuencia disminuyó.
Reporta AMIS que sólo de enero a junio de 2007 fueron robados más de cinco mil 300 vehículos de carga que transportaban distintas mercancías, lo que equivale a 22 por ciento de todas las unidades robadas en el país; para el 2009 el incremento en el número de robos fue del 36 por ciento.
Los estados del país en los cuales se presenta mayor incidencia, considerando el monto de lo robado son: Distrito Federal, Estado de México, Baja California, Veracruz, Nuevo León, Puebla, Jalisco y Tamaulipas; en ellos se concentró 80 por ciento del monto de los siniestros.
Las localidades y delegaciones del Distrito Federal que reflejan 60 por ciento del monto robado son: Ensenada, Veracruz, Tlalnepantla, Monterrey, Puebla, Iztapalapa, Tláhuac, Guadalajara y Azcapotzalco.
Las carreteras con mayor presencia del crimen organizado son: México-Nuevo Laredo, México-Guadalajara, México-Puebla y México-Veracruz.
El tipo de mercancía que concentró 82 por ciento del monto de los siniestros fue: artículos para el hogar (36 por ciento); abarrotes (17 por ciento); automóviles, camiones, bicicletas (13 por ciento); maquinaria y equipo (4 por ciento); equipo electrónico (4 por ciento); farmacéuticos (3 por ciento); telas y textiles (3 por ciento) y equipo médico (2 por ciento).
Ante dicho problema, el coordinador de los diputados del Partido Verde presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO ALBERTO CINTA MARTÍNEZ, PARA APOYAR EL PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA EMPRESA REGASIFICADORA “ENERGÍA-COSTA AZUL”
PVEMMéxico, DF, a 24 de febrero de 2011
Nos adherirnos a la propuesta del diputado Narro Céspedes, que viene de una iniciativa también del Partido Verde en el Senado y que aborda temas que son fundamentales para el desarrollo de la vida, el turismo, la riqueza y la biodiversidad en Baja California.
Hay diputados que no quieren tocar este tema, creo que es importante que se discuta en esta tribuna porque aborda dos temas fundamentales. Uno, el terrible daño ecológico con serias dudas sobre los permisos y licencias que se gestionaron a favor de una empresa extranjera que ni siquiera ofrece un servicio a los nacionales.
Somos el único país de la costa del Pacifico Norte que tiene aprobada una regasificadora en sus costas. Para los que tal vez no lo sepan, esto implica que se reinyecten 24 mil metros cúbicos de agua por hora que se extraen del lecho marino y se reinyectan a una temperatura de ocho grados inferior de la cual fue sacada.
El impacto ecológico a la costa por esta actividad es terrible, por no hablar de la inyección de cloro y otros elementos peligrosísimos para el medio ambiente, como el hipoclorito de sodio, que son verdaderamente dañinos.
Hay una serie de irregularidades que ya mencionó el diputado Narro Céspedes. Esta planta utilizó un mecanismo donde no se consultó al cabildo, es una empresa que tiene varias demandas en Estados Unidos por corrupción y por soborno, parece que su modus operandi es el tráfico de influencias.
Se construyó una carretera de cuatro carriles que originalmente iba a costar 600 millones de pesos y acabó costando 2 mil 400 y que tiene como finalidad pasar un tubo escondido que atraviesa tres municipios para llevar el gas de las playas de Tijuana a San Diego, quienes son los únicos beneficiarios de esta planta regasificadora.
Por si fuera poco, el Congreso en la Comisión Permanente hizo un punto de acuerdo en donde el presidente municipal, haciendo caso de esta resolución y recomendaciones, reexaminó el caso y estableció una clausura “temporal” para que se pudiera tener el tiempo de evitar un daño adicional ecológico al turismo y a los pescadores, por una planta que no genera beneficios económicos para nadie.
Entró el Ejército, entró la fuerza pública en contra de una resolución del cabildo, del presidente municipal, en pleno desconocimiento y reconocimiento a la autonomía municipal, y por eso nos sumamos al punto de acuerdo del diputado Narro.
Muchas gracias, estamos a favor de la ecología, estamos a favor de la libertad municipal y yo creo que este punto de acuerdo protege los dos.
Muchas gracias presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DE LA VICECOORDINADORA ADRIANA SARUR TORRE, SOBRE LA LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO
PVEMMéxico, DF, a 24 de febrero de 2011
Con su venia diputado presidente.¿Cuántos de nosotros hemos conocido directa e indirectamente el sufrimiento que trae aparejado el secuestro? En México, esta “industria” ilícita ha ido creciendo desproporcionalmente en el último lustro.
Estudios del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI) nos informan que los delitos cometidos y denunciados, por ejemplo, en 2007 ascendieron a un millón 578 mil 680 ilícitos.
A finales del año pasado, el Congreso aprobó la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro. En ella se contienen sanciones muy duras para quienes participen en la realización de estas conductas lascivas y reprobables que atentan contra el bienestar de la sociedad. Sin embargo, el propio Órgano Legislativo ha considerado necesario incluir dos nuevos elementos:
Por una parte, someter a prisión preventiva a todos los procesados y por la otra, establecer una medida de control y vigilancia a quienes, aunque ya hayan cumplido su condena, deban ser verificados durante los cinco años subsecuentes a su liberación.
Es necesario seguir buscando la manera de dar solución de fondo a la criminalidad en México. Es necesario que se den más oportunidades de educación, trabajo y desarrollo a todas y a todos los ciudadanos y con ello, el día de mañana, leyes como estas queden obsoletas por la ausencia de estos delitos.
Gracias diputado presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
TIPIFICAR EL DELITO DE LAVADO DE DINERO EN LOS ESTADOS PARA ERRADICAR ESTA ACTIVIDAD: DIP. ADRIANA SARUR TORRE
PVEMMéxico, DF, a 23 de febrero de 2011
Boletín 028/11
- · Es un fenómeno complejo que implica la participación de instituciones e individuos que se aprovechan de la existencia de los paraísos fiscales
La vicecoordinadora del grupo parlamentario del Partido Verde, Adriana Sarur Torre, advirtió que cualquier reforma legislativa sería insuficiente para erradicar el lavado de dinero si no se combate atendiendo a la complejidad del tipo de delito, con una unidad especializada para su persecución por una parte y por otra, con autoridades preparadas para tomar acciones de prevención y sanción a los involucrados.
La también secretaria de la comisión de Seguridad Pública, manifestó que desde el Congreso de la Unión se pueden impulsar las siguientes medidas para erradicar este delito: incrementar la responsabilidad penal de los delincuentes, dar autonomía plena a las Unidades de Inteligencia Financiera, ejercer el decomiso y extinción de dominio de los bienes y tipificar el delito de lavado de dinero en los códigos penales de las entidades federativas.
Junto con la globalización de los mercados, agregó, también lo hacen las actividades ilícitas, que se pueden valer de las mismas estructuras para realizar sus fines; por lo que las legislaciones de los Estados no deben quedarse al margen de estos procesos de globalización, desarrollo de tecnología e intercambio de información.
“Hoy más que nunca es menester que nos ocupemos en aprobar reformas a la Ley, para que los gobiernos de los estados puedan cumplir cabalmente con sus funciones de respetar y hacer respetar la ley”, señaló.
Sarur Torre, dijo que el poder económico usado fuera del marco institucional y de la legalidad se transforma en ventajas, que los delincuentes aprovechan para la realización de sus actividades lícitas. Obtienen importantes ganancias, las cuales se encubren mediante complejos procesos de “lavado” que blanquean los capitales haciéndolos parecer lícitos.
Resaltó la importancia de hacer valer el Estado de derecho, lo que implica que se respeten los bienes y riquezas generados por los ciudadanos, siempre que se observe la legalidad en todas las conductas y operaciones.
Señalo que entre los instrumentos que ha firmado México junto con los gobiernos de los estados y organismos internacionales para combatir el lavado de dinero, se encuentran la Declaración de Principios de Basilea, las Cuarenta Recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional y la creación de las Unidades de Inteligencia Financiera.
“El lavado de dinero es un fenómeno complejo que implica la participación de un gran número de instituciones e individuos, que se aprovechan de la existencia de los paraísos fiscales, los vacíos legales o de la inexistencia de disposiciones jurídicas que limiten su propósito de volver lícito lo que en su origen no lo era”, concluyó la legisladora.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PIDE PARTIDO VERDE A LA SHCP AMPLIAR RECURSOS DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTERIOR
PVEMMéxico, DF, a 20 de febrero de 2011
Boletín 026/11
- · La inversión sería de nueve mil 888 millones de pesos: Dip. Ledesma
Con el fin de fortalecer las capacidades operativas y logísticas de la Fuerza Aérea Mexicana (FAM) y de la Armada de México (AM), el diputado del Partido Verde, Eduardo Ledesma Romo, presentó un Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a generar los mecanismos para otorgarle mayores recursos a las Secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y de Marina (Semar).
Esto, con la finalidad de que estén en posibilidad de adquirir los cinco aviones Hércules (versión H usados) que solicitó la Sedena; y la compra de seis aviones (versión transporte militar y carga) y seis helicópteros (versión transporte de personal) para la Semar. En conjunto la inversión sería de 9 mil 888 millones de pesos.
Destacó que para el Ejercicio Fiscal 2011, la Cámara de Diputados autorizó recursos para dotar a estas secretarías de materiales, suministros, infraestructura, equipos, accesorios y medios de transporte para cumplir sus funciones de protección y vigilancia del territorio y espacio aéreo nacionales.Sin embargo, dadas las restricciones presupuestarias y ante las muchas necesidades de la población, diversas dependencias y entidades de la administración pública no fueron dotadas de suficientes recursos para cumplir con sus metas.
Asimismo, manifestó que una ampliación de recursos requiere la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con las normas presupuestarias vigentes, por lo que urgió a esta secretaría a generar los mecanismos para otorgarle mayores recursos a dichas dependencias.
Expuso que éstas han solicitado aumentar su fuerza aérea para movilizar -por esa vía- un mayor número de efectivos, ya que en este momento su infraestructura resulta insuficiente para cubrir todo el territorio nacional y reaccionar en forma inmediata ante imprevistos provocados por el hombre o por la naturaleza, por lo que es necesario contar con una fuerza aérea de primera línea y que contribuya a garantizar la seguridad nacional e instalaciones estratégicas.
Reconoció que uno de los desafíos más importantes que enfrenta México es el de la inseguridad pública, que daña gravemente a la sociedad. El tráfico de armas, de estupefacientes, lavado de dinero, entre otros ilícitos de alto impacto, además de que la creciente violencia en las entidades federativas han rebasado la fuerza de la Seguridad Pública; por ello a cuatro años de iniciado este Gobierno, la Sedena y la Semar continúan participando en el Sistema de Seguridad Pública mediante la reasignación de recursos humanos y materiales, para actuar de manera oportuna y eficaz y para garantizarle a la sociedad un entorno seguro, indicó Ledesma Romo.
El legislador destacó que la Fuerza Aérea Mexicana (FAM) proporcionó desde el inicio de la presente administración, apoyo aéreo a las operaciones de alto impacto contra el narcotráfico y la delincuencia organizada en todo el territorio nacional y que paralelamente a esas actividades lleva a cabo acciones de protección y vigilancia del territorio y espacio aéreo nacionales; apoyo a la población civil en casos de desastre y operaciones de apoyo interinstitucional.
Sedena y Semar, expuso, requieren adquirir mayores equipos aéreos para cumplir con sus funciones de resguardo a la población, mantenimiento del estado de derecho y combate al crimen organizado.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
URGE PARTIDO VERDE A LA SHCP CONGELAR EL PRECIO DEL DIESEL Y LA GASOLINA
PVEMMéxico, DF, a 19 de febrero de 2011
Boletín 025/11
- · “La Cámara de Diputados debe encontrar las alternativas para congelar el incremento de los combustibles”: Dip. Liborio Vidal
- · De 2009 a 2010 se presentaron 12 deslizamientos mensuales para la gasolina Premium, Magna y el diesel
Debido a que el alza a los combustibles no sólo afecta a los transportistas, sino a todos los ciudadanos, el diputado Liborio Vidal Aguilar solicitó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) congelar el precio del diesel y la gasolina.
Además, solicitó a la Junta de Coordinación Política (Jucop) la creación de un grupo de trabajo plural, que se encargue de analizar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administración Pública Federal, con la finalidad de encontrar las alternativas para detener el incremento en dichos precios.
“Es bien sabido que el aumento en el costo de los combustibles afecta la totalidad de las cadenas productivas, lo que influye en el alza general de precios y afecta el poder adquisitivo de todos los ciudadanos”, refirió el legislador.
La propuesta, que fue aprobada por un grupo de diputados priistas del estado de Yucatán, busca que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público estimule el mercado interno a través de la estabilización de los precios de los combustibles, por lo que es necesaria la intervención de la Cámara de Diputados, para que busque congelar la tarifa de combustibles como una medida económica de emergencia.
Vidal Aguilar comentó que anteriormente el costo por litro de este energético oscilaba en los seis pesos, hoy en día ya casi alcanza los diez pesos, sin considerar que cada mes aumentará su costo.
Señaló que de diciembre de 2009 a diciembre de 2010, se presentaron 12 deslizamientos, uno cada mes para la gasolina Premium, Magna y el diesel. La gasolina Premium pasó de 9.57 a 10.10 pesos por litro, la Magna de 7.77 a 8.76 pesos por litro, mientras que el diesel se deslizó de 8.16 a 9.12 pesos por litro.
“Como legisladores no podemos evadir nuestra responsabilidad con la sociedad, de ahí la importancia de que el Poder Legislativo tome las medidas necesarias para detener esta situación, que perjudica prácticamente a todos los sectores de la economía”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
EXIJE PARTIDO VERDE REGISTRO SANITARIO PARA LA ELABORACIÓN Y VENTA DE "PRODUCTOS MILAGRO"
PVEMMéxico, DF, a 18 de febrero de 2011
Boletín 024/11
- · En el año 2010 la Cofepris aseguró 24 mil 561 "productos milagro” para bajar de peso: Dip. Ledesma
- · La falta de autorización sanitaria contribuye a la proliferación de suplementos alimenticios que ocasionan riesgos a la salud
Con la finalidad de proteger la salud de la población y evitar que continúe la proliferación de “productos milagro”, el diputado Eduardo Ledesma Romo presentó una iniciativa que reforma la Ley General de Salud, para que en la elaboración y venta de suplementos alimenticios se cuente con la autorización sanitaria correspondiente.
El legislador ecologista comentó que actualmente para la elaboración y preparación de los suplementos alimenticios no se requiere contar con registro sanitario, basta con presentar un aviso de funcionamiento ante la Secretaría de Salud, lo que impide garantizar la seguridad, eficacia y calidad del producto antes de su venta.
El también secretario de la Comisión de Justicia, señaló que la falta de autorización sanitaria ha contribuido a la proliferación de empresas orientadas a la fabricación de suplementos alimenticios y el riesgo de elaborarlos con sustancias nocivas para la salud. En el año 2010, la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) aseguró 24 mil 561 "productos milagro" para bajar de peso.
Ledesma Romo señaló que México, al ser uno de los países con más casos de sobrepeso y obesidad, constituye un mercado para la comercialización de suplementos alimenticios que prometen bajar de peso, aun cuando no tienen propiedades terapéuticas o bases científicas.
“Los suplementos alimenticios o productos con efectos curativos conocidos como ‘productos milagro’, sin duda representan un riesgo para la salud de los consumidores”, puntualizó el legislador.
La Cofepris –agregó- ha ordenado desde hace ya varios años el retiro de estos productos del mercado, por causar reacciones adversas y enfermedades como hipertiroidismo, hipotiroidismo, alergias, cáncer de tiroides, gota y acné, así como nefrotoxicidad y problemas psiquiátricos, entre otras.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
UN ASUNTO DE SEGURIDAD NACIONAL LA SITUACIÓN DEL CAMPO EN SINALOA Y SONORA: PARTIDO VERDE
PVEMMéxico, DF, a 25 de febrero de 2011
Boletín 029/11
- · Las heladas en estas entidades dejaron pérdidas de más de 50 mil millones de pesos: Dip. Vidal
- · El Gobierno Federal requiere de una acción integral para mitigar los daños y reactivar la producción agrícola
La situación por la que atraviesan Sinaloa y Sonora después de las heladas se ha convertido en un asunto de seguridad nacional, que tendrá implicaciones políticas, económicas y sociales para el país, señaló el diputado Liborio Vidal Aguilar, secretario de la Comisión de Desarrollo Social.
El diputado ecologista comentó que la contingencia climatológica que se presentó a principios de febrero, ocasionó pérdidas por más de 50 mil millones de pesos, sumados a los 300 mil jornaleros que se quedarán sin empleo.
“La situación es preocupante porque impacta negativamente en la seguridad alimentaria del país, además del efecto inflacionario que tendrá en los precios de varios productos agrícolas”, puntualizó el legislador.
Vidal Aguilar señaló que aun cuando Sinaloa es el principal proveedor de maíz blanco para la producción de tortilla en el país, los daños que ocasionaron las heladas superan el millón de hectáreas, principalmente en cultivos de maíz, frijol, trigo, sorgo, papa, jitomate, hortalizas, cítricos, chile, brócoli y garbanzo, entre otros.
“Estoy convencido que una situación de este tipo amerita una respuesta más contundente por parte del Gobierno Federal, respuesta que no vemos por ninguna parte”, advirtió.
Dijo que el Gobierno Federal ha liberado 40 millones de pesos del Fondo Nacional de Desastres Naturales (Fonden) para apoyar a estos estados; sin embargo, la aplicación de los recursos no ha fluido con rapidez y no ha tenido el impacto esperado entre la población afectada.
“No vemos en las medidas, hasta ahora implantadas por las autoridades federales, la urgencia de enfrentar esta situación, se requiere de una acción integral y de largo alcance para mitigar los daños y para reactivar la producción agrícola, principalmente en Sinaloa”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
“EXHORTAMOS AL GOBIERNO FEDERAL Y DEL ESTADO DE OAXACA A ESTABLECER UNA MESA DE DIÁLOGO”: DIP. JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ
PVEMMéxico, DF, a 17 de febrero de 2011
Con su permiso diputado presidente, diputadas y diputados.
La situación en Oaxaca es producto de diferencias ideológicas de fondo, de la operación política basada en prácticas clientelares y de un vertiginoso clima de ingobernabilidad, aunado a las condiciones críticas de pobreza y marginación.
La inseguridad no es sinónimo de ingobernabilidad ni la ingobernabilidad es sinónimo de inseguridad, puede haber gobernabilidad con el arma llana del autoritarismo y éste puede provocar asimismo inseguridad pública y social. En Oaxaca, desde hace un lustro persiste la ingobernabilidad política, entendida como la incapacidad de las autoridades en turno para legitimar sus actos y acciones de gobierno.
En Oaxaca se ha hecho latente el riesgo y la amenaza de conflictos sociales con mucho mayor alcance y con consecuencias en detrimento de la paz y el orden público para miles de familias oaxaqueñas. Es decir, la ingobernabilidad ha permeado hasta las estructuras gubernamentales y políticas, aún más con la alternancia.
Oaxaca necesita soluciones de fondo y no simples trámites o discursos que invoquen tiempos y plazos definitivos, es un trabajo plural permanente que requiere de toda la atención posible.
Oaxaca posiblemente representa el éxito de una alianza electoral estratégica de coyuntura, pero también puede representar -y con consecuencias más graves aún- la fractura y el quiebre del gobierno mismo. Es por ello, que las alianzas interpartidistas corren el riesgo de contaminar los gobiernos y las gestiones, y hasta las lógicas más puras del poder político, tal es el caso de Oaxaca.
Son tantas y tan variadas las expectativas vendidas por estas alianzas electorales, que luego de haber consumado su triunfo en el gobierno, la presión de las nomenclaturas termina por alcanzarlos, al grado de calificarlos como gobiernos de exclusión y de represión.
Sabemos que la encrucijada a la que está expuesto el Gobernador Gabino Cué no es para menos, ¡no!; sin embargo, es muy delicado anunciar una cacería de brujas cuando uno no es capaz de legitimar ni siquiera los ánimos de justicia y clamor.
Ojalá que las promesas del cambio y la alternancia no sucumban y terminen por reproducir viejos arquetipos de simulación y fracaso. Si este fuera el caso, las alianzas electorales no garantizan en lo absoluto un orden, paz, estabilidad, desarrollo, ni mucho menos progreso, sólo simulación de una democracia fallida.
Exhortamos respetuosamente al Gobierno Federal y local del estado de Oaxaca, a que conjuntamente convoquen y establezcan una mesa plural de diálogo y concertación con los diversos grupos sociales inconformes, a fin de entablar una comunicación directa, plural y permanente, garantizando la integridad y libertad de cada una de las partes implicadas.
A mis compañeros, diputados federales provenientes del estado de Oaxaca, les solicitó cordialmente que a la brevedad, funjan como interlocutores directos y permanentes entre las autoridades y los grupos inconformes, a efecto de identificar la viabilidad social y jurídica de las demandas y exigencias de los grupos inconformes. Asimismo, a defender los legítimos derechos de las personas que en su caso hayan sido o sean vulneradas de sus garantías, por haber sido señaladas injustamente por su participación en los conflictos violentos.
No dejemos que los resabios y los enconos por el incumplimiento de acuerdos y compromisos coyunturales, sean la base para desestabilizar política, social y económicamente a un estado tan importante para el país como es Oaxaca.
La violencia, las amenazas y los condicionamientos arbitrarios y unilaterales imposibilitan cualquier intento de entendimiento y diálogo. ¡Por un Oaxaca de paz, concordia y progreso!
Muchas gracias señores diputados.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
“REPROBAMOS LA VIOLENCIA COMO FORMA DE PRESIÓN PARA LOS GOBIERNOS”: DIP. ALEJANDRO CARABIAS ICAZA
PVEMMéxico, DF, a 17 de febrero de 2011
Compañeras, compañeros diputados. El Grupo Parlamentario del Partido Verde externa su preocupación por los últimos sucesos que se han presentado en el estado de Oaxaca.
Es triste ver que a pesar del nuevo gobierno democrático en Oaxaca, se sigue privilegiando el conflicto y la violencia sobre los acuerdos para resolver diferendos entre los actores políticos y sociales. También es penoso ver cómo los oaxaqueños, una vez más, son rehenes de desacuerdos e intereses mezquinos, así como de la incapacidad política para generar condiciones de gobernabilidad democrática.
El Grupo Parlamentario del Partido Verde reprueba la violencia como forma de presionar a los gobiernos para que accedan a demandas de grupos de poder, pero también reprobamos que la violencia se enfrente con más violencia y represión, como sucede en Oaxaca con el tema magisterial, porque en el Partido Verde tenemos una vocación pacífica no sólo por definición, sino por convicción.
Por eso hacemos un llamado a la concordia, al diálogo, al ejercicio de la buena política y sobre todo a la tolerancia por parte de todas los partes involucradas en el conflicto en Oaxaca. Queremos un México unido y no en permanente conflicto interno. Queremos un México que cierre filas para superar los retos históricos, que a pesar de la alternancia partidista, a pesar de la retórica de los partidos que fueron oposición y que hoy son gobierno ahí siguen, la marginación, la inequidad, la pobreza, la falta de oportunidades, y hoy habrá que sumarle el tema de la inseguridad pública. Ahí siguen y ahí seguirán si no hacemos frente común.
Tenemos que reflexionar: qué utilidad para la nación y los ciudadanos tiene el que partidos antagónicos -que no comparten principios, ideologías ni programa- se coaliguen en las elecciones, si posteriormente en el ejercicio de gobierno prevalece el desacuerdo y el conflicto entre ellos. Cuando grupos afínes a partidos políticos que en campaña fueron aliados ahora se constituyen en auto oposición y en el caso de Oaxaca, realizan acciones para desestabilizar al gobierno.
¿Cuál es la utilidad para la sociedad mexicana de coaligarse con el único objetivo de impedir que el adversario llegue al poder o que continúe en el poder? Si no se tiene la capacidad de hacer mejor gobierno, de hacer mejor política.
Para finalizar, compañeras y compañeros diputados, quiero dejar claro que el Grupo Parlamentario del Partido Verde es solidario con los ciudadanos oaxaqueños. Aquellos oaxaqueños ajenos a la política, a los políticos, a los partidos y a los movimientos sociales, oaxaqueños que son ciudadanos comunes, que sin deberla ni temerla una vez más ven amenazado su derecho a vivir en paz y desarrollar su vida con normalidad.
A los oaxaqueños les pedimos que no pierdan la fe y la esperanza. Los actores políticos y sociales esperamos que lleguen a un acuerdo para trabajar en armonía por la estabilidad y el desarrollo de Oaxaca y les aseguramos que el Partido Verde hará lo que este a su alcance para que esto pueda ser una realidad.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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46 POR CIENTO DE MEXICANAS CON CÁNCER DE MAMA, LO PRESENTAN ANTES DE LOS 50 AÑOS: LORENA CORONA
PVEMMéxico, DF, a 17 de febrero de 2011
Con su venia, señor Presidente. Compañeros diputados: 411 mil muertes anuales hacen que el cáncer de mama sea uno de los retos de salud pública más importantes a nivel mundial.En México, aún cuando el derecho a la salud se encuentra establecido en el artículo cuarto de nuestra Constitución, doce mujeres fallecen diariamente como consecuencia del cáncer mamario, lo que representa una tercera parte de las pacientes diagnosticadas; de hecho, desde el 2006, es la segunda causa de muerte entre la población femenina menor a los 50 años.
La técnica más utilizada para la detección y diagnóstico de esta enfermedad es la mastografía; sin embargo, en el caso de los países en desarrollo, la falta de acceso a servicios públicos que permitan de manera gratuita la detección temprana y tratamiento de esta enfermedad, incrementa exponencialmente las posibilidades de que sea incurable al momento de su detección.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha realizado estudios que concluyen que más del 40 por ciento de todos los casos de cáncer son curables cuando se detectan a tiempo y que el cáncer de mama es de los más factibles a detectar tempranamente.
En consecuencia, la OMS enfatiza la importancia de que la sociedad sea consciente de los mecanismos de control de esta enfermedad; pero especialmente está la necesidad de que el Estado promueva políticas y programas adecuados, que de manera eficiente y eficaz abatan este problema de salud pública.
Ahora bien, tomando en cuenta que el Instituto Nacional de Cancerología reveló que el 46 por ciento de las mexicanas afectadas por el tumor lo presentan antes de los 50 años, y que el grupo de edad más afectado es el de 40 a 49 años, la detección y el diagnóstico tardío tienen implicaciones negativas en la afectación entre las mujeres y sus familias como consecuencia de la reducción en la probabilidad de vida y el deterioro de la misma, así como en los costos económicos para las mismas.
En México, la Secretaría de Salud establece los criterios de operación para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer mamario mediante la Norma Oficial Mexicana (NOM-041-SSA2), que establece el derecho de las mujeres mayores de 50 años a realizarse la mastografía, a fin de detectar esta enfermedad; sin embargo, se ha comprobado que a esa edad, la detección puede ser demasiado tardía en perjuicio de la salud de las mujeres.
En consecuencia, reitero lo dicho por mi compañera de bancada, tomando en consideración los resultados de varios estudios recientes en los que se determina que el mayor número de víctimas fluctúa antes de los 50 años, la edad para realizar este tipo de estudios de carácter preventivo, por lo que la Secretaría de Salud modificó el año pasado el proyecto de la Norma Oficial Mexicana. En este sentido, estas características no deben ser condicionadas a que cuenten con antecedentes de cáncer o que tengan una indicación médica, según la valoración.
Por lo anterior, los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, conscientes de esta problemática consideramos inaplazable y fundamental que se implementen las medidas necesarias para la detección temprana de cáncer de mama, a fin de reducir el número de muertes por este padecimiento. Por esta razón, consideramos necesario que la Secretaría de Salud establezca de manera generalizada, es decir, sin necesidad de factores de riesgo, la reducción de 50 a 40 años de edad para garantizar el derecho a realizarse una mastografía de manera gratuita cada dos años.
Gracias. Es cuanto señor Presidente.PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
EL INFORME DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA 2009, DEBERÍA SER EL TABLERO DE CONTROL PARA LA TOMA DE DECISIONES, PARA EL CONTROL PRESUPUESTARIO QUE DEBERÍAMOS EJERCER: PABLO ESCUDERO
PVEMMéxico, DF, a 16 de febrero de 2011
Gracias presidenta.
Señor auditor bienvenido.
Obligado a hacer una revisión a detalle, ya encontramos temas importantes: las recomendaciones en materia ambiental, la contaminación de los mares, los temas de infraestructura carretera y el tema obligado -en el que llevamos más de un año investigando- es la gran corrupción que existe en el Fideicomiso del Bicentenario.
La corrupción sin límite en el Turissste, ya aquí encontramos las más de 94 observaciones que tiene el ISSSTE, todo esto bajo la complacencia de la Secretaría de la Función Pública, que también tiene 30 observaciones que llaman la atención.
Asimismo, otra participante del Fideicomiso es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que registra 73 observaciones y es una de las secretarías más observadas. Sin duda, que tenemos que revisar a detalle.
También es importante mencionar que este es un evento muy importante. La recepción de este informe tiene que ser un instrumento preventivo, correctivo y sobre todo debe servir para la toma de decisiones.
Este informe de resultados debería ser nuestro tablero de control para la toma de decisiones, para la supervisión y para el control presupuestario que deberíamos ejercer.
Sin duda alguna, no hemos hecho un acto de autocrítica. Quedó claro en la aprobación del presupuesto del 2011, que a pesar de tener toda la información detallada, las evaluaciones de cuáles programas funcionaban y cuáles no -insisto- no pudimos hacer las correcciones necesarias desde el presupuesto.
Espero y exhorto a todos mis compañeros a que en este ejercicio sí podamos usar este informe como un tablero de control para la toma de estas grandes decisiones. Y desde este presupuesto podamos privilegiar a las instituciones, a las entidades y a los organismos autónomos que sí se esfuerzan por cumplir con eficacia, eficiencia, honradez y transparencia, además de la rendición de cuentas, el uso de los recursos y espero que sea de utilidad.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO PABLO ESCUDERO MORALES, DURANTE LA REUNIÓN DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, CON GREGORIO GUERRERO POZAS, CONTRALOR INTERNO DEL IFE
PVEMMéxico, DF, a 15 de febrero de 2011
Señor contralor, bienvenido. Nos deja preocupados, creo que evidentemente la normatividad está sobre la mesa. Yo quisiera preguntarle primero: ¿Quiénes integran la Junta General Ejecutiva? Porque yo he escuchado molestias por parte de muchos consejeros, que dicen que ellos no autorizaron, entonces yo quisiera que usted nos platicara ¿quiénes integran la Junta General Ejecutiva?, para que vayamos aterrizando quiénes son los responsables.
Por otro lado, entiendo que este tema es muy nuevo, salió el mes de enero, terminando el ejercicio fiscal, pero creo que independientemente de que parezca que sí hay una responsabilidad evidente, tenemos que empezar la auditoría para que los presuntos responsables tengan la oportunidad de acudir a la pre confronta y a la confronta, puedan aclarar estas observaciones y le vayamos dando el trámite legal que debe tener cualquier fincamiento de responsabilidades, es decir, que una vez que acabe la auditoría, sepamos quiénes son los presuntos responsables y puedan acudir a su garantía de audiencia y exhibir las pruebas. Yo creo que son dos vertientes: la normatividad, que ya se violó, es decir, la sanción a la que ya se hicieron acreedores y la parte preventiva. Que nos aclare ¿cuándo empezaría la auditoría?, para darle la formalidad necesaria y poder sancionar a los servidores públicos.
Lo siguiente que me preocupa es la integración del presupuesto. En el 2010 recibimos en la Cámara el presupuesto que armó el Instituto Federal Electoral, donde nos pedía cerca de 9 mil 231 millones de pesos.
La comisión de presupuesto y luego el pleno decidieron que no era la cantidad adecuado, que había que manejarlo con mayor austeridad y se le dieron 8 mil 631 millones aproximadamente, es decir, esta Cámara de Diputados le hicimos un recorte de 600 millones de pesos. Y ahora nos enteramos que además del recorte de 600 millones de pesos, le sobraron 348 millones, es decir, el IFE pudo haber operado con 948 millones menos de lo que pidieron, entonces yo quisiera saber qué está pasando en el Instituto y que pasará este ejercicio de 2011, porque nos pidieron 10 mil 499 millones y no le hicimos ningún recorte, entonces quiero saber si este ejercicio nos vamos a enfrentar a la misma problemática; que al final del ejercicio vaya a tener un subejercicio de mil 200 o mil 300 millones o de mil 500 millones, y lo quieran usar para un fondo de estos. Mi siguiente pregunta sería justamente esa: ¿cómo se hizo y qué observaciones tiene usted de este presupuesto?
RÉPLICA: Considera que el presupuesto que nos enviaron fue correcto y que al final del año no vamos a encontrar un subejercicio, toda vez que es muy superior el presupuesto que le asignamos, es decir, ¿cree que estuvo bien proyectado el presupuesto que se entregó, autorizó y va a salir tablas el Instituto?
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DISCURSO DE LA DIPUTADA NINFA SALINAS SADA, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, DURANTE LA PRESENTACIÓN DEL LIBRO “TEMAS SELECTOS DE MEDIO AMBIENTE”
PVEMMéxico, DF, a 15 de febrero de 2011
Buenas tardes a todos.Les agradezco a todos su presencia, a mis compañeros diputados integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como los demás integrantes de la LXI Legislatura que nos acompañan. A los autores de los artículos de este libro, que realmente obedece a su título: “TEMAS SELECTOS DE MEDIO AMBIENTE”.
Ha sido un honor ser la coordinadora de este esfuerzo en conjunto con cada uno de los expertos en áreas muy distintas. Quisiera resaltar el objetivo y la importancia de este libro que va más allá, al abordar temas de “nueva generación” en el aspecto medioambiental de nuestra realidad.
No es un libro más de derecho ambiental, de temas comunes. Representa una recolección de artículos que se enclavan en el fin de una visión tradicional, y despega la visión moderna y renovadora de los nuevos fenómenos ambientales, tanto de los que no nos habíamos percatado, pero ahí estaban, como de aquellos que nuestra sociedad, a fuerza de ignorancia, de inercias y de conductas de consumismo y devastación hemos provocado.
Son temas que obligaron, en este libro, a conjuntar diferentes disciplinas de las ciencias naturales y sociales y que tiene como objetivo revelar fracciones del medio ambiente con una nueva visión, abarcando tres grandes temas.
En la primera parte, se abordan temas de derecho ambiental de primera línea: “Bases para el conocimiento integrado del derecho ambiental”, en el que la Dra. Carmen Carmona hace una necesaria reflexión sobre la construcción del derecho ambiental en México, base inevitable para el entendimiento de los procesos actuales.
Cuando el Dr. Juan José González Márquez aborda “Una teoría de responsabilidad sin prueba de daño”, sugiere un tema que sin duda revoluciona nuestras teorías de responsabilidad ambiental; propone la incorporación de mecanismos de carácter colectivo como impuestos, fondos y seguros ambientales, pero antes de que el daño suceda, recordemos que la prevención es la mejor manera de resolver nuestros problemas.
No podemos dejar de lado el tema pendiente de “Acceso a la Justica Ambiental”, expuesto por el Magistrado Neófito López, donde propone diseñar un sistema procesal que complemente la aplicación de las normas ambientales en los ámbitos constitucional, administrativo y penal ambiental y que a su vez atienda las características propias de su objeto de tutela.
Estos tres artículos nos marcan y orientan a los legisladores ambientales hacia los nuevos rumbos legislativos que debemos atender, el marco teórico por donde podemos transitar y hacer de las leyes de medio ambiente un cuerpo especializado, con conceptos propios, y la posibilidad de desarrollarlos, nos demuestra que nos queda un largo camino por recorrer, pero que hoy estamos proponiendo las primeras acciones.
Como parte central del libro se encuentra el tema de “Cambio Climático”, cuyos autores, el Dr. Adrián Fernández y la Dra. Julia Martínez son reconocidos especialistas. Tema sin duda de actualidad, que requiere de una aplicación transversal y direccionada, que es explicado a detalle, pero con un enorme esfuerzo de síntesis acerca de la vulnerabilidad tan especial en nuestro país, así como las acciones que el gobierno mexicano ha implementado.
Es un tema particularmente especial porque nuestro país es extensamente biodiverso, porque el año pasado tuvimos un evento muy importante con respecto al cambio climático y que todavía se encuentra lleno de áreas grises y de temas desconocidos para muchos de nosotros.
Una tercera parte del libro está dedicada a temas parcialmente desconocidos o bien de gran novedad, se refieren a los procesos de impactos, explotación, contaminación y ordenamientos marinos. La mayor parte del derecho ambiental está diseñado para temas terrestres y a veces dejamos de lado el tema marino. Es tiempo de dejar que los temas emergentes del mar se nos den a conocer, poner atención y tomar medidas necesarias, pues nuestras costas son necesarias y son devastadas todos los días.
Por ello, el Dr. Roberto Mendoza y su gran equipo, nos presentan un tema de enorme complejidad científica, de graves repercusiones ambientales, de descubrimientos paulatinos y de efectos devastadores: el de las especies exóticas invasoras acuáticas. Nunca imaginamos las consecuencias porque no las vemos, pero es enorme el daño que pueden traer los barcos al acarrear miles de especies exóticas con enorme capacidad destructiva. La exposición en cuestión resulta muy clara.
El tema del “Ordenamiento costero y marino” por parte del Dr. Antonio Díaz de León y Porfirio Álvarez, se aparece como una de las estrategias para minimizar los impactos negativos al ambiente y daños a la propiedad y el patrimonio de los mexicanos a consecuencia de los fenómenos naturales, es el ordenamiento ambiental del territorio que se vuelve un tema prioritario. Sin duda, el instrumento de política ambiental más importante, debido a su proceso, caracterizado por el rigor metodológico, la transparencia, la participación pública y la adaptabilidad.
Otro tema ignorado, tal vez por novedoso, pero también por involucrar fenómenos subacuáticos, es el impacto producido por las embarcaciones sobre las especies marinas. En este capítulo la Dra. Yolanda Alaniz, que además es la secretaria técnica de nuestra Comisión, revela que el ruido producido por el tráfico de embarcaciones, los estudios de sonar y prospección sísmica, producen un alto impacto sobre diversas especies, particularmente sobre mamíferos marinos y algunas especies de peces de uso comercial. Los impactos van desde el enmascaramiento hasta la muerte por hemorragias internas, así como varamientos masivos, antes sin explicación. Ante esto, recuerda la imperante necesidad de legislar en esta materia.
Finalmente, y no menos importante, la pesca. Los peces son también recursos naturales y es necesaria su conservación. En el capítulo “Nuevos requerimientos institucionales para lograr una administración pesquera sustentable en México”, se presenta un diagnóstico de la situación por la que atraviesa la industria en nuestro país, promoviendo en consecuencia el desarrollo sustentable y responsable de la actividad, a través de una eficiente y eficaz administración. Su autor, el Maestro José Ignacio Fernández, expone las nuevas tendencias globales de administración de estos recursos y los cambios que México podría implementar.
Con la publicación de este libro, que será de consulta, la Comisión de Medio Ambiente ofrece también un espacio de apertura hacia el nuevo conocimiento y los nuevos fenómenos. Está dirigido a todo aquel que se interese en los temas de medio ambiente y que quisiera actualizarse en la materia, conociendo algunos otros que por su novedad no han sido considerados y que merecen una atención seria.
Como coordinadora de esta obra y como presidenta de la Comisión de Medio Ambiente los invito a leerlo, pero sobre todo los invito a repensar en el medio ambiente, buscando nuevas ideas y maneras de comportarnos en esta sociedad y hacerla más productiva, sin dañar nuestro entorno, donde realmente podamos construir un país productivo, sustentable y con un desarrollo estable para nuestros hijos.
Especialmente para todos aquellos chicos que hoy tienen la capacidad de aprender formas distintas de comportarse, porque a veces los adultos estamos más allá del bien y del mal y no estamos dispuestos a cambiar nuestras costumbres. Sin embargo, creo que sí podemos ofrecer otro panorama y otra alternativa a la infancia y a los jóvenes, ellos sí están ávidos de tomar una actitud distinta.
Ojalá nos unamos en este esfuerzo y el que estén aquí, marca un espacio en su agenda para dedicarle tiempo, muchas gracias a todos y felicitaciones a los autores de los temas presentados en este proyecto, su esfuerzo es invaluable.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO