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EL IFE DEROGA RECURSOS PÚBLICOS EN DESPLEGADOS
México, D. F., a 19 de septiembre de 2011
Boletín 214 /11
- • El TEPJF le enmienda la plana a las autoridades electorales sobre los plazos para la entrega de materiales y transmisión de promocionales: Javier Orozco
El senador Javier Orozco Gómez, aseguró que la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al revocar el Reglamento de Radio y Televisión en materia electoral que el IFE había aprobado, habla bien de su autoridad y reconoce los argumentos de la industria de radio y televisión de que el reglamento de 2008 debe continuar vigente.
Para el senador del Partido Verde Ecologista, resulta sorprendente que el IFE erogue recursos públicos en desplegados donde señala “verdades a medias o mentiras”, al afirmar que el TEPJF, “no entró al fondo en ninguno de los aspectos que tienen relación con el reglamento, ni mucho menos sobre los plazos legales que el Instituto Federal Electoral estableció para la transmisión de materiales de partidos políticos y autoridades electorales”. Cuando en la sentencia, el Tribunal desvirtúa las justificaciones del IFE.
En este sentido, coincidió con el Tribunal al calificar como falaz e impreciso sustentar la posibilidad de transmitir promocionales basados en dos planes comerciales contra un universo de dos mil 300 estaciones, porque resulta imposible justificar la factibilidad en la reducción de los plazos de transmisión de los promocionales.
Finalmente, dijo que resulta increíble que el IFE notifique mediante un desplegado a las agrupaciones de concesionarios y permisionarios de radio y tv, que se consultará sobre los lineamientos para noticieros, “porque ya se les agotó el tiempo”.
PARTIDO VERDE
EJERCE EL GOBIERNO GASTO A DISCRECIÓN
La Secretaría de Turismo había gastado el 64 por ciento de su presupuesto anual en el primer semestre
Dependencias del Gobierno federal que no fueron prioritarias en la discusión presupuestal del año pasado en la Cámara de diputados han sido las más favorecidas en el ejercicio de recursos en la primera mitad del año. En cambio, dependencias cuyo presupuesto fue reasignado e incrementado por los legisladores federales ocupan los últimos lugares en cuanto al gasto ejercido en el primer semestre del año, de acuerdo con reportes de la Secretaría de Hacienda.
La Secretaría de Energía ya se gastó el 99 por ciento de lo que le autorizó la Cámara para todo el año, conforme a las cifras del Informe de las Finanzas Públicas al segundo trimestre del año, que Hacienda entregó al Congreso. A la dependencia, la Cámara de Diputados le autorizó un gasto de 3 mil 93 millones para todo el año. Al mes de junio ya llevaba erogados 3 mil 60 millones. En una parte del informe se señala que hubo variaciones en comparación a lo gastado en el mismo periodo de 2010 debido a "mayores erogaciones corrientes". Turismo, una de las secretarías que hace 2 años estaba destinada a desaparecer, había gastado hasta el primer semestre el 64 por ciento de su presupuesto anual. De 4 mil 818 millones de pesos que se le habían autorizado, la dependencia llevaba ejercidos 3 mil 103 millones. La partida para la Presidencia de la República fue una de las que sufrieron recortes por parte de los legisladores federales en la discusión presupuestal, hasta dejarla en mil 786 millones de pesos para todo el 2011. De ese monto, la Presidencia utilizó ya en la primera mitad del año mil 89 millones de pesos, equivalentes al 61 por ciento del total anual. La Presidencia ha sido uno de los ramos administrativos que año con año supera el monto que los diputados federales le autorizan en el Presupuesto de Egresos. En este año, se justifica en el documento de Hacienda que lo erogado se debe a un "incremento en el renglón de materiales y suministros, así como adquisición de equipo y otros insumos para investigaciones, acciones y actividades en materia de seguridad pública". A la baja En contraste, secretarías que eran prioridad para los legisladores federales han visto reducido su gasto en los primeros seis meses del 2011. Por ejemplo, la Secretaría de Salud apenas ha gastado el 30 por ciento de lo que le autorizó el órgano legislativo. De 105 mil 314 millones de pesos que tiene asignados para el año, se reporta el uso de 32 mil 151 millones. Sin embargo, el reporte de Hacienda destaca que hay un mayor gasto pero en comparación al primer semestre del 2010, debido a incremento en los subsidios corrientes destinados al Programa del Seguro Popular, Programa Desarrollo Humano Oportunidades, Prestación de Servicios en los Diferentes Niveles de Atención a la Salud, Investigación y Desarrollo Tecnológico en Salud, Prevención y Atención Contra las Adicciones y Formación de Recursos Humanos Especializados Para la Salud. Como todos los años los legisladores apostaron a incrementar el presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a la que le aumentaron 20 mil millones para dejarle un gasto previsto de 86 mil 420 millones, con el fin de destinar recursos para carreteras y caminos rurales. Sin embargo, la SCT apenas ha ejercido el 38 por ciento de su presupuesto autorizado.
PRETENSIONES PRESUPUESTALES DEL IFE OFENDEN A UN PAÍS CON 50 MILLONES DE POBRES
México, D. F., a 11 de septiembre de 2011
Boletín 206/11
- • El IFE debe bajar sus pretensiones presupuestales, toda vez que las necesidades del instituto no pueden crecer en forma lineal con las del presupuesto total del sector público: Javier Orozco
De acuerdo a los últimos reportes de especialistas financieros, en el periodo 2000 al 2011, los ingresos del Gobierno Federal crecieron en forma significativa, por ello, la óptica del Instituto Federal Electoral (IFE) es equivocada, cuando asegura que su presupuesto disminuyó este año a 0.31 por ciento, en relación con el 2010, el cual ascendió a 0.71 por ciento.
Así lo consideró el senador del Partido Verde Ecologista Javier Orozco Gómez, y agregó: “el IFE pretende convencer que su presupuesto ha disminuido sistemáticamente, sin embargo, está claro que en el periodo mencionado, los ingresos del Gobierno Federal aumentaron y por ello ha sido posible destinar más recursos a rubros que estaban y siguen estando subatendidos".
Como ejemplo, el legislador citó el gasto social, particularmente en salud y educación, el gasto en infraestructura y la inversión en PEMEX; “por ello, el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) creció del 2000 al 2010”, reiteró.
“Las cifras no engañan, y los especialistas coinciden en que el IFE debe bajarle a sus pretensiones presupuestales, toda vez que las necesidades del instituto no pueden crecer en forma lineal con las del presupuesto total del sector público”, insistió.
El legislador fue más allá, al advertir que de mantener para el 2011, la participación en el PEF que tenía en el 2000, el IFE habría recibido un presupuesto de 24 mil 400 millones de pesos, “lo cual es absurdo”, criticó.
Frente a las pretensiones del IFE, el senador del Partido Verde Ecologista, dijo que lo que no puede esconder la máxima instancia electoral de nuestro país, es que, excluyendo el financiamiento de los partidos políticos para el ejercicio 2012, pretende gastar 3 mil 136 millones de pesos más que en 2006, año con las mismas características electorales que el 2012.
“Se trata de un incremento del 42 por ciento en términos reales y lo grave de este aumento, es que no debe olvidarse que el IFE en 2006, solicitó recursos para publicidad en radio y televisión, gasto que ya no realiza a partir de la reforma electoral en 2007”, recordó.
“Las justificaciones del IFE en su desplegado, son a todas luces carentes de seriedad, pero sobre todo, ofenden a una sociedad que al ver esos números no comprende el alto costo del instituto frente a sus ingresos, ya ni que decir de los 50 millones de mexicanos que viven en extrema pobreza”, puntualizó.
PARTIDO VERDE
POSPONE EL IFE PLAN DE GASTOS PARA EL 2012
El Universal/23 de Agosto 2011
Anteproyecto contempla 48 mdp más para sumar en total 15 mil 953 millones de pesos de presupuesto
La Comisión Temporal de Presupuesto del Instituto Federal Electoral (IFE) difirió la aprobación del anteproyecto de gasto para 2012, a fin de analizar el contenido del documento que contempla un incremento de 48 millones de pesos, básicamente, para destinarlos a la atención del proceso electoral federal venidero.
Marco Antonio Baños, presidente del órgano, externó su molestia por la decisión del presidente del IFE, Leonardo Valdés, de acudir a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados a exponer un proyecto que no había sido aprobado por su comisión.
Cuando Valdés Zurita acudió a San Lázaro (el 29 de julio), Baños Martínez se encontraba en Estados Unidos promoviendo la participación de los mexicanos residentes en el extranjero en la elección presidencial del próximo año.
Con esos 48 millones adicionales, el presupuesto global que el IFE prevé solicitar a la Cámara de Diputados se ubica en 15 mil 953 millones de pesos. De esta cantidad, 10 mil 661 millones de pesos serán para el instituto y 5 mil 722 millones de pesos para los siete partidos políticos con registro.
En su primer anteproyecto, el IFE había contemplado un presupuesto de 15 mil 905 millones de pesos. En esta segunda versión se registra un incremento en la cantidad que será destinada al proceso electoral federal (de 4 mil 91 millones de pesos pasa a 4 mil 136 millones de pesos). A su vez, el rubro innovación y transformación (que incluye infraestructura inmobiliaria) pasa de 274.6 millones de pesos a 277.5 millones de pesos.
Luego de manifestar su inconformidad con Valdés Zurita, Baños pidió a los asistentes a la reunión retomar el tema en una sesión este martes a las 8:00 horas, mientras tanto, enviar cualquier duda sobre lo presupuestado a la Dirección Ejecutiva de Administración.
El contralor general del IFE, Gregorio Guerrero, sugirió reflexionar sobre la conveniencia del monto de recursos, cuando había 500 plazas sin utilizar y no se ha concluido la modernización de los módulos de atención ciudadana, entre otras cosas.
Guerrero recordó el subejercicio de 348 millones registrado el año pasado y que coloquialmente fue llamado “el cochinito del IFE”.
Una vez que la comisión apruebe el anteproyecto de presupuesto, éste será avalado por el Consejo General del Instituto, en su sesión del jueves.
IFE “mentiroso”
El senador del PVEM Javier Orozco acusó al IFE de mentir al Congreso en su demanda de presupuesto para 2012, pues dijo que no existe un argumento en su petición y que los recursos que solicita de más son sólo para proyectos.
Orozco Gómez llamó al órgano electoral a demostrar voluntad de querer hacer bien las cosas y no todo lo contrario, tras solicitar un presupuesto para las elecciones de 2012 fuera de contexto y con los mercados internacionales impactando la economía mexicana.
Dijo que “hablar del IFE debe ser de elecciones transparentes que respondan a la exigencia de los votantes y no de despilfarros cuando la economía nacional sufre los embates de los mercados mundiales y los bolsillos de los mexicanos están impactados por el desempleo y la falta de recursos”.
Ante el anteproyecto del presupuesto del IFE para 2012 que recibió la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, dijo que los argumentos vertidos por el presidente del órgano electoral, Leonardo Valdés, de ninguna manera pretenden ser de austeridad para sus actividades.
PIDE IFE 50% MÁS
Reforma/15 de Agosto 2011
Requiere $10 mil 661 millones para gastos operativos. Darán a direcciones aumentos en 2012 de hasta 1000%; 40% irá a sueldos
El IFE quiere servirse con la cuchara grande en cuanto a recursos públicos. Para 2012, que es un año electoral, el Instituto planea incrementar en 50 por ciento su gasto operativo y, de ese monto, destinar 4 de cada 10 pesos al pago de sueldos. De acuerdo con su proyecto de presupuesto para el próximo año, el desembolso total de operación del IFE -lo cual no incluye las prerrogativas a partidos políticos- ascendería a 10 mil 661 millones de pesos, esto es, 3 mil 498 millones de pesos más que en el presente año. En contraste, en 2006, en la pasada elección presidencial, se aprobaron alrededor de 7 mil millones de pesos para operación del órgano electoral. A servicios personales, el organismo destinará el próximo año 4 mil 413 millones de pesos. Por áreas, la que se verá más beneficiada es la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, la cual incrementará su presupuesto de 155 millones a mil 730.5 millones de pesos, un aumento superior al mil por ciento. Esta dirección es la encargada de apoyar la integración, instalación y funcionamiento de las juntas ejecutivas locales y distritales, proveer lo necesario para la impresión y distribución de la documentación electoral e integrar los expedientes para que el consejo general realice el cómputo de los votos. Además, el Instituto propone aumentar en 20 por ciento las asignaciones para los representantes de los partidos políticos en el consejo general, cuyo monto total pasará de 67 a 80 millones de pesos anuales. También pretende duplicar su gasto en comunicación social a pesar de contar con espacios en radio y TV como parte de los tiempos del Estado. Para esta área, el presupuesto subirá de 64 millones a 122 millones de pesos. En tanto, a la operación de la presidencia del consejo, encabezada por Leonardo Valdés, el Instituto asignará 39.3 millones de pesos. De este monto, el 92 por ciento -36.3 millones- cubrirá el pago de nómina, de acuerdo con el anteproyecto de presupuesto del IFE para 2012. Actualmente, Valdés tiene un sueldo de 4 millones 12 mil pesos anuales antes del pago de impuestos. Entre los sueldos más altos de esa oficina, se encuentran los de su coordinador de asesores y su secretario particular, quienes ganan, cada uno, 2 millones 873 mil pesos al año. Las oficinas de los ocho consejeros restantes le costarán al erario 139.4 millones de pesos, un promedio de 17.4 millones anuales por integrante, aunque la Cámara baja aún no designa a tres. No se miden Áreas del IFE con mayor aumento presupuestal solicitado para 2012: (Cifras en millones de pesos)
| 2011 | 2012 | |
| Dir. de Organización Electoral | 155 | 1,730 |
| Dirección de Capacitación | 262 | 1,472 |
| Dirección Ejecutiva de Admistración | 611 | 1,536 |
| Comunicación Social | 64 | 122 |
| Dirección Jurídica | 82 | 143 |
APRUEBAN EN PF 26 DE CADA 10
Revela la SSP resultado de evaluación de aspirantes. Reporta corporación que 62 de ellos no pasaron examen de control de confianza
Sólo 26 de cada 100 aspirantes a ser agente de la Policía Federal aprueban los exámenes de control de confianza, según la estadística oficial de la dependencia.
Las cifras establecen que, conforme al récord de 2010, de cada centenar de postulantes, 62 no cumplieron los requisitos de control y confianza y 12 no concluyeron el programa.
Apenas una cuarta parte logró su propósito de entrar.
"El proceso de evaluación de control de confianza tiene como fin obtener una visión biopsicosocial de la conducta del evaluado.
"El objetivo es seleccionar a personal de nuevo ingreso responsable de prevenir la comisión de delitos, salvaguardar la seguridad e integridad de los bienes y las personas", refiere la dependencia federal en un informe difundido vía transparencia.
En total, entre 2007 y 2010, la Policía Federal aplicó 182 mil 394 evaluaciones de control y confianza tanto a elementos en activo como a candidatos a ingresar a la corporación.
En 2009, de 100 aspirantes, 37 cumplieron requisitos; 60, no, y 3 no concluyeron el proceso de selección. Para el año siguiente, aumentaron los reprobados.
En 2010, para cumplir con los exámenes fueron erogados 17.8 millones de pesos.
Según el reporte de la PF, para practicar las evaluaciones son necesarias 12 horas. Solamente la valoración médica y toxicológica y el muestreo sanguíneo toman dos horas para cada persona.
La revisión del entorno socioeconómico (trabajo de gabinete sin considerar la visita domiciliaria) también dura dos horas.
Los exámenes que ocupan más tiempo son los poligráficos y los psicológicos.
En el primer caso, el tiempo de trabajo es de tres horas, mientras que la evaluación psicológica está diseñada para realizarse en cinco, según establece la Dirección General de Control de Confianza de la PF.
Ghaleb Krame, académico especialista en temas de seguridad, consideró que una modernización del sistema de control de confianza y mejoras en los salarios de los federales evitarían en gran medida los fracasos en los controles policiales.
Sugirió la aplicación en México de exámenes que midan los microtemblores de la voz para detectar mentiras y evaluar la inteligencia emocional en los agentes para garantizar que no vayan a ser cooptados por el crimen organizado.
"Se deben modernizar y actualizar los exámenes de confianza. En vez del polígrafo, debe ser utilizado el estrés de voz. El toxicológico debe ser necesario, pero, además, se debe de medir la inteligencia emocional, un examen que mide el criterio que es importante para tomar decisiones, decisiones como 'Acepto o no un cañonazo de medio millón de pesos'. Para eso sirve la inteligencia emocional", explicó.
SUBEN 21.7% LAS PRESTACIONES DE LOS BURÓCRATAS
Milenio/4 de Agosto 2011
Petróleos Mexicanos y CFE captaron 96 por ciento de los recursos que destinó la Secretaría de Energía a este rubro
El valor de las prestaciones que obtuvieron los servidores de la administración pública sumaron 60 mil 105 millones de pesos en el segundo trimestre de 2011, cifra 21.7 por ciento superior a la registrada en igual periodo de año pasado, reveló información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Dicha cifra destaca que en promedio los empleados del gobierno federal recibieron en prestaciones casi 20 mil millones de pesos al mes.
A detalle el reporte muestra que respecto al mismo lapso de 2010, de un total de 27 ramos administrativos—algunos generales y otras entidades de control directo integrados en el informe de Hacienda—, 20 reportaron un incremento en los beneficios que le otorgaron a servidores públicos.
Según la dependencia, las entidades que más erogaron recursos por este concepto fueron el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), las secretarías de Salud (SS) y Educación Pública (SEP), así como Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
Estas dependencias pagaron premios, bonos, apoyos, becas, remuneraciones, seguros, estímulos fondos, entre otros beneficios, por un total de 51 mil 170 millones de pesos, cifra que representa 85 por ciento del total de recursos que destinó la administración publica al pago de prestaciones.
El IMSS dispuso de una bolsa de 19 mil 842 millones de pesos en el trimestre abril-junio de 2011, lo que significó un monto 8.4 por ciento más alto que el erogado en igual periodo del año pasado, recursos destinados al goce de beneficios como pago de aguinaldo, prima vacacional, dominical, compensación por vida cara, becas educativas, además de su remuneración ordinaria.
En el caso de la Secretaría de Energía (Sener), el pago de beneficios sumó 17 mil 390 millones de pesos al segundo trimestre de 2011, monto 37.8 por ciento mayor al entregado en igual periodo de un año previo.
Resulta oportuno precisar que tan sólo Petróleos Mexicanos absorbió 11 mil 520 millones de pesos, mientras que la Comisión Federal de Electricidad 5 mil 197 millones, lo que en conjunto representó el 96 por ciento de las prestaciones que entregó la Sener en el periodo referido.
Algunos de los apoyos que entregó a estas entidades fueron asignaciones para el apoyo a la economía familiar, compensación por fidelidad, incentivo grupal, puntualidad, horas extras, entre otras más.
Por lo que se refiere a los trabajadores del ISSSTE, recibieron beneficios como seguro colectivo de retiro, de responsabilidad civil, separación individualizado, de vida institucional; prestaciones por el Día de la Madre, Día de Reyes; remuneraciones por asistencia, desempeño y productividad, años de servicio, o empleado del mes, que en conjunto acumularon una bolsa de 2 mil 128 millones de pesos.
Entre las dependencias que tuvieron los mayores incrementos presupuestales por el monto de prestaciones que recibieron en el segundo trimestre del año respecto al mismo lapso de 2010, se encontraron la Secretaría de Salud, la Defensa Nacional, Educación y Trabajo Social, principalmente.
Al contrario, los esfuerzos por reducir los montos de ese gasto corriente fueron Relaciones Exteriores; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Turismo; Comunicaciones y Transportes, y Desarrollo Social.
Más recursos
60 mil mdp es el valor de las prestaciones que obtuvieron los servidores de la administración pública
Bonos y premios
85% de lo pagado se concentró en IMSS, Secretaría de Salud, SEP e ISSSTE
GASTA CONACULTA 22MDP, PERO NADIE SABE EN QUÉ
Oculta el Consejo de qué forma gastó 80% del presupuesto de congreso de 5 días
El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) gastó en un congreso de sólo cinco días 27 millones 732 mil 36 pesos. Sin embargo, sólo ha justificado 5 millones 365 mil 840 del total de los recursos destinados al Primer Congreso Internacional La Experiencia Intelectual de las Mujeres en el Siglo XXI. El Conaculta se niega a explicar en qué gastó los 22 millones 366 mil 196 pesos restantes. En información obtenida a través del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), el Consejo precisa que, en el marco del congreso, invirtió 2 millones 436 mil 19 pesos en 55 esculturas que regaló a las participantes. En tanto, un millón 349 mil 555 fue destinado a pagar la transportación aérea, y 655 mil 50, el hospedaje. El concierto inaugural de Alondra de la Parra tuvo un costo de 623 mil 616 pesos. Y, para la transmisión en vivo que hizo Cablevisión durante el congreso, del 7 al 11 de marzo, el monto fue de 301 mil 600 pesos. El total desembolsado en el encuentro de mujeres equivale a lo que el Instituto Nacional de Bellas Artes invirtió en 2011 en la remodelación del Museo Tamayo. También es el doble de lo que el Conaculta gastó en la compra de los 50 mil títulos de la biblioteca de Antonio Castro Leal. REFORMA buscó a la presidenta del Consejo, Consuelo Sáizar, pero su oficina de prensa, después de confirmar el monto gastado y precisar que no hubo patrocinadores, pidió que se le enviara un cuestionario por escrito que luego se negó a responder. El reportero fue remitido al IFAI. En el limbo El Conaculta se niega a decir en qué gastó 22 de los 27 millones de pesos que costó el congreso. Gasto sin justificar: 80.65% Gasto justificado: 19.35% 2 millones 436 mil 19 pesos en 55 esculturas para las participantes Un millón 349 mil 555 en transportación aérea 655 mil 50 en hospedaje 623 mil 616 en concierto inaugural 301 mil 600 por la transmisión en TV
URGE REFORMA HACENDARIA; EL SISTEMA ACTUAL, INCONSISTENTE: ADRIANA SARUR
México, D. F., a 16 de marzo de 2011
Boletín 44/11
- · Funcionamos con un sistema de fiscalización con serias inconsistencias: sólo un 20% de la Población Económicamente Activa está inscrita en el RFC
- · Se requerirá del compromiso de las diferentes bancadas para sacar adelante la reforma que requiere el país
De no haber cambios en el sistema tributario, México no podrá alcanzar los niveles de inversión que requiere para crecer de manera sostenida: se cobran altos impuestos a muy pocos, declaró la diputada Adriana Sarur, secretaria de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
Agregó que funcionamos con un sistema de fiscalización con serias inconsistencias: una base de contribuyentes muy baja, aproximadamente sólo un 20% de la Población Económicamente Activa está inscrita en el RFC y paga impuestos, luego entonces, uno de los puntos flacos de nuestro sistema ha sido la baja recaudación, en contraste con la enorme evasión existente.
“Esta situación, lo único que ha generado es una mala imagen de nuestra justicia fiscal, por ello uno de los reclamos del grueso de los contribuyentes responsables es que se haga algo para erradicar la evasión y que “pague más quien más tiene”, porque evidentemente perciben que no hay equidad”, comentó.
Ante este panorama consideró que es importante la revisión de la iniciativa de Reforma Fiscal presentada en días pasados por el senador Manlio Fabio Beltrones.
La diputada por Veracruz agregó que se requerirá del compromiso de las diferentes bancadas para sacar adelante la reforma que el país requiere y confío en que puedan lograrse buenos resultados en la materia, toda vez que la reforma fiscal se encuentra dentro de las prioridades en las agendas de los partidos políticos en la Cámara Baja.
“En nuestro país los únicos cambios de trascendencia en este rubro ocurrieron en 1925, con la introducción del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y en 1980, con la del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Lo que se ha hecho después son sólo adiciones, es decir no ha habido una reforma integral. Lo que conocemos como las llamadas misceláneas fiscales, no han cumplido el objetivo de elevar los ingresos del gobierno; o por lo menos no en los niveles que el desarrollo del país reclama”, señaló la diputada del Partido Verde.
Es importante, puntualizó, “reconocer el esfuerzo de la bancada del PRI en el Senado, toda vez que en primera instancia se ve que su propuesta se aleja de intenciones netamente recaudatorias que pudieran afectar la inversión, minar el crecimiento y la capacidad tributaria futura”.
Una vez que fue turnada a la Comisión de Hacienda, dicha propuesta debe ser discutida a fondo y con mucho cuidado para ver si es posible su aprobación; en este proceso de revisión y análisis, la consigna y prioridad deberá ser el garantizar a los contribuyentes la certeza jurídica que demandan y merecen, así como alcanzar condiciones de equidad entre los contribuyentes, afirmó la legisladora.
Agregó que esta reforma presenta dos desafíos: 1) Elegir entre gravar a los cumplidos o a los que han vivido ajenos a la cultura del pago de impuestos, muchas veces generados y protegidos por políticas populistas del pasado; y 2) encontrar la congruencia entre el nivel de exigencias de gasto de la ciudadanía y el nivel de cobro prudente de impuestos.
A la pregunta de si esta propuesta pueda ser aprobada en el actual periodo de sesiones, la secretaria de la Comisión de Hacienda dijo que en razón de que se requiere de tiempo para realizar un amplio análisis, será difícil que la propuesta sea votada en este periodo, “la Comisión requiere llevar a cabo un análisis serio y profundo, lo cual implica tiempo, “no debe actuarse con premura, ni podemos correr el riesgo de aprobar una reforma como comúnmente se dice a vapor”.
Agregó que los tiempos y la situación del país exigen que se lleve a cabo una reforma integral, por lo que debe actuarse más allá de intereses políticos, “la voluntad política será un elemento fundamental para avanzar en esta materia”. Por el momento, subrayó, se iniciará la revisión y discusión de la propuesta del senador Beltrones y en su momento la Comisión emitirá sus comentarios.
Al ser cuestionada sobre el rechazo que ha manifestado el PAN y PRD sobre esta propuesta, la secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público comentó que una vez que se inicie con la revisión y las discusiones al interior de la Comisión, serán abordados todos los argumentos, tanto a favor y en contra, por lo que seguramente habrá discusiones a fondo, en estos tiempos “todo suma”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO PABLO ESCUDERO MORALES, DURANTE LA REUNIÓN DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, CON GREGORIO GUERRERO POZAS, CONTRALOR INTERNO DEL IFE
México, DF, a 15 de febrero de 2011
Señor contralor, bienvenido. Nos deja preocupados, creo que evidentemente la normatividad está sobre la mesa. Yo quisiera preguntarle primero: ¿Quiénes integran la Junta General Ejecutiva? Porque yo he escuchado molestias por parte de muchos consejeros, que dicen que ellos no autorizaron, entonces yo quisiera que usted nos platicara ¿quiénes integran la Junta General Ejecutiva?, para que vayamos aterrizando quiénes son los responsables.
Por otro lado, entiendo que este tema es muy nuevo, salió el mes de enero, terminando el ejercicio fiscal, pero creo que independientemente de que parezca que sí hay una responsabilidad evidente, tenemos que empezar la auditoría para que los presuntos responsables tengan la oportunidad de acudir a la pre confronta y a la confronta, puedan aclarar estas observaciones y le vayamos dando el trámite legal que debe tener cualquier fincamiento de responsabilidades, es decir, que una vez que acabe la auditoría, sepamos quiénes son los presuntos responsables y puedan acudir a su garantía de audiencia y exhibir las pruebas. Yo creo que son dos vertientes: la normatividad, que ya se violó, es decir, la sanción a la que ya se hicieron acreedores y la parte preventiva. Que nos aclare ¿cuándo empezaría la auditoría?, para darle la formalidad necesaria y poder sancionar a los servidores públicos.
Lo siguiente que me preocupa es la integración del presupuesto. En el 2010 recibimos en la Cámara el presupuesto que armó el Instituto Federal Electoral, donde nos pedía cerca de 9 mil 231 millones de pesos.
La comisión de presupuesto y luego el pleno decidieron que no era la cantidad adecuado, que había que manejarlo con mayor austeridad y se le dieron 8 mil 631 millones aproximadamente, es decir, esta Cámara de Diputados le hicimos un recorte de 600 millones de pesos. Y ahora nos enteramos que además del recorte de 600 millones de pesos, le sobraron 348 millones, es decir, el IFE pudo haber operado con 948 millones menos de lo que pidieron, entonces yo quisiera saber qué está pasando en el Instituto y que pasará este ejercicio de 2011, porque nos pidieron 10 mil 499 millones y no le hicimos ningún recorte, entonces quiero saber si este ejercicio nos vamos a enfrentar a la misma problemática; que al final del ejercicio vaya a tener un subejercicio de mil 200 o mil 300 millones o de mil 500 millones, y lo quieran usar para un fondo de estos. Mi siguiente pregunta sería justamente esa: ¿cómo se hizo y qué observaciones tiene usted de este presupuesto?
RÉPLICA: Considera que el presupuesto que nos enviaron fue correcto y que al final del año no vamos a encontrar un subejercicio, toda vez que es muy superior el presupuesto que le asignamos, es decir, ¿cree que estuvo bien proyectado el presupuesto que se entregó, autorizó y va a salir tablas el Instituto?
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
