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LA CÁMARA BAJA REVISA EL V INFORME
La Crónica de Hoy/14 de Septiembre 2011
Los partidos de oposición en la Cámara de Diputados criticaron el Quinto Informe de Gobierno del presidente Felipe Calderón, pues aseguraron que presenta cifras que no reflejan la verdadera realidad del país en materia de seguridad, economía y política social.
Al presentar la postura del PRI, el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal manifestó que en lo que lleva de su administración, el presidente Calderón debe más de tres millones de empleos al país.
Acusó que el Informe destaca la creación de un millón 460 mil empleos durante los cinco años de administración calderonista, sin embargo no menciona que en ese mismo lapso se debieron haber generado 4 millones y medio de puestos de trabajo.
"Esta omisión nos dice que el presidente del empleo le quedó a deber a México y a sus familias, 3 millones de oportunidades laborales", señaló el diputado tricolor.
Por el grupo parlamentario del PVEM, la diputada Adriana Sarur, criticó el Informe enviado por el Ejecutivo al señalar que las cifras del Informe no reflejan la realidad, tan sólo —dijo— la inseguridad restó cuatro puntos en la economía.
"La glosa del Quinto Informe refleja un camino que no encuentra la recuperación, el combate a la pobreza, la justicia y la equidad. Muere lentamente un proyecto de gobierno que no mira hacia adelante, que no realiza la autocrítica y no oye las expectativas y demandas de la sociedad", sostuvo.
Por su parte, el vicecoordinador del grupo parlamentario de Nueva Alianza, Roberto Pérez, dijo que no es necesario el análisis del Quinto Informe de Gobierno, ya que sólo basta mirar la realidad de millones de mexicanos.
"Hemos llegado al límite, el Estado mexicano fracasó en garantizar la seguridad de los mexicanos y ha fracasado en el manejo de los recursos", puntualizó.
A nombre de la fracción del PT, Oscar González Yáñez calificó de contradictorio y un "fracaso" el Quinto Informe de Gobierno pues no muestra una de las realidades del país, que es cuando entra en crisis aumenta el número de pobres y cuando hay crecimiento y desarrollo, no disminuye la pobreza.
En tanto, Movimiento Ciudadano, antes Convergencia, se unió a las críticas en voz de Pedro Jiménez León, quien enfatizó que la pobreza en este gobierno, en lugar de disminuir, ha incrementado en más de 11 por ciento.
En esta ocasión, la Cámara de Diputados inició la glosa del Quinto Informe de Gobierno del presidente Calderón sin la presencia de secretarios de Estado, los cuales acudirán a San Lázaro la próxima semana. Por ahora, el secretario de Hacienda, José Antonio Meade, es el único con fecha definida, comparecerá el próximo 21 de septiembre ante el pleno.
URGE REFORMA HACENDARIA; EL SISTEMA ACTUAL, INCONSISTENTE: ADRIANA SARUR
México, D. F., a 16 de marzo de 2011
Boletín 44/11
- · Funcionamos con un sistema de fiscalización con serias inconsistencias: sólo un 20% de la Población Económicamente Activa está inscrita en el RFC
- · Se requerirá del compromiso de las diferentes bancadas para sacar adelante la reforma que requiere el país
De no haber cambios en el sistema tributario, México no podrá alcanzar los niveles de inversión que requiere para crecer de manera sostenida: se cobran altos impuestos a muy pocos, declaró la diputada Adriana Sarur, secretaria de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
Agregó que funcionamos con un sistema de fiscalización con serias inconsistencias: una base de contribuyentes muy baja, aproximadamente sólo un 20% de la Población Económicamente Activa está inscrita en el RFC y paga impuestos, luego entonces, uno de los puntos flacos de nuestro sistema ha sido la baja recaudación, en contraste con la enorme evasión existente.
“Esta situación, lo único que ha generado es una mala imagen de nuestra justicia fiscal, por ello uno de los reclamos del grueso de los contribuyentes responsables es que se haga algo para erradicar la evasión y que “pague más quien más tiene”, porque evidentemente perciben que no hay equidad”, comentó.
Ante este panorama consideró que es importante la revisión de la iniciativa de Reforma Fiscal presentada en días pasados por el senador Manlio Fabio Beltrones.
La diputada por Veracruz agregó que se requerirá del compromiso de las diferentes bancadas para sacar adelante la reforma que el país requiere y confío en que puedan lograrse buenos resultados en la materia, toda vez que la reforma fiscal se encuentra dentro de las prioridades en las agendas de los partidos políticos en la Cámara Baja.
“En nuestro país los únicos cambios de trascendencia en este rubro ocurrieron en 1925, con la introducción del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y en 1980, con la del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Lo que se ha hecho después son sólo adiciones, es decir no ha habido una reforma integral. Lo que conocemos como las llamadas misceláneas fiscales, no han cumplido el objetivo de elevar los ingresos del gobierno; o por lo menos no en los niveles que el desarrollo del país reclama”, señaló la diputada del Partido Verde.
Es importante, puntualizó, “reconocer el esfuerzo de la bancada del PRI en el Senado, toda vez que en primera instancia se ve que su propuesta se aleja de intenciones netamente recaudatorias que pudieran afectar la inversión, minar el crecimiento y la capacidad tributaria futura”.
Una vez que fue turnada a la Comisión de Hacienda, dicha propuesta debe ser discutida a fondo y con mucho cuidado para ver si es posible su aprobación; en este proceso de revisión y análisis, la consigna y prioridad deberá ser el garantizar a los contribuyentes la certeza jurídica que demandan y merecen, así como alcanzar condiciones de equidad entre los contribuyentes, afirmó la legisladora.
Agregó que esta reforma presenta dos desafíos: 1) Elegir entre gravar a los cumplidos o a los que han vivido ajenos a la cultura del pago de impuestos, muchas veces generados y protegidos por políticas populistas del pasado; y 2) encontrar la congruencia entre el nivel de exigencias de gasto de la ciudadanía y el nivel de cobro prudente de impuestos.
A la pregunta de si esta propuesta pueda ser aprobada en el actual periodo de sesiones, la secretaria de la Comisión de Hacienda dijo que en razón de que se requiere de tiempo para realizar un amplio análisis, será difícil que la propuesta sea votada en este periodo, “la Comisión requiere llevar a cabo un análisis serio y profundo, lo cual implica tiempo, “no debe actuarse con premura, ni podemos correr el riesgo de aprobar una reforma como comúnmente se dice a vapor”.
Agregó que los tiempos y la situación del país exigen que se lleve a cabo una reforma integral, por lo que debe actuarse más allá de intereses políticos, “la voluntad política será un elemento fundamental para avanzar en esta materia”. Por el momento, subrayó, se iniciará la revisión y discusión de la propuesta del senador Beltrones y en su momento la Comisión emitirá sus comentarios.
Al ser cuestionada sobre el rechazo que ha manifestado el PAN y PRD sobre esta propuesta, la secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público comentó que una vez que se inicie con la revisión y las discusiones al interior de la Comisión, serán abordados todos los argumentos, tanto a favor y en contra, por lo que seguramente habrá discusiones a fondo, en estos tiempos “todo suma”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VIABLE LA PROPUESTA FISCAL DEL PRI: ADRIANA SARUR TORRE
México, D. F., a 14 de marzo de 2010
Boletín 42/11
- · “Interesante esta nueva propuesta de equidad fiscal que plantea devoluciones para el IVA, la desaparición del IETU y bajar el ISR”
La Reforma Fiscal del senador Manlio Fabio Beltrones, subir impuestos en el caso del IVA y bajar las tasas impositivas del ISR podría funcionar siempre que el destino no sea un mayor déficit o un cuello de botella donde el ciudadano termine pagando el doble, señaló Adriana Sarur Torre, secretaria de la Comisión de Hacienda.
La legisladora calificó como interesante esta nueva propuesta de equidad fiscal que plantea un esquema de devoluciones para el IVA, la desaparición del IETU y bajar a 25% el ISR para personas morales hacia 2015. No obstante parece insuficiente a la luz del proceso democrático establecido en nuestra Constitución ya que la equidad debe de aplicarse desde ahora y no bajo un esquema de transitorio, que efectivamente responda posibilidades de contribuir al gasto de la ciudadanía.
Agregó que esta reforma presenta dos desafíos: el primero, que tiene que ver con la coyuntura de elegir entre gravar a los cumplidos o a los que han vivido ajenos a la cultura del pago de impuestos, muchas veces generados por políticas populistas del pasado; el segundo, encontrar la congruencia entre el nivel de exigencias de gasto de la ciudadanía y el nivel de cobro prudente de impuestos, el cual no necesariamente debe coincidir con los parámetros de la OCDE.
“Cualquier reforma fiscal carece de sentido si no se enfrenta el hecho de que el ciudadano común no percibe los beneficios del gasto, siempre onerosos y muchas veces dispersos en tareas distantes, pero sí percibe el costo directo de pagar sus impuestos” señaló la legisladora ecologista.
Destacó que pasaron varios años antes de que una mayoría en el Congreso rompiera con el tabú de que nada modificaría la ley del IVA, de ahí lo novedoso de la propuesta que plantea una tasa efectiva del gravamen al 13%, producto de mantener una tasa en 16% pero considerando un reembolso del 3% para quienes acrediten compras en el mercado formal.
“Cobrar impuestos no es fácil, históricamente se ha pensado en reducir los costos que representa al contribuyente el pago del impuesto y recurrir a la simplificación administrativa, la propuesta atiende a ambos principios” opinó.
Estimó que el planteamiento del senador Beltrones da en el clavo, porque crea un Régimen Simple de Contribución que hace más simple el cálculo, y estimula a su vez, el pago voluntario de impuestos y agiliza el pago de impuestos para las micro y pequeñas empresas, a las personas físicas con actividades empresariales con ingresos que sean menores a los 20 millones de pesos anuales y cuyo régimen simple de contribución implicaría el 5% sobre los ingresos anuales.
Rechazó que mencionada reforma se trate de una reforma hacendaria, dado que el primer rasgo esencial de ésta es la eliminación de impuestos, la propuesta cumple cabalmente este requisito sin embargo, para considerarse una verdadera reforma hacendaria será necesario que se retome la discusión de las potestades tributarias de los estados y las dificultades recaudatorias del gobierno, las cuales no se limitan al ámbito federal.
“Es importante reconocer el esfuerzo de los senadores priistas, el cual se aleja de intenciones netamente recaudatorias que desincentivan la inversión, minan el crecimiento y la capacidad tributaria futura. De esta forma reconocemos que existe un sector empresarial mexicano que enfrenta con cada crisis, con cada aumento a los energéticos, una fragilidad en sus finanzas que finalmente termina por mermar la competitividad del Estado, es por ello que consideramos que las pretensiones fiscalizadoras de cualquier Estado deben estar orientadas al fortalecimiento del mercado interno y la búsqueda de un mayor crecimiento económico”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PROMUEVE PARTIDO VERDE PLEBISCITO, REFERÉNDUM E INICIATIVA POPULAR PARA DAR MAYOR PODER DE PARTICIPACIÓN A LOS CIUDADANOS
México, D. F., a 24 de marzo de 2011
Boletín 49/11
- · Nuestro sistema democrático no prevé los mecanismos de participación ciudadana, aun cuando los 32 estados prevén las figuras de plebiscito y referéndum
- · El Ejecutivo y la Cámara de Diputados deberán destinar recursos al IFE para organizar la consulta plebiscitaria o el referéndum
El Partido Verde en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa para fomentar, promover y regular la participación de los ciudadanos, a través de figuras como el Plebiscito, el Referéndum y la Iniciativa Popular, a fin de otorgar una mayor participación ciudadana, y fortalecer la corresponsabilidad de gobierno y gobernados en la toma de decisiones trascendentales para el país.
La diputada Adriana Sarur Torre señaló que serán los poderes Legislativo y Ejecutivo los que promuevan y respeten la participación ciudadana, así como garantizar que la relación entre los habitantes con los órganos de gobierno sea cordial y respetuosa de la Ley, ya que es importante que se lleve a cabo la transición de una democracia meramente electiva a una participativa.
Comentó que actualmente nuestro sistema democrático no prevé los mecanismos de participación ciudadana, a pesar de que las 32 entidades federativas prevén las figuras de plebiscito y referéndum, “de ahí la importancia de llevar a cabo la implementación constitucional y legal de la democracia participativa”.
La diputada por Veracruz explicó que la participación ciudadana implica, además, la corresponsabilidad en la toma de decisiones para la vida de cualquier Estado, sin embargo, dicha intervención también deberá ser acotada y debidamente reglamentada tanto a nivel Constitucional como en normas secundarias que rigen las actividades de cualquier entidad.
En cuanto al número de habitantes que pueden presentar tanto la solicitud de Plebiscito, Referéndum o de una Iniciativa Popular deberá ser, de por lo menos, el dos por ciento de los ciudadanos empadronados en el Registro Nacional de Electores.
En el caso del Plebiscito, agregó la legisladora, los ciudadanos podrán solicitar al Presidente de la República que convoque a este mecanismo cuando se trate de actos o decisiones considerados como trascendentales para el orden público o el interés social y que afecten la totalidad o por lo menos nueve de las Unidades Territoriales que conforman la ciudad o que afecten a la mayoría de los habitantes de la misma.
Respecto al mecanismo de Referéndum, será procedente cuando al ser del conocimiento de los solicitantes la iniciativa de ley, reglamento o decreto legislativo impliquen, a juicio de los mismos, la necesidad de obtener la opinión de los ciudadanos, a fin de evitar un daño en sus derechos o una violación a sus garantías constitucionales.
En la Iniciativa Popular, una vez que se presente ante la Mesa Directiva de cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, este órgano legislativo la dará a conocer al Pleno y la turnará a una Comisión Especial, misma que verificará que la Iniciativa cumpla con los requisitos establecidos en esta Ley.
Por último, Sarur Torre destacó que tanto el Ejecutivo como la Cámara de Diputados deberán destinar recursos al IFE para la organización de hasta dos ejercicios de consulta y en caso de que no se realicen o sólo se lleve a cabo uno, este organismo devolverá a la Tesorería de la Federación los recursos correspondientes.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
TIPIFICAR EL DELITO DE LAVADO DE DINERO EN LOS ESTADOS PARA ERRADICAR ESTA ACTIVIDAD: DIP. ADRIANA SARUR TORRE
México, DF, a 23 de febrero de 2011
Boletín 028/11
- · Es un fenómeno complejo que implica la participación de instituciones e individuos que se aprovechan de la existencia de los paraísos fiscales
La vicecoordinadora del grupo parlamentario del Partido Verde, Adriana Sarur Torre, advirtió que cualquier reforma legislativa sería insuficiente para erradicar el lavado de dinero si no se combate atendiendo a la complejidad del tipo de delito, con una unidad especializada para su persecución por una parte y por otra, con autoridades preparadas para tomar acciones de prevención y sanción a los involucrados.
La también secretaria de la comisión de Seguridad Pública, manifestó que desde el Congreso de la Unión se pueden impulsar las siguientes medidas para erradicar este delito: incrementar la responsabilidad penal de los delincuentes, dar autonomía plena a las Unidades de Inteligencia Financiera, ejercer el decomiso y extinción de dominio de los bienes y tipificar el delito de lavado de dinero en los códigos penales de las entidades federativas.
Junto con la globalización de los mercados, agregó, también lo hacen las actividades ilícitas, que se pueden valer de las mismas estructuras para realizar sus fines; por lo que las legislaciones de los Estados no deben quedarse al margen de estos procesos de globalización, desarrollo de tecnología e intercambio de información.
“Hoy más que nunca es menester que nos ocupemos en aprobar reformas a la Ley, para que los gobiernos de los estados puedan cumplir cabalmente con sus funciones de respetar y hacer respetar la ley”, señaló.
Sarur Torre, dijo que el poder económico usado fuera del marco institucional y de la legalidad se transforma en ventajas, que los delincuentes aprovechan para la realización de sus actividades lícitas. Obtienen importantes ganancias, las cuales se encubren mediante complejos procesos de “lavado” que blanquean los capitales haciéndolos parecer lícitos.
Resaltó la importancia de hacer valer el Estado de derecho, lo que implica que se respeten los bienes y riquezas generados por los ciudadanos, siempre que se observe la legalidad en todas las conductas y operaciones.
Señalo que entre los instrumentos que ha firmado México junto con los gobiernos de los estados y organismos internacionales para combatir el lavado de dinero, se encuentran la Declaración de Principios de Basilea, las Cuarenta Recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional y la creación de las Unidades de Inteligencia Financiera.
“El lavado de dinero es un fenómeno complejo que implica la participación de un gran número de instituciones e individuos, que se aprovechan de la existencia de los paraísos fiscales, los vacíos legales o de la inexistencia de disposiciones jurídicas que limiten su propósito de volver lícito lo que en su origen no lo era”, concluyó la legisladora.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
