Diputados (1317)
URGE REFORMA HACENDARIA; EL SISTEMA ACTUAL, INCONSISTENTE: ADRIANA SARUR
PVEMMéxico, D. F., a 16 de marzo de 2011
Boletín 44/11
- · Funcionamos con un sistema de fiscalización con serias inconsistencias: sólo un 20% de la Población Económicamente Activa está inscrita en el RFC
- · Se requerirá del compromiso de las diferentes bancadas para sacar adelante la reforma que requiere el país
De no haber cambios en el sistema tributario, México no podrá alcanzar los niveles de inversión que requiere para crecer de manera sostenida: se cobran altos impuestos a muy pocos, declaró la diputada Adriana Sarur, secretaria de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
Agregó que funcionamos con un sistema de fiscalización con serias inconsistencias: una base de contribuyentes muy baja, aproximadamente sólo un 20% de la Población Económicamente Activa está inscrita en el RFC y paga impuestos, luego entonces, uno de los puntos flacos de nuestro sistema ha sido la baja recaudación, en contraste con la enorme evasión existente.
“Esta situación, lo único que ha generado es una mala imagen de nuestra justicia fiscal, por ello uno de los reclamos del grueso de los contribuyentes responsables es que se haga algo para erradicar la evasión y que “pague más quien más tiene”, porque evidentemente perciben que no hay equidad”, comentó.
Ante este panorama consideró que es importante la revisión de la iniciativa de Reforma Fiscal presentada en días pasados por el senador Manlio Fabio Beltrones.
La diputada por Veracruz agregó que se requerirá del compromiso de las diferentes bancadas para sacar adelante la reforma que el país requiere y confío en que puedan lograrse buenos resultados en la materia, toda vez que la reforma fiscal se encuentra dentro de las prioridades en las agendas de los partidos políticos en la Cámara Baja.
“En nuestro país los únicos cambios de trascendencia en este rubro ocurrieron en 1925, con la introducción del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y en 1980, con la del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Lo que se ha hecho después son sólo adiciones, es decir no ha habido una reforma integral. Lo que conocemos como las llamadas misceláneas fiscales, no han cumplido el objetivo de elevar los ingresos del gobierno; o por lo menos no en los niveles que el desarrollo del país reclama”, señaló la diputada del Partido Verde.
Es importante, puntualizó, “reconocer el esfuerzo de la bancada del PRI en el Senado, toda vez que en primera instancia se ve que su propuesta se aleja de intenciones netamente recaudatorias que pudieran afectar la inversión, minar el crecimiento y la capacidad tributaria futura”.
Una vez que fue turnada a la Comisión de Hacienda, dicha propuesta debe ser discutida a fondo y con mucho cuidado para ver si es posible su aprobación; en este proceso de revisión y análisis, la consigna y prioridad deberá ser el garantizar a los contribuyentes la certeza jurídica que demandan y merecen, así como alcanzar condiciones de equidad entre los contribuyentes, afirmó la legisladora.
Agregó que esta reforma presenta dos desafíos: 1) Elegir entre gravar a los cumplidos o a los que han vivido ajenos a la cultura del pago de impuestos, muchas veces generados y protegidos por políticas populistas del pasado; y 2) encontrar la congruencia entre el nivel de exigencias de gasto de la ciudadanía y el nivel de cobro prudente de impuestos.
A la pregunta de si esta propuesta pueda ser aprobada en el actual periodo de sesiones, la secretaria de la Comisión de Hacienda dijo que en razón de que se requiere de tiempo para realizar un amplio análisis, será difícil que la propuesta sea votada en este periodo, “la Comisión requiere llevar a cabo un análisis serio y profundo, lo cual implica tiempo, “no debe actuarse con premura, ni podemos correr el riesgo de aprobar una reforma como comúnmente se dice a vapor”.
Agregó que los tiempos y la situación del país exigen que se lleve a cabo una reforma integral, por lo que debe actuarse más allá de intereses políticos, “la voluntad política será un elemento fundamental para avanzar en esta materia”. Por el momento, subrayó, se iniciará la revisión y discusión de la propuesta del senador Beltrones y en su momento la Comisión emitirá sus comentarios.
Al ser cuestionada sobre el rechazo que ha manifestado el PAN y PRD sobre esta propuesta, la secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público comentó que una vez que se inicie con la revisión y las discusiones al interior de la Comisión, serán abordados todos los argumentos, tanto a favor y en contra, por lo que seguramente habrá discusiones a fondo, en estos tiempos “todo suma”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México, D. F., a 14 de marzo de 2010
Boletín 42/11
- · “Interesante esta nueva propuesta de equidad fiscal que plantea devoluciones para el IVA, la desaparición del IETU y bajar el ISR”
La Reforma Fiscal del senador Manlio Fabio Beltrones, subir impuestos en el caso del IVA y bajar las tasas impositivas del ISR podría funcionar siempre que el destino no sea un mayor déficit o un cuello de botella donde el ciudadano termine pagando el doble, señaló Adriana Sarur Torre, secretaria de la Comisión de Hacienda.
La legisladora calificó como interesante esta nueva propuesta de equidad fiscal que plantea un esquema de devoluciones para el IVA, la desaparición del IETU y bajar a 25% el ISR para personas morales hacia 2015. No obstante parece insuficiente a la luz del proceso democrático establecido en nuestra Constitución ya que la equidad debe de aplicarse desde ahora y no bajo un esquema de transitorio, que efectivamente responda posibilidades de contribuir al gasto de la ciudadanía.
Agregó que esta reforma presenta dos desafíos: el primero, que tiene que ver con la coyuntura de elegir entre gravar a los cumplidos o a los que han vivido ajenos a la cultura del pago de impuestos, muchas veces generados por políticas populistas del pasado; el segundo, encontrar la congruencia entre el nivel de exigencias de gasto de la ciudadanía y el nivel de cobro prudente de impuestos, el cual no necesariamente debe coincidir con los parámetros de la OCDE.
“Cualquier reforma fiscal carece de sentido si no se enfrenta el hecho de que el ciudadano común no percibe los beneficios del gasto, siempre onerosos y muchas veces dispersos en tareas distantes, pero sí percibe el costo directo de pagar sus impuestos” señaló la legisladora ecologista.
Destacó que pasaron varios años antes de que una mayoría en el Congreso rompiera con el tabú de que nada modificaría la ley del IVA, de ahí lo novedoso de la propuesta que plantea una tasa efectiva del gravamen al 13%, producto de mantener una tasa en 16% pero considerando un reembolso del 3% para quienes acrediten compras en el mercado formal.
“Cobrar impuestos no es fácil, históricamente se ha pensado en reducir los costos que representa al contribuyente el pago del impuesto y recurrir a la simplificación administrativa, la propuesta atiende a ambos principios” opinó.
Estimó que el planteamiento del senador Beltrones da en el clavo, porque crea un Régimen Simple de Contribución que hace más simple el cálculo, y estimula a su vez, el pago voluntario de impuestos y agiliza el pago de impuestos para las micro y pequeñas empresas, a las personas físicas con actividades empresariales con ingresos que sean menores a los 20 millones de pesos anuales y cuyo régimen simple de contribución implicaría el 5% sobre los ingresos anuales.
Rechazó que mencionada reforma se trate de una reforma hacendaria, dado que el primer rasgo esencial de ésta es la eliminación de impuestos, la propuesta cumple cabalmente este requisito sin embargo, para considerarse una verdadera reforma hacendaria será necesario que se retome la discusión de las potestades tributarias de los estados y las dificultades recaudatorias del gobierno, las cuales no se limitan al ámbito federal.
“Es importante reconocer el esfuerzo de los senadores priistas, el cual se aleja de intenciones netamente recaudatorias que desincentivan la inversión, minan el crecimiento y la capacidad tributaria futura. De esta forma reconocemos que existe un sector empresarial mexicano que enfrenta con cada crisis, con cada aumento a los energéticos, una fragilidad en sus finanzas que finalmente termina por mermar la competitividad del Estado, es por ello que consideramos que las pretensiones fiscalizadoras de cualquier Estado deben estar orientadas al fortalecimiento del mercado interno y la búsqueda de un mayor crecimiento económico”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PROMUEVE PARTIDO VERDE PLEBISCITO, REFERÉNDUM E INICIATIVA POPULAR PARA DAR MAYOR PODER DE PARTICIPACIÓN A LOS CIUDADANOS
PVEMMéxico, D. F., a 24 de marzo de 2011
Boletín 49/11
- · Nuestro sistema democrático no prevé los mecanismos de participación ciudadana, aun cuando los 32 estados prevén las figuras de plebiscito y referéndum
- · El Ejecutivo y la Cámara de Diputados deberán destinar recursos al IFE para organizar la consulta plebiscitaria o el referéndum
El Partido Verde en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa para fomentar, promover y regular la participación de los ciudadanos, a través de figuras como el Plebiscito, el Referéndum y la Iniciativa Popular, a fin de otorgar una mayor participación ciudadana, y fortalecer la corresponsabilidad de gobierno y gobernados en la toma de decisiones trascendentales para el país.
La diputada Adriana Sarur Torre señaló que serán los poderes Legislativo y Ejecutivo los que promuevan y respeten la participación ciudadana, así como garantizar que la relación entre los habitantes con los órganos de gobierno sea cordial y respetuosa de la Ley, ya que es importante que se lleve a cabo la transición de una democracia meramente electiva a una participativa.
Comentó que actualmente nuestro sistema democrático no prevé los mecanismos de participación ciudadana, a pesar de que las 32 entidades federativas prevén las figuras de plebiscito y referéndum, “de ahí la importancia de llevar a cabo la implementación constitucional y legal de la democracia participativa”.
La diputada por Veracruz explicó que la participación ciudadana implica, además, la corresponsabilidad en la toma de decisiones para la vida de cualquier Estado, sin embargo, dicha intervención también deberá ser acotada y debidamente reglamentada tanto a nivel Constitucional como en normas secundarias que rigen las actividades de cualquier entidad.
En cuanto al número de habitantes que pueden presentar tanto la solicitud de Plebiscito, Referéndum o de una Iniciativa Popular deberá ser, de por lo menos, el dos por ciento de los ciudadanos empadronados en el Registro Nacional de Electores.
En el caso del Plebiscito, agregó la legisladora, los ciudadanos podrán solicitar al Presidente de la República que convoque a este mecanismo cuando se trate de actos o decisiones considerados como trascendentales para el orden público o el interés social y que afecten la totalidad o por lo menos nueve de las Unidades Territoriales que conforman la ciudad o que afecten a la mayoría de los habitantes de la misma.
Respecto al mecanismo de Referéndum, será procedente cuando al ser del conocimiento de los solicitantes la iniciativa de ley, reglamento o decreto legislativo impliquen, a juicio de los mismos, la necesidad de obtener la opinión de los ciudadanos, a fin de evitar un daño en sus derechos o una violación a sus garantías constitucionales.
En la Iniciativa Popular, una vez que se presente ante la Mesa Directiva de cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, este órgano legislativo la dará a conocer al Pleno y la turnará a una Comisión Especial, misma que verificará que la Iniciativa cumpla con los requisitos establecidos en esta Ley.
Por último, Sarur Torre destacó que tanto el Ejecutivo como la Cámara de Diputados deberán destinar recursos al IFE para la organización de hasta dos ejercicios de consulta y en caso de que no se realicen o sólo se lleve a cabo uno, este organismo devolverá a la Tesorería de la Federación los recursos correspondientes.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México, D. F., a 14 de marzo de 2011
A través de un punto de acuerdo, presentado por el diputado federal del Partido Verde Ecologista de México, Eduardo Ledesma Romo, exhortó al titular de la Secretaría de Energía, José Antonio Meade, a analizar los riesgos que representa para la población y el medio ambiente, la eventual construcción de reactores nucleares para generar electricidad en el país o aumentar la capacidad instalada, esto después de los lamentables hechos ocurridos el pasado viernes en Japón, país que cuenta con avanzada tecnología y que a pesar de la alta capacitación y especialización de su personal, registró graves explosiones en reactores de su planta nuclear de Fukushima Daiichi.
Ledesma Romo señaló que en México actualmente sólo tenemos una planta nuclear, la nucleoeléctrica “Laguna Verde”, en el Estado de Veracruz, que inició operaciones en 1990, y la cual cuenta con dos unidades de generación de casi 683 megawatts de capacidad y aunque ha recibido numerosos reconocimientos y certificaciones por su desempeño, el diputado ecologista destacó la necesidad urgente de verificar los estándares de seguridad en condiciones normales de operación y en presencia de desastres naturales y se determine si México, se encuentra preparado para enfrentar riesgos atómicos, a consecuencia de temblores o terremotos, como los ocurridos en las plantas nucleares de Japón: Fukushima 1, Fukushima 2, Onagawa y Tokai.
El diputado por Baja California subrayó que por mucho que se extremen las medidas de seguridad, la energía atómica no es segura, ni en uno de los países con mayor tecnología en el mundo, como Japón. “La fragilidad de los altos estándares de seguridad nuclear y física ponen en duda la afirmación de que los riesgos de una eventual tragedia son mínimos”, resaltó.
“Más aún cuando en 2010 la Comisión Federal de Electricidad solicitara recursos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para restituir en la nucleoeléctrica equipo radiológico de catorce años de antigüedad, dañado y en condiciones de obsolescencia”, reiteró Ledesma.
Eduardo Ledesma Romo mencionó que la reconversión tecnológica hacia fuentes de energía sustentables es fundamental para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, pero antes de apostar por la energía nuclear se deben analizar sus posibles riesgos y graves efectos como sucedió en las explosiones de los reactores nucleares de Japón.
“No se debe ignorar el gran potencial de nuestro país en recursos renovables eólicos y solares y la capacidad energética en materia eólica, la cual se calcula en 71 mil megawatts, los cuales superan los 51 mil megawatts de capacidad ya instalada que hay en la nación con las grandes hidroeléctricas, las plantas de ciclo combinado, termoeléctricas y la planta nuclear Laguna Verde”, finalizó Eduardo Ledesma Romo.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSITIVA PERO TARDÍA LA INICIATIVA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE SISTEMA PENITENCIARIO: ADRIANA SARUR
PVEMMéxico, D. F., a 15 de abril de 2011
Boletín 062/11
- · “El esfuerzo del Ejecutivo será vano pues su propuesta queda desfasada o fuera de los tiempos parlamentarios, al remitirla a una semana de que termine el periodo ordinario de sesiones en el Congreso”
La diputada Adriana Sarur Torre, secretaria de la Comisión de Seguridad Pública, reconoció el esfuerzo que ha realizado el Presidente de la República para enviar a la Cámara de Diputados su propuesta de Ley de Sistema Penitenciario.
La legisladora ecologista consideró que con ella se avanzará en la discusión del tema, pues con la propuesta del Ejecutivo y las presentadas por los legisladores en esta materia, habrá suficientes elementos para su discusión y análisis en el seno de la Comisión de Seguridad Pública
“Si bien la propuesta presidencial representa un buen esfuerzo será necesario que se revise a fondo, en virtud de que carece de criterios claros para el tratamiento de reinserción al no contemplar los requisitos de éste, ni la participación de figuras como la Unidad Central de Clasificación y Control que dependería de la Subsecretaría del Sistema Penitenciario de la Secretaría de Seguridad Pública, así como tampoco prevé la existencia de figuras indispensables en el seguimiento del tratamiento y ejecución de la sanción como son: el oficial del caso y el oficial de vigilancia.
Desafortunadamente, dijo, se mantienen la participación del director como pieza importante tanto en el régimen interno de la penitenciaría como en el tratamiento del interno, hechos que hasta el día de hoy han demostrado no ser eficientes y se han visto involucrados en cuestiones de corrupción.
Sin embargo, denunció que el esfuerzo del Ejecutivo será vano pues su propuesta queda desfasada o fuera de los tiempos parlamentarios, al remitirla a una semana de que termine el periodo ordinario de sesiones en el Congreso, por lo que tiene nulas posibilidades de ser aprobada, lo va a conllevar al Estado mexicano a un posible incumplimiento de los plazos establecidos en la reforma del 2008 al artículo 18 constitucional, el cual determina que el reglamento del Sistema Penitenciario tendría que estar listo a más tardar el último día de junio del año en curso.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PRESENTA DIPUTADO PABLO ESCUDERO DENUNCIA ANTE PGR PARA QUE SE INVESTIGUEN OPERATIVOS “RÁPIDO Y FURIOSO” Y “RECEPTOR ABIERTO”
PVEMMéxico, DF, a 14 de marzo de 2011
Boletín 041/11
- · La intromisión ilegal de armamento viola varias legislaciones mexicanas
- · Se presume omisión y comisión de funcionarios públicos mexicanos
- · La PGR no puede ser sólo testigo, tiene que actuar
El secretario de la comisión de la Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, Pablo Escudero Morales, presentó en la Procuraduría General de la República (PGR) una denuncia de hechos ante la Ministerio Público, Lic. Rosalía Espíndola, encargada de la oficina de la Delegación metropolitana de la PGR, contra quien o quienes resulten responsables de la entrada a territorio nacional de miles de armas de uso exclusivo del Ejército, que eran parte del operativo norteamericano “Rápido y Furioso” y del operativo "Receptor Abierto".
Escudero Morales consideró que dicha intromisión de armamento revela conductas que la Legislación Mexicana prevé como delitos que atentan contra la seguridad pública, el orden social y presumen la posible colaboración por omisión o comisión de servidores públicos, que tienen a su cargo la vigilancia y control de los puntos de entrada a la República Mexicana, o bien, de aquellos que tienen la responsabilidad de la Seguridad Pública del país.
“No basta con pronunciar discursos ni citar a funcionarios, como al secretario de Gobernación, al Jefe del SAT o al Director de Aduanas. Tenemos que impulsar al encargado de la Representación Social que es la PGR, para que intervenga”, comentó.
Escudero Morales manifestó que la PGR no puede, ni debe ser sólo un testigo de dichos operativos, ni limitarse a emitir boletines con información. A eso obedece esta denuncia de hechos: a que la PGR inicie de inmediato la averiguación previa, dijo.
“Con esta denuncia podemos dar seguimiento puntual a las acciones de la Procuraduría General de la República”, señaló.
Por ello, destacó, surge la imperiosa necesidad de investigar la entrada de armas de fuego a México, presumiblemente de manera ilícita, pues esta entrada puede ser considerada como delito previsto por la ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y el Código Penal Federal, máxime que se sabe que son de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, y representan un grave peligro para la sociedad.
Escudero Morales recordó que el Código Federal de Procedimientos Penales en su artículo 116 menciona que “toda persona que tenga conocimiento de la comisión de un delito que deba perseguirse de oficio, está obligada a denunciarlo ante el Ministerio Público y en caso de urgencia ante cualquier funcionario o agente de policía” y que en su artículo 117 contempla que “Toda persona que en ejercicio de funciones públicas tenga conocimiento de la probable existencia de un delito que deba perseguirse de oficio, está obligada a participarlo inmediatamente al Ministerio Público, trasmitiéndole todos los datos que tuviere, poniendo a su disposición, desde luego, a los inculpados, si hubieren sido detenidos”, por eso presenté esta denuncia de hechos.
El legislador demandó a la PGR que de encontrarse elementos suficientes que hagan presumible la comisión de conductas ilícitas en lo penal, se proceda a ejercitar acción penal en contra de quien o quienes resulten responsables ante la autoridad judicial competente, solicitando la expedición de las correspondientes órdenes de aprehensión.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
EXHORTA PARTIDO VERDE AL EJECUTIVO A IMPLEMENTAR MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE LOS EFECTOS DEL TSUNAMI
PVEMMéxico, D. F., a 11 de marzo de 2011
Boletín 39/11
- · Debemos estar preparados porque los desastres naturales, consecuencia en gran parte del cambio climático, no van a disminuir, van a aumentar
- · Por falta de políticas públicas, en el año 2009 hubo pérdidas por 9 mil millones de dólares
El Partido Verde en la Cámara de Diputados exhortó a las autoridades de Protección Civil a no bajar la guardia en la implementación de mediadas para que México pueda hacer frente a las secuelas del terremoto que sacudió la costa noroeste de Japón
La diputada Rosario Brindis Álvarez, integrante de la Comisión Especial en materia de Protección Civil, señaló que si bien el peligro para nuestro país es moderado, las autoridades mexicanas deben estar pendientes para manejar una situación de emergencia que podría traer graves consecuencias para la población.
“Necesitamos actuar y estar preparados porque los desastres naturales, consecuencia, en gran parte, del cambio climático, no van a disminuir, van a aumentar. Debemos estar capacitados para reaccionar de manera efectiva en las labores de rescate y asignación de recursos, y dejar de ser una sociedad pasiva para comenzar a ser verdaderamente preventivos”, manifestó.
La legisladora ecologista conminó a la Secretaría de Gobernación a mantener actualizado el mapa de riesgo, a fin de implementar acciones preventivas en las zonas más vulnerables del país y evitar pérdidas humanas y materiales.
Señaló que es necesario tomar acciones inmediatas para enfrentar los desastres naturales, ya que tan sólo en el año 2009, por la falta de políticas públicas para prevención, se tuvieron pérdidas por nueve mil millones de dólares, cifra que por mucho podrá ser rebasada durante este año.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO LIBORIO VIDAL AGUILAR, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, HERIBERTO FÉLIX GUERRA.
PVEMMéxico, D. F., a 9 de marzo de 2011
Muy buenos días diputado presidente, ciudadano secretario sea usted bienvenido, compañeras y compañeros diputados.
Señor secretario, primeramente quisiera reconocer la disposición, que en reiteradas ocasiones, ha mostrado para atender el llamado de la comisión que hoy lo convoca, y las atenciones que en su momento ha tenido para escuchar los planteamientos que algunos legisladores le hemos externado.
Agradeceremos, en lo sucesivo, la misma voluntad para la solución de los temas que el día de hoy le estaremos planteando.
Señor secretario, en cada ocasión que hemos tenido para analizar los saldos de los programas destinados al desarrollo social, resulta un comentario obligado y reiterativo el balance arrojado en materia de combate a la pobreza. Las cifras examinadas, resaltan en todo momento, la cruda realidad que enfrentamos en nuestro país.
De acuerdo con los datos vertidos por los diversos especialistas y académicos, la situación de la pobreza seguirá empeorando para 2011. En consecuencia, empeorará la distribución del ingreso ya la pobreza se mantendrá en su máxima expresión.
Con base en las encuestas de ingreso y gasto del INEGI, se estima que para el 2011 el número de nuevos pobres en México crecerá en 6.8 millones de personas, mientras que la distribución del ingreso empeorará.
De acuerdo con escenarios de la Comisión Económica para América Latina, en 2011 se espera que existan alrededor de 12 millones de nuevos pobres, lo anterior significa que casi el 50 por ciento de los nuevos pobres de América Latina se encontrarán en nuestro país. Además, difícilmente se podrá asegurar que la pobreza se corregirá si consideramos que la tasa de desempleo sigue a la alza.
En mi distrito la gente ya no aguanta más, los campesinos se levantan a trabajar desde las cuatro de la mañana y su ingreso no les alcanza ni siquiera para satisfacer sus necesidades de alimentación.
Si logramos una simplificación de las reglas de operación, en aras de ampliar las vías de acceso a los programas sociales, no sólo estaremos ampliando la cobertura y meta de los mismos, sino que evitaremos los cuestionables subejercicios presupuestales y las personas más pobres y necesitadas de nuestro país no deben de ser las víctimas fatales de estos subejercicios.
Cada año, este honorable Congreso cumple con su deber ciudadano aprobando sustanciales incrementos en las partidas presupuestales de los programas del Ramo 20. La Secretaría de Desarrollo Social debe de ser partícipe de este deber, encontrando los mecanismos de operación pertinentes para evitar incurrir en subejercicios.
En función de lo anterior, devienen mis preguntas. Cada año la Cámara de Diputados otorga un presupuesto histórico al combate a la pobreza, pero también cada año observamos que la pobreza se incrementa, y es pobreza que lastima, de gente que no posee una vivienda digna, gente que muere en las comunidades rurales por falta de atención médica, gente que no tiene para comer.
Si la Cámara de Diputado aumenta cada año el presupuesto ¿por qué el país sigue hundiéndose en la pobreza? Ante la escandalosa cantidad de pobres que existen en nuestro país ¿cuál es el pronóstico que tiene la Secretaría sobre las cifra de pobres para 2011?
Finalmente, quiero dejar sobre la mesa un tema que, pese a ser coyuntural, creo que es imprescindible, dado que impactará en el funcionamiento de la Secretaría a su cargo, en el corto y mediano plazo, me refiero al tema de la transparencia en tiempos electorales.
Resulta evidente, por la magnitud de los procesos electorales que se avecinan, que el año en curso y el venidero significarán tiempos excepcionales para el desempeño del Gobierno federal, por lo mismo desde este momento hago un llamado a que la Secretaría de Desarrollo Social opere bajo los criterios más estrictos de transparencia y de rendición de cuentas.
¿Qué medidas puntuales implementará para blindar el funcionamiento de la Secretaría de Desarrollo Social en tiempos electorales?
Quedo en espera de sus comentarios señor secretario, y muchas por sus respuestas.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
CONFORMAR UNA DELEGACIÓN DE ALTO NIVEL PARA EXIGIR A EU ALTO AL TRÁFICO DE ARMAS
PVEMMéxico, D. F., a 7 de marzo de 2011
Boletín 38/11
- · El Ejecutivo federal debe rendir a la Cámara de Diputados un informe detallado, respecto a las 65 mil armas decomisadas por las fuerzas federales
El diputado federal Pablo Escudero Morales, secretario de la Comisión de la Defensa Nacional, propuso un punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, para que el Pleno de la Cámara de Diputados conforme una Delegación de Alto Nivel, para que se reúnan en Washington con la Cámara de Representantes del Congreso Federal en Estados Unidos.
Señaló que dicha delegación estará encabezada por el presidente de la Cámara de Diputados, legisladores de las siete fuerzas políticas representadas de forma proporcional, para reunirse con representantes de la Casa Blanca, del Departamento de Estado y del Congreso de Estados Unidos, a fin de concientizar, cabildear y exigir el alto al tráfico de armas a nuestro país.
Escudero Morales mencionó que se presenta una oportunidad excepcional derivada del lamentable asesinato del agente Jaime Zapata, integrante del ICE, así como del fracaso en el operativo “rápido y furioso”.
Comentó que se requiere que el Ejecutivo federal rinda al seno de esta Cámara de Diputados un informe detallado respecto a las 65 mil armas decomisadas por las fuerzas federales, para ser entregado a los legisladores norteamericanos, así como al representante de la Casa Blanca en las reuniones que se acuerden celebrar.
Asimismo, exhortó al Presidente que pida a la Secretaría de la Defensa Nacional, que en la próxima destrucción de armas de procedencia norteamericana que tenga a bien realizar, se resguarde un kilo del armamento destruido, para hacer una entrega simbólica a los legisladores norteamericanos, que representa el esfuerzo realizado por las autoridades mexicanas para el decomiso y destrucción de armas estadounidenses en un combate frontal al crimen organizado.
En este mismo sentido, hizo un llamado al Jefe del Ejecutivo para que nuestro embajador en Estados Unidos, coadyuve en la logística necesaria para llevar a cabo dichas reuniones.
“Es momento que los legisladores asumamos una posición más fuerte y decidida en el combate al crimen organizado y esta oportunidad de coyuntura difícilmente se presentará nuevamente”, finalizó Escudero Morales.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DAR VOZ A GRUPOS Y COMUNIDADES QUE DIFÍCILMENTE TIENEN ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN: GERARDO FLORES RAMÍREZ
PVEMMéxico, D. F., a 6 de abril de 2011
Boletín 058/11
- · Inauguró el Foro “La radio comunitaria en México: realidades y desafíos”
- · Aseguró que el marco legal puede y debe enriquecerse para incorporar no sólo una regulación, sino también mecanismos para dar acceso al cuadrante a grupos interesados en enriquecer los contenidos radiofónicos
El diputado Gerardo Flores Ramírez, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados inauguró el foro “La radio comunitaria en México: realidades y desafíos”.
En su intervención destacó que la radio comunitaria es una opción para enriquecer y mejorar la pluralidad en materia de difusión y divulgación de la información “con un enfoque más local, que además tiene la virtud de que da voz a determinados grupos u opciones que difícilmente tienen acceso a los medios comerciales, incluso a los medios comunitarios”.
Sostuvo el también vice coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde que el propósito fundamental de este evento es el ejercicio de tener “una vasta y sana discusión sobre el papel de la radio comunitaria y su regulación, de manera tal que no sólo los integrantes de esta Comisión, sino la sociedad en general, cuenten con mejores elementos que nos permitan atender de la manera más eficaz posible una importante demanda social”
Al abundar explicó que “por ello nos honran hoy con su participación diversos exponentes de la radio comunitaria a nivel internacional, porque las mejores prácticas internacionales son, sin lugar a dudas, un ingrediente indispensable a considerar en la construcción o modernización de cualquier marco legal, y en este caso la Ley Federal de Radio y Televisión no puede ser la excepción”.
Hizo referencia a que ya existen en México “claros ejemplos de radios comunitarias, debidamente instaladas y difundiendo contenidos valiosos para sus respectivas comunidades”.
Consideró indudable que “el marco legal puede y debe enriquecerse para incorporar no sólo una regulación acorde a los fines de este tipo de medios, sino también mecanismos claros que contribuyan a que haya mejores oportunidades de acceso al cuadrante para aquellos grupos interesados en enriquecer los contenidos radiofónicos con un enfoque muy específico hacia determinados segmentos o grupos de la sociedad, ya sea que los una un interés común o un área geográfica específica”.
En entrevista aparte comentó que la radio comunitaria es una demanda social, “hay muchos que cuestionan que el marco legal no prevé la existencia de radios comunitarias, hay iniciativas en ese sentido en el seno de la Comisión pendientes de ser dictaminadas y en una reunión plenaria de la Comisión en el periodo anterior yo ofrecí que a fin de avanzar en la dictaminación de esas iniciativas, tuviéramos una discusión con especialistas que nos ilustraran más sobre las mejores prácticas para la regulación de este tipo de figura”.
Por esa razón, dijo el diputado Flores Ramírez, se invitó a gente de otros países, como Argentina, “donde sabemos que hay un modelo exitoso, y gente de Francia, que es un país en donde la figura de la radio comunitaria ha permeado con éxito también”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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EL CONTROL DEL TRÁFICO DE ARMAS EN LA FRONTERA NO ES SUFICIENTE EN LA SOLUCIÓN A LA VIOLENCIA: PVEM
PVEMMéxico, D. F., a 5 de marzo de 2011
Boletín 037/11
- · Para lograrlo debe existir corresponsabilidad entre México y Estados Unidos
- · Se están dejando de lado cuestiones fundamentales que deben discutirse, y que de inicio marcan diferencias importantes entre ambos países, sobre la concepción de portar armas
Como resultado del reciente encuentro entre los mandatarios de México, Felipe Calderón, y de Estados Unidos, Barack Obama, “veremos que en los discursos oficiales se puntualizará en el objetivo de centrar esfuerzos por mantener un control acérrimo de las aduanas para que las armas no crucen fronteras, como si ello fuera la solución y es un hecho que no ha dado ningún resultado”.
Lo anterior, lo expresó la diputada Adriana Sarur, secretaria de la Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados, y agregó que para el control del tráfico de armas, debe existir corresponsabilidad entre México y Estados Unidos, así como mantener abiertos sus canales de comunicación, éstos son elementos fundamentales que permitirán contrarrestar el avance de este fenómeno y la violencia que trae.
La diputada del Partido Verde manifestó su preocupación de que se estén dejando de lado cuestiones fundamentales que deben discutirse, y que de inicio marcan diferencias importantes entre ambos países, sobre la concepción de portar armas.
Para Estados Unidos la portación es común y la Segunda Enmienda de la Constitución de EU otorga a los ciudadanos el derecho de poseer y portar armas. Otro ejemplo de ello es que siguen proponiéndose leyes en Texas que permitan a los estudiantes universitarios portar armas para su protección. Mientras que en nuestro país eso es impensable.
En torno a esta iniciativa del partido Republicano, la diputada Sarur expuso que este tipo de iniciativas son alarmantes y son muestra clara de las diferencias de concepciones entre ambos países. Agregó que este tipo de leyes deben movernos en nuestro Congreso a la reflexión, para evaluar si contamos con buenas leyes sobre esta materia, “¿es suficiente o no la prohibición de la posesión o aportación de las armas reservadas para el uso exclusivo del Ejército, prevista en nuestra ley federal?, ¿qué más hay que hacer en el ámbito legislativo que contribuya a impedir el tráfico de armas?”
Tanto los legisladores texanos, como los mexicanos, “debemos buscar una ley vigente en cuanto a sus principios y funcional para el ejercicio de responsabilidades públicas. Es claro que para resolver la problemática se requiere un ejercicio de poder, pero un poder sin arbitrariedades, ni debilidades, para que sea eficiente y eficaz en el tema del control de armas”.
Por último, puntualizó que es importante que se ratifique la Convención Interamericana Contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados, convención adoptada por la Organización de los Estados Americanos y que establece mayores controles al comercio de armas de fuego.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México, DF, a 4 de marzo de 2011
Boletín 036/11
· El mobbing se relaciona con la lucha por el poder y está presente en casi todos los ámbitos de la vida cotidiana en el trabajo y en el hogar.
- · Estudios indican que 5% de víctimas de acoso se suicidan
Con el fin de prevenir y sancionar el mobbing o acoso laboral, la diputada Caritina Saénz Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, presentó una iniciativa con proyecto de decreto para reformar los artículos 2, 3, 51, 132 y 133 de la Ley Federal del Trabajo.
Al respecto, dijo que en las últimas dos décadas –a nivel mundial– se ha presentado un fenómeno cada vez más frecuente, cuya expresión es la actuación de unos seres humanos contra otros en el ámbito laboral, siendo un acto de injusticia que atenta contra los derechos fundamentales del hombre.
Este fenómeno, informó la legisladora, es conocido como mobbing o acoso laboral, el cual consiste en toda situación en que una persona o grupo de personas ejercen violencia psicológica extrema, de forma sistemática y recurrente sobre otra persona o personas en el lugar de trabajo, con la finalidad de destruir el entramado de comunicación de la víctima, destruir su reputación, perturbar el ejercicio de sus labores, y lograr que finalmente acabe abandonando el lugar de trabajo.
En México crece desmedidamente la violencia laboral y en sus diferentes formas se convierte en mobbing, es decir, el “linchamiento emocional en el trabajo”, que se traduce en actos que cada vez son más frecuentes, como el acoso sexual, la descalificación del desempeño del empleado, la asignación de cargas mayores de trabajo, la magnificación de los errores, la ignorancia y/o la amenaza verbal.
Según la Unión Europea -y desde el año 2001-, la definición de mobbing es “aquel comportamiento negativo entre compañeros de trabajo o entre superiores o inferiores jerárquicos a causa del cual el afectado es objeto de acoso…”
La propuesta de iniciativa de la diputada Sáenz Vargas contempla que: “No podrán establecerse distinciones entre los trabajadores por motivo de raza, sexo, edad, credo religioso, doctrina política o condición social. Asimismo, es de interés social promover y vigilar la capacitación y el adiestramiento de los trabajadores, así como prevenir y sancionar la violencia y/o acoso laboral”.
Cabe señalar que este es un fenómeno preocupante de agresión encubierta y dirigida que se ha incrementado en los últimos años, toda vez que el mobbing se relaciona con la lucha por el poder y está presente en casi todos los ámbitos de la vida cotidiana, en el trabajo y en el hogar.
Algunos de los efectos provocados por el mobbing pueden depender de la resistencia emocional de la persona, pues es común que la víctima se someta a tortura psicológica y derivándose en fenómenos como el ausentismo laboral, estrés, desajuste del sistema nervioso, desgaste físico, la carencia de compromiso del trabajador con la institución, cambio de personalidad, aislamiento, problemas con la familia, disminución de la productividad, tensión en el clima laboral e incluso llegar al suicidio.
Estudios de varias universidades del país, como la UAM, la UNAM, el IPN y la UdeG, han detectado que este fenómeno ha derivado en el suicidio de 5 por ciento de quienes se tiene registro que lo padecen.
Un estudio reciente, realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) arrojó que 20 millones de personas sufrían mobbing en los 16 países de la Comunidad Europea. Actualmente en Europa ya es considerado como un delito.
En América Latina, las personas más perjudicadas por este mal son las mujeres, pues casi un 53 por ciento son acosadas laboralmente por diferentes motivos como el embarazo, su puesto, su sueldo o simplemente por su condición de ser mujeres.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA DEL PARTIDO VERDE, NORMA LETICIA OROZCO TORRES, EN EL MARCO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER
PVEMMéxico, D. F., a 8 de marzo de 2011
Gracias señor presidente:
El Partido Verde Ecologista de México, por mi conducto, les manda una felicitación a todas las mujeres.
Compañeros y compañeras, en este día, el Día Internacional de la Mujer, todavía no es un día de festejos, todavía no es el día que podamos decir que ya no es necesario el adelantamiento de la mujer. Por ello, que este día sirva para recordar y renovar fuerzas para luchar en contra de los flagelos a las mujeres, especialmente las mujeres mexicanas.
En México siguen siendo recurrentes los feminicidios y los delitos contra las mujeres, lo que demuestra que nuestra sociedad sigue siendo renuente a otorgarle plenitud de derechos y oportunidades a la mujer; sin mencionar que son las violaciones a los derechos humanos más vergonzosas para los mexicanos.
Compañeros diputados, sí me refiero a ustedes, caballeros, he escuchado expresiones que dicen que para que exista equidad de género, sería necesario un día internacional del hombre. No compañeros, las mujeres que luchamos por la equidad de género, anhelamos y trabajamos por el día en que ya no sean necesarias medidas de adelantamiento de la mujer, ese día ya no será necesario el Día Internacional de la Mujer, el día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, o el día mundial de la mujer rural, ¿por qué?, porque todas las mujeres tendrán las mismas oportunidades de acceder a sus derechos, como es la educación, la justicia, la salud, a una sexualidad sana, a elegir a su pareja.
Ese día no serán necesarias las cuotas de género, porque todas las mujeres y los hombres tendrán las mismas oportunidades de ser representantes populares y acceder a cargos de gobierno.
Pero hasta entonces son necesarias medidas que nos permitan acceder de manera pronta a nuestros derechos, y que brinden un poco de justicia a las mujeres.
Hasta entonces, las medidas de adelantamiento de género son medidas de justicia de género y de retribución del daño que durante cientos de años sufrimos.
Hoy, el mayor reto que tiene México para avanzar en la equidad de género es vencer las barreras generadas por los estigmas sociales, barreras que en gran parte ya están impregnadas en las mujeres, con lo cual se reproducen esquemas que no contribuyen al justo rol social de la mujer.
Para derrumbar dichas barreras es imperante trabajar en la educación, en los hábitos de cada ciudadano y ciudadana. Hábitos como el lenguaje.
Aunque es claro que no hay que soslayar las grandes problemáticas, como la trata de personas, donde la principal víctima de este delito es la mujer, la prostitución, o la violencia contra las mujeres.
Las mujeres tenemos un gran rol social, reivindiquémoslo, actuemos en congruencia, y no corrompamos las funciones que por naturaleza tenemos.
Desde esta tribuna, felicito a mi compañera Diva Adamira, que hace unos días defendió vehementemente, en este mismo lugar, una iniciativa que estipulaba el delito del feminicidio.
Y a la diputada Rosi Orozco, incansable luchadora por el respeto a la mujer y la equidad de género.
Las mujeres que hoy participamos en política tenemos una labor más, y es el seguir luchando para que la participación de la mujer en la democracia, cobre la importancia que tiene nuestro género en la vida de nuestro país.
Que este día sea de reflexión, de conciencia y de una praxis que aporte a generar el México que todas queremos.
Igual, quisiera rendir un homenaje a una mujer guanajuatense, que fue la primera alcaldesa de la ciudad de Tarimoro, Guanajuato, quien logró llegar y ocupar una tribuna en este Congreso. Felicidades para la maestra María de los Ángeles Contreras Martínez, que en 1961 llegó a ser alcaldesa de Tarimoro.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
APRUEBAN INICIATIVA DEL PARTIDO VERDE PARA GENERAR ELECTRICIDAD A TRAVÉS DEL AGUA
PVEMMéxico, DF, a 1 de marzo de 2011
Boletín 034/11
- · “Las centrales mini hidroeléctricas son una opción para generar electricidad limpia”: Dip. Juan José Guerra
- · El potencial de la energía mini hidráulica es de 3 mil 250 megawatios (mw); siete veces más de lo que actualmente se genera
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 279 votos a favor, 57 en contra y ocho abstenciones la iniciativa del Partido Verde que busca promover la producción de energías renovables a “pequeña escala”, para que comunidades y empresarios puedan generar su energía a través del agua que corre libremente en los ríos del país.
El diputado Juan José Guerra Abud, coordinador de la bancada ecologista, comentó que el agua es uno de los recursos más importantes para la generación eléctrica, por lo que la energía hidroeléctrica puede ser limpia si se le da al agua un uso sustentable.
Dijo que la opción más conveniente para producir electricidad a través del recurso hidráulico, son las centrales mini hidroeléctricas, las cuales generan un menor impacto al ambiente.
“Estas centrales utilizan un embalse pequeño, que permiten aprovechar corrientes de agua poco caudalosas o donde no es posible la construcción de grandes presas, lo que las convierte en fuentes dinámicas y adaptables a las condiciones geográficas e hídricas de cada región del país”, agregó.
El legislador mexiquense señaló que la principal fuente de emisión de CO2 es la generación y consumo de energía, en particular la electricidad, ya que ésta se produce básicamente por la quema de combustibles fósiles.
“Es lamentable que México siga planeando su crecimiento eléctrico a través de plantas que consumen carbón y cada día nos alejemos más de la tendencia mundial de aprovechar al máximo las energías renovables”, puntualizó.
Las grandes hidroeléctricas, agregó Guerra Abud, afectan la calidad y el flujo del agua, de tal forma que disminuyen el suministro de consumo humano y el agua se vuelve inadecuada para la piscicultura, ya que el dique constituye una barrera para la migración de los peces.
De acuerdo con datos de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, el potencial nacional de la energía mini hidráulica es de alrededor de tres mil 250 megawatios (mw), es decir, siete veces más de lo que actualmente se genera.
“Debemos ser responsables en el uso de nuestros recursos energéticos y aprovechar al máximo el potencial de las energías renovables con las que contamos, particularmente de la mini hidroeléctrica. Esto permitiría un importante ahorro en la quema de combustibles fósiles y en la emisión de gases de efecto invernadero”, concluyó el legislador.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
