gaceta (599)
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL LA REALIZACIÓN DE UNA FERIA AMBIENTAL EN EL ZÓCALO CAPITALINO (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de enero del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL LA REALIZACIÓN DE UNA FERIA AMBIENTAL EN EL ZÓCALO CAPITALINO, bajo los siguientes:
CONSIDERANDOS
En la Ciudad de México se comenten un sinfín de faltas y delitos en materia ambiental, la mayoría de las ocasiones por desconocimiento de nuestros derechos y obligaciones como ciudadanos en esta importante materia. Esta situación también ocasiona que no se tenga claro ante qué autoridad se deben denunciar, por ejemplo, el exceso del ruido, tirar la basura o cascajo en la vía pública, talar árboles, maltratar un animal o depositar determinados residuos en las coladeras.
Por todo ello el Grupo Parlamentario del Partido Verde considera oportuno y necesario que la Secretaría del Medio Ambiente, en coordinación con las demás autoridades ambientales, realicen una feria en uno de los lugares más emblemáticos de la Ciudad, en la que se realicen actividades tendientes a dar a conocer a la población en general las atribuciones con las que cuentan dichas autoridades y las actividades que realizan, así como los derechos y las obligaciones que tienen los ciudadanos.
Lo que se pretende con esto es fortalecer en todos los sectores de la sociedad capitalina, la cultura de protección al medio ambiente y del desarrollo sustentable, inculcando el ejercicio responsable de los derechos y las obligaciones que se tienen en materia ambiental, en el marco del derecho constitucional a un medio ambiente sano.
La Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, en su artículo 6° indica que son autoridades ambientales, las siguientes:
ARTÍCULO 6° Son autoridades en materia ambiental en el Distrito Federal:
I. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
II. El Titular de la Secretaría del Medio Ambiente;
III. Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal; y
IV. La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
Para efectos de lo dispuesto en la fracción III, en cada órgano político administrativo existirá una unidad administrativa encargada del área ambiental y de aplicar las disposiciones que esta Ley le señalan como de su competencia.
La administración pública local será la encargada de formular la política de desarrollo sustentable para el Distrito Federal así como de realizar las acciones necesarias para proteger y restaurar el ambiente y los elementos naturales en forma coordinada, concertada y corresponsable con la sociedad en general, así como con las dependencias federales competentes.
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y su Reglamento, establecerán el sistema de delegación de facultades.
De conformidad con lo que dispone el artículo 22 de la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, el Comité de Planeación establecerá la Comisión del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, copresidida por los Titulares de las Secretarías de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda y Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
Esta Comisión, de conformidad con la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, será el órgano de coordinación para la aplicación del ordenamiento ecológico territorial, de sus programas y del Programa General de Desarrollo Urbano y demás programas de Desarrollo Urbano, disposiciones que serán el elemento territorial que esa Ley prevé para el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal.
Asimismo, en la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal en el artículo 4° se señalan las autoridades encargadas de velar por el cumplimiento de lo establecido en este marco jurídico:
Artículo 4º.- Son autoridades competentes para la aplicación de la presente Ley, y ejercerán las atribuciones de conformidad con la distribución de facultades que este ordenamiento, su reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables establecen:
I. La o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
II. La Secretaría;
III. La Secretaría de Obras y Servicios;
IV. La Secretaría de Salud;
V. La Procuraduría; y
VI. Las delegaciones.
Cómo se puede observar, las autoridades en materia ambiental cuentan con plena capacidad para poder efectuar una feria como la que se propone, donde a través de la información que se brinde al público, se podrá dar a conocer que hacen, cómo y en dónde trabajan las autoridades capitalinas en materia ambiental. Esta feria se puede realizar en el zócalo capitalino, el cual es un sitio muy transitado y de fácil acceso para todos los habitantes del Distrito Federal y que ha sido utilizado para los mismos fines en otras materias con estupendos resultados.
En adición a lo anterior, en una feria de tales características igualmente se pueden realizar actividades enfocadas a la enseñanza sobre la preservación de los elementos naturales que nos ofrece el territorio del Distrito Federal, así como sobre la ubicación de parques y áreas naturales protegidas, con el fin de visitarlas y disfrutarlas.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, que de manera coordinada con las demás autoridades ambientales, realice una feria en materia ambiental en el Zócalo capitalino, en la que se realicen actividades para dar a conocer a la población en general las atribuciones con las que cuentan dichas autoridades y las actividades que realizan, los derechos y las obligaciones que tienen los ciudadanos y, en general, para que la sociedad tenga acceso a diversos temas de interés tales como la sustentabilidad, el ecoturismo, el tratamiento de la basura, el respeto hacia los animales, el cuidado del agua, las afectaciones del ruido, la calidad del aire y la sana convivencia con la naturaleza, entre otros.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL LA REALIZACIÓN DE UNA FERIA AMBIENTAL EN EL ZÓCALO CAPITALINO
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de enero del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL LA REALIZACIÓN DE UNA FERIA AMBIENTAL EN EL ZÓCALO CAPITALINO, bajo los siguientes:CONSIDERANDOS
En la Ciudad de México se comenten un sinfín de faltas y delitos en materia ambiental, la mayoría de las ocasiones por desconocimiento de nuestros derechos y obligaciones como ciudadanos en esta importante materia. Esta situación también ocasiona que no se tenga claro ante qué autoridad se deben denunciar, por ejemplo, el exceso del ruido, tirar la basura o cascajo en la vía pública, talar árboles, maltratar un animal o depositar determinados residuos en las coladeras. Por todo ello el Grupo Parlamentario del Partido Verde considera oportuno y necesario que la Secretaría del Medio Ambiente, en coordinación con las demás autoridades ambientales, realicen una feria en uno de los lugares más emblemáticos de la Ciudad, en la que se realicen actividades tendientes a dar a conocer a la población en general las atribuciones con las que cuentan dichas autoridades y las actividades que realizan, así como los derechos y las obligaciones que tienen los ciudadanos. Lo que se pretende con esto es fortalecer en todos los sectores de la sociedad capitalina, la cultura de protección al medio ambiente y del desarrollo sustentable, inculcando el ejercicio responsable de los derechos y las obligaciones que se tienen en materia ambiental, en el marco del derecho constitucional a un medio ambiente sano. La Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, en su artículo 6° indica que son autoridades ambientales, las siguientes: ARTÍCULO 6° Son autoridades en materia ambiental en el Distrito Federal: I. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal; II. El Titular de la Secretaría del Medio Ambiente; III. Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal; y IV. La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Para efectos de lo dispuesto en la fracción III, en cada órgano político administrativo existirá una unidad administrativa encargada del área ambiental y de aplicar las disposiciones que esta Ley le señalan como de su competencia. La administración pública local será la encargada de formular la política de desarrollo sustentable para el Distrito Federal así como de realizar las acciones necesarias para proteger y restaurar el ambiente y los elementos naturales en forma coordinada, concertada y corresponsable con la sociedad en general, así como con las dependencias federales competentes. La Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y su Reglamento, establecerán el sistema de delegación de facultades. De conformidad con lo que dispone el artículo 22 de la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, el Comité de Planeación establecerá la Comisión del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, copresidida por los Titulares de las Secretarías de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda y Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades. Esta Comisión, de conformidad con la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, será el órgano de coordinación para la aplicación del ordenamiento ecológico territorial, de sus programas y del Programa General de Desarrollo Urbano y demás programas de Desarrollo Urbano, disposiciones que serán el elemento territorial que esa Ley prevé para el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal. Asimismo, en la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal en el artículo 4° se señalan las autoridades encargadas de velar por el cumplimiento de lo establecido en este marco jurídico: Artículo 4º.- Son autoridades competentes para la aplicación de la presente Ley, y ejercerán las atribuciones de conformidad con la distribución de facultades que este ordenamiento, su reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables establecen: I. La o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal; II. La Secretaría; III. La Secretaría de Obras y Servicios; IV. La Secretaría de Salud; V. La Procuraduría; y VI. Las delegaciones. Cómo se puede observar, las autoridades en materia ambiental cuentan con plena capacidad para poder efectuar una feria como la que se propone, donde a través de la información que se brinde al público, se podrá dar a conocer que hacen, cómo y en dónde trabajan las autoridades capitalinas en materia ambiental. Esta feria se puede realizar en el zócalo capitalino, el cual es un sitio muy transitado y de fácil acceso para todos los habitantes del Distrito Federal y que ha sido utilizado para los mismos fines en otras materias con estupendos resultados. En adición a lo anterior, en una feria de tales características igualmente se pueden realizar actividades enfocadas a la enseñanza sobre la preservación de los elementos naturales que nos ofrece el territorio del Distrito Federal, así como sobre la ubicación de parques y áreas naturales protegidas, con el fin de visitarlas y disfrutarlas. Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, que de manera coordinada con las demás autoridades ambientales, realice una feria en materia ambiental en el Zócalo capitalino, en la que se realicen actividades para dar a conocer a la población en general las atribuciones con las que cuentan dichas autoridades y las actividades que realizan, los derechos y las obligaciones que tienen los ciudadanos y, en general, para que la sociedad tenga acceso a diversos temas de interés tales como la sustentabilidad, el ecoturismo, el tratamiento de la basura, el respeto hacia los animales, el cuidado del agua, las afectaciones del ruido, la calidad del aire y la sana convivencia con la naturaleza, entre otros. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO SOBRE GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE Y LIMPIA A TRAVÉS DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 de enero de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE Y LIMPIA A TRAVÉS DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO, al tenor de la siguienteEXPOSICION DE MOTIVOS
A propuesta del Partido Verde Ecologista de México, en la V Legislatura, se consideró conveniente e indispensable incluir el concepto de sustentabilidad en la planeación de la rectoría económica de la Ciudad de México. Por ello, con fecha 23 de diciembre de 2010 fueron publicadas en la Gaceta Oficial las reformas a los artículos 46 y 51 de la de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal. La modificación al artículo 46 estableció que las plantas de selección y tratamiento de residuos sólidos que pertenezcan al Distrito Federal, deberán contar con la infraestructura tecnológica de vanguardia necesaria para la realización del trabajo especializado que permita generar energía renovable limpia. En tanto, en el artículo 51 se decretó que los sitios de disposición final tendrán un acceso restringido a materiales reciclables y deberá recibir un menor porcentaje de residuos orgánicos. Además de que se deben emplear mecanismos para instalar sistemas de extracción de biogás y tratamiento de lixiviados para su recolección. Sin duda, uno de los servicios que contribuyen de manera relevante a la calidad de vida en la capital, es el eficiente manejo de los residuos sólidos, mismos que incluyen una diaria recolección, la transportación a las estaciones de transferencia y de selección, así como su disposición final. Como sabemos, en la Ciudad de México se generan diariamente alrededor de 12 mil toneladas de residuos sólidos. Cuando los residuos no son recuperados para su reutilización, con el tiempo una parte se descompone y da lugar a nuevos componentes químicos que provocan la contaminación del medio, ocasionando que el suelo pierda muchas de sus propiedades originales o inclusive que exista un riesgo latente de contaminación de los mantos acuíferos. Estos nuevos componentes son principalmente el biogás, los lixiviados y el metano; este último elemento se desarrolla desde la digestión bacterial natural del desperdicio orgánico enterrado en el vertedero de basura, cuya acumulación puede generar explosiones debido a las altas concentraciones del mismo. Aunado a lo anterior, se sabe que esta generación de gas puede continuar en promedios estables durante más de cuarenta años después del cierre de un vertedero de basura. Por ello, era necesario y urgente, mejorar las políticas de aprovechamiento de la basura y por ello fueron aprobadas las reformas citadas con anterioridad. En la actualidad la generación de energía eléctrica es la alternativa más usada en el mundo desarrollado para controlar el gas de vertedero aprovechando la basura que se acumula en los depósitos. Los desechos orgánicos de las grandes urbes pueden utilizarse para generar energía eléctrica que pase a formar parte del sistema eléctrico global. Según la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), éstos serán una de las principales fuentes de energía del futuro, ya que se estima que podrá utilizarse, entre otras cosas, para el transporte eléctrico. Así que la basura producida por los habitantes de la Ciudad de México, podría también ser utilizada para generar la luz que se utiliza en edificios de gobierno, deportivos públicos, las luminarias e incluso el sistema de transporte colectivo metro de la Ciudad. De acuerdo a datos señalados en el dictamen de la iniciativa en comento, se estima que a partir de 1,500 toneladas de basura con el 60 por ciento de residuos orgánicos, se puede producir gas para alimentar la planta y generar 25 megawatts, que equivalen al consumo de luz de 25 mil hogares con un consumo de 1000 watts. Luego entonces si en la Ciudad de México se producen cerca de 12,000 toneladas diarias de basura, esto equivale a más de 200 megawatts de energía, es decir a 200 millones de watts diarios, que podrían abastecer a una gran cantidad de población de energía eléctrica, a partir de desechos orgánicos, lo que significa un importante avance en la política ambiental para la Ciudad. De acuerdo a la Secretaria de Energía, en un estudio denominado “Prospectiva de Energías Renovables 2012-2016”, señaló que México tiene gran potencial para el aprovechamiento de rellenos sanitarios para la producción de biogás como fuente de energía eléctrica y térmica. Señaló por ejemplo, que el adecuado aprovechamiento de los 186 rellenos sanitarios en todo el país, podría generar entre 1,629 y 2,248 toneladas al año de metano, e instalar una capacidad entre 652 y 912 MW de generación de energía eléctrica. Asimismo, el tratamiento térmico de los rellenos sanitarios tiene una capacidad de generación de energía eléctrica de entre 1,597 y 1,994 MW. Asimismo, indicó que el 58.9% de los residuos sólidos urbanos manejados en los rellenos sanitarios se localizan en siete entidades federativas: Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Puebla, y Veracruz. Al respecto, recordemos que los sitios de disposición final de los residuos sólidos que pertenezcan al Distrito Federal, deberán contar con infraestructura tecnológica de vanguardia necesaria, para la realización del trabajo especializado que permita generar energía renovable y limpia. Como se recordará, el 19 de diciembre de 2011 fue cerrado el relleno sanitario y se anunció la necesidad de otorgar en concesión el proceso de captura y uso del gas que se desprende para la generación de energía limpia, lo cual fue calificado por la Fundación Clinton como una victoria para la Ciudad de México. A principios del año 2012, el ex Secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz, declaró que el Gobierno del Distrito Federal adjudicó a tres empresas españolas y tres mexicanas integradas en el consorcio BMLMX Power Company la clausura del Relleno Sanitario Bordo Poniente y la captura del biogás durante 25 años, por una inversión de mil 121 millones de pesos. El entonces subsecretario de Planeación de la Secretaría de Finanzas, Édgar Amador, señaló que la creación de una sociedad de autoabastecimiento permitirá al gobierno comprar los 58 megavatios/hora que generará para el alumbrado público, lo cual le significará un ahorro de 10 por ciento respecto de lo que se paga a la Comisión Federal de Electricidad, equivalente a 300 millones de pesos anuales. Además, el cierre del relleno y la recuperación en composta le significará un ahorro de más de 6 mil millones de pesos en los 25 años, y evitará 26 por ciento de emisión de gases de efecto invernadero que genera la ciudad, por los 72 millones de toneladas de residuos acumulados en 20 años de operación del sitio, según subrayó el ex secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz. Con el cierre definitivo se dejarán de emitir 1.8 millones de toneladas bióxido de carbono anuales al ambiente. Dijo que la planta iniciará operaciones en el año 2014, pues el cierre definitivo del Bordo Poniente será en lo que resta del 2012 y durante todo 2013, en tanto que la firma del título de concesión se llevará a cabo el 7 de noviembre de 2012. La inversión total para el proyecto se utilizará para los trabajos del cierre, construcción y operación de la planta y generará un ahorro de 300 millones de pesos para la capital del país, vía el alumbrado público. El funcionario expuso que los pepenadores se incorporarían a la nueva planta de composta, donde se les ofrecerá un sueldo mensual de cuatro mil pesos y que corresponderá a la administración de Miguel Ángel Mancera, determinar si mantiene el envío de basura a los rellenos sanitarios del Estado de México y Morelos. Destacó los beneficios que para la ciudad tendrá este proceso de licitación a la empresa BMLMX Power Company SAPI de C.V., con una tarifa de 90 centavos por debajo del precio que la adquiere actualmente a la Comisión Federal de Electricidad (CFE). El entonces Secretario de Obras capitalino estimó que los ahorros totales fluctuarán entre los 280 a 320 millones de pesos anuales, monto que podría destinarse a la construcción de nuevas obras para la capital. Por lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Titular de la Secretario de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal, para que informe a la brevedad a esta Soberanía, de manera pormenorizada y por escrito, lo siguiente:
- Sobre las acciones realizadas para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 46 y 51 de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, relativas a la generación de energía renovable y limpia a través del aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Ciudad de México y del biogás.
- El nombre de las empresas que actualmente tienen la concesión del Gobierno de la Ciudad de México para el proceso de captura y uso del biogás que se desprende para la generación de energía limpia, así como las condiciones de operación establecidas en dicho título de concesión, la fecha de inicio de las actividades de dichas empresas y la duración de la concesión, la inversión proyectada por año y los ingresos que se obtendrán para las finanzas locales.
- Sobre los resultados mensuales obtenidos al instrumentar tecnologías de vanguardia que permitan obtener energía renovable y limpia a través del aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Ciudad de México y del biogás y el destino o utilización de la energía obtenida.
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO SOBRE GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE Y LIMPIA A TRAVÉS DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 de enero de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE Y LIMPIA A TRAVÉS DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO, al tenor de la siguienteEXPOSICION DE MOTIVOS
A propuesta del Partido Verde Ecologista de México, en la V Legislatura, se consideró conveniente e indispensable incluir el concepto de sustentabilidad en la planeación de la rectoría económica de la Ciudad de México. Por ello, con fecha 23 de diciembre de 2010 fueron publicadas en la Gaceta Oficial las reformas a los artículos 46 y 51 de la de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal. La modificación al artículo 46 estableció que las plantas de selección y tratamiento de residuos sólidos que pertenezcan al Distrito Federal, deberán contar con la infraestructura tecnológica de vanguardia necesaria para la realización del trabajo especializado que permita generar energía renovable limpia. En tanto, en el artículo 51 se decretó que los sitios de disposición final tendrán un acceso restringido a materiales reciclables y deberá recibir un menor porcentaje de residuos orgánicos. Además de que se deben emplear mecanismos para instalar sistemas de extracción de biogás y tratamiento de lixiviados para su recolección. Sin duda, uno de los servicios que contribuyen de manera relevante a la calidad de vida en la capital, es el eficiente manejo de los residuos sólidos, mismos que incluyen una diaria recolección, la transportación a las estaciones de transferencia y de selección, así como su disposición final. Como sabemos, en la Ciudad de México se generan diariamente alrededor de 12 mil toneladas de residuos sólidos. Cuando los residuos no son recuperados para su reutilización, con el tiempo una parte se descompone y da lugar a nuevos componentes químicos que provocan la contaminación del medio, ocasionando que el suelo pierda muchas de sus propiedades originales o inclusive que exista un riesgo latente de contaminación de los mantos acuíferos. Estos nuevos componentes son principalmente el biogás, los lixiviados y el metano; este último elemento se desarrolla desde la digestión bacterial natural del desperdicio orgánico enterrado en el vertedero de basura, cuya acumulación puede generar explosiones debido a las altas concentraciones del mismo. Aunado a lo anterior, se sabe que esta generación de gas puede continuar en promedios estables durante más de cuarenta años después del cierre de un vertedero de basura. Por ello, era necesario y urgente, mejorar las políticas de aprovechamiento de la basura y por ello fueron aprobadas las reformas citadas con anterioridad. En la actualidad la generación de energía eléctrica es la alternativa más usada en el mundo desarrollado para controlar el gas de vertedero aprovechando la basura que se acumula en los depósitos. Los desechos orgánicos de las grandes urbes pueden utilizarse para generar energía eléctrica que pase a formar parte del sistema eléctrico global. Según la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), éstos serán una de las principales fuentes de energía del futuro, ya que se estima que podrá utilizarse, entre otras cosas, para el transporte eléctrico. Así que la basura producida por los habitantes de la Ciudad de México, podría también ser utilizada para generar la luz que se utiliza en edificios de gobierno, deportivos públicos, las luminarias e incluso el sistema de transporte colectivo metro de la Ciudad. De acuerdo a datos señalados en el dictamen de la iniciativa en comento, se estima que a partir de 1,500 toneladas de basura con el 60 por ciento de residuos orgánicos, se puede producir gas para alimentar la planta y generar 25 megawatts, que equivalen al consumo de luz de 25 mil hogares con un consumo de 1000 watts. Luego entonces si en la Ciudad de México se producen cerca de 12,000 toneladas diarias de basura, esto equivale a más de 200 megawatts de energía, es decir a 200 millones de watts diarios, que podrían abastecer a una gran cantidad de población de energía eléctrica, a partir de desechos orgánicos, lo que significa un importante avance en la política ambiental para la Ciudad. De acuerdo a la Secretaria de Energía, en un estudio denominado “Prospectiva de Energías Renovables 2012-2016”, señaló que México tiene gran potencial para el aprovechamiento de rellenos sanitarios para la producción de biogás como fuente de energía eléctrica y térmica. Señaló por ejemplo, que el adecuado aprovechamiento de los 186 rellenos sanitarios en todo el país, podría generar entre 1,629 y 2,248 toneladas al año de metano, e instalar una capacidad entre 652 y 912 MW de generación de energía eléctrica. Asimismo, el tratamiento térmico de los rellenos sanitarios tiene una capacidad de generación de energía eléctrica de entre 1,597 y 1,994 MW. Asimismo, indicó que el 58.9% de los residuos sólidos urbanos manejados en los rellenos sanitarios se localizan en siete entidades federativas: Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Puebla, y Veracruz. Al respecto, recordemos que los sitios de disposición final de los residuos sólidos que pertenezcan al Distrito Federal, deberán contar con infraestructura tecnológica de vanguardia necesaria, para la realización del trabajo especializado que permita generar energía renovable y limpia. Como se recordará, el 19 de diciembre de 2011 fue cerrado el relleno sanitario y se anunció la necesidad de otorgar en concesión el proceso de captura y uso del gas que se desprende para la generación de energía limpia, lo cual fue calificado por la Fundación Clinton como una victoria para la Ciudad de México. A principios del año 2012, el ex Secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz, declaró que el Gobierno del Distrito Federal adjudicó a tres empresas españolas y tres mexicanas integradas en el consorcio BMLMX Power Company la clausura del Relleno Sanitario Bordo Poniente y la captura del biogás durante 25 años, por una inversión de mil 121 millones de pesos. El entonces subsecretario de Planeación de la Secretaría de Finanzas, Édgar Amador, señaló que la creación de una sociedad de autoabastecimiento permitirá al gobierno comprar los 58 megavatios/hora que generará para el alumbrado público, lo cual le significará un ahorro de 10 por ciento respecto de lo que se paga a la Comisión Federal de Electricidad, equivalente a 300 millones de pesos anuales. Además, el cierre del relleno y la recuperación en composta le significará un ahorro de más de 6 mil millones de pesos en los 25 años, y evitará 26 por ciento de emisión de gases de efecto invernadero que genera la ciudad, por los 72 millones de toneladas de residuos acumulados en 20 años de operación del sitio, según subrayó el ex secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz. Con el cierre definitivo se dejarán de emitir 1.8 millones de toneladas bióxido de carbono anuales al ambiente. Dijo que la planta iniciará operaciones en el año 2014, pues el cierre definitivo del Bordo Poniente será en lo que resta del 2012 y durante todo 2013, en tanto que la firma del título de concesión se llevará a cabo el 7 de noviembre de 2012. La inversión total para el proyecto se utilizará para los trabajos del cierre, construcción y operación de la planta y generará un ahorro de 300 millones de pesos para la capital del país, vía el alumbrado público. El funcionario expuso que los pepenadores se incorporarían a la nueva planta de composta, donde se les ofrecerá un sueldo mensual de cuatro mil pesos y que corresponderá a la administración de Miguel Ángel Mancera, determinar si mantiene el envío de basura a los rellenos sanitarios del Estado de México y Morelos. Destacó los beneficios que para la ciudad tendrá este proceso de licitación a la empresa BMLMX Power Company SAPI de C.V., con una tarifa de 90 centavos por debajo del precio que la adquiere actualmente a la Comisión Federal de Electricidad (CFE). El entonces Secretario de Obras capitalino estimó que los ahorros totales fluctuarán entre los 280 a 320 millones de pesos anuales, monto que podría destinarse a la construcción de nuevas obras para la capital. Por lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Titular de la Secretario de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal, para que informe a la brevedad a esta Soberanía, de manera pormenorizada y por escrito, lo siguiente:
- Sobre las acciones realizadas para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 46 y 51 de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, relativas a la generación de energía renovable y limpia a través del aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Ciudad de México y del biogás.
- El nombre de las empresas que actualmente tienen la concesión del Gobierno de la Ciudad de México para el proceso de captura y uso del biogás que se desprende para la generación de energía limpia, así como las condiciones de operación establecidas en dicho título de concesión, la fecha de inicio de las actividades de dichas empresas y la duración de la concesión, la inversión proyectada por año y los ingresos que se obtendrán para las finanzas locales.
- Sobre los resultados mensuales obtenidos al instrumentar tecnologías de vanguardia que permitan obtener energía renovable y limpia a través del aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Ciudad de México y del biogás y el destino o utilización de la energía obtenida.
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO SOBRE LAS CLÍNICAS PRIVADAS EN DONDE SE REALIZA EL PROCEDIMIENTO DE INTERRUPCIÓN LEGAL DEL EMBARAZO EN LA CIUDAD DE MEXICO (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 enero de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LAS CLÍNICAS PRIVADAS EN DONDE SE REALIZA EL PROCEDIMIENTO DE INTERRUPCIÓN LEGAL DEL EMBARAZO EN LA CIUDAD DE MEXICO, bajo la siguiente:EXPOSICION DE MOTIVOS
La Salud es el bien más preciado de la vida. Vida y salud constituyen un binomio deseablemente indisoluble. Obviamente no puede haber salud sin vida, pero al contrario, si bien es cierto que puede existir vida sin niveles de salud aceptables, para la casi totalidad de las personas resulta inaceptable la vida sin salud, es decir, no tiene caso la vida en condición de enfermedad y sufrimiento grave o permanente. En términos sociales, demostrado de sobra se encuentra la importancia que tiene la salud de la generalidad de las personas en el desarrollo y la economía de las naciones, en la que resulta imposible establecer metas de crecimiento y progreso material sin altos niveles de salud pública. Por ello, la importancia de la salud tiene un efecto concreto a nivel social, familiar y personal, que se puede verificar en el porcentaje de gasto que se le destina a su salvaguarda y procuración con relación de otras actividades o ámbitos. Si bien la salud no puede ser el único, ni permanentemente el más importante tema de las sociedades o las personas, lo cierto es que es imprescindible que exista una base y garantía de salud para la mayoría de sus integrantes, así como la capacidad de atención para cualquier contingencia o problema sanitario, a fin de que puedan desplegarse esfuerzos y recursos hacia la consecución de mejores niveles de calidad de vida y de generación de oportunidades y estímulos. En ese sentido, la Ley de Salud del Distrito Federal, establece en distintas disposiciones, lo siguiente: “Artículo 2.- Los habitantes del Distrito Federal, independientemente de su edad, género, condición económica o social, identidad étnica o cualquiera otro, tienen derecho a la protección a la salud. El Gobierno del Distrito Federal y las dependencias y entidades federales, en el ámbito de sus respectivas competencias, tiene la obligación de cumplir este derecho. Artículo 102.- Corresponde al Gobierno, a través de la Agencia, la regulación, control, vigilancia y fomento de la salubridad local de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas que pueden representar un daño o riesgo a la salud humana, con el propósito de evitarlos, controlarlos, disminuirlos y atenderlos desde el punto de vista de la protección a la salud, de conformidad a lo establecido en la Ley General, esta Ley y demás disposiciones aplicables, tales como la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, Ley Ambiental del Distrito Federal, Ley de Aguas del Distrito Federal, Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Protección Civil para el Distrito Federal, Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos del Distrito Federal, Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal y Ley de Protección a la Salud de los No Fumadores. Artículo 110.- Las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, serán ejercidas a través del órgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría, denominado Agencia de Protección Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde: I. Ejercer la regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Título, así como en: j) Ambulancias y servicios de salud;” Lamentablemente, en días recientes distintos medios de comunicación han dado cuenta sobre las condiciones insalubres y de falta de permisos y registro de Clínicas en donde se practica la interrupción legal del embarazo, incluso por personal que no cuenta con Título Profesional para ejercer la medicina. Como botón de muestra, la Red Democracia y Sexualidad señaló que el año 2012 se realizaron en el país 1 millón de abortos y que en dicho periodo en la Ciudad de México se formalizaron 50 mil interrupciones legales del embarazo más de las reportadas por las autoridades de la Ciudad en condiciones que siguen poniendo en riesgo la integridad física y vida de las mujeres que deciden interrumpir su embarazo. Más aún, algunos medios de comunicación han señalado que de abril de 2007 a diciembre de 2011 hubo 69 mil 861 interrupciones legales del embarazo, pero se registraron 107 mil 450 solicitudes y la diferencia tuvo que ser solucionada de alguna forma, pues a pesar de ser legal esta práctica; aún muchas mujeres realizan el procedimiento de manera irregular e insegura por no ser atendidas de manera pronta ante la gran cantidad de solicitudes y procedimientos ya programados en el sector salud. Adicionalmente, ante el costo que para muchas de ellas tienen las clínicas que cumplen con la normatividad y lineamientos para que de manera eficaz y segura puedan practicar la interrupción legal del embarazo, las obliga a acudir a las denominadas “clínicas espanta cigüeñas”, las cuales han proliferado principalmente en las zonas limítrofes del Distrito Federal o en condiciones de alta marginación en toda la ciudad. Ahora bien, en su primer informe de actividades con motivo de la Glosa del Informe de Gobierno del Distrito Federal, en el mes de octubre el Titular de la Secretaría de Salud del Distrito Federal señaló respecto al tema de la interrupción legal del embarazo, lo siguiente: “En materia de salud la presente administración tiene como prioridad que las y los habitantes de la Ciudad de México reciban los servicios de salud con oportunidad, calidad y trato digno; sin exclusión, ni discriminación, en especial los grupos vulnerables, pero además llevar al cabo acciones de prevención y educación. Garantizar a los más de 4 millones de personas que no cuentan con seguridad social laboral su derecho a la salud, tal como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El conjunto de programas y acciones en materia de salud operan en el marco del Eje 1 del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, con la instrumentación de estrategias que brinden las mejores condiciones de equidad e inclusión social para el desarrollo humano. Con Medicina a Distancia, … A partir de junio de 2013 ampliamos la orientación médica y psicológica las 24 horas, los 365 días del año. En el período que se informa atendimos más de 179 mil llamadas destacando las de de orientación médica con más de 43 mil llamadas; 44 mil de psicología; 7 mil de información de Interrupción Legal del Embarazo; 9 mil de mascotatel; más de 26 mil adherencia terapéutica y fueron referidos 29 mil 439 pacientes a Centros de Salud para su tratamiento. El servicio de Interrupción Legal del Embarazo, se aplica en 4 Hospitales Generales, 5 Materno Infantiles y en los Centros de Salud: “Beatriz Velazco de Alemán”, “Santa Catarina”, “México España” y “Juan Duque de Estrada”. Desde el inicio del programa a la fecha realizamos aproximadamente 108 mil procedimientos, 15 mil 550 de los cuales corresponden a la presente administración.”[1] En ese sentido, independientemente de nuestra posición sobre el tema de la interrupción legal de embarazo, lo importante (como ya se señaló), es la salud e integridad de las personas, en este caso de las mujeres. Es un hecho irrefutable que la salud es uno de nuestros valores fundamentales y que favorecer su preservación, mantenimiento y restauración es una obligación irrenunciable e inevitable del Gobierno a través de los servicios de salud instituidos en el marco del funcionamiento del sistema de salud local. En ese sentido, los Titulares de la Secretaría de Salud y de la Agencia de Protección Sanitaria ambas del Distrito Federal, son las encargadas de vigilar y evaluar el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Salud del Distrito Federal, en lo que tiene que ver en este caso con el funcionamiento de los servicios de salud a cargo de las autoridades locales, así como por particulares y grupos sociales. Por ello, a través de este punto de acuerdo estamos solicitando a los Titulares de las Secretaría de Salud, Doctor Armando Ahued Ortega, así como al Director General de la Agencia de Protección Sanitaria del Distrito Federal, Doctor José Jesús Trujillo Gutiérrez a que realicen en términos de sus facultades y atribuciones, las verificaciones correspondientes en las clínicas privadas en donde se realizan interrupciones legales del embarazo en el Distrito Federal y que en las mismas se observen y cumplan con las Normas Oficiales, Lineamientos en materia sanitaria y su registro para la realización del procedimiento de interrupción del embarazo. Asimismo, en su caso, se den los avisos correspondientes a las autoridades competentes en materia administrativa y penal para que se impongan las sanciones que en derecho correspondan, pues en muchas de estas clínicas se está violentando el derecho humano a la protección a la salud. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición conPUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a los titulares de la Secretaría de Salud y de la Agencia de Protección Sanitaria del Distrito Federal, para que en términos de sus facultades y atribuciones, implementen a la brevedad un programa de verificación en las clínicas privadas en donde se realiza el procedimiento de interrupción legal del embarazo, con el objeto de observar que en las mismas se cumpla con las Normas oficiales, Lineamientos en materia sanitaria y su registro para la realización de estos procedimientos y, en su caso, se den los avisos correspondiente a las autoridades competentes en materia administrativa y penal para que se impongan las sanciones que en derecho correspondan. Los resultados de dicho programa y acciones deberán ser informados a esta Soberanía al término de las mismas. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
PUNTO DE ACUERDO SOBRE LAS CLÍNICAS PRIVADAS EN DONDE SE REALIZA EL PROCEDIMIENTO DE INTERRUPCIÓN LEGAL DEL EMBARAZO EN LA CIUDAD DE MEXICO
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 enero de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LAS CLÍNICAS PRIVADAS EN DONDE SE REALIZA EL PROCEDIMIENTO DE INTERRUPCIÓN LEGAL DEL EMBARAZO EN LA CIUDAD DE MEXICO, bajo la siguiente:EXPOSICION DE MOTIVOS
La Salud es el bien más preciado de la vida. Vida y salud constituyen un binomio deseablemente indisoluble. Obviamente no puede haber salud sin vida, pero al contrario, si bien es cierto que puede existir vida sin niveles de salud aceptables, para la casi totalidad de las personas resulta inaceptable la vida sin salud, es decir, no tiene caso la vida en condición de enfermedad y sufrimiento grave o permanente. En términos sociales, demostrado de sobra se encuentra la importancia que tiene la salud de la generalidad de las personas en el desarrollo y la economía de las naciones, en la que resulta imposible establecer metas de crecimiento y progreso material sin altos niveles de salud pública. Por ello, la importancia de la salud tiene un efecto concreto a nivel social, familiar y personal, que se puede verificar en el porcentaje de gasto que se le destina a su salvaguarda y procuración con relación de otras actividades o ámbitos. Si bien la salud no puede ser el único, ni permanentemente el más importante tema de las sociedades o las personas, lo cierto es que es imprescindible que exista una base y garantía de salud para la mayoría de sus integrantes, así como la capacidad de atención para cualquier contingencia o problema sanitario, a fin de que puedan desplegarse esfuerzos y recursos hacia la consecución de mejores niveles de calidad de vida y de generación de oportunidades y estímulos. En ese sentido, la Ley de Salud del Distrito Federal, establece en distintas disposiciones, lo siguiente: “Artículo 2.- Los habitantes del Distrito Federal, independientemente de su edad, género, condición económica o social, identidad étnica o cualquiera otro, tienen derecho a la protección a la salud. El Gobierno del Distrito Federal y las dependencias y entidades federales, en el ámbito de sus respectivas competencias, tiene la obligación de cumplir este derecho. Artículo 102.- Corresponde al Gobierno, a través de la Agencia, la regulación, control, vigilancia y fomento de la salubridad local de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas que pueden representar un daño o riesgo a la salud humana, con el propósito de evitarlos, controlarlos, disminuirlos y atenderlos desde el punto de vista de la protección a la salud, de conformidad a lo establecido en la Ley General, esta Ley y demás disposiciones aplicables, tales como la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, Ley Ambiental del Distrito Federal, Ley de Aguas del Distrito Federal, Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Protección Civil para el Distrito Federal, Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos del Distrito Federal, Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal y Ley de Protección a la Salud de los No Fumadores. Artículo 110.- Las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, serán ejercidas a través del órgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría, denominado Agencia de Protección Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde: I. Ejercer la regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Título, así como en: j) Ambulancias y servicios de salud;” Lamentablemente, en días recientes distintos medios de comunicación han dado cuenta sobre las condiciones insalubres y de falta de permisos y registro de Clínicas en donde se practica la interrupción legal del embarazo, incluso por personal que no cuenta con Título Profesional para ejercer la medicina. Como botón de muestra, la Red Democracia y Sexualidad señaló que el año 2012 se realizaron en el país 1 millón de abortos y que en dicho periodo en la Ciudad de México se formalizaron 50 mil interrupciones legales del embarazo más de las reportadas por las autoridades de la Ciudad en condiciones que siguen poniendo en riesgo la integridad física y vida de las mujeres que deciden interrumpir su embarazo. Más aún, algunos medios de comunicación han señalado que de abril de 2007 a diciembre de 2011 hubo 69 mil 861 interrupciones legales del embarazo, pero se registraron 107 mil 450 solicitudes y la diferencia tuvo que ser solucionada de alguna forma, pues a pesar de ser legal esta práctica; aún muchas mujeres realizan el procedimiento de manera irregular e insegura por no ser atendidas de manera pronta ante la gran cantidad de solicitudes y procedimientos ya programados en el sector salud. Adicionalmente, ante el costo que para muchas de ellas tienen las clínicas que cumplen con la normatividad y lineamientos para que de manera eficaz y segura puedan practicar la interrupción legal del embarazo, las obliga a acudir a las denominadas “clínicas espanta cigüeñas”, las cuales han proliferado principalmente en las zonas limítrofes del Distrito Federal o en condiciones de alta marginación en toda la ciudad. Ahora bien, en su primer informe de actividades con motivo de la Glosa del Informe de Gobierno del Distrito Federal, en el mes de octubre el Titular de la Secretaría de Salud del Distrito Federal señaló respecto al tema de la interrupción legal del embarazo, lo siguiente: “En materia de salud la presente administración tiene como prioridad que las y los habitantes de la Ciudad de México reciban los servicios de salud con oportunidad, calidad y trato digno; sin exclusión, ni discriminación, en especial los grupos vulnerables, pero además llevar al cabo acciones de prevención y educación. Garantizar a los más de 4 millones de personas que no cuentan con seguridad social laboral su derecho a la salud, tal como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El conjunto de programas y acciones en materia de salud operan en el marco del Eje 1 del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, con la instrumentación de estrategias que brinden las mejores condiciones de equidad e inclusión social para el desarrollo humano. Con Medicina a Distancia, … A partir de junio de 2013 ampliamos la orientación médica y psicológica las 24 horas, los 365 días del año. En el período que se informa atendimos más de 179 mil llamadas destacando las de de orientación médica con más de 43 mil llamadas; 44 mil de psicología; 7 mil de información de Interrupción Legal del Embarazo; 9 mil de mascotatel; más de 26 mil adherencia terapéutica y fueron referidos 29 mil 439 pacientes a Centros de Salud para su tratamiento. El servicio de Interrupción Legal del Embarazo, se aplica en 4 Hospitales Generales, 5 Materno Infantiles y en los Centros de Salud: “Beatriz Velazco de Alemán”, “Santa Catarina”, “México España” y “Juan Duque de Estrada”. Desde el inicio del programa a la fecha realizamos aproximadamente 108 mil procedimientos, 15 mil 550 de los cuales corresponden a la presente administración.”[1] En ese sentido, independientemente de nuestra posición sobre el tema de la interrupción legal de embarazo, lo importante (como ya se señaló), es la salud e integridad de las personas, en este caso de las mujeres. Es un hecho irrefutable que la salud es uno de nuestros valores fundamentales y que favorecer su preservación, mantenimiento y restauración es una obligación irrenunciable e inevitable del Gobierno a través de los servicios de salud instituidos en el marco del funcionamiento del sistema de salud local. En ese sentido, los Titulares de la Secretaría de Salud y de la Agencia de Protección Sanitaria ambas del Distrito Federal, son las encargadas de vigilar y evaluar el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Salud del Distrito Federal, en lo que tiene que ver en este caso con el funcionamiento de los servicios de salud a cargo de las autoridades locales, así como por particulares y grupos sociales. Por ello, a través de este punto de acuerdo estamos solicitando a los Titulares de las Secretaría de Salud, Doctor Armando Ahued Ortega, así como al Director General de la Agencia de Protección Sanitaria del Distrito Federal, Doctor José Jesús Trujillo Gutiérrez a que realicen en términos de sus facultades y atribuciones, las verificaciones correspondientes en las clínicas privadas en donde se realizan interrupciones legales del embarazo en el Distrito Federal y que en las mismas se observen y cumplan con las Normas Oficiales, Lineamientos en materia sanitaria y su registro para la realización del procedimiento de interrupción del embarazo. Asimismo, en su caso, se den los avisos correspondientes a las autoridades competentes en materia administrativa y penal para que se impongan las sanciones que en derecho correspondan, pues en muchas de estas clínicas se está violentando el derecho humano a la protección a la salud. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición conPUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a los titulares de la Secretaría de Salud y de la Agencia de Protección Sanitaria del Distrito Federal, para que en términos de sus facultades y atribuciones, implementen a la brevedad un programa de verificación en las clínicas privadas en donde se realiza el procedimiento de interrupción legal del embarazo, con el objeto de observar que en las mismas se cumpla con las Normas oficiales, Lineamientos en materia sanitaria y su registro para la realización de estos procedimientos y, en su caso, se den los avisos correspondiente a las autoridades competentes en materia administrativa y penal para que se impongan las sanciones que en derecho correspondan. Los resultados de dicho programa y acciones deberán ser informados a esta Soberanía al término de las mismas. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA TRATA DE PERSONAS EN LAS 16 DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEMHONORABLE ASAMBLEA:
De acuerdo con datos del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, las denuncias por el delito de trata de personas han aumentado 100%, tomando como referencia los datos aportados por la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.
En ese sentido, es importante resaltar que durante su comparecencia ante el Pleno de esta Asamblea Legislativa, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, informó lo siguiente:
“Asumir responsablemente el compromiso de enfrentar esta conducta delictiva significó la creación en mayo del presente año de la Fiscalía Central de Investigación para la Atención del Delito de Trata de Personas, encargada de combatir las modalidades en que se manifiesta éste ilícito en la actualidad.
Desde su creación, la Fiscalía ha iniciado 72 averiguaciones previas, implementado 120 operativos, determinado 27 averiguaciones previas con detenido y ejercitado acción penal en contra de 83 personas. Lo anterior hizo posible el rescate de 199 víctimas, entre quienes se encontraban 6 menores de edad, el aseguramiento de 16 inmuebles y la consignación de 105 personas, de las cuales 29 han sido sentenciadas.
Para la Procuraduría capitalina es esencial mantener vínculos permanentes con la ciudadanía para combatir eficazmente la trata de personas.”
En distintas ocasiones los Diputados del Partido Verde hemos utilizando esta tribuna para solicitar información y para denunciar la trata de personas como la más grande de las laceraciones que como sociedad podemos ejercer en contra de las mujeres, niñas y niños.
En ese sentido, reconocemos el trabajo que desde el Gobierno Central se realiza para erradicar este delito. Como botón de muestra recordamos el operativo realizado el pasado fin de semana en Sullivan, que después de muchos días de trabajo de inteligencia derivó en la detención de una presunta tratante. A ello se suma lo realizado en varios conocidos bares de la Zona Rosa.
Sin embargo, al día de hoy desconocemos el trabajo que realizan las y los 16 Jefes Delegacionales para abatir en sus demarcaciones territoriales la comisión de estos delitos.
De acuerdo a la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en el artículo 124 se establece que los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveerán lo conducente para que cada ayuntamiento y demarcación territorial reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que estén a su cargo.
De igual forma, se establece en los artículos 115 y 116 de la Ley general las facultades que tendrán, así como las tares que les corresponden para el cumplimiento de esta Ley General:
“Artículo 115. Corresponde a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal …:
- I. Instrumentar políticas y acciones para prevenir y erradicar (…) la trata de personas…
IV. Detectar y prevenir la trata de personas y demás delitos previstos en esta Ley, en el territorio bajo su responsabilidad…
Artículo 116. Adicionalmente (…) les corresponde de manera concurrente las atribuciones siguientes:
I. Editar y producir materiales de difusión para la prevención de los delitos previstos en esta Ley en todas sus formas y modalidades;
VII. (…) celebrar convenios para coordinar o unificar sus actividades en la materia de esta Ley, para cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.”
Como podemos observar, existen diversas actividades que son obligación de las y los Jefes Delegacionales para erradicar la trata de personas en el Distrito Federal, acciones que sin duda ayudarán en mucho a hacer cada vez más evidente los lugares en donde son explotadas las personas y generar información para prevenir la comisión de este delito, Todo lo cual redundará en la recuperación de espacios en manos de la delincuencia para el beneficio de toda la sociedad.
El hecho de no ver o voltear los ojos, no significa que la trata de personas no existe o desaparece, por ello debemos esforzarnos todos por erradicar este delito que nos ha puesto en el muy lamentable 2º lugar a nivel mundial en cuanto a la trata con fines de explotación sexual en niñas y niños, sólo atrás de Tailandia.
Por ello, a través de este punto de acuerdo el Partido Verde solicita a las y los 16 Jefes Delegacionales informen a este Órgano de Gobierno sobre las acciones que en cada una de sus demarcaciones territoriales están realizando para erradicar la trata de personas, así como el monto de recursos económicos destinados para este fin, tal y como lo establece la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO:
UNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a cada uno de los 16 Jefes Delegacionales en la Ciudad de México, que informen de manera pormenorizada a este Órgano de Gobierno sobre las acciones que se están realizando y el monto de los recursos presupuestales destinados para cumplir con lo establecido en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en cada una de las demarcaciones territoriales que gobiernan.
ES CUANTO.
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA TRATA DE PERSONAS EN LAS 16 DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
PVEMHONORABLE ASAMBLEA:
De acuerdo con datos del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, las denuncias por el delito de trata de personas han aumentado 100%, tomando como referencia los datos aportados por la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.
En ese sentido, es importante resaltar que durante su comparecencia ante el Pleno de esta Asamblea Legislativa, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, informó lo siguiente:
“Asumir responsablemente el compromiso de enfrentar esta conducta delictiva significó la creación en mayo del presente año de la Fiscalía Central de Investigación para la Atención del Delito de Trata de Personas, encargada de combatir las modalidades en que se manifiesta éste ilícito en la actualidad.
Desde su creación, la Fiscalía ha iniciado 72 averiguaciones previas, implementado 120 operativos, determinado 27 averiguaciones previas con detenido y ejercitado acción penal en contra de 83 personas. Lo anterior hizo posible el rescate de 199 víctimas, entre quienes se encontraban 6 menores de edad, el aseguramiento de 16 inmuebles y la consignación de 105 personas, de las cuales 29 han sido sentenciadas.
Para la Procuraduría capitalina es esencial mantener vínculos permanentes con la ciudadanía para combatir eficazmente la trata de personas.”
En distintas ocasiones los Diputados del Partido Verde hemos utilizando esta tribuna para solicitar información y para denunciar la trata de personas como la más grande de las laceraciones que como sociedad podemos ejercer en contra de las mujeres, niñas y niños.
En ese sentido, reconocemos el trabajo que desde el Gobierno Central se realiza para erradicar este delito. Como botón de muestra recordamos el operativo realizado el pasado fin de semana en Sullivan, que después de muchos días de trabajo de inteligencia derivó en la detención de una presunta tratante. A ello se suma lo realizado en varios conocidos bares de la Zona Rosa.
Sin embargo, al día de hoy desconocemos el trabajo que realizan las y los 16 Jefes Delegacionales para abatir en sus demarcaciones territoriales la comisión de estos delitos.
De acuerdo a la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en el artículo 124 se establece que los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveerán lo conducente para que cada ayuntamiento y demarcación territorial reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que estén a su cargo.
De igual forma, se establece en los artículos 115 y 116 de la Ley general las facultades que tendrán, así como las tares que les corresponden para el cumplimiento de esta Ley General:
“Artículo 115. Corresponde a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal …:
- I. Instrumentar políticas y acciones para prevenir y erradicar (…) la trata de personas…
IV. Detectar y prevenir la trata de personas y demás delitos previstos en esta Ley, en el territorio bajo su responsabilidad…
Artículo 116. Adicionalmente (…) les corresponde de manera concurrente las atribuciones siguientes:
I. Editar y producir materiales de difusión para la prevención de los delitos previstos en esta Ley en todas sus formas y modalidades;
VII. (…) celebrar convenios para coordinar o unificar sus actividades en la materia de esta Ley, para cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.”
Como podemos observar, existen diversas actividades que son obligación de las y los Jefes Delegacionales para erradicar la trata de personas en el Distrito Federal, acciones que sin duda ayudarán en mucho a hacer cada vez más evidente los lugares en donde son explotadas las personas y generar información para prevenir la comisión de este delito, Todo lo cual redundará en la recuperación de espacios en manos de la delincuencia para el beneficio de toda la sociedad.
El hecho de no ver o voltear los ojos, no significa que la trata de personas no existe o desaparece, por ello debemos esforzarnos todos por erradicar este delito que nos ha puesto en el muy lamentable 2º lugar a nivel mundial en cuanto a la trata con fines de explotación sexual en niñas y niños, sólo atrás de Tailandia.
Por ello, a través de este punto de acuerdo el Partido Verde solicita a las y los 16 Jefes Delegacionales informen a este Órgano de Gobierno sobre las acciones que en cada una de sus demarcaciones territoriales están realizando para erradicar la trata de personas, así como el monto de recursos económicos destinados para este fin, tal y como lo establece la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO:
UNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a cada uno de los 16 Jefes Delegacionales en la Ciudad de México, que informen de manera pormenorizada a este Órgano de Gobierno sobre las acciones que se están realizando y el monto de los recursos presupuestales destinados para cumplir con lo establecido en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en cada una de las demarcaciones territoriales que gobiernan.
ES CUANTO.
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL USO DE LUMINARIAS SUSTENTABLES EN LAS 16 DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEMHONORABLE ASAMBLEA:
El día lunes 10 de febrero de 2014, el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo, puso en operación los 436 paneles solares que ahorran el 20 porciento de consumo de energía eléctrica, colocándose la vanguardia en ese rubro..
En ese sentido, es importante reconocer que la administración en esta Demarcación territorial ha trabajado en materia de innovación tecnológica y cuidado del medio ambiente. Ejemplo de ello es lo realizado en el mes de diciembre del año 2012, en donde instaló el primer árbol de navidad que utiliza energía sustentable para mantenerse encendido, a través de la generación de energía a través del uso de bicicletas.
Sin embargo, de las otras 15 Demarcaciones territoriales restantes, en 13 casos desconocemos el grado de avance en la implementación de luminarias sustentables.
Al respecto, cabe destacar que desde el mes de diciembre de 2006 se encuentra vigente la fracción VI del artículo 10 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra, establece obligaciones concretas a las delegaciones y que a la letra dice:
"VI. Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar.
Para tal efecto, las delegaciones deberán destinar, en la medida de sus posibilidades, una parte de su presupuesto para dar exacto cumplimiento a lo anterior. La Secretaría en el ámbito de sus atribuciones, supervisará y verificará que las demarcaciones cumplan dicha disposición."
Adicionalmente, el artículo 22 fracción IV inciso d) de la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el Distrito Federa, que establece que en materia de mitigación de gases de efecto invernadero se deben considerar como directrices en centros urbanos, el fomentar que el alumbrado público cuente con sistemas ahorradores de energía que incluyan la utilización y aprovechamiento de energías solares.
Finalmente, es importante señalar que desde principios del año pasado la Presidencia de la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático de esta Soberanía, solicitó por escrito a las 16 Demarcaciones Territoriales diversa información, entre la que se encontraba el grado de avance y consolidación de la instalación de luminarias sustentables, siendo solamente los Jefes Delegacionales en Miguel Hidalgo, Coyoacán y Cuajimalpa los que rindieron dicha información.
Por ello, a través de este punto de acuerdo, estamos solicitando a los 16 Jefes Delegacionales que informen a este Órgano de Gobierno el grado de avance y consolidación del programa de sustitución de luminarias sustentables.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO:
UNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a los Titulares de las 16 Jefaturas Delegacionales, que remitan a la brevedad a este Órgano de Gobierno, un informe pormenorizado que contenga el avance con el que cuentan en la instalación de luminarias sustentables en sus demarcaciones territoriales.
ES CUANTO.
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL USO DE LUMINARIAS SUSTENTABLES EN LAS 16 DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
PVEMHONORABLE ASAMBLEA:
El día lunes 10 de febrero de 2014, el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo, puso en operación los 436 paneles solares que ahorran el 20 porciento de consumo de energía eléctrica, colocándose la vanguardia en ese rubro..
En ese sentido, es importante reconocer que la administración en esta Demarcación territorial ha trabajado en materia de innovación tecnológica y cuidado del medio ambiente. Ejemplo de ello es lo realizado en el mes de diciembre del año 2012, en donde instaló el primer árbol de navidad que utiliza energía sustentable para mantenerse encendido, a través de la generación de energía a través del uso de bicicletas.
Sin embargo, de las otras 15 Demarcaciones territoriales restantes, en 13 casos desconocemos el grado de avance en la implementación de luminarias sustentables.
Al respecto, cabe destacar que desde el mes de diciembre de 2006 se encuentra vigente la fracción VI del artículo 10 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra, establece obligaciones concretas a las delegaciones y que a la letra dice:
"VI. Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar.
Para tal efecto, las delegaciones deberán destinar, en la medida de sus posibilidades, una parte de su presupuesto para dar exacto cumplimiento a lo anterior. La Secretaría en el ámbito de sus atribuciones, supervisará y verificará que las demarcaciones cumplan dicha disposición."
Adicionalmente, el artículo 22 fracción IV inciso d) de la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el Distrito Federa, que establece que en materia de mitigación de gases de efecto invernadero se deben considerar como directrices en centros urbanos, el fomentar que el alumbrado público cuente con sistemas ahorradores de energía que incluyan la utilización y aprovechamiento de energías solares.
Finalmente, es importante señalar que desde principios del año pasado la Presidencia de la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático de esta Soberanía, solicitó por escrito a las 16 Demarcaciones Territoriales diversa información, entre la que se encontraba el grado de avance y consolidación de la instalación de luminarias sustentables, siendo solamente los Jefes Delegacionales en Miguel Hidalgo, Coyoacán y Cuajimalpa los que rindieron dicha información.
Por ello, a través de este punto de acuerdo, estamos solicitando a los 16 Jefes Delegacionales que informen a este Órgano de Gobierno el grado de avance y consolidación del programa de sustitución de luminarias sustentables.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO:
UNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a los Titulares de las 16 Jefaturas Delegacionales, que remitan a la brevedad a este Órgano de Gobierno, un informe pormenorizado que contenga el avance con el que cuentan en la instalación de luminarias sustentables en sus demarcaciones territoriales.
ES CUANTO.
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PUNTO DE ACUERDO SOBRE EL DESARROLLO SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEMHONORABLE ASAMBLEA:
Dentro del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno de la Ciudad estableció como uno de los Ejes a desarrollar durante los próximos años el Capital Social, a través de diversas líneas de acción, siendo los temas de igualdad, inclusión, salud, educación en los que se desarrollaran y ejecutaran las acciones para dar cumplimiento a dicho instrumento de planeación de la ciudad.
Sin embargo, para cumplir con dichos objetivos es necesario incluir en la agenda del Capital Social, la recuperación de espacios públicos y calidad de vida, tal y como lo establece el estudio realizado de manera conjunta el Colegio de México y la Secretaría de Desarrollo Social Federal.
Así, los espacios públicos de acuerdo con el estudio de referencia son el subconjunto de áreas utilizados por todos los habitantes de un barrio o comunidad.
Sin duda, en los últimos años, los espacios públicos a nivel nacional y del Distrito Federal enfrentaron un proceso de deterioro en donde los factores que contribuyeron a la degradación de estos lugares fueron:
• El deterioro de las condiciones físicas de los espacios, originado por la falta de atención y recursos que las administraciones locales destinan a ellos.
• La falta de participación ciudadana en la preservación de los mismos, debido al debilitamiento de los vínculos sociales entre los diferentes grupos de la población.
• Y consecuentemente, la apropiación excluyente de los espacios públicos por parte de grupos o personas dedicadas a actividades delictivas o antisociales, convirtiéndolos así en lugares estigmatizados o restringidos.
Por ello, el deterioro de estos espacios se vio reflejado en la fractura de las redes sociales y en la pérdida de cohesión, así como en la desaparición de los mecanismos de identificación entre los habitantes de las ciudades, barrios y colonias de la ciudad.
Por lo que hace al concepto de calidad de vida, esta ha tomado mayor relevancia en los últimos años; sin embargo, dada su naturaleza compleja y multidisciplinaria, aún no existe un consenso respecto a su definición.
De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo, son tres los grandes bloques en los que se pueden reagrupar aspectos importantes para medir la calidad de vida:
• Las habilidades, tales como conocimientos adquiridos, las experiencias y la capacidad de vinculación con el entorno social.
• Las condiciones materiales de vida que incluyen ingreso, consumo, vivienda, acceso a servicios de salud y educación, condiciones de empleo, etc.
• Las condiciones externas, es decir, el ambiente económico, social e institucional en el cual los individuos se desarrollan.
Ante ello, la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, señaló a finales del mes de diciembre pasado, que en el 2014 extenderá a otras Delegaciones como Iztapalapa y Gustavo A. Madero, el programa contra la violencia y conductas antisociales que aplica en el barrio de Tepito.
Por ello señaló que: “Vamos a trabajar también el tema de la recuperación de espacios públicos y lo que tiene que ver con mejoramiento barrial, esperamos que los diputados de la Asamblea Legislativa nos den recursos porque el deterioro de la infraestructura origina problemas para los programas sociales”, agregó.
Sobre este último punto, resalta que desde hace un año la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda a través de la Autoridad del Espacio Público de manera conjunta con las distintas Delegaciones, han trabajado en la recuperación de espacios públicos y generación de mayor proximidad como lo son los parques de bolsillo, con el fin de incrementar el capital social, es decir, generar, confianza mutua, normas efectivas y redes sociales, que a pesar de las posibles diferencias en la forma de definir y medir estos atributos, el capital social siempre apunta hacia aquellos factores que nos acercan como individuos y a cómo este acercamiento se traduce en oportunidades para la acción colectiva y el bienestar del grupo.
Derivado de lo anterior es de llamar la atención lo declarado por la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social de trabajar en el tema de recuperación de espacios, pues son acciones que ya otras Dependencias han estado ejecutando. En este sentido, a través de este punto de acuerdo se propone que la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito federal, informe a esta Soberanía sobre los trabajos a realizar en el 2014 relativo a la recuperación de espacios púbicos, las colonias en dónde se realizará, y en su caso, si existe trabajo coordinado con las Dependencias y Jefaturas Delegacionales en beneficio de la ciudad.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO:
ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal, informe en un término de 15 días hábiles a este Órgano de Gobierno, sobre los trabajos a realizar en el año 2014 relativo a la recuperación de espacios públicos, las colonias en donde se realizarán acciones y, en su caso, sobre la coordinación que existe al respecto con otras Dependencias del Gobierno de la Ciudad y las 16 Delegacionales.
ES CUANTO.
PUNTO DE ACUERDO SOBRE EL DESARROLLO SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL
PVEMHONORABLE ASAMBLEA:
Dentro del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno de la Ciudad estableció como uno de los Ejes a desarrollar durante los próximos años el Capital Social, a través de diversas líneas de acción, siendo los temas de igualdad, inclusión, salud, educación en los que se desarrollaran y ejecutaran las acciones para dar cumplimiento a dicho instrumento de planeación de la ciudad.
Sin embargo, para cumplir con dichos objetivos es necesario incluir en la agenda del Capital Social, la recuperación de espacios públicos y calidad de vida, tal y como lo establece el estudio realizado de manera conjunta el Colegio de México y la Secretaría de Desarrollo Social Federal.
Así, los espacios públicos de acuerdo con el estudio de referencia son el subconjunto de áreas utilizados por todos los habitantes de un barrio o comunidad.
Sin duda, en los últimos años, los espacios públicos a nivel nacional y del Distrito Federal enfrentaron un proceso de deterioro en donde los factores que contribuyeron a la degradación de estos lugares fueron:
• El deterioro de las condiciones físicas de los espacios, originado por la falta de atención y recursos que las administraciones locales destinan a ellos.
• La falta de participación ciudadana en la preservación de los mismos, debido al debilitamiento de los vínculos sociales entre los diferentes grupos de la población.
• Y consecuentemente, la apropiación excluyente de los espacios públicos por parte de grupos o personas dedicadas a actividades delictivas o antisociales, convirtiéndolos así en lugares estigmatizados o restringidos.
Por ello, el deterioro de estos espacios se vio reflejado en la fractura de las redes sociales y en la pérdida de cohesión, así como en la desaparición de los mecanismos de identificación entre los habitantes de las ciudades, barrios y colonias de la ciudad.
Por lo que hace al concepto de calidad de vida, esta ha tomado mayor relevancia en los últimos años; sin embargo, dada su naturaleza compleja y multidisciplinaria, aún no existe un consenso respecto a su definición.
De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo, son tres los grandes bloques en los que se pueden reagrupar aspectos importantes para medir la calidad de vida:
• Las habilidades, tales como conocimientos adquiridos, las experiencias y la capacidad de vinculación con el entorno social.
• Las condiciones materiales de vida que incluyen ingreso, consumo, vivienda, acceso a servicios de salud y educación, condiciones de empleo, etc.
• Las condiciones externas, es decir, el ambiente económico, social e institucional en el cual los individuos se desarrollan.
Ante ello, la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, señaló a finales del mes de diciembre pasado, que en el 2014 extenderá a otras Delegaciones como Iztapalapa y Gustavo A. Madero, el programa contra la violencia y conductas antisociales que aplica en el barrio de Tepito.
Por ello señaló que: “Vamos a trabajar también el tema de la recuperación de espacios públicos y lo que tiene que ver con mejoramiento barrial, esperamos que los diputados de la Asamblea Legislativa nos den recursos porque el deterioro de la infraestructura origina problemas para los programas sociales”, agregó.
Sobre este último punto, resalta que desde hace un año la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda a través de la Autoridad del Espacio Público de manera conjunta con las distintas Delegaciones, han trabajado en la recuperación de espacios públicos y generación de mayor proximidad como lo son los parques de bolsillo, con el fin de incrementar el capital social, es decir, generar, confianza mutua, normas efectivas y redes sociales, que a pesar de las posibles diferencias en la forma de definir y medir estos atributos, el capital social siempre apunta hacia aquellos factores que nos acercan como individuos y a cómo este acercamiento se traduce en oportunidades para la acción colectiva y el bienestar del grupo.
Derivado de lo anterior es de llamar la atención lo declarado por la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social de trabajar en el tema de recuperación de espacios, pues son acciones que ya otras Dependencias han estado ejecutando. En este sentido, a través de este punto de acuerdo se propone que la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito federal, informe a esta Soberanía sobre los trabajos a realizar en el 2014 relativo a la recuperación de espacios púbicos, las colonias en dónde se realizará, y en su caso, si existe trabajo coordinado con las Dependencias y Jefaturas Delegacionales en beneficio de la ciudad.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO:
ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal, informe en un término de 15 días hábiles a este Órgano de Gobierno, sobre los trabajos a realizar en el año 2014 relativo a la recuperación de espacios públicos, las colonias en donde se realizarán acciones y, en su caso, sobre la coordinación que existe al respecto con otras Dependencias del Gobierno de la Ciudad y las 16 Delegacionales.
ES CUANTO.
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 166 DEL CÓDIGO FISCAL (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de Enero de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 166 DEL CÓDIGO FISCAL, bajo la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 30 de noviembre de 2013, el Secretario de Finanzas del Distrito Federal entregó a esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el paquete financiero para el ejercicio 2014, mismo que contenía la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal del Distrito Federal.
De la revisión y análisis a dicha iniciativa se realizaron diversos cuestionamientos, mismos que fueron entregados a través de las Comisiones Unidas de Hacienda y Presupuesto y Cuenta Pública el día 9 de diciembre. Cabe destacar que el Grupo Parlamentario del PVEM fue el único que cumplió con el compromiso en tiempo y forma.
Dentro de dicho documento se cuestionó lo siguiente:
Tema: Contribuciones de mejoras
Al incluirse en el artículo 166 los conceptos de Obra Nueva y ampliar las zonas de beneficio, incluyendo los costos indirectos y los gastos de financiamiento para el cálculo de las contribuciones de mejora, ¿no se estaría generando un incremento disfrazado en perjuicio de los contribuyentes?
¿Por qué en el apartado de Ley de Ingresos relativo a las Contribuciones de Mejoras aparece en ceros?
El día 13 de diciembre de 2013, la Secretaría de Finanzas respondió a los diversos cuestionamientos de los distintos grupos parlamentarios, comentando respecto a la pregunta específica del Grupo Parlamentario del PVEM lo siguiente:
“No se genera un incremento puesto que lo que se hace es un reconocimiento de la obra en su integridad. Es importante mencionar que durante décadas las Contribuciones de Mejora fueron determinadas de ésta forma, que permite tener mayor claridad tanto al Gobierno como al Contribuyente de los montos a pagar y los beneficios a obtener.
El hecho de que en la Ley de Ingresos no haya cantidad en el apartado de Contribuciones de Mejora, obedece a que no se conoce a priori las obras a realizarse que sean susceptibles de caer en el supuesto.
Esto se conoce a lo largo del año”.
No obstante, en el paquete financiero para el 2014 se menciona la realización de diversos proyectos, mismos que desconocemos si tendrán un impacto en el rubro de Contribuciones de Mejora. Esto porque en el caso del proyecto de Mazaryk que comenzó hace unos días, ya se hizo el anuncio de que se cobrará esta contribución y, a su vez forma parte de los proyectos prioritarios, a saber:
PROYECTOS:
- Proyecto para la prestación de servicios de trenes para la línea 12 del sistema de transporte colectivo
- Construcción de la ampliación de la línea 12 del sistema de transporte colectivo, tramo Mixcoac-Observatorio.
- Construcción de la línea 6 del Metrobús, eje 5 norte
- Mejoramiento urbano y mantenimiento integral del circuito interior de la ciudad de México, que incluye la implementación de soluciones y adecuaciones viales
- Rehabilitación del corredor urbano Av. Presidente Mazaryk
- Creación, modernización, conservación y mantenimiento de la infraestructura vial de la línea 3 del Metrobús Tenayuca - Etiopía
- Prestación de servicio a largo plazo para la rehabilitación, modernización y operación de la infraestructura de alumbrado público en diversas arterias de la red vial primaria y servicio de iluminación
- Construcción de dos museos en la ciudad de México
- Regeneración de la segunda sección del bosque de Chapultepec
Desde nuestro punto de vista, todos ellos se relacionan directamente con lo establecido en el artículo 166 del Código Fiscal que a la letra menciona:
Artículo 166.- Las contribuciones de mejoras se causaran por las obras nuevas a que se refiere este artículo, ya sean construcciones o bien ampliaciones que representen cuando menos un 10% del total de las construcciones de las obras originales, atendiendo a la ubicación de los inmuebles dentro de las zonas de beneficio que también se señalen, hasta por un 50% del costo total de dichas obras.
Adicionalmente, la página de internet de la Secretaría de Finanzas en la sección “Respuesta a Preguntas Frecuentes”, describen lo siguiente:
Ejemplos que se consideran para las contribuciones de mejora:
Servicios básicos:
Agua (agua potable en red secundaria)
Instalaciones sanitarias (drenaje de aguas servidas en red)
Alumbrado Público (obra nueva)
Vialidad:
Arterias principales
Vías secundarias
Banquetas, guarniciones
Equipamiento:
De salud (hospitales, clínicas)
Educación (escuelas)
Cultura (museos, bibliotecas, casas de cultura)
Recreación (parques, plazas, explanadas o jardines)
Deportes (módulos deportivos, canchas)
Seguridad (módulos de vigilancia)
De lo anterior se puede inferir que en el paquete fiscal para el 2014, sí se contemplan nuevas obras a realizarse en la Ciudad de México que incidirán directamente en los recursos recaudados por concepto de Contribuciones de mejoras en los años 2014 y posteriores y que no se están considerando como tal.
Pero no solo eso, sino también el hecho de que se haya anunciado el pasado viernes por parte de las autoridades que el esquema de “contribución de mejoras” se utilizará en otras zonas de la Ciudad de México como la Av. Álvaro Obregón y en la Colonia Condesa., lo cual claramente indica que sí se tiene una certeza por parte de las mismas autoridades capitalinas sobre las obras que se realizarán en el 2014 y por las cuales se cobrarán las contribuciones de mejora.
Adicionalmente, en el Informe de avance trimestral enero-septiembre 2013 presentado la Secretaría de Finanzas, en el apartado II.2.2.3 “Principales Acciones por Clasificación Funcional” (páginas 110, 121 y 122) se mencionan las siguientes obras que también desde nuestra perspectiva, caen en el supuesto del citado artículo 166 del Código Fiscal y que necesariamente deberían contemplarse en la Ley de ingresos para el rubro de contribuciones de Mejoras para el 2014:
FUNCIÓN VIVIENDA Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD
SOBSE
- Sustitución de 31,268 puntos de luz en la vía pública del Distrito Federal, con lo cual se busca mejorar las condiciones de tránsito y de seguridad a peatones y vehículos.
- Mantenimiento de las condiciones de circulación de vehículos, mediante trabajos preventivos y correctivos en 1,589,167.9 m2 de carpeta asfáltica.
SACM
- Mantenimiento de la red de distribución de agua, a través de la sustitución de 65.7 km de tubería, la reparación de 16,671 fugas y la rehabilitación y mantenimiento de equipos de bombeo que se utilizan en pozos profundos, así como de plantas potabilizadoras.
FUNCIÓN TRANSPORTE:
SOBSE
- Avance del 90 por ciento en la construcción del corredor vial de la Línea 5 del Metrobús Río de los Remedios-San Lázaro, la cual contará con 18 estaciones, distribuidas en 10 kilómetros. Se tiene prevista su inauguración durante el último trimestre del año (…)
PMDF
- Continuación con diversos trabajos de detalles en acabados en la obra civil de la Línea 12 del Metro, (…)
Por ello consideramos que el rubro de Contribuciones de Mejoras no debió aparecer en “ceros” para el ejercicio 2014, por lo que es necesario que la Secretaría de Finanzas dé una explicación al respecto, sobre todo si consideramos el comportamiento a la baja de los ingresos por Contribuciones de Mejoras en las Finanzas Públicas de la Ciudad a partir del año 2006.
Fuente: Cuenta Pública del D:F:
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, un informe pormenorizado sobre lo siguiente:
- Las obras que se realizarán en el 2014 por las cuales se cobrarán las “Contribuciones de mejoras”, en el presente o en siguiente ejercicio fiscal y el monto que se recaudará por dicho concepto.
- Las razones por las que el rubro de “Contribuciones de mejoras” aparece en “ceros” para el ejercicio 2014, así como del comportamiento a la baja de los ingresos por este concepto en las finanzas públicas de la Ciudad a partir del año 2006.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 166 DEL CÓDIGO FISCAL
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de Enero de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 166 DEL CÓDIGO FISCAL, bajo la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 30 de noviembre de 2013, el Secretario de Finanzas del Distrito Federal entregó a esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el paquete financiero para el ejercicio 2014, mismo que contenía la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal del Distrito Federal.
De la revisión y análisis a dicha iniciativa se realizaron diversos cuestionamientos, mismos que fueron entregados a través de las Comisiones Unidas de Hacienda y Presupuesto y Cuenta Pública el día 9 de diciembre. Cabe destacar que el Grupo Parlamentario del PVEM fue el único que cumplió con el compromiso en tiempo y forma.
Dentro de dicho documento se cuestionó lo siguiente:
Tema: Contribuciones de mejoras
Al incluirse en el artículo 166 los conceptos de Obra Nueva y ampliar las zonas de beneficio, incluyendo los costos indirectos y los gastos de financiamiento para el cálculo de las contribuciones de mejora, ¿no se estaría generando un incremento disfrazado en perjuicio de los contribuyentes?
¿Por qué en el apartado de Ley de Ingresos relativo a las Contribuciones de Mejoras aparece en ceros?
El día 13 de diciembre de 2013, la Secretaría de Finanzas respondió a los diversos cuestionamientos de los distintos grupos parlamentarios, comentando respecto a la pregunta específica del Grupo Parlamentario del PVEM lo siguiente:
“No se genera un incremento puesto que lo que se hace es un reconocimiento de la obra en su integridad. Es importante mencionar que durante décadas las Contribuciones de Mejora fueron determinadas de ésta forma, que permite tener mayor claridad tanto al Gobierno como al Contribuyente de los montos a pagar y los beneficios a obtener.
El hecho de que en la Ley de Ingresos no haya cantidad en el apartado de Contribuciones de Mejora, obedece a que no se conoce a priori las obras a realizarse que sean susceptibles de caer en el supuesto.
Esto se conoce a lo largo del año”.
No obstante, en el paquete financiero para el 2014 se menciona la realización de diversos proyectos, mismos que desconocemos si tendrán un impacto en el rubro de Contribuciones de Mejora. Esto porque en el caso del proyecto de Mazaryk que comenzó hace unos días, ya se hizo el anuncio de que se cobrará esta contribución y, a su vez forma parte de los proyectos prioritarios, a saber:
PROYECTOS:
- Proyecto para la prestación de servicios de trenes para la línea 12 del sistema de transporte colectivo
- Construcción de la ampliación de la línea 12 del sistema de transporte colectivo, tramo Mixcoac-Observatorio.
- Construcción de la línea 6 del Metrobús, eje 5 norte
- Mejoramiento urbano y mantenimiento integral del circuito interior de la ciudad de México, que incluye la implementación de soluciones y adecuaciones viales
- Rehabilitación del corredor urbano Av. Presidente Mazaryk
- Creación, modernización, conservación y mantenimiento de la infraestructura vial de la línea 3 del Metrobús Tenayuca - Etiopía
- Prestación de servicio a largo plazo para la rehabilitación, modernización y operación de la infraestructura de alumbrado público en diversas arterias de la red vial primaria y servicio de iluminación
- Construcción de dos museos en la ciudad de México
- Regeneración de la segunda sección del bosque de Chapultepec
Desde nuestro punto de vista, todos ellos se relacionan directamente con lo establecido en el artículo 166 del Código Fiscal que a la letra menciona:
Artículo 166.- Las contribuciones de mejoras se causaran por las obras nuevas a que se refiere este artículo, ya sean construcciones o bien ampliaciones que representen cuando menos un 10% del total de las construcciones de las obras originales, atendiendo a la ubicación de los inmuebles dentro de las zonas de beneficio que también se señalen, hasta por un 50% del costo total de dichas obras.
Adicionalmente, la página de internet de la Secretaría de Finanzas en la sección “Respuesta a Preguntas Frecuentes”, describen lo siguiente:
Ejemplos que se consideran para las contribuciones de mejora:
Servicios básicos:
Agua (agua potable en red secundaria)
Instalaciones sanitarias (drenaje de aguas servidas en red)
Alumbrado Público (obra nueva)
Vialidad:
Arterias principales
Vías secundarias
Banquetas, guarniciones
Equipamiento:
De salud (hospitales, clínicas)
Educación (escuelas)
Cultura (museos, bibliotecas, casas de cultura)
Recreación (parques, plazas, explanadas o jardines)
Deportes (módulos deportivos, canchas)
Seguridad (módulos de vigilancia)
De lo anterior se puede inferir que en el paquete fiscal para el 2014, sí se contemplan nuevas obras a realizarse en la Ciudad de México que incidirán directamente en los recursos recaudados por concepto de Contribuciones de mejoras en los años 2014 y posteriores y que no se están considerando como tal.
Pero no solo eso, sino también el hecho de que se haya anunciado el pasado viernes por parte de las autoridades que el esquema de “contribución de mejoras” se utilizará en otras zonas de la Ciudad de México como la Av. Álvaro Obregón y en la Colonia Condesa., lo cual claramente indica que sí se tiene una certeza por parte de las mismas autoridades capitalinas sobre las obras que se realizarán en el 2014 y por las cuales se cobrarán las contribuciones de mejora.
Adicionalmente, en el Informe de avance trimestral enero-septiembre 2013 presentado la Secretaría de Finanzas, en el apartado II.2.2.3 “Principales Acciones por Clasificación Funcional” (páginas 110, 121 y 122) se mencionan las siguientes obras que también desde nuestra perspectiva, caen en el supuesto del citado artículo 166 del Código Fiscal y que necesariamente deberían contemplarse en la Ley de ingresos para el rubro de contribuciones de Mejoras para el 2014:
FUNCIÓN VIVIENDA Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD
SOBSE
- Sustitución de 31,268 puntos de luz en la vía pública del Distrito Federal, con lo cual se busca mejorar las condiciones de tránsito y de seguridad a peatones y vehículos.
- Mantenimiento de las condiciones de circulación de vehículos, mediante trabajos preventivos y correctivos en 1,589,167.9 m2 de carpeta asfáltica.
SACM
- Mantenimiento de la red de distribución de agua, a través de la sustitución de 65.7 km de tubería, la reparación de 16,671 fugas y la rehabilitación y mantenimiento de equipos de bombeo que se utilizan en pozos profundos, así como de plantas potabilizadoras.
FUNCIÓN TRANSPORTE:
SOBSE
- Avance del 90 por ciento en la construcción del corredor vial de la Línea 5 del Metrobús Río de los Remedios-San Lázaro, la cual contará con 18 estaciones, distribuidas en 10 kilómetros. Se tiene prevista su inauguración durante el último trimestre del año (…)
PMDF
- Continuación con diversos trabajos de detalles en acabados en la obra civil de la Línea 12 del Metro, (…)
Por ello consideramos que el rubro de Contribuciones de Mejoras no debió aparecer en “ceros” para el ejercicio 2014, por lo que es necesario que la Secretaría de Finanzas dé una explicación al respecto, sobre todo si consideramos el comportamiento a la baja de los ingresos por Contribuciones de Mejoras en las Finanzas Públicas de la Ciudad a partir del año 2006.
Fuente: Cuenta Pública del D:F:
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, un informe pormenorizado sobre lo siguiente:
- Las obras que se realizarán en el 2014 por las cuales se cobrarán las “Contribuciones de mejoras”, en el presente o en siguiente ejercicio fiscal y el monto que se recaudará por dicho concepto.
- Las razones por las que el rubro de “Contribuciones de mejoras” aparece en “ceros” para el ejercicio 2014, así como del comportamiento a la baja de los ingresos por este concepto en las finanzas públicas de la Ciudad a partir del año 2006.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR