Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a  22 de enero de 2014.

HONORABLE ASAMBLEA:     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE Y LIMPIA A TRAVÉS DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO, al tenor de la siguiente    

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

 

A propuesta del  Partido Verde Ecologista de México, en la V Legislatura, se consideró conveniente e indispensable incluir el concepto de sustentabilidad en la planeación de la rectoría económica de la Ciudad de México. Por ello, con fecha 23 de diciembre de 2010 fueron publicadas en la Gaceta Oficial las reformas a los artículos 46 y 51 de la de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal.   La modificación al artículo 46 estableció que las plantas de selección y tratamiento de residuos sólidos que pertenezcan al Distrito Federal, deberán contar con la infraestructura tecnológica de vanguardia necesaria para la realización del trabajo especializado que permita generar energía renovable limpia. En tanto, en el artículo 51 se decretó que los sitios de disposición final tendrán un acceso restringido a materiales reciclables y deberá recibir un menor porcentaje de residuos orgánicos. Además de que se deben emplear mecanismos para instalar sistemas de extracción de biogás y tratamiento de lixiviados para su recolección. Sin duda, uno de los servicios que contribuyen de manera relevante a la calidad de vida en la capital, es el eficiente manejo de los residuos sólidos, mismos que incluyen una diaria recolección, la transportación a las estaciones de transferencia y de selección, así como su disposición final. Como sabemos, en la Ciudad de México se generan diariamente alrededor de 12 mil toneladas de residuos sólidos.   Cuando los residuos no son recuperados para su reutilización, con el tiempo una parte se descompone y da lugar a nuevos componentes químicos que provocan la contaminación del medio, ocasionando que el suelo pierda muchas de sus propiedades originales o inclusive que exista un riesgo latente de contaminación de los mantos acuíferos.   Estos nuevos componentes son principalmente el biogás, los lixiviados y el metano; este último elemento se desarrolla desde la digestión bacterial natural del desperdicio orgánico enterrado en el vertedero de basura, cuya acumulación puede generar explosiones debido a las altas concentraciones del mismo. Aunado a lo anterior, se sabe que esta generación de gas puede continuar en promedios estables durante más de cuarenta años después del cierre de un vertedero de basura.   Por ello, era necesario y urgente, mejorar las políticas de aprovechamiento de la basura y por ello fueron aprobadas las reformas citadas con anterioridad.   En la actualidad la generación de energía eléctrica es la alternativa más usada en el mundo desarrollado para controlar el gas de vertedero aprovechando la basura que se acumula en los depósitos.   Los desechos orgánicos de las grandes urbes pueden utilizarse para generar energía eléctrica que pase a formar parte del sistema eléctrico global.   Según la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), éstos serán una de las principales fuentes de energía del futuro, ya que se estima que podrá utilizarse, entre otras cosas, para el transporte eléctrico.   Así que la basura producida por los habitantes de la Ciudad de México, podría también ser utilizada para generar la luz que se utiliza en edificios de gobierno, deportivos públicos, las luminarias e incluso el sistema de transporte colectivo metro de la Ciudad.   De acuerdo a datos señalados en el dictamen de la iniciativa en comento, se estima que  a partir de 1,500 toneladas de basura con el 60 por ciento de residuos orgánicos, se puede producir gas para alimentar la planta y generar 25 megawatts, que equivalen al consumo de luz de 25 mil hogares con un consumo de 1000 watts.   Luego entonces si en la Ciudad  de México se producen cerca de 12,000 toneladas diarias de basura, esto equivale a más de 200 megawatts de energía, es decir a 200 millones de watts diarios, que podrían abastecer a una gran cantidad de población de energía eléctrica, a partir de desechos orgánicos, lo que significa un importante avance en la política ambiental para la Ciudad.   De acuerdo a la Secretaria de Energía, en un estudio denominado “Prospectiva de Energías Renovables 2012-2016”, señaló que México tiene gran potencial para el aprovechamiento de rellenos sanitarios para la producción de  biogás como fuente de energía eléctrica y térmica.   Señaló por ejemplo, que el adecuado  aprovechamiento de los 186 rellenos sanitarios en todo el país, podría generar entre 1,629 y 2,248  toneladas al año de metano, e instalar una capacidad entre 652 y 912 MW de generación de energía eléctrica. Asimismo, el tratamiento térmico de los rellenos sanitarios tiene una capacidad de  generación de energía eléctrica de entre 1,597 y 1,994 MW.   Asimismo, indicó que el 58.9% de los residuos sólidos urbanos manejados en los rellenos sanitarios se localizan en  siete entidades federativas: Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León,  Puebla, y Veracruz.   Al respecto, recordemos que los sitios de disposición final de los residuos sólidos que pertenezcan al Distrito Federal, deberán  contar con infraestructura tecnológica de vanguardia necesaria, para la realización del trabajo  especializado que permita generar energía renovable y limpia.   Como se recordará, el 19 de diciembre de 2011 fue cerrado el relleno sanitario y se anunció la necesidad de otorgar en concesión el proceso de captura y uso del gas que se desprende para la generación de energía limpia, lo cual fue calificado por la Fundación Clinton como una victoria para la Ciudad de México.   A principios del año 2012, el ex Secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz, declaró que el Gobierno del Distrito Federal adjudicó a tres empresas españolas y tres mexicanas integradas en el consorcio BMLMX Power Company la clausura del Relleno Sanitario Bordo Poniente y la captura del biogás durante 25 años, por una inversión de mil 121 millones de pesos.   El entonces subsecretario de Planeación de la Secretaría de Finanzas, Édgar Amador, señaló que la creación de una sociedad de autoabastecimiento permitirá al gobierno comprar los 58 megavatios/hora que generará para el alumbrado público, lo cual le significará un ahorro de 10 por ciento respecto de lo que se paga a la Comisión Federal de Electricidad, equivalente a 300 millones de pesos anuales.   Además, el cierre del relleno y la recuperación en composta le significará un ahorro de más de 6 mil millones de pesos en los 25 años, y evitará 26 por ciento de emisión de gases de efecto invernadero que genera la ciudad, por los 72 millones de toneladas de residuos acumulados en 20 años de operación del sitio, según subrayó el ex secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz.   Con el cierre definitivo se dejarán de emitir 1.8 millones de toneladas bióxido de carbono anuales al ambiente.   Dijo que la planta iniciará operaciones en el año 2014, pues el cierre definitivo del Bordo Poniente será en lo que resta del 2012 y durante todo 2013, en tanto que la firma del título de concesión se llevará a cabo el 7 de noviembre de 2012.   La inversión total para el proyecto se utilizará para los trabajos del cierre, construcción y operación de la planta y generará un ahorro de 300 millones de pesos para la capital del país, vía el alumbrado público.   El funcionario expuso que los pepenadores se  incorporarían a la nueva planta de composta, donde se les ofrecerá un sueldo mensual de cuatro mil pesos y que corresponderá a la administración de Miguel Ángel Mancera, determinar si mantiene el envío de basura a los rellenos sanitarios del Estado de México y Morelos.   Destacó los beneficios que para la ciudad tendrá este proceso de licitación a la empresa BMLMX Power Company SAPI de C.V., con una tarifa de 90 centavos por debajo del precio que la adquiere actualmente a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).   El entonces Secretario de Obras capitalino estimó que los ahorros totales fluctuarán entre los 280 a 320 millones de pesos anuales, monto que podría destinarse a la construcción de nuevas obras para la capital.     Por lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

 

 

ÚNICO.-  La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Titular de la  Secretario de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal, para que informe a la brevedad a esta Soberanía, de manera pormenorizada y por escrito, lo siguiente:  

1. Sobre las acciones realizadas para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 46 y 51 de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, relativas a la generación de energía renovable y limpia  a través del aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Ciudad de México y del biogás.
2. El nombre de las empresas que actualmente tienen la concesión del Gobierno de la Ciudad de México para el   proceso de captura y uso del biogás que se desprende para la generación de energía limpia, así como las condiciones de operación  establecidas en dicho título de concesión, la fecha de inicio de las actividades de dichas empresas y la duración de la concesión, la inversión proyectada por año y los ingresos que se obtendrán para las finanzas locales.
3. Sobre los resultados mensuales obtenidos al instrumentar tecnologías de vanguardia que permitan obtener energía renovable y limpia a través del aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Ciudad de México y del biogás y el destino o utilización de la energía obtenida.

      Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México             DIP. JESUS SESMA  SUAREZ       DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                          VICECOORDINADOR