El senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde aseguró que la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos permitirá el crecimiento del país con las entradas que el Estado reciba por las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, que se traducirá en empleos.

México D.F. a 5 de agosto del 2014

Boletín 124/14

    Es una mentira decir que la iniciativa es una traición a la Patria: Sen. Luis Armando Melgar Bravo

 

El senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde aseguró que la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos permitirá el crecimiento del país con las entradas que el Estado reciba por las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, que se traducirá en empleos.

Al posicionar a nombre de su Grupo Parlamentario sobre las reformas secundarias en materia energética señaló que con ello se atraerán la inversión, generando una política energética moderna y transparente.

“Y es que lo que les cuesta a todos los mexicanos es en donde está el riesgo que solamente se come PEMEX, ahora este riesgo se va a compartir y se va a construir en esquema de ganar-ganar”, declaró.

Asimismo, dijo, se definen mecanismos claros en materia fiscal; se precisan responsabilidades contractuales de naturaleza financiera ya que hay un esquema claro de regulación de costos.

Sostuvo que al Fondo Mexicano del Petróleo se le otorga un estatus de ley con la que salvaguarda este ejercicio pues por un lado se contará con una Ley de Ingresos que establece las reglas del juego.

“Con el excedente se va a crear el Fondo y con éste se van a lograr beneficios que no hemos logrado ver de manera sustantiva porque al aumentar la producción petrolera van a aumentar los ingresos”, comentó.

El senador por Chiapas abundó que al compartir el riesgo se va a aumentar la participación y por ende habrá una mayor inversión.

“Por todos lados en este fondo se asegura la transparencia, una transparencia que se ve resuelta desde el punto de vista de dónde se van a destinar estos recursos a grandes rubros”.

Mencionó que la iniciativa del Presidente es para que el país crezca económicamente, y con ello lograr los empleos que se necesitan, es decir, “buscamos inversiones que se traduzcan en empleos, buscamos una empresa que distribuya su riesgo y con esto le dé a los mexicanos el ganar-ganar”.

Comentó que si la producción está a la baja esta se va a recuperar, ya que con estos recursos el país tendrá la oportunidad de construir ese crecimiento y aunado al Programa Democratización de Productividad del Presidente se va a lograr la “post-reforma”.

Refirió que es una enorme mentira decir que la iniciativa es una traición a la Patria, “lo que hay que hacer es un esfuerzo por destacar este parteaguas que se está viviendo y de lo cual les toca como legisladores ser responsables”.

Por último aseveró que, aún con las voces disidentes, lo que le conviene al país es generar un esquema en donde todos los mexicanos ganen de nuestros recursos naturales y es con esta iniciativa con la que se logra el beneficio que los mexicanos tanto hemos esperado.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Evidentemente no puedo ser ajeno a lo que acaba de suceder aquí, que se ha repetido en otros días. Y hace rato cuando escuchaba con atención el debate de un compañero senador del PRD, nos decía: “no me gusta la Reforma, le faltó pero ojalá le vaya bien a México”.

México, D. F., a  05  de Agosto de 2014

Gracias Presidente

 

Evidentemente no puedo ser ajeno a lo que acaba de suceder aquí, que se ha repetido en otros días. Y hace rato cuando escuchaba con atención el debate de un compañero senador del PRD, nos decía: “no me gusta la Reforma, le faltó pero ojalá le vaya bien a México”.

Y creo que eso es lo que nos tiene aquí a todos los Senadores, que estamos pensando en que le vaya bien a este país.

Podemos discutir, por supuesto que sí. Tenemos posiciones diferentes, por supuesto que sí, pero de eso se trata de enriquecer el debate, de ir al debate de intercambiar puntos de vista y que quede un registro por supuesto que sí en el Diario de los Debates de a qué venimos.

Esa es la intención, esa debería de ser la principal responsabilidad de este Senado de la República, es por ello que en el tema  que se ha registrado de transparencia, yo he querido subir a hacer algunas anotaciones.

He escuchado con atención a mis compañeros  Senadores en el que algunos han dicho que en el tema de transparencia  está incompleto, no basta, no les gusta, nos han hablado del Contralor Interno, nos han hablado de los auditores externos, pero hace falta más, hace falta más, hace falta una revisión integral de todas estas leyes para poder entender con precisión cuál es este sistema de transparencia y rendición de cuentas.

Aquel que lo lea en sólo una ley seguramente no encontrará sus respuestas, estas leyes se hablan entre sí, son más de 6 ordenamientos que se hablan entre sí.

La Ley de Ingresos Sobre Hidrocarburos tiene un capítulo específico de transparencia y fiscalización, de manera vinculante al Fondo Mexicano del Petróleo,  hay que ver las dos, hay que ver también que sin perjuicio de las obligaciones en materia de transparencia habrá sus propias obligaciones de transparencia y de ahí nos remite justamente a la Ley Federal de Transparencia y de Acceso a la Información.

Sin duda, tendríamos que recordar la gran reforma Constitucional que hicimos al Artículo 6º en materia de Transparencia de los sujetos obligados.

Ahí hablamos en esa reforma Constitucional al Artículo 6º de los sindicatos, de las personas físicas, morales de todos aquellos que recibían recursos y también hablamos de los fideicomisos.

Es así como se empiezan hablar todos estos instrumentos.  Además de ello, las obligaciones de la Secretaría de Hacienda de incluir en la cuenta pública los informes trimestrales, ¿es importante esto? Hace rato escuchaba.  Bueno, tendrán que hacer un informe trimestral, incluir algunas cosas.

Estamos hablando de la cuenta pública, estamos hablando de requisitos que deben tener estos informes trimestrales además del de las leyes, situación económica, finanzas y deuda pública, ingresos obtenidos de los contratos y algunos otros.

También encontramos sin duda el control constitucional en el Artículo 74 donde sin duda va a intervenir porque está en la cuenta pública la Cámara de Diputados y por lo tanto la Auditoria Superior de la Federación.

No podríamos dejar de observar que si vamos a la cuenta pública y hacemos referencia a estos ordenamientos, tendríamos que ir también a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, tendríamos que ir a su Artículo 107 para hablar de estos informes trimestrales con una serie de requisitos que deben de ser integrados.

Si vamos a la Ley del Fondo del Petróleo también encontraremos un capítulo de transparencia y de información. Y también encontraremos un capitulo de responsabilidades y de sanciones y ahí encontraremos que se dice que los miembros del Comité del Fondo cuando cause un daño o un perjuicio estimable en dinero, un daño patrimonial, serán sujetos a la aplicación del título 5º de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, es decir, es así como se van hablando los diferentes ordenamientos, las diferentes leyes y la propia Constitución en todo este andamiaje de transparencia y de rendición de cuentas.

En este capítulo de la Ley de Fiscalización, podemos encontrar justamente el fincamiento de responsabilidades resarcitorias de eso estamos hablando. Más aún si  vamos al Artículo específico, encontraremos quiénes pueden ser responsables, sin duda los servidores públicos, personas físicas, personas morales, pero también hay que hablar de qué dice particulares, serán responsables los particulares.

Sin duda ahí también encontraremos todo el procedimiento del fincamiento de responsabilidades de los pliegos preventivos, de los pliegos definitivos  y de todo este andamiaje que he hablado hace un rato.

Es decir,  yo les pido a mis compañeros Senadores, a los que nos siguen por el Canal del Congreso, a los estudiosos de temas tan importantes, que hagan una revisión de todos los temas de transparencia y de rendición de cuentas, no desde una Ley,  hay que empezar a ver los diferentes ordenamientos de cómo se hablan entre si, para tener este sistema de rendición de cuentas, y por respeto al tiempo, es cuanto Señor Presidente, muchas gracias.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El régimen fiscal relacionado con los hidrocarburos es de gran importancia para la Nación, basta con decir que hasta ahora PEMEX ha sostenido con más de un tercio los gastos del Estado mexicano.

México, D. F., a 05 de Agosto de 2014

 

 

Versión estenográfica del posicionamiento del Senador Carlos Puente Salas sobre la Ley de Ingresos de Hidrocarburos.

 

Muchas gracias Senadora Presidenta, con su venia.

Senadoras y Senadores

El régimen fiscal relacionado con los hidrocarburos es de gran importancia para la Nación, basta con decir que hasta ahora PEMEX ha sostenido con más de un tercio los gastos del Estado mexicano.

Para el caso de los estados y municipios esta cifra también representa algo cercano a la tercera parte de sus ingresos.

Todos coincidimos en que PEMEX ha sufrido por un régimen confiscatorio, que ha tributado con más del cien por ciento de sus remanentes, que ha tenido que endeudarse para pagar impuestos.

Es un régimen que no le permite generar utilidades, que le impide financiar la inversión que requiere.

Es un modelo fiscal que es, además, excesivamente complejo, con cuatro regímenes fiscales distintos: el general, el de aguas profundas y Chicontepec, otro para gas no asociado, y uno para campos marginales.

A esto se le suma la desventaja que significan los costos fijos que le son reconocidos y que han quedado rebasados por la características que hacen más difícil la extracción de hidrocarburos.

Sin embargo, el mayor reto que enfrentamos es la declinación de las reservas, la menor producción y por consiguiente los menores ingresos para sostener el gasto de la Nación.

O recuperamos esos ingresos o empezamos a disminuir la participación del Estado, a cancelar programas que traen beneficios sociales.

Parece que, paradójicamente esa pareciera ser la intención de aquellos quienes se oponen a esta transformación.

El nuevo modelo energético conlleva hacer más eficientes a las empresas productivas. Parte de esa eficiencia es precisamente el aspecto tributario, que debe ser adecuado para atraer capitales, pero también para cumplir el mandato de maximizar para el Estado la renta petrolera.

El Congreso no puede dejar a Pemex un régimen fiscal que sea desventajoso para competir con otras empresas petroleras, no le conviene a la Nación, no le conviene a los mexicanos.

Apoyamos este nuevo régimen fiscal propuesto en este dictamen, porque:

Se reduce significativamente la carga fiscal a Pemex, porque con menos pago de impuestos, tendrá mayores utilidades, para aumentar su inversión.

Se logra una simplificación administrativa al pasar de 11 derechos que actualmente lo gravan, a únicamente tres equivalentes a un pago por el uso superficial, una regalía y una proporción de la utilidad de cada proyecto.

Se permiten deducciones del 12.5%, con lo que se le reconocen sus verdaderos costos de exploración y extracción de hidrocarburos.

Con este nuevo régimen fiscal Pemex pagará sus contribuciones bajo un marco moderno, eficiente y transparente, junto con la autonomía presupuestal y de deuda y su régimen especial de contratación, que ya le hemos otorgado con la aprobación de los anteriores decretos.

En este dictamen, también se establece un impuesto a favor de las entidades federativas y municipios petroleros, denominado “derecho de explotación de hidrocarburos”.

Este es un derecho que se pagará, tanto en asignaciones como en contratos, por la ocupación que se haga de tierras en los estados en donde se lleve a cabo la actividad para explorar y extraer los hidrocarburos.

Con relación a los contratos, la contraprestación principal para capturar la renta petrolera, dependerá del tipo de contrato que se utilice para un área particular.

En los contratos de licencia dicha contraprestación será sobre el valor de los hidrocarburos producidos.

Para los contratos de utilidad y de producción compartida se contempla una contraprestación en proporción de la utilidad del proyecto, ya sea en efectivo o en especie, respectivamente.

Cada contrato incluirá, además, un mecanismo de ajuste a los pagos del contratista, generando un régimen altamente progresivo a favor del Estado mexicano.

Es decir que con estos contratos se asegura que el Estado se quede con mayor porción de los beneficios cuando la rentabilidad de un proyecto aumente, ya sea porque los precios se incrementen o porque se descubrieron yacimientos más productivos.

Compañeras y compañeros:

Estamos seguros que este nuevo régimen fiscal será la base para que nuestra economía crezca, para que se generen más inversiones, que se reflejaran en mayores y mejores empleos.

Votaremos a favor porque estamos convencidos de que con esta nueva estructura fiscal, se asegura para el Estado, el mandato constitucional de maximizar la renta petrolera.

Votaremos a favor porque con esta reforma integral significa entrar a una nueva era de crecimiento y de desarrollo sostenido.

Por su atención muchas gracias, es cuanto Señora Presidenta.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Antes que nada yo quisiera hacer un reconocimiento al trabajo que se dio al seno de las Comisiones Unidas de Hacienda, Energía y primera de estudios legislativos para lograr este primer dictamen de este tan importante parteaguas que el país vive.

México, D. F., a 05 de Agosto de 2014

 

 

Versión Estenográfica sobre el Posicionamiento del Senador Luis Armando Melgar de la Ley de Hidrocarburos

 

Con su venia Señor Presidente:

Antes que nada yo quisiera hacer un reconocimiento al trabajo que se dio al seno de las Comisiones Unidas de Hacienda, Energía y primera de estudios legislativos para lograr este primer dictamen de este tan importante parteaguas que el país vive.

Creo que es importante compañeras y compañeros también hacer una reflexión sobre todo lo que se ha venido diciendo a lo largo de todos estos meses y particularmente en estas últimas semanas en esta Tribuna.

Creo que tenemos la responsabilidad como legisladores de hablarle al pueblo con la verdad, creo que tenemos la responsabilidad de demostrar que lo que aquí se está legislando es porque una parte muy importante de esta Cámara cree que esto es lo que México necesita para crecer.

La iniciativa que nos manda el Presidente Enrique Peña Nieto sin duda alguna es una iniciativa de una enorme responsabilidad con el país, y así hay que verlo no hay que caer insisto desde esta Tribuna en los falsos debates y seguir repitiendo una tras otra que no hay beneficios sociales, que no hay resultados esperados y que lo que busca esta iniciativa es simplemente traicionar al país.

Creo que es una enorme mentira decirlo y decirlo con todas sus palabras, y de veras hay que hacer un esfuerzo por destacar este parteaguas que se estamos viviendo como legisladores y que nos toca acompañar y que nos toca ser responsables.

Me voy a referir en particular habiendo hecho esta reflexión a lo que consideramos es la parte sustantiva por lo que toca a la Ley de Ingresos en Hidrocarburos.

Los ingresos que el Estado mexicano habrá de recibir como consecuencia de las actividades de exploración y extracción de Hidrocarburos, constituyen uno de los pilares del nuevo paradigma en política energética.

No debe haber espacio para dudas, de que los ingresos de la Nación mexicana recibirá por estos conceptos contribuirán y se verán traducidos en el desarrollo de nuestro país.

México no puede esperar, México no espera, México ha esperado demasiado.

La discusión de fondo ha durado más de medio siglo. Es necesario un replanteamiento, como se está haciendo en este momento, de la administración y distribución de los ingresos, a fin de lograr un mejor rendimiento en términos de lo que buscamos y de lo que auténticamente debemos buscar para todos los mexicanos.

El régimen que se somete a consideración, contempla varios elementos que atraerán sin duda la inversión, generando una política energética moderna una política energética transparente. Muy sencillo, lo que hoy le cuesta a todos los mexicanos en donde está el riesgo, que solamente se come en PEMEX, este riesgo se va a compartir y se va a construir un esquema de ganar-ganar.

Así mismo, se definen mecanismos claros en materia fiscal, se definen responsabilidades contractuales de naturaleza financiera, hay un esquema claro de regulación de costos, no como aquí se ha dicho. Aunque se ha dicho mucho, y repito es importante que hablemos con total y absoluta verdad.

Se le otorga un estatus de ley al Fondo Mexicano del Petróleo, que ese es el segundo tema, la segunda iniciativa, con la cual estamos salvaguardando estamos blindando este ejercicio por un lado se contará con una Ley de Ingresos que establece las reglas del juego.

Las reglas por medio de las cuales las empresas extranjeras van a pagar por los beneficios como las empresas nacionales también que obtengan por su participación en el mercado, y todos estos recursos se irán cumpliendo con las reglas como se ha establecido, pero también en el excedente se va a crear el Fondo Mexicano del Petróleo y con este fondo se van a lograr unos beneficios que hoy no hemos logrado ver de manera sustantiva porque al aumentar la producción petrolera van a aumentar los ingresos.

Al disminuir el riesgo va a aumentar la distribución, con esto la participación y con esto una mayor inversión.

Por todos lados en este fondo se asegura la transparencia, una transparencia que se ve resuelta desde el punto de vista de a dónde se van a destinar estos recursos en grandes rubros.

Debemos tener conciencia que estamos ante una iniciativa que representa el esfuerzo, un cambio y el viraje en lo que deseamos y queremos como país.

Haríamos una conclusión y decir:

Primero, la iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto es una iniciativa claramente para que el país crezca económicamente; es una iniciativa que busca a través del crecimiento lograr los empleos que necesitamos generar, buscamos inversiones que se traduzcan en empleos, buscamos una empresa que distribuya su riesgo y con esto le dé a los mexicanos el ganar-ganar.

Con esta reforma estamos convencidos de que la producción que está a la baja se va a recuperar, estamos convencidos que con estos recursos el país tendrá la oportunidad de construir ese crecimiento y aunado al Programa Democratización de Productividad del Presidente Enrique Peña, se va a lograr el post-reformas.

Vamos a tener a un país con recursos el cual tendrá la oportunidad de crecer y no estar alimentando a una empresa que no tiene viabilidad para existir.

 Compañeras y compañeros:

El Partido Verde Ecologista de México, no tiene la menor duda de que esta es una iniciativa valiente, moderna, es un parteaguas en el país, estamos convencidos, aún con las voces disidentes que sin duda están en su agenda política que lo que al país le conviene es generar un esquema en donde todos los mexicanos ganemos de nuestros recursos naturales y con esta iniciativa se logra el beneficio que los mexicanos tanto hemos esperado.

Y por eso nuestro voto será a favor, muchas gracias por su atención

Es cuanto.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

No se trata de un nuevo tema de “burocratismo ambiental”, sino de infraccionar empresas y asegurar e inutilizar sustancias tóxicas para el medio ambiente: Dip. Arturo Escobar

México, D. F., a 05 de agosto de 2014

Boletín 145/14

No se trata de un nuevo tema de “burocratismo ambiental”, sino de infraccionar empresas y asegurar e inutilizar sustancias tóxicas para el medio ambiente: Dip. Arturo Escobar

           

Durante muchos años nuestro país ha trabajado para salvaguardar los más de 25 millones de hectáreas de Áreas Naturales Protegidas, así como crear instituciones y autoridades competentes con autonomía de gestión que eviten y prevengan derrames y fugas de hidrocarburos en las instalaciones y actividades del sector, y se reparen los daños que estas ocasionen al medio ambiente, señaló el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega.

Al referirse a la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente en el Sector de Hidrocarburos, enfático, rechazó que se trate de un nuevo tema de “burocratismo ambiental”, por el contrario, dijo, “la creación de este organismo tiene que ver con una institución autónoma y especializada con la facultad de imponer infracciones y sanciones, así como suspender empresas, clausurarlas y asegurar e inutilizar sustancias tóxicas para el medio ambiente”.

El líder de los diputados del Partido Verde dijo que se ha trabajado y luchado en tipificar delitos ambientales y aseguró que todo lo que tiene que ver con el sector energético y petrolero no estará exento de la nueva regulación.

De igual forma, desmintió que la Agencia vaya a entorpecer las actividades de Semarnat o a duplicar funciones y tampoco se relegará a la Secretaría del Medio Ambiente.

“Por el contrario, trabajará de la mano con ella, en el marco de la Ley de Responsabilidad Ambiental para regular el sector de los hidrocarburos, se vinculará con todas las leyes y reglamentaciones ambientales de nuestro país, desde la Ley General de Equilibrio Ecológico y el propio Código Penal Federal en el capítulo 25 que especifica cualquier tipo de delito ambiental”, precisó.

Destacó que a partir de que entre en vigor la nueva Agencia, se requerirá a las empresas que se contraten para la generación de energías, cuenten con un seguro financiero que enfrente el daño o perjuicios que pudieran generar al medio ambiente.

En este contexto, explicó que la Agencia regulará, supervisará y sancionará en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente, en relación con las actividades del sector, incluyendo las etapas de desmantelamiento y abandono de las instalaciones, “además, controlará de manera integral los residuos y las emisiones a la atmósfera".

Finalmente Escobar y Vega señaló que se contará con un nuevo código de ética con el que se deberá prohibir a los servidores públicos: recibir, directa o indirectamente, dinero en efectivo, obsequios o cualquier otro objeto de valor de parte de un tercero que de cualquier forma intervenga en alguno de los actos administrativos a cargo del órgano regulador y todo lo que tiene que ver con el ámbito ambiental dirigido al sector de hidrocarburos".

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

PVEMDF considera positiva la emisión de nuevas normas sobre residuos, pero el éxito dependerá de estrategias adecuadas para obtener resultados una vez superada la consulta: Angélica Chacón

México, D. F., a 5 de agosto de 2014

Boletín 105/14

PVEMDF considera positiva la emisión de nuevas normas sobre residuos, pero el éxito dependerá de estrategias adecuadas para obtener resultados una vez superada la consulta: Angélica Chacón

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

La propiedad privada es un derecho real es un derecho Constitucional que le da a su propietario la facultad para usar, gozar, explotar y disponer de ella.

México, D. F., a 04 de Agosto de 2014

  Muy buenas noches, senadoras y senadores.

La propiedad privada es un derecho real es un derecho Constitucional que le da a su propietario la facultad para usar, gozar, explotar y disponer de ella.

 

De manera clara hay que decirlo en esta Tribuna en la Ley de Hidrocarburos, de ninguna manera es conculcado ese derecho.

Por el contrario, ese derecho es reconocido en la fracción V, del artículo 101, al establece que los dueños podrán pactar modalidades de uso o goce de la tierra como arrendamiento, servidumbre voluntaria, ocupación superficial, ocupación temporal, compraventa, permuta y cualquier otra que no contravenga la ley.

Aquí lo único que estamos haciendo es darle a nuestros campesinos, a nuestros ejidatarios, a nuestros ganaderos, a nuestros comuneros opciones de acordar, opciones de negociar.

Consideramos que la importancia de las disposiciones de este dictamen, reside en que se brinda certidumbre a ambas partes, al propietario de que recibirá una contraprestación y al contratista de que podrá desarrollar las actividades para la exploración y explotación.

En este dictamen, privilegia la conciliación y no la confrontación como algunos lo quieren hacer ver.

En el artículo 100 de esta Ley señala claramente que los términos del uso o goce así como la contraprestación que se pague, se darán por medio de la negociación, del Acuerdo entre ambas partes.

Hay que dejar algo muy claro, que en cualquier caso, los propietarios tendrán derecho a que la contraprestación que se les pague cubra, y voy a enumerar los siguientes siete puntos:

1.- El pago de las afectaciones de bienes distintos de la tierra.

2.- Los daños y perjuicios, que se podrían sufrir con motivo del proyecto a desarrollar, calculado en función de la actividad habitual de dicha propiedad.

3.-La renta por concepto de ocupación, servidumbre o uso de la tierra.

4.- Cuando se alcance la extracción comercial de hidrocarburos, se incluirá un porcentaje de los ingresos que correspondan al Asignatario o Contratista, después de haber descontado los pagos que deban realizarse al Fondo Mexicano del Petróleo para la establización y el desarrollo.

5.- Ese porcentaje deberá ser de entre un rango que va del .5% al 3% en el caso del Gas natural no Asociado y en los demás caso deberá comprender un rango entre 0.5% y 2%.

6.- Ambas partes, propietarios o contratistas, según les convenga podrán pactar también la forma de pagos, que podrá ser en efectivo o con la ejecución de proyectos de desarrollo en beneficio de la comunidad o localidad afectada.

7.- En el caso de tierras comunales, la Asamblea de Ejidatarios será quien decida el destino de los recursos que obtengan por las contraprestaciones.

Para ser más claros, se da una mayor certidumbre se da al establecerse, en el artículo 105, que esos acuerdos deberán presentarse ante un juez de distrito o un juez del tribunal agrario.

No hay manera alguna de que les escamoteen a los propietarios los recursos que a estos les corresponden.

Es claro que en estas Leyes se establece un mecanismo que protege los derechos de los propietarios y se reduce las posibles asimetrías en los procesos de negociación.

Reitero finalmente que se han privilegiado los beneficios para los propietarios y se ha asegurado que haya mecanismos institucionales que protejan sus derechos.

Hay que dejarlo muy claro compañeras y compañeros, no hay despojo, no hay expulsión. Lo que hay son beneficios que van directo a los bolsillos de los propietarios de las tierras, de los campesinos, de los ganaderos, de los comuneros, de los ejidatarios o a cualquiera de los propietarios de los terrenos.

Por su atención muchas gracias, es cuanto señor Presidente.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Hace casi ya 2 años 24 meses. Ha sido un proceso donde empezamos con un mandato de un Presidente que ha tenido una sola visión, la visión de transformar a nuestro país, la visión de crecer económicamente para que en el crecimiento se generen los empleos que este país necesita.

México, D. F., a 04 de Agosto de 2014

 

 

 

  Con su venia señor presidente   Compañeras y compañeros senadores

Hace casi ya 2 años 24 meses. Ha sido un proceso donde empezamos con un mandato de un Presidente que ha tenido una sola visión, la visión de transformar a nuestro país, la visión de crecer económicamente para que en el crecimiento se generen los empleos que este país necesita.

Hoy estamos en esta recta final ante la Reforma, la madre de todas las Reformas que es esta Reforma Energética que empezó en un proceso Constitucional y que hoy estamos viviendo el proceso de sus leyes secundarias.

Sin lugar a dudas, nada ha sido tan polémico como esto, nada ha generado una división ideológica como lo ha sido esta iniciativa.

Y sin duda alguna, en el 38 se da la expropiación del petróleo con un presidente que fue Lázaro Cárdenas que emanaba y gobernaba en un partido, el Partido Revolucionario Institucional.

Hoy esa ideología trasladada a un partido de oposición, pero no en las mismas circunstancias.

El país es otro, hoy tenemos unas condiciones a lo largo de estos años si algo hemos podido constatar es que lo que al país le hace falta es crecimiento económico.

Entonces las reformas que nuestro Presidente Enrique Peña Nieto pone el día de hoy y hemos venido trabajando a lo largo de los últimos 24 meses, no tiene que ver más con otra cosa más que con esto.

Tiene que ver concentrar a México en la senda del crecimiento, generar los empleos que se necesitan para crecer, hoy estamos aquí dictaminando, aprobando los dictámenes.

Nosotros como Cámara de origen mandamos a la Cámara de Diputados y que la Cámara de Diputados nos manda para que le demos ya la aprobación final de lo que fue el dictamen número uno, el dictamen número dos, y el dictamen tres ya para no entrar a tanto detalle.

Hoy estamos ante un cierre importante de lo que ha sido esta discusión. Y yo sin alargar más ahora sí que mi presentación, mi participación ante ustedes, yo nada más quisiera recordarles y quisiera hacer hincapié en este sentido.

Solamente el crecimiento y el poder generar empleos, que sin duda alguna no le veo por otro lado más que con esta Reforma, que podamos construirlo ante los escenarios mundiales que tenemos el día de hoy.

Tenemos la gran oportunidad como lo estamos haciendo hoy y estamos cumpliendo históricamente con lo que el país nos demanda hoy. No tengamos el mayor arrepentimiento de lo que estamos haciendo como legisladores porque en lo personal, yo siento que vamos en la senda correcta.

Por lo que toca al Partido Verde Ecologista, no nos queda la menor duda que esta es una Ley que abriga y arropa todo lo que los mexicanos necesitamos para poder a empezar a encausarnos en este tema fundamental en el país donde encontramos y realizamos un gran valor.

Y estoy seguro que estamos apostándole al México que todos queremos heredarle a nuestros hijos.

Así con su venia señor Presidente, muchas gracias.

       

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

Es para mí un honor, venir a posicionar a nombre de mi partido. Plenamente convencidos, acompañamos al Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en su determinación para enfrentar los retos más urgentes, esos retos que por décadas han agobiado a nuestro país.

México, D. F., a 04 de Agosto de 2014

  Muchas gracias Presidente, con su venia.

Con la aprobación de estos dictámenes, los senadores del Partido Verde cumplimos con el mandato de nuestros electores.

 

Es para mí un honor, venir a posicionar a nombre de mi partido. Plenamente convencidos, acompañamos al Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en su determinación para enfrentar los retos más urgentes, esos retos que por décadas han agobiado a nuestro país.

El energético, ha significado el mayor de estos desafíos. Enfrentamos problemas conocidos por todas y por todos, y que han sido ampliamente diagnosticados.

Problemas que significan, desde hace décadas, cuellos de botella para el crecimiento de nuestro país.

Por mencionar algunos: Podemos hablar del declive de las reservas energéticas; de la alta dependencia de importaciones de gasolina; del desabasto de gas; de las altas tarifas eléctricas así como de gasoductos obsoletos.

Solo rompiendo paradigmas contaremos con energía suficiente, de calidad y a precios competitivos.

El Partido Verde reconoce que la única manera de:

Convertir nuestros recursos prospectivos en reservas probadas; Incrementar la producción de crudo y gas; mejorar la capacidad operativa de PEMEX y CFE; reducir nuestra dependencia externa y fomentar una mayor participación de los particulares en la cadena de valor de los hidrocarburos.

Es apoyando la Reforma Energética, presentada por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto a este Congreso de la Unión.

Comprometidos a cumplir la exigencia social, nos manifestamos a favor de modificar el modelo eléctrico y el modelo petrolero.

Solo así, se logrará la disminución de las tarifas de luz y gas. No es posible, como algunos lo proponen, mantener el estado inercial de las cosas que hoy guardan en estos aspectos.

Las estructuras jurídicas e institucionales no responden a las nuevas circunstancias, son anacrónicas y significan un lastre que impide el avance del país.

Compañeras y compañeros senadores:

Hoy, después de amplias discusiones, nos encontramos a punto de concluir una de las etapas más importantes en la historia de nuestro país.

Nos encontramos a punto de abrir una puerta hacia un futuro promisorio para todas y todos los mexicanos.

Reconozco en cada uno de ustedes, compañeras senadoras y compañeros senadores su compromiso para con México.

Me siento en lo personal y mis compañeras senadoras y mis compañeros senadores del Partido Verde nos sentimos honrados y orgullosos de pertenecer a esta Legislatura que, con vehemencia y pasión, ha defendiendo sus convicciones, con el mayor respeto y civilidad.

Efectivamente, aquí no todos compartimos el mismo proyecto de Nación, pero de eso también me siento orgulloso, de escuchar voces discordantes que enriquecen el debate, voces que le dan a las cosas su justa perspectiva y nos alejan de radicalismos.

Ésta, es una reforma en donde todos tuvimos algo que aportar. Una reforma enriquecida por ambas cámaras en el Congreso de la Unión.

Para el Partido Verde, el resultado es de lo más alentador y para los mexicanos estamos seguros que también lo será.

Aprobaremos una Reforma energética que significa, primero que nada, inclusión social, significa llevar la luz, significa llevar el gas, significa llevar los fertilizantes, a las comunidades más alejadas y allá donde más necesitan y algo muy importante a precios más justos.

La Reforma energética, que significa mayor equidad social porque, aquellos menos están favorecidos, seguirán recibiendo subsidios en la tarifa de la luz.

La Reforma Energética significa competitividad para el país y productividad para las empresas.

La Reforma Energética que es el pivote que impulsará el crecimiento económico nacional; y cuyo efecto transversal, permeará hacia los demás sectores de la economía.

Ahora no solo será el sector público, PEMEX y CFE, el encargado de impulsar el desarrollo nacional.

El Estado mantiene la rectoría económica, pero habrá una responsabilidad compartida con el sector privado, que deberá generar más empleos, ofrecer mejores salarios.

Esta es una Reforma que traerá más empleos, no solo dentro del sector de los hidrocarburos, pues las mayores inversiones significarán empleos para quienes trabajan en el ámbito de la construcción, en los restaurantes, en los servicios de hotelería, de consultoría, significa obreros y técnicos mejor preparados, y con mejores sueldos.

Significa, que para todos nuestros jóvenes que el día de hoy se encuentran estudiando, mayores oportunidades de colocación, en áreas bien remuneradas.

Los dictámenes que estamos por aprobar, y en donde ratificamos las modificaciones realizadas por la Colegisladora, son un ejemplo de lo que significa la reforma energética.

En el tema de la ocupación superficial, se conjugan los intereses de los propietarios de la tierra con los de los asignatarios y contratistas.

Intereses que nada tienen que ver con el despojo. Por el contrario, se trata de fortalecer un procedimiento donde el Estado asegura se ejecuten los proyectos para obtener mayores ingresos por la extracción del petróleo y por la extracción de gas.

Pero donde también se retribuye a los dueños o poseedores de los terrenos por permitir que esos trabajos de extracción o exploración se lleven a cabo.

No se trata, de ninguna manera, de una expropiación. No se trata de expulsar a las personas de sus comunidades. No se trata de impedir que realicen otras actividades en sus tierras.

De lo que sí se trata, compañeras y compañeros es que reciban una contraprestación por las áreas que sean ocupadas, y eso con esta modificación ahora será un derecho.

En las áreas del terreno donde no se lleven a cabo trabajos de exploración y extracción, o de transmisión, distribución y generación, los dueños podrán seguir llevando a cabo sus actividades normales.

Así que les decimos nuevamente, a aquellos campesinos, aquellos ejidatarios, aquellos ganaderos, a todos aquellos propietarios de los terrenos que no se dejen engañar, ustedes recibirán un pago y el Gobierno velará por que las empresas petroleras, y las empresas productivas como PEMEX y CFE, cumplan debidamente con todas y cada una de sus obligaciones.

Con relación al tercer dictamen, las modificaciones realizadas por las Colegisladora, reafirman el principio de autorregulación para las empresas productivas del Estado.

Se fortalecen las facultades de los Consejos de Administración de PEMEX y de CFE.

Respaldamos estos cambios porque, tanto PEMEX como CFE, tendrán mayor flexibilidad en la ejecución de los proyectos de inversión; contarán con una mayor capitalización; podrán determinar los mecanismos de financiamiento menos onerosos, a plazos más largos y con mejores tasas.

Compañeras y compañeros:

Estamos por concluir la aprobación de los instrumentos jurídicos que consolidarán la transformación de nuestro país.

Con esto, México dará un paso firme hacia el crecimiento sostenible.

En el Partido Verde, le damos la bienvenida a esta nueva etapa.

Etapa en que la competencia traerá tarifas justas a la población, seguridad energética y una cobertura universal.

Deseamos una sociedad más justa, deseamos una sociedad menos inequitativa.

Es tiempo de aprovechar nuestro verdadero potencial; es tiempo de que México y los mexicanos, tomemos ventaja de nuestros recursos petroleros. Es tiempo de que los beneficios lleguen por igual a todas y todos los mexicanos.

Enhorabuena por esta gran Reforma Energética que estamos a punto de hacer realidad.

Por su atención, muchas gracias. Es cuanto Presidente.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Las reservas del Fondo Mexicano del Petróleo podrán destinarse al fondo del sistema de pensión universal; ciencia y tecnología; becas en universidades, entre otros rubros: Sen. Carlos Puente Salas

México D.F. a 4 de agosto del 2014

Boletín 123/14

Las reservas del Fondo Mexicano del Petróleo podrán destinarse al fondo del sistema de pensión universal; ciencia y tecnología; becas en universidades, entre otros rubros: Sen. Carlos Puente Salas

 

El senador Carlos Puente Salas del Partido Verde aseguró que con la aprobación del paquete de dictámenes enviados por la Cámara de Diputados en materia de leyes secundarias de la reforma energética se logrará el bienestar financiero del sector petrolero pues se fortalece a Petróleos Mexicanos (PEMEX) con el nuevo modelo fiscal, ya que se garantiza su eficacia, eficiencia y su preparación para la futura competencia en el ramo.

En la discusión de Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Energía y de Estudios Legislativos, primera, comentó que los contenidos de los dictámenes aseguran la correcta transformación operativa y fiscal de PEMEX y Comisión Federal de Electricidad (CFE); permite la eficiencia tanto en la exploración y explotación de hidrocarburos como de la generación de energía eléctrica; fortalece las capacidades productivas así como la generación de las empresas productivas del Estado en el sector.

“Hace operativos los nuevos esquemas productivos donde Estado y particulares colaboran en un marco más flexible con mayores beneficios para todos porque atrae inversión, logra intercambio de tecnología y permite compartir riesgos”, explicó.

Y es que las disposiciones contenidas en los dictámenes garantizan a PEMEX un régimen de contratación adecuado, “de beneficios e ingresos justos”.

Detalló que se permite la participación de particulares y que también se asegura la correcta salvaguarda del Estado y de sus ingresos. “En caso de renta petrolera extraordinaria, será el Estado quien la capture”.

Por otro lado, dijo, los ingresos que el Estado obtenga del petróleo serán palanca del desarrollo en materia de investigación y sustentabilidad, generación de energías limpias, reducción y mitigación de emisiones de carbono.

“A través de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, se garantiza la administración transparente y responsable de los ingresos petroleros que proporcionen estabilidad a las finanzas nacionales además que aseguren la investigación y el desarrollo”, aseveró.

El senador por Zacatecas abundó que las reservas de ese fondo podrán destinarse al sistema de pensión universal; ciencia, tecnología e innovación; proyectos petroleros; infraestructura nacional; becas en universidades y posgrados, además de desarrollo regional de la industria.

Finalmente consideró que los dictámenes forman parte de un modelo energético que permite hacer uso sustentable de los recursos nacionales, emplea los recursos naturales responsablemente y los convierte en motor de crecimiento económico.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO