México, D. F., a 31 de octubre de 2013

Boletín  241/13

    En estos cambios trascendentales, ningún partido puede ni debe alejarse ni dar la espalda a las necesidades más urgentes de los mexicanos: Dip. Arturo Escobar

 

El país no está para ‘berrinches’, son tiempos de cambios y de reformas que le permitirán a México enderezar el rumbo económico, acabar con la desigualdad  y mantener la condición de nación emergente, señaló Arturo Escobar y Vega, coordinador del Partido Verde en la Cámara de Diputados.

Los ojos del mundo y de los propios mexicanos, están puestos en las reformas estructurales que se están realizando para mejorar las condiciones económicas, políticas y sociales. “En estos cambios trascendentales, ningún partido político debe alejarse del debate ni dar la espalda a las necesidades más urgentes de los mexicanos”.

Además, Escobar y Vega puso en evidencia la imparcialidad con la que se maneja el PAN, “lo sucedido durante la sesión del día de ayer, demuestra que su supuesta preocupación por la ciudadanía es falsa y sólo responde a intereses partidistas, pues hasta el momento no se han pronunciado, por ejemplo, por la no homologación en la frontera sur”.

Por otro lado, reconoció que ha habido desaseo en el proceso de completar el Consejo del Instituto Federal Electoral, sin embargo explicó que ya se ha trazado la ruta para que antes de que termine el mes de noviembre este Instituto pueda trabajar con todos sus integrantes.

Respecto a la posible reducción del número de consejeros, Escobar y Vega señaló que es un tema que no se ha considerado, pues explicó que incluso ante la posible creación de un Instituto Nacional de Elecciones, éste tiene contemplado 11 consejeros electorales, por lo que aseguró, “se tendría que debatir en que niveles se podría reducir”.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 31 de octubre de 2013

DISCURSO DE LA DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, RESPECTO A LA INICIATIVA QUE PRESENTÓ EN EL PLENO, SOBRE LA LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO

 

Señores legisladores,

La lectura en términos de Octavio Paz y Gabriel García Márquez, piedra angular del florecimiento cultural, de la prosperidad y desarrollo de una sociedad con identidad, sin ella no hay civilización democrática moderna que valga.

Hoy requerimos una patria con lectores porque la lectura, los libros y la palabra son procesos e instrumentos que marcan horizontes, no sólo de identidad sino de progreso y civilidad de una nación.

No obstante esto, México ocupa en la actualidad según informas de organismos internacionales, uno de los últimos lugares mundiales en hábitos de lectura registrado el sitial 107 de 108 de países estudiados.

Este hecho, que refleja los bajos niveles en los hábitos de lectura, “es solo una de las muchas manifestaciones que revelan el fracaso del sistema educativo”, como lo dijera el extraordinario escritor Gabriel Said. Y que debiera ser signo de preocupación del Estado, que organismos gubernamentales, de agencias culturales y de la sociedad en general que es necesario revertir y modificar.

Y es que sin lectura y sin libros, no puede trazarse destino ni porvenir de una sociedad. La democracia igual sin ella, es decir sin la lectura, esta en el riesgo de quedarse atrapada en los espacios de los anacronismos políticos que no hay que permitir.

Los libros y la lectura son, como dijese un clásico, “fuego que ilumina e incendia la ignorancia que derrumba prejuicios, estimula la imaginación y la creatividad, y abre, en otras palabras, la perspectiva de mundos nuevos.

Hoy, un compromiso del Estado y de sus agencias culturales se encuentra en actualizar sus políticas de estímulo y de promoción de las prácticas y hábitos de lectura.

La lectura es paso obligado del conocimiento y constituye un requisito básico para la educación permanente, además, resulta fundamental para que las personas y los grupos sociales puedan tomar decisiones con total autonomía.

Desafortunadamente, entre los mexicanos el hábito de la lectura, más allá de lo que tiene que leerse obligatoriamente durante la formación educativa, es casi inexistente.

En la actualidad nuestro país presenta grande rezagos en relación a la capacidad de la población de leer correctamente, y comprende a aquellos que se lee.

Hasta ahora los esfuerzos realizados por el sector gubernamental, para incentivar la lectura no han sido suficientes para revertir la poca alentadora situación que enfrentamos en esta materia.

La última encuesta nacional de lectura reveló que el promedio anual de libros leídos en el año en México, es de 2.9 libros por habitante, cuando en España es de 7, en Portugal de 8, en Alemania de 12, sólo para referir algunos ejemplos comparativos.

Pero los propios datos nos siguen cuestionando. El 28 por ciento de los universitarios no lee fuera de las aulas. Los maestros de educación básica registran bajísimos niveles de hábitos lectores, y más del 18 por ciento de los mexicanos con estudios de educación superior y de posgrado, jamás se han parado en una librería.

En la última década cayeron 10 puntos porcentuales el número de lectores en nuestro país, y sin esta excepcional herramienta asociada a la fuerza de la lectura, no puede haber capacidad de comprensión social ni tampoco, en consecuencia, de transformación.

La UNESCO recientemente publicó un manifiesto en el cual proclama su convicción de que la biblioteca pública es una fuerza viva de la educación, la cultura, la información y exhorta a las autoridades nacionales y locales a apoyar el establecimiento de bibliotecas públicas y de salas de lectura.

El hecho, de tener no tener una biblioteca cerca en exceder a la atención de personal capacitado para la promoción de la lectura, podría ser adicionalmente un elemento que no incentive los ámbitos de lectura en nuestro México.

Para corregir esta situación la iniciativa que se propone, a consideración de esta Asamblea, va encaminada a destinar los recursos financieros suficientes para que las salas de lectura, que la propia ley define como los espacios alternos a las escuelas y bibliotecas, coordinadas por voluntarios de la sociedad civil.

Cuando la comunidad tiene acceso gratuito al libro y otros materiales impresos, así como diversas actividades encaminadas al fomento de la lectura sean establecidas y difundidas a lo largo y ancho del territorio nacional.

Bajo esta lógica, proponemos adicionar un tercer párrafo al artículo 1o. de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, con objeto de establecer como obligación del Poder Ejecutivo Federal, destinar en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente a cada año fiscal, los recursos financieros suficientes para el cumplimiento de la creación, difusión, sostenimiento de las salas de lectura en todo el país.

Lo anterior, propiciará que las dependencias encargadas de la aplicación de la ley cuenten con los recursos presupuestales necesarios para implementar más salas de lectura que permitan a la población de escasos recursos tener acceso gratuito a los libros.

A su consideración, esperando su solidaridad con esta iniciativa, señoras diputadas y diputados.

Muchas gracias, presidente.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 31 de octubre de 2013

 

DISCURSO DEL DIPUTADO FELIPE CAMARENA GARCÍA, RESPECTO A LA INICIATIVA QUE PRESENTÓ EN EL PLENO, SOBRE LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL

 

Con su venia presidente,

Honorable Asamblea,

La doctora Cecilia Judith Mora Donatto, opina que “…en el ejercicio de sus funciones nuestros legisladores carecen de normas claras que establezcan un régimen de disciplina parlamentaria. No están obligados a rendir cuentas de sus actuaciones por ningún medio jurídico. En suma, es preciso que el congreso antes de solicitar la reelección ofrezca a la ciudadanía una reforma de amplio calado que tenga en el centro de la misma la eficacia de los procedimientos parlamentarios, la transparencia  y la rendición de cuentas, así como un régimen de responsabilidades claro y mecanismos permanentes de vinculación con la ciudadanía, a la que se debe.”

Dentro de la reflexión que hace la investigadora, consideró imprescindible continuar con reformas de gran calado que tenga en el centro de la misma, la eficacia y eficiencia de los procedimientos parlamentarios.

Imperioso recordar que fuimos electos para cumplir con responsabilidad hacia la gente que votó por nosotros, igualmente, debemos tener muy presente que nuestro trabajo se centra en generar los instrumentos necesarios para propiciar el desarrollo nacional y una parte esencial del trabajo legislativo lo constituye el dictamen legislativo, el cual se genera en las reuniones de comisión.

Por ello la importancia de la puntual asistencia que todos los diputados debemos tener en las mismas; sin embargo, lo que sucede aquí es todo lo contrario, en la práctica, prevalece la ausencia de un número importante de legisladores en las reuniones en comento.

Por lo antes expuesto, es necesario hacer reformas al marco jurídico del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

A partir de la reforma al artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso General está facultado para expedir su propia ley que regulará su estructura y funcionamiento interno.

La naturaleza de las actividades de los coordinadores de los Grupos Parlamentarios, no le permite cumplir en las convocatorias de las comisiones, por lo cual, algunos sólo hacen una simulación de asistencia, con la finalidad de gozar de los beneficios a que tienen derecho, entre otros el derecho a proponer un asesor “b” como por ejemplo, al ocupar el cargo de secretarios de comisión.

Sin embargo, algunos coordinadores que a su vez son secretarios de comisión, en el mejor de los casos, llegan, registran su asistencia y no regresan a la reunión de comisión durante el desarrollo de la misma, o bien sólo presentan reunión tras reunión un oficio de justificación. Adviertan ustedes, compañeros legisladores, lo que provoca esta simulación de  cumplimiento de una obligación como parlamentario.

Yo quiero recordarles que en la Comisión de Régimen y Prácticas Parlamentarias, hasta la última sesión, teníamos a un coordinador parlamentario, el cual siempre que se ha subido a tribuna, ha señalado que no podemos simular y, el primero que simulaba era él porque en dos años dos meses que tiene la actual Legislatura, solamente se presentó dos veces y duró cuando mucho tres minutos, se levantó y se retiró, y jamás volvió, pero si goza de los beneficios  como acabo de señalar, el poder contar con un asesor “b” y nunca renunció a él aunque no iba.

Él que habla de simulación, ha simulado en esta Legislatura el haber cumplido en una comisión en la cual jamás participó.

Bajo tales premisas y de conformidad con el artículo 157 del reglamento de la Cámara de Diputados, las comisiones tendrán, la  tarea principal de dictamen legislativo, pero con la inasistencia de algunos integrantes y con la consecuente falta de quórum, no se pueden aprobar los mismos.

En este contexto, se robustece el objetivo de la presente iniciativa, que consiste en la prohibición de que los coordinadores de los Grupos Parlamentarios, parte de las comisiones ordinarias, no pueden participar en ellas, al igual que la exclusión que existe por normatividad para los integrantes de la mesa directiva.

Bajo tales premisas, lo reiteramos, ya es hora de dignificar la función legislativa. A todas luces es poco eficiente la labor que desempeñamos. Nosotros somos responsables y culpables de la imagen tan negativa que tiene la función parlamentaria, con qué cara vamos a rendir cuentas a nuestros representados, cuando lo idóneo sería dictaminar el total de asuntos turnados a las comisiones en esta Cámara de Diputados.

En este orden de ideas, solicito atentamente de los compañeros y, en particular, a la presidencia que la presente iniciativa se inserte íntegra en el diario de los debates.

Por su atención, compañeros y su disposición a un punto tan importante, ojalá hubiera más compañeros con esa responsabilidad  que hemos asumido algunos, ojalá los otros 499 también sepan cumplir con ese voto que el pueblo nos dio.

Muchas gracias,

Es cuanto, presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El turismo internacional dejará en México este año una derrama económica de 9.0 por ciento más que el registrado en 2012, afirmó el director del Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), Rodolfo López Negrete.

En entrevista con Notimex, el funcionario estimó que a finales de este año habría un crecimiento de casi 11 por ciento en el número de llegadas aéreas del turismo internacional a México, "que son las más importantes", respecto al año precedente.

"Este es un año en el que se han roto los récords de turismo internacional que teníamos en 2008", aseveró López Negrete.

La Secretaría de Turismo (Sectur), a través del Consejo de Promoción Turística de México, lanzó en Canadá la campaña "Live it to believe it" para promover la diversidad de los destinos turísticos mexicanos.

La presentación ante operadores turísticos, funcionarios y medios de comunicación se llevó a cabo en la Art Gallery of Ontario, en la que se presentó un video protagonizado por el rapero estadunidense Flo Rida, filmado en Acapulco, Guerrero.

"Comenzamos con Acapulco como un tributo a este destino que tanto nos ha dado y que es momento de que la industria le regrese, por eso siempre arranco mis presentaciones con Acapulco", explicó López Negrete.

Aseguró que "Acapulco está listo" para recibir al turismo nacional e internacional, luego de los embates meteorológicos que afectaron la zona en los últimos meses.

"Ya tuvo 65 por ciento de ocupación el fin de semana pasado e Ixtapa tuvo un 47 por ciento, Taxco un 40 por ciento, Guerrero está de regreso", añadió.

La campaña turística incluye cuatro videos promocionales de la Ciudad de México, de Yucatán, de Los Cabos (Baja California Sur) y de Puerto Vallarta (Jalisco), los cuales muestran los destinos a manera de bellos recuerdos de un turista extranjero.

Interrogado sobre la selección de esos destinos el director del CPMT expuso que no hubo una razón en particular en la selección, pero que son la "punta de lanza de la campaña".

"Mediante estos videos queremos que el consumidor pueda apreciar la gran diversidad que tiene México y que somos mucho más que sol y playa", precisó.

La campaña "Live It to Believe It" comenzó hace seis semanas en Estados Unidos, donde fue reconocida con seis premios Magellan, otorgados por Travel Weekly.

Después de su lanzamiento en Canadá será presentada la próxima semana en Reino Unido en el marco del World Travel Market.

En la presentación de esta campaña el cónsul general de México en Toronto, Mauricio Toussaint, destacó que Canadá es el segundo mercado turístico más importante para nuestro país.

Precisó que cada año 1.6 millones de turistas canadienses visitan los destinos mexicanos, siendo Ontario la principal provincia de donde proceden.

Tras destacar la gran variedad de destinos turísticos y recordar el sentido de la frase promocional "Mi casa es tu casa", el funcionario mexicano consideró que 1.6 millones de canadienses "no pueden equivocarse".

El total de visitantes canadienses a México en 2012 fue de 1.6 millones, un incremento de 0.5 por ciento respecto al año anterior, según datos de la Oficina de Turismo de México en Toronto.

De enero a abril de este año viajaron a México 869 mil 651 canadienses, detalló.

Los destinos mexicanos que reciben el mayor número de visitantes canadienses son Cancún, Puerto Vallarta y Los Cabos, que captan el 84 por ciento de los turistas canadienses que viajan en avión.

La estancia promedio de los canadienses es de 13 noches y el gasto promedio estimado por viaje es de mil 663 dólares, 2.5 más que el promedio de turistas internacionales a México, según la fuente.

Canadá ha sido un aliado fundamental de México, "en las buenas, en las malas y en las regulares", afirmó López Negrete.

"Nuestro país es el destino número uno de los canadienses, después de Estados Unidos, por ello le ponemos una atención muy especial a este país", añadió.

El funcionario expresó su confianza en la fidelidad del turista canadiense a los destinos mexicanos y afirmó que hay socios muy importantes que están apoyando a México de una manera muy fuerte.

"Hacemos inversiones muy relevantes aquí en conjunto con nuestros socios y creo que vamos en un buen camino", acotó.

El 24 de junio pasado la secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu, realizó una gira de trabajo por Canadá y sostuvo reuniones con operadores turísticos.

Como resultado de esa gira de trabajo, la empresa Sunwing Travel, una de las más importantes del país, anunció una inversión de más de 250 millones de dólares para construir mil 250 habitaciones de hotel en Quintana Roo.

Fuente: LA CRÓNICA

El gobierno federal decidió acelerar los programas de seguridad física de las dos principales empresas paraestatales, Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Ante los ataques perpetrados a las instalaciones de CFE en Michoacán, el pasado domingo 27 de octubre, que pusieron en alerta a las autoridades, ambas empresas trabajan ya en esquemas para emplear la mejor tecnología que permita asegurar sus instalaciones estratégicas ante la persistencia de amenazas a sus instalaciones por parte del crimen organizado.

El objetivo es crear sistemas integrales de seguridad física que cuenten con equipos de alta tecnología para llevar a efecto la vigilancia aérea, terrestre y marina con equipos no tripulados (aviones, vehículos, embarcaciones), equipos de captura de imágenes de largo alcance, los cuales serán operados por las secretarías de Marina y Defensa Nacional desde centros de comando y control.

Por separado, según información proporcionada a través del IFAI, Pemex y CFE realizan diagnósticos en materia de seguridad física de sus instalaciones y cómo cubrir los requerimientos. Pemex trabaja en el Proyecto de Seguridad Física de Pemex Exploración y Producción (PEP) 2013-2017, cuyo costo asciende a 2 mil 900 millones de pesos, y en el que reconoce que recientemente “las instalaciones y el personal de PEP han sido blanco de actividades ilícitas como el robo de combustible y secuestros de personal operativos”.

El problema es tal que la la Dirección Corporativa de Administración y la Gerencia de Servicios de Seguridad Física de Pemex dio a conocer que en el sexenio pasado el número de tomas clandestinas en sus ductos se elevó de 213 a mil 449. Este año rebasan mil 600.

En el caso de CFE, desde 2009 se reconoció la existencia de grupos con actividad disidente y hostil, los cuales han perpetrado ataques en contra del Ejercito, de la Marina Armada, puestos de policías, edificios públicos e instalaciones de la CFE.

Actualmente, la empresa trabaja en cuatro programas de seguridad con un costo mayor a 2 mil 625 millones de pesos para reforzar atención y vigilancia en torno a las 88 instalaciones estratégicas que opera a lo largo y ancho del país.

Algunas de las acciones emprendidas por la paraestatal son la construcción de edificios para alojamiento al personal militar y de seguridad física, de cuartos de control y monitoreo, torres de vigilancia, casetas de acceso.

Ambas empresas reciben el apoyo de las secretarías de Marina y Defensa Nacional, quienes tienes desplegados a lo largo y ancho del territorio nacional para la vigilancia y protección de 216 instalaciones a 20 mil elementos. La mayor cantidad, 17 mil, son de Marina.

Fuente: EL UNIVERSAL

México, D. F., a  31  de octubre de 2013

 

 

 

Muy buenos días, compañeras legisladoras, compañeros legisladores.

 

Yo quisiera hacer una reflexión, yo creo que los números, al final del camino en esta Ley de Ingresos que hoy nos va a tocar  discutir en esta sesión de esta Comisión con el propósito de que se pueda aprobar y llevar al Pleno hoy mismo.

No es otra cosa más que resumir el acumulado de los recursos con los cuales el gobierno Federal va a llevar a cabo el gasto en el 2014. Y mi reflexión va en el sentido de que creo que debemos de aprender del ejercicio de los consensos, que sin lugar a dudas puede haber disensos, pero lo que yo si creo es que no debemos de satanizar y aprovechar cada espacio, para convertirlo en un debate político, en un debate de coyuntura política como lo ha venido haciendo el Partido Acción Nacional.

Entonces, yo sí quisiera que nos pudiéramos concentrar en los conceptos para lo cual aquí estamos reunidos. Creo que el tema es relevante, esto resume todo lo que hemos venido trabajando a lo largo de los últimos días y creo que el mensaje que tenemos que mandar de alguna manera, es un mensaje de que aún con los disensos y el no estar de acuerdo, esto no se está llevando a ninguna otra lógica en este caso particularmente la electoral.

Entonces, por lo que toca al Partido Verde Ecologista de México, nuestro voto va a ser a favor, hemos sido parte de este proceso y estamos convencidos de que este ejercicio de recaudación nos va a llevar a un escenario de crecimiento a través de impulsar el gasto en infraestructura que esto no deja por un lado  con el presidente Enrique Peña se está abriendo una era en la visión del gasto público completamente diferente a la que vivimos los últimos 12 años,  le vamos apostar a que el país a través del gasto público crezca con grandes obras de infraestructura, que va a ser un combate frontal hacia la corrupción, se va a buscar una total y absoluta transparencia y rendición de cuentas.

Así que eso sería todo mi comentario señor Presidente.

 ESCUCHAR AUDIO

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Boletín /090/2013

Aguascalientes, Ags., 31 de Octubre de 2013

 

• Para la administración municipal es más importante el mantenimiento ecológico que el inmobiliario.

• La flora y fauna tendrán más importancia que edificios y calles: AMA.

 

A partir del próximo año toda persona que tale un árbol sin autorización de la autoridad municipal deberá de pagar un 20 por ciento más de lo establecido en el Tabulador de Daño a Especies Vegetales, así lo reveló la presidenta de la Comisión de Ecología del Cabildo de Aguascalientes, Regidora Alicia Molina Arias.

Indicó que en la Ley de Ingresos del municipio de Aguascalientes 2014, se autorizó aumentar la sanción económica en un 20 por ciento, “dejó en claro que los árboles y los animales y aves siempre estarán primero que los edificios y avenidas”.

Cabe destacar que si el árbol causa alguna afectación a propiedades o representa un riego para la persona, la sanción no será cobrada, previa autorización del municipio de Aguascalientes.

La regidora del Partido Verde Ecologista de México, Alicia Molina Arias explicó que la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de municipio de Aguascalientes realizó un estudio a fin de determinar el monto económico que deberá pagar la persona si tala un árbol sin permiso, “la multa dependerá de la altura, diámetro y especie del árbol; y ahora se consideró también el ramaje y follaje, por eso aumentó un 20 por ciento la sanción, a parte de la reparación en especie que deberá de hacerse”.

Comentó que el mezquite, sabino, nogal, huizache y encimo son especies de “valor ambiental”  y en estos no habrá descuento en multa, en las demás especies se considera un descuento, pero dependerá del tipo, altura, diámetro, entre otras características.

Alicia Molina Arias, regidora del municipio de Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de México reconoció  a la alcaldesa Lorena Martínez por el excelente trabajo realizado en materia ambiental; destacó la Línea Verde, la Línea Morada, la instalación de Paneles Solares, la construcción de ciclo vías, la producción de energía a través del relleno sanitario, entre otras obras más.

 

 

Eduardo J. Correa 116 Barrio de San Marcos.,       Aguascalientes, Ags.        C.P.20070

Tel: 918 66 85            Fax: 918 66 05

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, DF, a 7 de Noviembre de 2013

 

PRESENTA NINFA SALINAS INICIATIVA PARA CREAR AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS

 

• México vive un momento histórico, tenemos la oportunidad de consolidar nuestra soberanía energética y hacer viable un crecimiento sostenible: Sen. Ninfa Salinas Sada

 

Ante la necesidad de garantizar el cumplimiento de estándares internacionales de protección ambiental en las operaciones del sector hidrocarburos, la Senadora Ninfa Salinas Sada, presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos, organismo desconcentrado que contribuirá al cumplimiento de dicho objetivo.

El paquete de reformas presentado ante el pleno por la Senadora Salinas, surge de la necesidad de dotar al sector hidrocarburos de un esquema legal, administrativo y regulatorio que privilegie la protección del medio ambiente y, a su vez, observe en todo momento la seguridad industrial y operativa de los trabajadores e instalaciones del sector hidrocarburos.

En el caso de México, es la Comisión Nacional de Hidrocarburos la que desde 2008 ha desempeñado las funciones de regulación y administración de recursos del sector, así como de seguridad industrial y protección ambiental para las actividades de exploración y producción. Sin embargo, la autoridad especializada en la materia, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, carece de atribuciones cuando de hidrocarburos se trata.

Con esta iniciativa, el Partido Verde refrenda su respaldo a la propuesta del Ejecutivo Federal en materia energética, así como el compromiso de México con el medio ambiente. En este sentido, la creación de la Agencia tiene como objetivo garantizar un sano equilibrio entre el desarrollo económico asociado a la reforma y los mecanismos adecuados para salvaguardar los derechos de las próximas generaciones, incluyendo el ambiental.

La Agencia sería la autoridad encargada de instrumentar, ampliar y ejecutar la normatividad relacionada con la protección al medio ambiente, la seguridad industrial y de los trabajadores vinculados con cualquiera de las actividades del sector de hidrocarburos.

La Senadora Salinas destacó la visión de largo plazo de la iniciativa y delineó las actividades del sector que quedarían sujetas a la regulación y supervisión de la Agencia bajo los criterios de protección ambiental y seguridad industrial. Entre ellas se resaltan la exploración y explotación de hidrocarburos en cualquier estado, así como las actividades de proceso, transporte y almacenamiento relacionado directamente con los proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos; igualmente la refinación, elaboración, almacenamiento, transporte y ventas de gas y derivados de petróleo.

Durante su intervención, la Senadora añadió que México vive un momento histórico, en el cual se tiene la oportunidad de consolidar su soberanía energética sin dañar al medio ambiente. Sin embargo, el uso racional, la generación y conservación de los recursos naturales, depende necesariamente de una visión responsable de largo plazo que trascienda los intereses y los discursos políticos.

“Las decisiones que tomemos en materia energética tendrán un impacto en la vida de todos los ciudadanos, sobre todo de los más vulnerables y de las generaciones futuras. No podemos decepcionarlas. Debemos conducir un debate responsable y técnico que privilegie la visión de largo plazo y el bienestar de la población, por encima de nuestras diferencias políticas”, concluyó la Senadora.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 30 de octubre de 2013

 

Antes que nada quiero manifestar que celebro la propuesta planteada en esta tribuna por el senador Sofío Ramírez porque básicamente lo que hace es rescatar para el Congreso de la Unión una facultad a la que por diversas razones a las que no voy a entrar en detalle la Cámara de Diputados en cierta forma había renunciado, el Congreso de la Unión tiene a través del artículo 73, fracciones séptima y vigésimo novena, del numeral cuatro de nuestra Constitución la facultad para establecer contribuciones.

 

Uno, para cubrir el presupuesto y dos por el uso de servicios públicos concesionados por el propio el Estado Mexicano, en el caso del espectro radioeléctrico nos encontramos ante este supuesto y en este caso lo que es verdaderamente relevante es partir del avance de que el espectro radioeléctrico es un bien escaso y muy valioso.

 

En este sentido no importa que lo explote un privado o un público se debe procurar siempre hacer un uso eficiente de este recurso y está demostrado por múltiples expertos que la manera más eficaz para garantizar el uso eficiente de este recurso es cobrando lo que vale este recurso escaso.

 

Un poco de historia sobre los derechos que ha fijado el Congreso de la Unión por el uso y aprovechamiento o explotación del espectro radioeléctrico, pues simplemente hay que irnos a la historia llevamos ya 10 años como Congreso de la Unión fijando derechos por el uso de este recurso y con lo que estaba ocurriendo derivado de la eliminación que tuvo lugar en la Cámara de Diputados pues estábamos creando un desequilibrio, porque hoy en día derivado de esa historia de 10 años de cobro de esos derechos tenemos otras bandas para usos similares que sí pagan derechos, la banda de 800 megahertz , la banda de 1900 megahertz y la banda de 1700 megahertz que hoy en día son utilizadas por cuatro distintos operadores mexicanos y cada uno de ellos paga derechos en estas bandas que he mencionado, es importante señalar además que los derechos que se pagan hoy en día han sido validado de manera especial por la Suprema Corte de Justicia en tres distintos criterios que ha emitido en los años 2007 y 2011, me parece que es muy importante no dejar esto, o no pasar por alto esta situación porque hay quienes han alegado que derivado de la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones, Radiodifusión y Competencia Económica, el Congreso ya no tendría la facultad para establecer estos derechos lo cual es totalmente falso, el Congreso de la Unión sigue manteniendo la facultad para establecer derechos por el uso, aprovechamiento o explotación de bandas del espectro radioeléctrico.

 

No fue tocado por la Reforma Constitucional por lo tanto no podemos renunciar a esta facultad, ahora bien hay múltiples ejemplos a nivel internacional relativos a lo importante que resulta para un Estado cobrar por el uso de este recurso.

 

En Francia en el año de 2011, por ejemplo, cuatro distintos operadores obtuvieron espectros en estas mismas bandas que están siendo incluidas en el transitorio propuesto por el senador Sofío Ramírez, la banda de 2.5 y en caso de Francia era la banda de 800 mega Hertz, que es equivalente a la banda de 700 mega Hertz en nuestro país aún con obligaciones impuestas a los operadores que obtuvieron licencias en ese país, para que una vez obtenido el recurso y desplegar redes de telecomunicaciones permitieran el acceso a terceros a esas mismas redes, aún con esas obligaciones, estos cuatro distintos operadores estaban dispuestos a pagarle al gobierno francés un monto muy importante que se acerca por supuesto la valor real del recurso, en México no podemos dejar eso de lado, no podemos renunciar a establecer un costo justo por el uso del espectro no importando sea un uso realizado por un operador privado o público.

 

Ahora bien en días recientes ha habido también una serie de procesos de licitaciones en diversos países que nos están dando una idea de lo valioso que es este recurso, la semana pasada se concluyó una licitación de bandas similares en donde el Estado Austriaco recaudó 2 mil millones de Euros por bandas de frecuencias y licencias otorgadas en estas frecuencias.

 

El día de hoy el gobierno de Taiwan concluyó una licitación de estas mismas bandas por las que obtuvo 4 mil millones de dólares , esto nos da una idea del enorme valor de estos recursos que estamos hablando, en el caso de Taiwan son 23 millones de habitantes, el ingreso per cápita es 2.5  veces mayor que el México, obviamente hay que hacer avisos para poder trasladar ese tipo de valores al mercado mexicano, pero nos da una idea de lo importante que es este recurso para esos países y por qué México no puede renunciar a cobrar por este escaso recurso.

 

Finalmente sólo quiero mencionar obviamente ya lo señaló el senador Sofío Ramírez derivado de la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones está previsto en esa reforma y ya está vigente en la Constitución, que el Estado mexicano desplegará una red mayorista compartida de 700 mega Hertz para llevar el servicios de telecomunicaciones de banda ancha a todo el país, sin embargo el Estado mexicano, cuando se convierta en operador no puede utilizar ese recurso sin pagar por él.

 

Finalmente quiero señalar, también retomando las palabras del senador y retomando básicamente la redacción del transitorio propuesto, evidentemente el Instituto Federal de Telecomunicaciones y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en su papel de encargado por parte del Ejecutivo Federal , por lo que señala la propia Constitución tienen un desafío importante para poder materializar las distintas obligaciones previstas en la Constitución particularmente el artículo décimo séptimo transitorio del decreto por el cual se publicó la Reforma Constitucional, tienen un desafío importante pero no por ello el congreso va a renunciar a establecer los derechos que corresponda por el uso de estas bandas.

 

Celebro la propuesta, estaré atento a la propuesta que en su caso haga el Instituto Federal de Telecomunicaciones por el uso de estas bandas, estoy seguro que tendremos una muy buena discusión en su momento para aprobar los derechos que proponga esta institución.

 

Es cuanto señor presidente.

 

ESCUCHAR AUDIO