El Estado mexicano garantizará que no se extiendan en sus operaciones los grupos de autodefensa que ocupan municipios en Michoacán, aseguró el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam.

“Quedan varias cosas qué resolver; entre otras, la plenitud de la seguridad que eliminará los pretextos y las razones de quienes dicen estar buscando la ley.

“No va a extenderse, eso se lo aseguro, lo garantiza el Estado mexicano, el Estado de derecho”, afirmó el procurador sobre los grupos de autodefensa que operan en los municipios michoacanos de Buenavista, Tepalcatepec y Tancítaro.

Murillo Karam afirmó que la estrategia diseñada por el gobierno federal para regresar el orden y la legalidad a la entidad está rindiendo frutos, y ya sólo son algunos puntos en donde se está atendiendo a las comunidades.

“El gobierno federal ha venido actuando en Michoacán sistemáticamente. Hemos venido resolviendo las partes elementales para asentar la posibilidad de devolverle al estado la plenitud del Estado de derecho, con prudencia, con un plan, con inteligencia y poco a poco.

“Los pasos, como ustedes pueden verlo claramente, han venido dando resultado. Una parte del territorio de Michoacán en la que había violaciones permanentes, incluso hasta el derecho de paso, hoy se puede circular”, dijo el procurador.

El funcionario participó ayer en la firma de un convenio de colaboración entre la PGR y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), presidida por Raúl Plascencia Villanueva.

Ahí Murillo Karam dijo que el objetivo de los trabajos de ambas dependencias, aunque por caminos y métodos diferentes, es encontrar la justicia para quien acude a ellas.

“En la perspectiva de visión, que se da desde una institución y de la otra, pueden ser distintas, pueden tener ópticas desde ángulos distintos, pero a la hora de enfocar el objetivo no hay razón para que no podamos coincidir, no hay razón para que no podamos actuar en el mismo sentido y con el mismo propósito.

“Podemos equivocarnos, podemos encontrar fallas en cualesquiera de las dos instituciones; trabajar juntos entender claramente nuestra función, tener el sentido profundo de lo que estamos haciendo nos va a permitir que, con la interacción de ambos, podamos evitar que esos errores se conviertan en injusticias”, aseveró Murillo Karam.

Tras la firma del convenio, Plascencia Villanueva afirmó que el organismo no es enemigo de las instituciones.

“El derecho a una debida procuración de justicia es un derecho humano, un derecho fundamental para que se garantice y hacer efectivo el resto de los derechos de todas las personas; de ahí el compromiso de esta institución de abonar, de sumar, la CNDH no es enemiga de las instituciones”, afirmó.

En entrevista posterior, Murillo Karam prefirió no hacer declaraciones sobre la propuesta del Senado para transformar a la PGR en una Fiscalía Nacional, con autonomía plena para el Ministerio Público Federal.

“Es un asunto que está en el Poder Legislativo; en consecuencia soy el menos indicado para opinar, porque parecería que estoy dando alguna opinión muy personal. En ese tema no opino”, afirmó el procurador.

Van 31 cuerpos en La Barca

Un total de 31 cadáveres, entre ellos uno de mujer y cuatro osamentas, se han encontrado en por lo menos 15 fosas clandestinas localizadas en el municipio de La Barca, Jalisco, informó Murillo Karam.

El funcionario federal indicó que los federales, por quienes se inició esta investigación, siguen en calidad de desaparecidos.

“Tengo información de que hoy en la mañana (jueves), a lo mejor me falla algún número, de 31 cuerpos encontrados; ninguno es el de los policías (federales desaparecidos) hasta este momento”, dijo Murillo Karam.

Identifican a pasajero real de aeronave tirada en Venezuela

La Procuraduría General de la República logró identificar a los pasajeros y los detalles del proceso de compra del avión Hawker con matrícula mexicana que fue inhabilitado e incinerado en Venezuela, ante la presencia de un supuesto cargamento de droga.

El titular de la dependencia, Jesús Murillo Karam, se reservó el detalle de las investigaciones. “Ya tenemos identificados a quienes abordaron el avión, y tenemos identificada también la forma en que fue adquirido el avión, en eso estamos. Los pasajeros, por lo menos uno, sí (dio su nombre verdadero). No adelanto nada sobre averiguaciones”, dijo el funcionario.

Del caso, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informó que el avión Hawker Siddeley DH, 125, serie 400A, con matrícula XB-MGM, despegó del aeropuerto de Querétaro el 4 de noviembre a las 11:59 horas.

Según el plan de vuelo, la aeronave se trasladó a la isla de Bonaire, en el archipiélago de Antillas Holandesas, en donde descendieron cuatro de los pasajeros.

Si bien los pasajeros se identificaron como Isaac Pérez Dubon, Susana Bernal Rivas, Adriana Cruz Méndez, Sergio Franco Moga y Manuel Rodríguez Benítez, y los pilotos, Mauricio Pérez Rodríguez y Carlos Alfredo Chávez Padilla, se sospecha que todos presuntamente entregaron identificaciones falsas.

Como parte de la investigación se intenta establecer la relación entre quien aparece como el propietario de la aeronave, Jorge Salazar Ochoa, y los pasajeros.

De Bonaire, la aeronave volaría a La Ceiba, Honduras, pero en el trayecto por Venezuela fueron obligados a descender.

La tripulación y el pasajero huyeron, y el avión —que según el presidente de esa nación, Nicolás Maduro, venía “hasta el full de cocaína”— fue destruido.

Fuente: EXCELSIOR

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México, D.F. a  21 de noviembre  de 2013

Boletín 201 /13

• Una mayoría perredista bloquea el trabajo de la oposición al interior de la ALDF

El diputado Jesús Sesma Suárez presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la ALDF, se sumó a la excitativa que presentó el diputado Jorge Gaviño Ambriz para que la Comisión de Administración Pública local dictamine la reforma a la Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos para abolir las corridas de toros en el Distrito Federal.

Denunció que por intereses ajenos a esta soberanía ha sido bloqueada esta reforma durante mucho tiempo, pero además la mayoría perredista ha conformado una “congeladora” legislativa que termina por obstaculizar el trabajo de los grupos legislativos de oposición.

Informó que la Comisión de Medio Ambiente que preside, tiene toda la disposición para dictaminar lo antes posible esta reforma, reveló sin embargo que durante las últimas tres sesiones a las que ha convocado a sesionar, no se consiguió el quórum necesario para que se pueda proceder al análisis y en su caso aprobación del documento.

Lamentó que el trabajo de los grupos parlamentarios, sea sometido a intereses y voluntarismo de un sector del PRD en la ALDF.

La excitativa fue respaldada por 33 de los 66 diputados acreditados en la ALDF.

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 19 de Noviembre de 2013.

HONORABLE  ASAMBLEA:

Los  Diputados  JESÚS SESMA SUÁREZ Y ALBERTO E. CINTA MARTÍNEZ integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en el artículo 122 Base Primera, fracción V, inciso j) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracciones XIV y 46 la fracción I, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS  Y DE LA LEY DE SALUD, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL, al tenor de la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La salud es un factor indispensable para garantizar la calidad de vida de todo ciudadano, por lo que debemos garantizar la creación de políticas públicas que incluyan a todas las autoridades responsables en la materia de salud pública, así como aquellas autoridades encargadas de vigilar que se brinden los servicios de salud de manera eficaz y eficiente, pero respetando en todo momento los derechos de los que requieren de este servicio.

En este sentido cobra especial importancia la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, la cual ha emitido recomendaciones a las autoridades encargadas de la Salud Pública, velando en todo momento por la protección de los derechos humanos.

Es inobjetable que a pesar de los avances que se han dado en la medicina por las innovaciones tecnológicas que se han venido dando en estos últimos años, el servicio de salud no ha llegado a todos los hogares y en el mejor de los casos, cuando los ciudadanos cuentan con servicio de salud, no son atendidos con la eficiencia y calidad que merece la dignidad humana, por lo que sin duda nos enfrentamos a uno de los desafíos más importantes para esta década.

La creación de leyes enfocadas a garantizar la calidad de atención y el acceso a los servicios médicos es un derecho que merecen todos los habitantes de la Ciudad de México.

Al respecto, pese a las medidas y esfuerzos que ha realizado la Secretaría de Salud del Distrito Federal para mejorar la calidad de atención y servicios de salud, todavía existe la discriminación que generación tras generación se ha venido dando en este rubro, aunada a la mala atención y la falta de infraestructura suficiente para atender los problemas de salud. Lamentablemente, todo ello se refleja en el deterioro de salud del ser humano  que en ocasiones provoca la muerte.

Si al aumento de las enfermedades crónico degenerativas le agregamos el alto costo de la deficiente atención médica, tenemos como resultado políticas erróneas que sustentan el racionamiento del recurso destinado para este rubro y por ende la escasez de los medicamentos por lo que satisfacer los requerimientos de servicios de salud de los habitantes de esta Ciudad es uno de los asuntos prioritarios que debemos atender.

Satisfacer la salud de los habitantes de esta Ciudad es uno de los asuntos prioritarios que debemos atender, pues de acuerdo a datos de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, en el año 2013 en el Distrito Federal fueron presentadas 577 quejas, ocupando el Distrito Federal el primer lugar en todo el país.

Como sabemos, la Comisión ha emitido a la Secretaría de Salud diversas recomendaciones por negligencia y deficiente atención médica; por obstaculización, restricción o negativa de los servicios de salud y por violación de los derechos de los recursos y prestación ineficiente del servicio público.

En el caso de la recomendación 15/2012, dirigida a la Secretaría de Salud del Distrito Federal, usuarias  y familiares de éstas denunciaron desde el 2010 que en 14 hospitales las mujeres embarazadas y niños han sido víctimas de violación al derecho a la salud vida e integridad personal de las mujeres embarazadas,  violencia institucional, atención en sus partos y,  contra sus derechos reproductivos.

Negativa a prestar auxilio a mujeres en fase de parto, falta de monitoreo a enfermos graves que purgan condena en cárceles del DF y omisión en el pago de indemnizaciones a pacientes afectados por un deficiente diagnóstico, son algunas de las violaciones a derechos humanos atribuidas a la Secretaría de Salud capitalina, mismas que, hasta la fecha, aguardan a ser atendidas adecuadamente, a pesar de haberse ya vencido su tiempo de cumplimiento, tal como revelan reportes oficiales elaborados por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF).

Así, de las 38 recomendaciones emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del DF en contra de la Secretaría de Salud –contadas a partir del año 2000, cuando esta dependencia dejó de ser una dirección general–, 24 aún aguardan su cabal cumplimiento, por lo que 63% de las observaciones realizadas por el ombudsman local sobre violaciones a garantías individuales relacionadas con la salud de los capitalinos permanecen “sujetas a seguimiento”, y únicamente 37% han sido concluidas de forma satisfactoria.

La Secretaría de Salud ocupa el tercer lugar en denuncias de violaciones a derechos humanos en el DF reconoció, en entrevista, Luis Ángel Vázquez, director de Planeación de la Secretaría de Salud del Distrito Federal.

En el año 2012, la Comisión de Derechos Humanos del DF realizó una investigación en torno a 17 casos en los que el personal de la Secretaría de Salud negó la atención a mujeres embarazadas, justo cuando se encontraban a punto de dar a luz.

Por estas deficiencias en el servicio médico, ocho bebés perdieron la vida al nacer y tres sobrevivieron pero presentan secuelas físicas o neurológicas; además, por causa de servicio negado, una mujer parió en un baño del hospital y otra en el acceso; mientras que, a causa de atención mal brindada, una madre perdió la vida y dos quedaron con secuelas.

Por estas violaciones a los derechos humanos, la CDHDF demandó que la Secretaría de Salud desarrollara un programa intenso de capacitación y sensibilización al personal médico y sanitario que atiende a mujeres embarazadas y bebés recién nacidos, particularmente en lo que toca a la obligación de seguir criterios humanitarios al recibir a este tipo de pacientes, lo cual debió ser cumplido en un plazo de tres meses, el cual venció sin ser acatado.

Desde el año 2008, el ombudsman capitalino denunció la falta de atención especializada a personas que se encuentran purgando una condena en cárceles del Distrito Federal, mismas que no sólo dejaron en aquel año al menos a un reo con secuelas permanentes, tras haber permanecido más de un año con la cadera fracturada, tiempo durante el cual los médicos de la Secretaría de Salud se negaron a escuchar sus peticiones de ayuda.

Por esta situación, la CDHDF ordenó implementar un sistema de monitoreo semanal, que permitiera dar seguimiento puntual a los pacientes que se detectaran con afecciones graves, el cual, aún cuando la Secretaría de Salud aceptó poner en marcha, sigue sin funcionar.

De hecho, cinco años después de emitida dicha recomendación, en el presente 2013, la CDHDF volvió a demandar que la Secretaría de Salud desarrollara un sistema de monitoreo de enfermos graves, luego de que documentara una decena de fallecimientos en penales, producto de un deficiente seguimiento en los tratamientos dictados a reclusos con padecimientos que ponían en riesgo su vida.

Por otra parte cabe mencionar que la propia Comisión también ha emitido recomendaciones a diversas autoridades del Distrito Federal, por distintas causas, entre las que se encuentran:

• Negligencia y deficiente atención médica;
• Obstaculización, restricción o negativa en el derecho a la salud y responsabilidad pública;
• Obstaculización, restricción o negativa en el derecho a la salud de las agraviadas por no contar los hospitales materno-infantiles con un especialista en ginecoobstetricia y anestesiología, respectivamente;
• Obstaculización o negativa al acceso a los servicios de salud;
• Obstaculización u omisión de observar la ley o normatividad aplicable en materia de salud.

Esto ha provocado y sigue provocando que los pacientes tengan, en la mayoría de los casos, que trasladarse por sus propios  medios a otros hospitales, a fin de ser atendidos.

Ahora bien, jurídicamente debemos recordar que el derecho a la salud (que es un derecho humano fundamental que implica el derecho al disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social), se encuentra consagrado en nuestra Constitución, y contenido además en la Declaración Americana de los Derechos del Hombre, así como en el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre los Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, signado por el Estado Mexicano, por lo que nos corresponde dictar las leyes necesarias para el cumplimiento de tan importantes normas.

En este orden de ideas y para dar cumplimiento a dichos ordenamientos, al contar con un organismo como la Comisión de Derechos Humanos que tiene por objeto la protección, defensa, vigilancia, promoción, estudio, educación y difusión de los derechos humanos, establecidos en el orden jurídico mexicano y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, entre los que por supuesto se encuentra el derecho a la salud, debemos facilitarle su labor estableciendo mecanismos suficientes para ello en la ley.

En esta tesitura, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal al ser competente para conocer de quejas y denuncias por presuntas violaciones a los derechos humanos, cuando éstas son imputadas a cualquier autoridad o servidor público que desempeñe un empleo, cargo o Comisión local en el Distrito Federal o en los órganos de procuración o de impartición de justicia cuya competencia se circunscriba al Distrito Federal, es el órgano idóneo para combatir todos los problemas que hemos comentado en el rubro de salud pública.

Por ello proponemos que en los 28 hospitales y 103 centros de salud con los que cuenta la Secretaría de Salud del Distrito Federal, se establezcan módulos de atención y quejas que cuenten con el personal profesional, técnico y administrativo necesario para la recepción de las quejas que tiene derecho a presentar cualquier ciudadano agraviado y con ello, apoyar a las Visitadurías y a las Unidades desconcentradas, encargadas de recibir, investigar y dar seguimiento a las denuncias presentadas.

En países como Perú y en algunos municipios de los  estados de  Veracruz, Querétaro, Sonora,  ya se encuentran instalados  módulos de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Hospitales y clínicas de salud para la atención de quejas o denuncias de los usuarios, lo que ha permitido inhibir el  aumento  de violaciones a los derechos humanos de los usuarios en los hospitales y clínicas de salud.

Por lo anteriormente expuesto y fundado se somete a su consideración, la siguiente:

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO DE REFORMAS Y ADICIONES A DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS

HUMANOS  Y A LA LEY DE SALUD, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL

ARTÍCULO PRIMERO: Se reforma la fracción XIV y se adiciona la  fracción XV al artículo 17; y se reforma el primer párrafo del artículo 67; todo ello de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, para quedar como sigue:

 LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS

HUMANOS  DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 17.- Son atribuciones de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal:

I a XIII…

XIV. Establecer módulos de atención y recepción de quejas de presuntas violaciones a los derechos humanos, en los Centros de Salud del Distrito Federal.

XV. Las demás que le otorguen la presente Ley y otros ordenamientos legales y reglamentarios. 

Artículo 67.- En la celebración de convenios con el Gobierno del Distrito Federal se atenderán, sin exclusión de otras, aquellas áreas estrechamente vinculadas a los derechos humanos como la dependencia que tenga a su cargo la seguridad pública, el sistema de reclusorios, centros de readaptación social del Distrito Federal, juzgados calificadores y centros de salud.

…

ARTÍCULO SEGUNDO: Se reforman las fracciones III y XXII y se adiciona la fracción XXIII al artículo 11 de la Ley de Salud del Distrito Federal, para quedar como sigue:

LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 11.- Los usuarios de los servicios de salud tienen derecho a:

I al II…

III. Ser atendidos oportuna, eficaz y cálidamente por el personal de salud que  corresponda, con respeto a sus derechos humanos, su dignidad, su vida privada, su cultura y sus  valores en todo momento;

IV al  XXI…

XXII. Pedir la intervención de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a través de los módulos de atención y recepción de quejas a los que se refiere el artículo 17 fracción XIV de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y,

XXIII…

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- La presente Ley entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial para el Distrito Federal.

TERCERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal deberá incluir en el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal a ejercer para el año próximo al de la entrada en vigor de la presente iniciativa, la partida correspondiente para el debido cumplimiento del presente decreto.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

DIP. JESÚS SESMA  SUÁREZ             DIP. ALBERTO E. CINTA MARTÍNEZ

                               COORDINADOR                                               VICECOORDINADOR

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 19 de Noviembre de 2013.

HONORABLE  ASAMBLEA:

Los  Diputados  JESÚS SESMA SUÁREZ Y ALBERTO E. CINTA MARTÍNEZ integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en el artículo 122 Base Primera, fracción V, inciso j) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracciones XIV y 46 la fracción I, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS  Y DE LA LEY DE SALUD, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL, al tenor de la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La salud es un factor indispensable para garantizar la calidad de vida de todo ciudadano, por lo que debemos garantizar la creación de políticas públicas que incluyan a todas las autoridades responsables en la materia de salud pública, así como aquellas autoridades encargadas de vigilar que se brinden los servicios de salud de manera eficaz y eficiente, pero respetando en todo momento los derechos de los que requieren de este servicio.

En este sentido cobra especial importancia la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, la cual ha emitido recomendaciones a las autoridades encargadas de la Salud Pública, velando en todo momento por la protección de los derechos humanos.

Es inobjetable que a pesar de los avances que se han dado en la medicina por las innovaciones tecnológicas que se han venido dando en estos últimos años, el servicio de salud no ha llegado a todos los hogares y en el mejor de los casos, cuando los ciudadanos cuentan con servicio de salud, no son atendidos con la eficiencia y calidad que merece la dignidad humana, por lo que sin duda nos enfrentamos a uno de los desafíos más importantes para esta década.

La creación de leyes enfocadas a garantizar la calidad de atención y el acceso a los servicios médicos es un derecho que merecen todos los habitantes de la Ciudad de México.

Al respecto, pese a las medidas y esfuerzos que ha realizado la Secretaría de Salud del Distrito Federal para mejorar la calidad de atención y servicios de salud, todavía existe la discriminación que generación tras generación se ha venido dando en este rubro, aunada a la mala atención y la falta de infraestructura suficiente para atender los problemas de salud. Lamentablemente, todo ello se refleja en el deterioro de salud del ser humano  que en ocasiones provoca la muerte.

Si al aumento de las enfermedades crónico degenerativas le agregamos el alto costo de la deficiente atención médica, tenemos como resultado políticas erróneas que sustentan el racionamiento del recurso destinado para este rubro y por ende la escasez de los medicamentos por lo que satisfacer los requerimientos de servicios de salud de los habitantes de esta Ciudad es uno de los asuntos prioritarios que debemos atender.

Satisfacer la salud de los habitantes de esta Ciudad es uno de los asuntos prioritarios que debemos atender, pues de acuerdo a datos de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, en el año 2013 en el Distrito Federal fueron presentadas 577 quejas, ocupando el Distrito Federal el primer lugar en todo el país.

Como sabemos, la Comisión ha emitido a la Secretaría de Salud diversas recomendaciones por negligencia y deficiente atención médica; por obstaculización, restricción o negativa de los servicios de salud y por violación de los derechos de los recursos y prestación ineficiente del servicio público.

En el caso de la recomendación 15/2012, dirigida a la Secretaría de Salud del Distrito Federal, usuarias  y familiares de éstas denunciaron desde el 2010 que en 14 hospitales las mujeres embarazadas y niños han sido víctimas de violación al derecho a la salud vida e integridad personal de las mujeres embarazadas,  violencia institucional, atención en sus partos y,  contra sus derechos reproductivos.

Negativa a prestar auxilio a mujeres en fase de parto, falta de monitoreo a enfermos graves que purgan condena en cárceles del DF y omisión en el pago de indemnizaciones a pacientes afectados por un deficiente diagnóstico, son algunas de las violaciones a derechos humanos atribuidas a la Secretaría de Salud capitalina, mismas que, hasta la fecha, aguardan a ser atendidas adecuadamente, a pesar de haberse ya vencido su tiempo de cumplimiento, tal como revelan reportes oficiales elaborados por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF).

Así, de las 38 recomendaciones emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del DF en contra de la Secretaría de Salud –contadas a partir del año 2000, cuando esta dependencia dejó de ser una dirección general–, 24 aún aguardan su cabal cumplimiento, por lo que 63% de las observaciones realizadas por el ombudsman local sobre violaciones a garantías individuales relacionadas con la salud de los capitalinos permanecen “sujetas a seguimiento”, y únicamente 37% han sido concluidas de forma satisfactoria.

La Secretaría de Salud ocupa el tercer lugar en denuncias de violaciones a derechos humanos en el DF reconoció, en entrevista, Luis Ángel Vázquez, director de Planeación de la Secretaría de Salud del Distrito Federal.

En el año 2012, la Comisión de Derechos Humanos del DF realizó una investigación en torno a 17 casos en los que el personal de la Secretaría de Salud negó la atención a mujeres embarazadas, justo cuando se encontraban a punto de dar a luz.

Por estas deficiencias en el servicio médico, ocho bebés perdieron la vida al nacer y tres sobrevivieron pero presentan secuelas físicas o neurológicas; además, por causa de servicio negado, una mujer parió en un baño del hospital y otra en el acceso; mientras que, a causa de atención mal brindada, una madre perdió la vida y dos quedaron con secuelas.

Por estas violaciones a los derechos humanos, la CDHDF demandó que la Secretaría de Salud desarrollara un programa intenso de capacitación y sensibilización al personal médico y sanitario que atiende a mujeres embarazadas y bebés recién nacidos, particularmente en lo que toca a la obligación de seguir criterios humanitarios al recibir a este tipo de pacientes, lo cual debió ser cumplido en un plazo de tres meses, el cual venció sin ser acatado.

Desde el año 2008, el ombudsman capitalino denunció la falta de atención especializada a personas que se encuentran purgando una condena en cárceles del Distrito Federal, mismas que no sólo dejaron en aquel año al menos a un reo con secuelas permanentes, tras haber permanecido más de un año con la cadera fracturada, tiempo durante el cual los médicos de la Secretaría de Salud se negaron a escuchar sus peticiones de ayuda.

Por esta situación, la CDHDF ordenó implementar un sistema de monitoreo semanal, que permitiera dar seguimiento puntual a los pacientes que se detectaran con afecciones graves, el cual, aún cuando la Secretaría de Salud aceptó poner en marcha, sigue sin funcionar.

De hecho, cinco años después de emitida dicha recomendación, en el presente 2013, la CDHDF volvió a demandar que la Secretaría de Salud desarrollara un sistema de monitoreo de enfermos graves, luego de que documentara una decena de fallecimientos en penales, producto de un deficiente seguimiento en los tratamientos dictados a reclusos con padecimientos que ponían en riesgo su vida.

Por otra parte cabe mencionar que la propia Comisión también ha emitido recomendaciones a diversas autoridades del Distrito Federal, por distintas causas, entre las que se encuentran:

• Negligencia y deficiente atención médica;
• Obstaculización, restricción o negativa en el derecho a la salud y responsabilidad pública;
• Obstaculización, restricción o negativa en el derecho a la salud de las agraviadas por no contar los hospitales materno-infantiles con un especialista en ginecoobstetricia y anestesiología, respectivamente;
• Obstaculización o negativa al acceso a los servicios de salud;
• Obstaculización u omisión de observar la ley o normatividad aplicable en materia de salud.

Esto ha provocado y sigue provocando que los pacientes tengan, en la mayoría de los casos, que trasladarse por sus propios  medios a otros hospitales, a fin de ser atendidos.

Ahora bien, jurídicamente debemos recordar que el derecho a la salud (que es un derecho humano fundamental que implica el derecho al disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social), se encuentra consagrado en nuestra Constitución, y contenido además en la Declaración Americana de los Derechos del Hombre, así como en el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre los Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, signado por el Estado Mexicano, por lo que nos corresponde dictar las leyes necesarias para el cumplimiento de tan importantes normas.

En este orden de ideas y para dar cumplimiento a dichos ordenamientos, al contar con un organismo como la Comisión de Derechos Humanos que tiene por objeto la protección, defensa, vigilancia, promoción, estudio, educación y difusión de los derechos humanos, establecidos en el orden jurídico mexicano y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, entre los que por supuesto se encuentra el derecho a la salud, debemos facilitarle su labor estableciendo mecanismos suficientes para ello en la ley.

En esta tesitura, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal al ser competente para conocer de quejas y denuncias por presuntas violaciones a los derechos humanos, cuando éstas son imputadas a cualquier autoridad o servidor público que desempeñe un empleo, cargo o Comisión local en el Distrito Federal o en los órganos de procuración o de impartición de justicia cuya competencia se circunscriba al Distrito Federal, es el órgano idóneo para combatir todos los problemas que hemos comentado en el rubro de salud pública.

Por ello proponemos que en los 28 hospitales y 103 centros de salud con los que cuenta la Secretaría de Salud del Distrito Federal, se establezcan módulos de atención y quejas que cuenten con el personal profesional, técnico y administrativo necesario para la recepción de las quejas que tiene derecho a presentar cualquier ciudadano agraviado y con ello, apoyar a las Visitadurías y a las Unidades desconcentradas, encargadas de recibir, investigar y dar seguimiento a las denuncias presentadas.

En países como Perú y en algunos municipios de los  estados de  Veracruz, Querétaro, Sonora,  ya se encuentran instalados  módulos de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Hospitales y clínicas de salud para la atención de quejas o denuncias de los usuarios, lo que ha permitido inhibir el  aumento  de violaciones a los derechos humanos de los usuarios en los hospitales y clínicas de salud.

Por lo anteriormente expuesto y fundado se somete a su consideración, la siguiente:

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO DE REFORMAS Y ADICIONES A DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS

HUMANOS  Y A LA LEY DE SALUD, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL

ARTÍCULO PRIMERO: Se reforma la fracción XIV y se adiciona la  fracción XV al artículo 17; y se reforma el primer párrafo del artículo 67; todo ello de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, para quedar como sigue:

 LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS

HUMANOS  DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 17.- Son atribuciones de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal:

I a XIII…

XIV. Establecer módulos de atención y recepción de quejas de presuntas violaciones a los derechos humanos, en los Centros de Salud del Distrito Federal.

XV. Las demás que le otorguen la presente Ley y otros ordenamientos legales y reglamentarios. 

Artículo 67.- En la celebración de convenios con el Gobierno del Distrito Federal se atenderán, sin exclusión de otras, aquellas áreas estrechamente vinculadas a los derechos humanos como la dependencia que tenga a su cargo la seguridad pública, el sistema de reclusorios, centros de readaptación social del Distrito Federal, juzgados calificadores y centros de salud.

…

ARTÍCULO SEGUNDO: Se reforman las fracciones III y XXII y se adiciona la fracción XXIII al artículo 11 de la Ley de Salud del Distrito Federal, para quedar como sigue:

LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 11.- Los usuarios de los servicios de salud tienen derecho a:

I al II…

III. Ser atendidos oportuna, eficaz y cálidamente por el personal de salud que  corresponda, con respeto a sus derechos humanos, su dignidad, su vida privada, su cultura y sus  valores en todo momento;

IV al  XXI…

XXII. Pedir la intervención de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a través de los módulos de atención y recepción de quejas a los que se refiere el artículo 17 fracción XIV de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y,

XXIII…

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- La presente Ley entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial para el Distrito Federal.

TERCERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal deberá incluir en el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal a ejercer para el año próximo al de la entrada en vigor de la presente iniciativa, la partida correspondiente para el debido cumplimiento del presente decreto.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

DIP. JESÚS SESMA  SUÁREZ             DIP. ALBERTO E. CINTA MARTÍNEZ

                               COORDINADOR                                               VICECOORDINADOR

Boletín /094/2013

Aguascalientes, Ags., 21 de Noviembre de 2013

• Entre los temas analizar de estas comisiones se encuentran las elecciones del ombudsman y del fiscal de la ambiental.

Las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales  y Derechos Humanos de la LXII Legislatura serán presididas por los diputados ecologistas, Gilberto Gutiérrez Gutiérrez y Anayeli Muñoz Moreno.

Durante la sesión ordinaria del Congreso del Estado en donde los legisladores eligieron la conformación de las diferentes comisiones que trabajarán durante los próximos tres años, el Partido Verde Ecologista de México presidirá dos comisiones importantes para el desarrollo ambiental y de respeto a la sociedad en la entidad.

Dentro de los temas a analizar en estas comisiones se encuentra, la elección del próximo titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y la del Procurador Estatal de Protección Ambiental, vitales para continuar el proyecto rector estatal.

Además de presidir las comisiones de Medio Ambiente y Derechos Humanos también les toca integrar a Gilberto Gutiérrez, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, Vigilancia, Salud y Desarrollo Agropecuario como vocal y Fomento Cooperativo y Economía Social como Secretario; mientras tanto Anayeli Muñoz estará como vocal en las del Deporte, Juventud, Recursos Hidráulicos y como Secretaria en la de Desarrollo Social.

Los diputados del PVEM Gilberto Gutiérrez y Anayeli Muñoz se comprometieron junto con los diputados del PRI a través del Grupo Mixto que se conformó a realizar un trabajo serio, con responsabilidad y sobre todo con perspectiva social, ya que la prioridad es que todas las leyes, reformas y nombramientos que apruebe el Poder Legislativo estén basados en el beneficio de la población de Aguascalientes.

Tanto los parlamentarios Gilberto Gutiérrez como Anayeli Muñoz subieron a la máxima tribuna del Estado para explicar el porqué de la conformación del Grupo Mixto con el PRI, señalaron que es debido a que existen coincidencias en las plataformas políticas y que lo hacen en el libre derecho de asociación. Además los exhortaron a instalar inmediatamente las comisiones para comenzar con el trabajo de Aguascalientes, que es lo que espera la sociedad del Estado.

Eduardo J. Correa 116 Barrio de San Marcos.,       Aguascalientes, Ags.        C.P.20070

Tel: 918 66 85            Fax: 918 66 05

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 21 de noviembre de 2013

Boletín  257/13

Arturo Escobar y Vega, coordinador del Partido Verde en la Cámara de Diputados, señaló que su fracción tiene como prioridad la discusión de la minuta que llegue del Senado en materia energética, toda vez que México –dijo- no tiene tiempo que perder, pues hay 45 millones de personas en pobreza y la reforma es el único mecanismo para ayudarles.

“El energético es el único sector que nos da esa viabilidad y por fin, después de 25 años de discusión, vamos a tener una reforma profunda, lo que nos permitirá crecer de forma consistente en los próximos años, en niveles mínimos del cinco por ciento, y generar empleos como nunca ha visto el país”, aseguró.

El coordinador reconoció que los avances en materia energética se verán a mediano y largo plazo, sin embargo, aseguró que si habrá crecimiento económico de manera inmediata, ya que por primera vez, México explotará la industria petrolera en materia de inversiones, de nuevos pozos, petroquímica, ductos, transportación, distribución, almacenamiento y sobre todo, energías renovables.

Adelantó que el próximo año, en febrero, durante la discusión de la parte secundaria que regulará esta reforma constitucional, se detallarán sus alcances y se definirá cómo se van a regular los contratos de licencia o de utilidad compartida, y se actualizarán todos los nuevos escenarios como el sector de la petroquímica.

Por otro lado, reconoció el papel fundamental que ha tenido el Pacto por México durante todas las reformas estructurales que se han aprobado durante la actual administración. “El Pacto por México se creó con base en una agenda, sin embargo, en el Verde estamos a favor de suscribir una nueva, ya que muchos de los temas son inacabados y deben seguir perfeccionándose”.

Asimismo, calificó como histórica la relación que se ha dado entre el Ejecutivo con el Legislativo, “porque 13 reformas constitucionales lo acreditan. Este año ha sido fundamental para México, se tomaron decisiones que se habían pospuesto por décadas, en ámbitos tan diversos pero vitales como el educativo, laboral, de telecomunicaciones, financiero, de transparencia y rendición de cuentas y próximamente en el sector energético”.

Escobar y Vega celebró que desde el Gobierno, el Congreso y el Pacto por México, hoy se vislumbra una matemática que permitirá que la reforma energética sea una realidad, y en este marco, reconoció el papel de la nueva izquierda política en el país para abonar a los cambios que se están gestando. “Hoy tenemos otra generación de políticos de izquierda, mucho más negociadora, dispuesta a ceder y a conceder”.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

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