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PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES DEL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE SALUD A REFORZAR LAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN DE LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS A MENORES
El suscrito Senador LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXII Legislatura de la Cámara de Senadores, de conformidad con lo previsto en el artículo 8, numeral 1, fracción II, 87, 95 y 276 del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Soberanía, la presente proposición con punto de acuerdopor el que SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES DEL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE SALUD A REFORZAR LAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN DE LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS A MENORES, con base en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El abuso de substancias psicotrópicas, constituye uno de los problemas de salud pública de nuestra época, que se presenta tanto a nivel nacional como internacional. Este fenómeno de salud afecta, sin distinción de género, incidiendo principalmente en niños y adolescentes.
La Organización Mundial de la Salud en su Estrategia Mundial para reducir el uso nocivo del alcohol [1] recomienda formular planes de acción intersectorial de nivel nacional y subnacional promoviendo la aplicación de 3 estrategias centrales:
- Liderazgo, concienciación y compromiso: fomentar un acceso amplio a la información y a programas eficaces de concienciación especialmente entre los adolescentes.
- Acción comunitaria: movilizar a la comunidad para prevenir la venta y el consumo de bebidas alcohólicas entre los menores de edad, creando y apoyando entornos sin alcohol.
- Mitigación de las consecuencias negativas del consumo de alcohol y la intoxicación etílica: exigir el cumplimiento de las leyes que impiden servir alcohol hasta la intoxicación del bebedor y de su responsabilidad legal por las consecuencias de los daños resultantes de la intoxicación causada por servir alcohol.
En nuestro país, según la Encuesta Nacional de Adicciones [2], el inicio del consumo de alcohol esta sucediendo a edades cada vez más tempranas, comenzando en promedio a los 12 años. Las consecuencias son preocupantes: cada año están muriendo alrededor de 10,000 adolescentes en accidentes y actos violentos relacionados con el alcohol, estamos perdiendo diariamente a 42 valiosos y futuros profesionistas. Además, el uso precoz de alcohol entre los jóvenes los pone en riesgo de desarrollar alcoholismo. De todos los jóvenes que comienzan a beber antes de los 15 años, casi la mitad se convierte en alcohólicos. Consumir bebidas alcohólicas también pone a los jóvenes en peligro de otros riesgos,tales como violencia familiar,pandillerismo, problemas con sus estudios y problemas jurídicos.
La atención a los problemas sanitarios, de seguridad y socioeconómicos relacionados con la venta y consumo de bebidas alcohólicas no es una novedad y mucho menos un tema improvisado; por el contrario, es un mandato de rango constitucional que involucra a los distintos órdenes de gobierno. De acuerdo con elsegundo párrafo de la fracción IX del artículo 117de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos donde se establece que el Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados dictarán leyes encaminadas a combatir el alcoholismo.
A partir del referido fundamento constitucional las entidades federativas, con la participación de los municipios, han desarrollado el marco normativo y operativo que permita regular eficazmente la venta y consumo de alcohol, de acuerdo a las características y las circunstancias de cada lugar. Esto con la finalidad de fortalecer las acciones en materia de prevención y combate al abuso en el consumo, inhibir la comisión de infracciones y delitos relacionados con dicho consumo, así como proteger la salud de las personas de los riesgos derivados del mismo.
Se necesita que la regulación de la venta y consumo de bebidas alcohólicas a menores garantice la consecución de los fines para los cuales fue emitida.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de la Honorable Asamblea de la Cámara de Senadores de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- De conformidad con el segundo párrafo de la fracción IX del artículo 117 de nuestra Carta Magna, respetuosamente se exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y a las de los Estados para que refuercen campañas de sensibilización y concientización a los padres de familia sobre los peligros y las consecuencias que el consumo de alcohol tienen en la salud de sus hijos adolescentes, fomentando la comunicación para tratar precozmente el problema, porque no siempre son los hijos de los demás los que están siendo victimas de esta dipsomanía.
SEGUNDO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública para que fortalezca los programas de detección y monitoreo de inicio en el consumo de alcohol en alumnos de primaria, secundaria y bachillerato.
Salón de Sesiones del Senado de la República a los 13días del mes marzo del 2014.
ATENTAMENTE
SENADOR LUÍS ARMANDO MELGAR BRAVO
[2]Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz; Instituto Nacional de Salud Pública;Secretaría de Salud. Encuesta Nacional de Adicciones 2011: Reporte de Alcohol. Medina-Mora ME,Villatoro-Velázquez JA, Fleiz-Bautista C, Téllez-Rojo MM, Mendoza-Alvarado LR, Romero-Martínez M,Gutiérrez-Reyes JP, Castro-Tinoco M, Hernández-Ávila M, Tena-Tamayo C, Alvear-Sevilla C yGuisa-Cruz V. México DF, México: INPRFM; 2012. Disponible en: www.inprf.gob.mx,www.conadic.gob.mx, www.cenadic.salud.gob.mx, www.insp.mx
ENTREVISTA DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO CON OSCAR MARIO BETETA.
Senador Luis Armando Melgar Bravo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Senado de la republica. entrevista del Senador Luis Armando Melgar Bravo con Oscar Mario Beteta, febrero de 2014, México, Distrito Federal. Senado de la republica.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO II DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO (CMigrator copy 6)
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO II DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO, REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Los que suscriben, Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 8, numeral 1, fracción I, 164 y 169 del Reglamento del Senado de la República,someten a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVACON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO II DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO, REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, al tenor de la siguiente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO (CMigrator copy 6)
INICIATIVAS De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 10 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO, REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Los que suscriben, Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 8, numeral 1, fracción I, 164 y 169 del Reglamento del Senado de la República,someten a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVACON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO, REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, al tenor de la siguiente:
CONTIENE PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE MODIFICA EL ARTÍCULO 128 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Debido a su ubicación geográfica, los Estados Unidos Mexicanos posee los tres grandes ecosistemas forestales (bosques, selvas y zonas áridas).1 Dada esta característica, nuestro país cuenta con una de las floras más abundantes y diferentes del mundo.Sin embargo, actualmente existen tres principales problemáticas que amenazan los ecosistemas forestales del país. La primera de ellas es la deforestación del ecosistema. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO)se estima que la deforestación en México desde 1980se hamantenido con un ritmo constante de entre 350 y 650 mil hectáreas por año. En segundo lugar, están los incendios forestales que representan una importante causa de la deforestación en el país.De acuerdo con datos de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) en 20102 se contabilizó un total de 6 mil 125 incendios, los cuales afectaron una superficie total de 114,723.38 hectáreas. Los estados que reportaron una mayor superficie afectada por las 5 mil hectáreas fueron: Baja California, Oaxaca, Guerrero, Chiapas, Chihuahua, Michoacán, Jalisco, Puebla, Quintana Roo, Sonora y Durango, correspondiendo estos al 77.03% del total Nacional. La tercera problemática es la extracción ilícita de madera. En diversas regiones tropicales del país, existen especies forestales que resultan particularmente atractivas para el mercado internacional. El alto valor comercial que pueden llegar a tener estas especies ha fomentado su sobre-explotación y tala clandestina, por lo que su presencia en los ecosistemas locales tiende a disminuir considerablemente, o incluso a desaparecer, si no se toman las medidas necesarias para su protección y conservación. Se estima que el volumen de extracción ilícita de madera industrial en México es de alrededor de trece millones de metros cúbicos al año3 Una de las regiones más importantes del país en términos de biodiversidad y ecosistemas forestales es La Selva Lacandona, ubicada en el estado de Chiapas. Esta selva cuenta con una gran extensión de selva tropical húmeda y posee la mayor diversidad biológica de todo el país; en ella habita el 20% de todas lasespecies. Desafortunadamente, la selva Lacandona, por sus características naturales, se encuentra amenazada por las tres problemáticas anteriormente descritas. Esta región contenía originalmente 1.8 millones de hectáreas de selva y en las últimas tres décadas ha tenido un agudo proceso de deforestación por las actividades agropecuarias que realiza la población de los ejidos constituidos a partir de 1977. La Subregión de Marqués de Comillas, en el Estado de Chiapas, colinda con el área natural protegida “Montes Azules” que alberga uno de los últimos vestigios de selva alta perennifolia en el planeta. Adicionalmente funge como una de las zonas de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera Montes Azules y forma parte del Corredor Biológico Mesoamericano. Por lo anterior, dicha región reviste una importancia estratégica en la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad en el país. La falta de conservación, protección y el sometimiento a una fuerte presión por los cambios de uso de suelo al que ha sido sometida la Subregión de Marqués de Comillas, ha provocado la disminución da la cobertura forestal de selvas en aproximadamente un 50% de su territorio. En los últimos años en el mercado internacional, principalmente en la República Popular China, ha aumentado la demanda de una especie conocida como Corazón Azul o Katalox (Swartziacubensis) que se da en la Subregión de Marqués de Comillas, en donde se ubican los Municipios de Benemérito de las Ameritas y Marqués de Comillas. El Corazón Azul es un árbol caducifolio, que se distribuye desde el sureste de México hasta Costa Rica.Los árboles son de medio porte y alcanzan alturas de entre 15 y 25 metros, y diámetros a altura de pecho de 40 a 70 cm. Su madera es pesada y dura con altas propiedades de resistencia mecánica, lo cual hace que esta especie tenga un granvalor comercial para la elaboración de muebles. La especie Corazón Azul, considerada en el grupo de las maderas “Duras Tropicales”, se encuentra en áreas que han sufrido cambios de uso del suelo de terrenos forestales y que actualmente se dedican a las actividades agropecuarias, en dichas áreas se puede encontrar 1 árbol por cada 5 hectáreas, por lo que en 100 mil hectáreas podemos estimar que existen alrededor de 20 mil árboles de Corazón Azul y no existen más regiones del país que contengan esta especie. Los usos que se le da a la madera de esta especie son: gabinetes y muebles finos, productos moldurados, cuchillería, artesanías y artículos torneados. La madera que se extrae de este árbol tiene potencial para la manufactura de parquet tipo mosaico y prefabricado (laminado) y chapas rebanadas decorativas. La especie se ha vuelto escasa y desde 1997 se encuentra en la “lista roja” de especies amenazadas de la IUCN (International UnionforConservation of Nature and Natural Resources). Desafortunadamente, y al igual que otras especies forestales maderables, el Corazón Azul o Katalox se ha estado extrayendo de forma irresponsable tanto en las áreas de Selva Mediana y Alta Subperenifolia, así como en áreas forestales que en años anteriores han sufrido cambios de uso de suelo de terrenos forestales para dedicarlos al uso agropecuario. Actualmente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), legislación ambiental aplicable en materia forestal, permite el aprovechamiento de especies forestales; sin embargo, estos aprovechamientos están sujetos a un programa de manejo los cuales autorizan la extracción de especies siempre y cuando ocurra de forma sustentable, es decir, sin poner en riesgo a las comunidades de los terrenos forestales. No obstante lo anterior,desafortunadamente existe la extracción indiscriminada de especies maderables, sobre todo de maderas finas, como la caoba, cedro y el Corazón Azul o Katalox, especies todas de gran importancia para el medio ambiente. Esta extracción se realiza cuando las especies forestales no se encuentran en terrenos con uso de suelo forestal, lo cual ocasiona que para la autoridad ambiental sea difícil impedir o prohibir la extracción y explotación de estos árboles. Debido a lo anteriormente expuesto, y considerando que especies maderables como la caoba, cedro y Corazón Azul o Katalox, son especies forestales que deben ser protegidas aunque no se encuentren en terrenos con uso de suelo forestal, la presente iniciativa busca reformar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable para proteger a todas aquellas especies maderables, que estén siendo extraídas de forma indiscriminada y que por ello sus poblaciones se encuentren en riesgo. Para frenar el daño que se le está causando a la Región de Marqués de Comillas por la extracción desmedida de Corazón Azul, es necesario modificar el artículo 128 de la LGDFS para establecer una restricción temporal para el aprovechamiento de esta especie, atendiendo a la sustentabilidad del recurso, para que durante la restricción se lleven a cabo las siguientes acciones:- Recolección de germoplasma.
- Producción de planta en vivero para la reforestación de áreas perturbadas.
- Establecimiento de plantaciones forestales comerciales en áreas destinadas al uso agropecuario.
- Fortalecimiento del sistema agroforestal utilizando la especie Corazón Azul.
TRANSITORIOS
Único.- El presente decreto entrará en vigor en la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el salón de sesiones del Senado de la República, a los veinte días del mes denoviembrede 2013.SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO
1Breve descripción de los Recursos Forestales en México- FAO, 2007 2SEMARNAT. CONAFOR. Reporte semanal de resultados de incendios forestales, 2010 3CONABIO, Capital Natural de México 2009
SE ESTABLECEN LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MONEDA CONMEMORATIVA DEL BICENTENARIO DE LA ADHESIÓN DEL ESTADO DE CHIAPAS A LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A CELEBRARSE EL 14 DE SEPTIEMBRE DE 2024.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 14 de septiembre de 1824 se formalizó el pronunciamiento por el que el Estado Libre y Soberano de Chiapas fue declarado en forma definitiva parte del entonces Imperio Mexicano, con lo cual fue proclamada su independencia, tanto de la Monarquía Española bajo el Plan de Iguala y los Tratados de Córdova, como de la Capitanía General de Guatemala. En el “Decreto de la Regencia”, que declara que la entonces Provincia de Chiapasqueda separada de España y de Guatemala para ser anexada a México de manera permanente, se establece que el Estado “gozará de los derechos y prerrogativas que corresponden a las demás Provincias Mexicanas, será gobernada por las mismas leyes y protegida con todos los auxilios que necesitarepara su seguridad y conservación”. Este hecho es sin duda trascendental para la historia de Chiapas, quedurante casi dos siglos ha sido parte toral de la historia de México y ha recibido la herencia de una gran Nación. De igual forma, para México constituye un hecho digno de conmemorar, ya que de Chiapas ha recibido una riqueza cultural, étnica, histórica, arqueológica, gastronómica y ambiental de gran trascendencia. Aunado a lo anterior, como chiapaneco y como integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, me gustaría destacar lo que el estado de Chiapas representa para México en materia de biodiversidad, pues actualmente aporta una superficie forestal de poco más de 5 millones de hectáreas, de las cuales por lo menos 3 millones corresponden a bosques y selvas1 que contribuyen significativamente a mitigar los efectos del cambio climático en nuestro país. De esta superficieforestal resalta la Selva Lacandona, que cuenta con casi 1 millón de hectáreas de superficie y alberga aproximadamente un 20% de la diversidad biológica de México. Asimismo, el territorio del estado incluye 18 áreas naturales protegidas de competencia de la Federación establecidas por decreto del Presidente de la República, que suman 1,107,431 hectáreas2, así como 6 áreas naturales protegidas privadas de carácter voluntario, con una superficie de 3,889 hectáreas3. Todo lo anterior deriva de la diversidad y riqueza del territorio chiapaneco, caracterizado por una topografíaaccidentada, con altitudes de hasta 4 mil metros sobre el nivel del mar, lo que propicia una diversidad climática y, a su vez, el desarrollo de una gran variedad de recursos naturales, especies de flora y fauna, muchas de las cuales son endémicas y/o se encuentran clasificadas en alguna categoría especial de protección. Chiapas cuenta con los dos ríos más caudalosos del país, que lo convierten en una importante cuenca hidrográfica que concentra el 30% del agua superficial total del territorio nacional. Aunado a lo anterior, destaca el carácter pluriétnico y pluricultural del Estado, que cuenta con aproximadamente un 25% de población de origen indígena4. Los chiapanecos somos mexicanos por voluntad propia, y nos sentimos muy orgullosos de ello. Hoy compartimos con otras 31 entidades federativas una identidad propia: la de ser parte de un gran país. La incorporación de Chiapas a la Federación Mexicana es sin duda un punto definitorio en el curso de la historia de nuestro país, así como en la distinción de su cultura, en la riqueza que aporta su población multicultural y el enorme valor de los recursos naturales de los que goza el territorio chiapaneco. Hoy México vive un proceso de modernizaciónenfavorde la justicia, la productividad, el crecimiento y la competitividad que encabeza el Presidente Enrique Peña Nieto y al cual se ha sumado de manera activa el Gobernador Constitucional del estado libre y soberano de Chiapas, Manuel Velasco Coello, para el cual la unidad ha sido un factor determinante. En este sentido, celebrar la adhesión de Chiapas al Estado Mexicano y conmemorarlamediante la emisión de una moneda de aniversario resulta de gran valor para los mexicanos en general y en particular para hemos asumido la responsabilidad de construir un México más próspero y más justo; un país incluyente, cuya riqueza radica en gran medida en su carácter multicultural. El párrafo séptimo del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta al Banco de México para llevar a cabo la función Estatal exclusiva de acuñación de moneda. Asimismo, con fundamentoen el inciso c) de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, que establece como un tipo de moneda circulante a “Las monedas metálicas conmemorativas de acontecimientos de importancia nacional, en platino, en oro, en plata o en metales industriales, con los diámetros, leyes o composiciones metálicas, pesos, cuños y demás características que señalen los decretos relativos”, el Banco de México ha emitido diferentes series de monedas de curso legal encaminadas a conmemorar las obras de nuestros próceres y los acontecimientos más representativos de nuestra historia. Por lo anterior, la presente iniciativatiene por objeto la emisión de una moneda conmemorativa del Bicentenario de la Adhesión del Estado de Chiapas a los Estados Unidos Mexicanos, a celebrarse el 14 de septiembre de 2024. Por los argumentos expuestos, el Senador que suscribe se permite someter a consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente proyecto de: DECRETOPOR EL QUE SE ESTABLECEN LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MONEDA CONMEMORATIVA DEL BICENTENARIO DE LA ADHESIÓN DEL ESTADO DE CHIAPAS A LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A CELEBRARSE EL 14 DE SEPTIEMBRE DE 2024. ARTÍCULO ÚNICO. Se autoriza la emisión de una moneda conmemorativa del bicentenario de la adhesión del estado de Chiapas a los Estados Unidos Mexicanos, a celebrarse el 14 de septiembre de 2024, de conformidad con el inciso c) del artículo 2o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, con las siguientes características: I. Valor Nominal: Diez pesos; II. Forma: Circular; III. Diámetro: 40.0 mm (cuarenta milímetros); IV. Ley: 0.925 (novecientos veinticinco milésimos) de plata; V. Metal de liga: 0.075 (setenta y cinco milésimos) de cobre; VI. Peso: 27.0 g (veintisiete gramos); VII. Contenido: 24.975 g (veinticuatro gramos novecientos setenta y cinco miligramos) de plata pura; VIII. Tolerancia en ley: 0.005 (cinco milésimos) en más; IX. Tolerancia en peso: Por unidad 0.216 g (doscientos dieciséis miligramos); por un conjunto de mil piezas: 6.831 g (seis gramos ochocientos treinta y un miligramos), ambas en más o en menos; X. Canto: Estriado, y XI. Cuños: a) Anverso: Al centro, el Escudo Nacional en relieve escultórico circundado en semicírculo superior con la leyenda “Estados Unidos Mexicanos”. El marco liso, y b) Reverso: El escudo del Estado de Chiapas y, en el campo superior en semicírculo, la leyenda “Bicentenario de la Adhesión del Estado de Chiapas a los Estados Unidos Mexicanos”. El marco liso.TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. La moneda a que se refiere el presente decreto podrá acuñarse a partir de su entrada en vigor. Tercero. Corresponderá a la Casa de Moneda de México realizar los ajustes técnicos que se requieran, los cuales deberán ser acordes con las características de la moneda descrita en el presente decreto. Cuarto. Corresponderá al Banco de México cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual derivado del diseño de acuñación de la moneda objeto del presente decreto. Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República, a los dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil trece.Senador Luis Armando Melgar Bravo
1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Anuario de estadísticas por entidad federativa 2012. INEGI, México, 2013. Cuadro 1.4. Disponible en: http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integracion/pais/aepef/2012/Aepef2012.pdfConsultado el 11 de septiembre de 2013 a las 18:36 horas. 2Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. CONANP, México, 2013. Disponible en: http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/ Consultado el 11 de septiembre de 2013 a las 18:38 horas. 3Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. CONANP, México, 2013. Disponible en: http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/listado_areas.phpConsultado el 11 de septiembre de 2013 a las 18:39 horas. 4 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Op. Cit. Cuadro 2.3. Disponible en: http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integracion/pais/aepef/2012/Aepef2012.pdf
POSICIONAMIENTO DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR SOBRE LA LEY DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA
México, D. F., a 28 de octubre de 2013
Con su venía Señor Presidente
Compañeras y compañeros Senadores
Las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Segunda, han aprobado el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El objetivo, es fortalecer el marco normativo del manejo y planeación de la política en el manejo de la Reforma Hacendaria que ha remitido el Ejecutivo Federal.
De esta manera, el presidente Enrique Peña Nieto propone elevar a rango de política de Estado el manejo responsable de las finanzas públicas, para darle certeza y rumbo al destino del gasto, y por ende, enviar un mensaje de tranquilidad a todos los sectores económicos y financieros, tanto nacionales como internacionales.
Con la aportación de los diversos Grupos Parlamentarios, se ha alcanzado una reforma que da firmeza a la actual regla de balance presupuestal, al marcar un tope de crecimiento del gasto corriente.
Además, se establece una necesidad de llevar el gasto a mayor inversión en infraestructura, y gasto que impulse el crecimiento económico, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos deberán contener, la meta anual de los requerimientos financieros y el límite máximo del gasto corriente estructural y proyecciones de ese límite a cinco años.
En este sentido, se aprobaron modificaciones relevantes a la minuta enviada por la Cámara de Diputados, a fin de que cuando el Ejecutivo solicite rebasar el límite del gasto corriente estructural, se deba establecer un monto específico, tener una justificación, además del número de ejercicios fiscales y acciones para que el incremento sea eliminado.
Asimismo, se aceptaron las modificaciones con el objeto de abatir el volumen de las estructuras de gobierno y su gasto público. Se establecerán medidas de austeridad presupuestaria, y la obligación de una administración más eficaz y eficiente de los recursos, tanto humanos como materiales, a cargo del gobierno. Estas medidas, sumadas a las de evitar la duplicidad de funciones, la modernización de la prestación de servicios públicos, y la evaluación anual, serán la constante que marcará la administración del presidente Peña Nieto.
De igual forma se plantea una meta de ahorro a la Administración federal para el ejercicio fiscal de 2014, y que el crecimiento del gasto corriente estructural solo sea de 2 por ciento para 2015 y 2016, así como una meta de disminución de gasto del 5 por ciento en sueldos de mandos medios y superiores. Se propone un programa de austeridad para los poderes Legislativo y Judicial también del orden de 5 por ciento.
Por otro lado, se fortalecerá la fiscalización de los gastos corrientes para evaluar su correcta aplicación, la promoción de mecanismos de participación ciudadana y la publicación de la información que corresponda. Para la rendición de cuentas la Secretaría de Hacienda deberá presentar informes trimestrales y anteproyectos de presupuesto.
Como queda claro, el dictamen que presentamos establece los requerimientos financieros del sector público como una guía para garantizar un manejo responsable de las finanzas, que se eleva a nivel de meta en el ejercicio de ellas mismas.
Se simplifica el régimen de ingresos excedentes y fondos de estabilización, al desaparecer el Fondo de Estabilización para la Inversión de Infraestructura de Pemex, y dirigiendo los recursos para aumentar los ingresos en el Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros.
De la misma forma se simplifica el cálculo para el ahorro y uso de los ingresos excedentes con la creación de un Fondo de Ahorro Soberano de largo plazo, sin afectar la actual distribución de excedentes entre el gobierno federal y las entidades federativas, que será creado por los excedentes de los fondos de estabilización que será del 75% de los excedentes.
Para mejorar la operatividad de las finanzas públicas, se propone limitar la exposición a los riesgos en los Criterios Generales de Política Económica, a los que resulten más relevantes y de corto plazo, para permitir que durante el ejercicio fiscal los ejecutores del gasto lleven a cabo acciones para cumplir con el paquete económico aprobado por el Congreso de la Unión, y mayor apertura para determinar el precio de referencia internacional de la mezcla mexicana de petróleo.
Señoras y señores Legisladores:
El dictamen que sometemos a su votación, permite responder a los retos económicos que enfrenta nuestro país, al mismo tiempo que finca las bases para el retorno al equilibrio presupuestal en este mismo sexenio.
Las medidas extraordinarias de estímulo a la economía propuestas por el Ejecutivo en esta reforma hacendaria, estarán así acompañadas de un plan de consolidación de la estabilidad económica, reforzada con las propuestas del Legislativo, para permitir elevar el potencial de desarrollo de los mexicanos, sin dejar de lado el manejo responsable de las finanzas públicas. Por todo ello, tenemos que concluir que lo que el presidente Enrique Peña Nieto está proponiendo, es un ejercicio eficaz del gasto, que se traduzca en un crecimiento económico, es un ejercicio de un gasto transparente, es una rendición de cuentas y es un combate frontal contra la corrupción, de esta manera y de manera respetuosa solicitamos su voto a favor.
Es cuanto, Señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES...
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTAN LOS SENADORES RENÉ JUÁREZ CISNEROS, AARÓN IRÍZAR LÓPEZ, MELY ROMERO CELIS, FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO, ARMANDO RÍOS PITER, SOFÍO RAMÍREZ HERNÁNDEZ, FÉLIX ARTURO GONZÁLEZ CANTO, RAÚL POZOS LANZ, OSCAR ROSAS GONZÁLEZ Y LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, INTEGRANTES DE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, PARA QUE DE MANERA CONJUNTA DESARROLLEN UN PROGRAMA A NIVEL FEDERAL QUE AYUDE A DAR UN MAYOR IMPULSO Y DINAMISMO ECOTURÍSTICO A LOS HUMEDALES COSTEROS EN ZONA DE MANGLAR, BUSCANDO SIEMPRE UN EQUILIBRIO ENTRE LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y LOS PLANES DE DESARROLLO ECONÓMICO, A TRAVÉS DEL PROGRAMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES.
Los que suscriben, senadores René Juárez Cisneros, Aarón Irízar López, Mely Romero Celis, Francisco Salvador López Brito, Armando Ríos Piter, Sofío Ramírez Hernández, Félix Arturo González Canto, Raúl Pozos Lanz, Oscar Rosas González y Luis Armando Melgar Bravo, integrantes de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que nos confieren los artículos 8 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente Proposición con Punto de Acuerdo que se fundamenta en la siguiente
Exposición de Motivos:
La actividad turística en México posee una importancia económica y social de gran magnitud, ya que contribuye al 8% del Producto Interno Bruto Nacional (PIB) y genera más del 9% de los empleos directos e indirectos.
El turismo es un importante generador de divisas y de ingresos en moneda nacional, empleos, destino de inversión extranjera directa y detonador de la construcción de infraestructura regional para la atención de la demanda de servicios de los visitantes, por lo que es una actividad estratégica para el crecimiento y desarrollo económico de un país, especialmente, de las zonas más rezagadas.
Cabe destacar que en los últimos 15 años el turismo ecológico a nivel mundial tiene una creciente demanda, mientras que una parte importante de esta actividad está asociada a los manglares. De ahí la importancia de seguir generando una mayor oferta turística en México que permita una explotación racional y sustentable de nuestros litorales, ya que en ellos se desarrollan actividades cinegéticas como el avistamiento de aves migratorias, además de albergar una gran variedad de vida silvestre y contar con una riqueza natural que permite atraer a un número importante de turistas de estos singulares ecosistemas.
A partir de lo anterior, consideramos necesario generar un programa que permita la reactivación ecoturística de la zona de manglares en los litorales de nuestro país. Con ello, se estará contribuyendo al desarrollo de esta actividad económica a favor de las comunidades costeras de México, pero también, a preservar estos ecosistemas por su importante contribución al medio ambiente.
En este sentido, consideramos vital que la Secretaría de Turismo (SECTUR) y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), desarrollen una estrategia conjunta que permita crear un programa a nivel federal que ayude a dar un mayor impulso y dinamismo ecoturístico en los manglares, y que traiga aparejada una campaña de difusión como una de las ofertas turísticas de México hacia el mundo, pero también para nuestro mercado interno.
De forma paralela, consideramos pertinente una campaña educativa incorporada a esta oferta turística, que permita destacar al manglar como un ecosistema irremplazable y único, capaz de albergar una increíble biodiversidad tales como aves migratorias, criaturas marinas y reptiles, además de las especies vegetales asociadas, al tiempo de destacar a México como uno de los países más importantes y con mayor potencial en este rubro, para generar una actividad económica sustentable y competitiva.
Una buena educación ambiental y campañas de comunicación social serán elementos fundamentales para generar conciencia pública sobre el valor y necesidad de conservación de los manglares y el desarrollo de actividades turísticas sustentables, en la que será vital incorporar la participación de organizaciones comunitarias de las zonas costeras de nuestro país en la prestación de actividades productivas alternativas como el ecoturismo, transporte de servicios en bote, elaboración de artesanías, servicios de alimentación, fortalecimiento organizacional, capacitación en manejo sostenible de recursos y en experiencias de reforestación del manglar y crianza de especies marinas, entre otras.
Con ello, consideramos que se podrán establecer alianzas estratégicas con empresas locales de turismo y las comunidades locales para realizar la gestión turística en forma coordinada, mejorar los servicios y cuidados del medio ambiente, difundir permanentemente al público usuario el rol de la conservación de los manglares, e identificar circuitos prioritarios en zonas permitidas para realizar actividades ecoturísticas y potenciar las acciones de control y vigilancia coordinada con las organizaciones de usuarios y la incorporación de guardaparques voluntarios locales, así como el reconocimiento y fortalecimiento de los comités de vigilancia local.
Además, los manglares son fundamentales para la actividad pesquera, la protección y crianza de una diversidad de especies de crustáceos y moluscos, además de servir como una barrera natural contra la erosión, huracanes y ciclones, actuando como zona de amortiguamiento y resguardo.
Dentro de las bondades económicas de los manglares está la de proporcionar a México altos beneficios económicos tan solo por servicios ambientales para la pesca.
Consideramos que de lograr hacer realidad esta propuesta podremos contribuir a resaltar la importancia de estos ecosistemas, así como concientizar sobre el impacto de los desarrollos portuarios, de la infraestructura turística, la canalización, los rellenos y el incremento de sedimentos, entre otras actividades humanas, que provocan el deterioro y la pérdida de grandes extensiones de humedal costero y manglares, al tiempo de fomentar su conservación y, en su caso, su restauración.
Los manglares están presentes en los 17 estados de la República que tienen litoral, el estado de Campeche posee la mayor superficie de manglar del país con 194 mil 190 hectáreas.
Desgraciadamente en México existe poca cultura sobre el cuidado y conservación de nuestros recursos naturales y, por ende, la carencia de medidas efectivas para su conservación tanto por parte de las autoridades, como por parte de los poseedores del recurso.
México tiene una tasa promedio de pérdida cuatro veces mayor a la mundial, es decir, 4.43 hectáreas cada día y, de continuar a ese ritmo, para el año 2025 habrá desaparecido entre el 40 y el 50 por ciento de la superficie de manglar.
Los manglares tienen una gran importancia biológica, social y económica, ya que contribuyen a mitigar el calentamiento global al ofrecer hábitat y refugio para flora y fauna terrestre y acuática; mientras que en los ámbitos social y ambiental estos sistemas proveen de gran cantidad de servicios y productos a las comunidades rurales, tales como: la producción de leña y carbón, material de construcción para viviendas rurales y la fabricación de cercos para la delimitación de los terrenos o el confinamiento de animales para el consumo doméstico. Ningún otro ecosistema del mundo genera semejante riqueza económica y ecológica por unidad de volumen.
Entre las ciudades de la Republica más afectadas por la edificación de infraestructuras hoteleras en estos ecosistemas se encuentran Manzanillo, Colima, Escuinapa, Sinaloa, Chetumal, Quintana Roo y Acapulco, Guerrero, donde se han reportado daños severos debido a la construcción sobre dunas costeras y por los efectos de los fenómenos climatológicos provocados por el cambio climático global.
Entender el beneficio ecoturístico mediante una explotación racional y sustentable de los manglares, permitirá el crecimiento de la actividad turística a través de la disposición y uso de una serie de recursos naturales que, como cualquier actividad socioeconómica, debe ser adecuada para evitar una serie de impactos sobre el medio ambiente y el deterioro de estos ecosistemas.
De lograr una actividad socioeconómica exitosa en los manglares de la manera en que realizamos este planteamiento, estamos seguros que las comunidades costeras de nuestro país podrían verse beneficiadas y serían las primeras en luchar por su conservación y preservación, ya que representará la posibilidad de una actividad ecoturística detonadora de empleos en beneficio de miles de familias que ahí habitan, además de potenciar la oferta turística de México y la captación de divisas al generar una mayor demanda para los destinos y atractivos de nuestro país.
De lograr la estructuración de un programa federal, que permita a su vez, la formulación de una estrategia nacional coordinada entre los tres órdenes de gobierno para el impulso del ecoturismo en los manglares que tome en cuenta la participación de los poseedores de éstos ecosistemas (en México el 80% de ellos tienen dueño), a través del Programa de Pago por Servicios Ambiéntales, lograremos fomentar una actividad que beneficiará a las poblaciones costeras y, de paso, la conservación de las zonas de manglar.
Con estas acciones, desde el Senado de la República se pretende fortalecer la ardua lucha por la protección y conservación sustentable de los ecosistemas de manglar en México, pero también, generar una posibilidad empleo para miles de familias a través del ecoturismo sustentable en los humedales costeros en zona de manglar, buscando siempre un equilibrio entre la conservación ambiental y los planes de desarrollo económico.
Consideramos que es un buen momento para promover la protección de los ecosistemas costeros a través de estrategias que no paralicen la actividad turística tradicional, pero que de forma creativa, sustentable y armónica, puedan servir de contrapeso a ambiciosos proyectos turísticos que solo benefician a unos cuantos inversionistas depredadores del medio ambiente, poniendo en riesgo a los habitantes de estas zonas afectadas.
La protección de los recursos naturales con los que cuenta nuestro país es una responsabilidad de todos los mexicanos, por tal motivo, tenemos la obligación de conservarlos para las generaciones futuras. Conjuntar el crecimiento de la industria turística no debe estar peleado con el deterioro de los ecosistemas, en especial, el relativo a la protección de los humedales en zonas de manglar.
Con la finalidad de incentivar el ecoturismo por medio de la reactivación de la zona de manglares es que ponemos a consideración esta Proposición con Punto de Acuerdo, convencidos que con el respaldo del Gobierno Federal es posible detonar la actividad ecoturística y, al mismo tiempo, ofrecer educación ambiental a las personas para cuidar de su entorno, explotando de manera sustentable las cualidades más significativas de estos ecosistemas y promocionarlos como un producto atractivo dentro de la oferta turística de México, bajo la óptica de crear regiones competitivas a partir de una economía sostenible, donde la población productivamente ocupada alcance ingresos que le permitan vivir con calidad y sin deterioro del equilibrio ambiental en perjuicio de sus propias comunidades.
México puede convertirse en líder mundial del turismo ecológico basado en el aprovechamiento sostenible de bosques y manglares, de las áreas naturales protegidas a través de la ecología social, con la participación de ciudadanos que defiendan organizada y sistemáticamente las playas, ríos y manglares, donde se lleven a cabo proyectos productivos sostenibles en beneficio del desarrollo para las poblaciones locales.
Constituir y posicionar a nivel nacional e internacional la actividad ecoturística a partir del uso sostenible del ecosistema de manglar, asegurará la participación de la sociedad civil organizada, organizaciones sociales, de los gobiernos federal, estatal y municipal, instituciones públicas y privadas, así como de universidades y otras con interés común, para conformar una comunidad de actores interesados en recuperar los bosques de manglar, mantener la diversidad biológica del ecosistema, favorecer la generación de ingresos de los pobladores de las zonas costeras con base en el desarrollo de servicios turísticos sustentables, incrementar el nivel de los conocimientos, actitudes y prácticas de la población respecto a la conservación de este tipo de ecosistemas, y posicionar a nivel nacional e internacional a nuestro país como uno de los mejores dentro de la oferta ecoturística.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente proposición con
PUNTOS DE ACUERDO
Primero.- El Senado de la República exhorta a las secretarías de Turismo y Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que de manera conjunta desarrollen un programa a nivel federal que ayude a dar un mayor impulso y dinamismo ecoturístico a los humedales costeros en zona de manglar, buscando siempre un equilibrio entre la conservación ambiental y los planes de desarrollo económico, a través del Programa de Pago por Servicios Ambiéntales.
Segundo.- El Senado de la República exhorta a las secretarías de Turismo, Medio Ambiente y Recursos Naturales y Desarrollo Social, a implementar una estrategiaque ayude a establecer una actividad socioeconómica exitosa en las zonas demanglares para que las comunidades costeras de nuestro país puedan versebeneficiadas, y en la que se les involucre en su preservación y explotación sustentable, con el propósito de potenciar la oferta turística de México y la captación de divisas.
Tercero.- El Senado de la República exhorta a las secretarías de Turismo y Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que el programa federal para impulsar y dar mayor dinamismo ecoturístico a los manglares, este acompañado de una campaña educativa sobre ecoturismo sustentable en los humedales costeros en zona de manglar, cuyo principal propósito sea difundir de forma permanentemente al público usuario, una buena educación ambiental y conciencia pública sobre el valor y necesidad de conservación que permita destacar al manglar como un ecosistema irremplazable y único, capaz de albergar una increíble biodiversidad, al tiempo de destacar a México como uno de los países más importantes en este rubro y con capacidad de generar una actividad económica sustentable y competitiva.
Dado en el salón de sesiones del Senado de la República a los 8 días del mes de octubre de 2013.
S u s c r i b e n ,
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Sen. René Juárez Cisneros |
Sen. Aarón Irízar López |
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Sen. Mely Romero Celis |
Sen. Francisco Salvador López Brito |
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Sen. Armando Ríos Piter |
Sen. Sofío Ramírez Hernández |
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Sen. Félix Arturo González Canto |
Sen. Raúl Pozos Lanz |
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Sen. Oscar Rosas González |
Sen. Luis Armando Melgar Bravo |
PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN POR EL QUE SE HACE UN LLAMADO A LAS AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL...
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En junio de 2013 se anunciaron en algunos medios de comunicación, las primeras operaciones del SegundoPunto de Control Interno en el Municipio de Huixtla, Chiapas. Cuenta con una extensión de 26.78 hectáreas de terreno y 14,115m2 construidos, se encuentra ubicado a 57km de la frontera de Talismán y a 64km de Ciudad Hidalgo. Esta obra, que representa una inversión equivalente a 148 millones de pesos[1], se realizó en sustitución de la garita fronteriza denominada Viva México, con el objeto de resolver el complejo problema migratorio y aduanal de esta región fronteriza, la cual reporta una serie de accesos irregulares entre Chiapas y Guatemala. El punto de revisión anterior Viva Méxicopadecía un grave caos vial que resultaba en largas filas de autobuses de vehículos particulares y camiones de carga, debido a la insuficiencia de su infraestructura, lo que afectaba la seguridad y la competitividad de las actividades comerciales y turísticas de la zona fronteriza. Según un estudio de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) del 2004, Chiapas es un Estado receptor de contingencias migratorias de centroamericanos que se dirigen a la frontera norte. Adicionalmente, se reportaron 32 pasos vehiculares informales, además de aquéllos en los que se puede atravesar a pie, mientras que legalmente sólo existen cuatro: dos en el municipio de Suchiate, uno en Tuxtla Chico y otro en Frontera Comalapa. De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Migración (INM), durante 2012 Chiapas registró la llegada legal de un millón 599 mil 584 extranjeros, de ellos, un millón 93 mil 169 lo hicieron vía terrestre por Frontera Talismán, la gran mayoría de origen guatemalteco, hondureño y salvadoreño.Además en el 2004-2007, ingresaron a México por esta frontera de Chiapas 1.7 y 1.9 millones de extranjeros, de los cuales 7 u 8 de cada 10 son entradas documentadas. A pesar de que actualmente sólo tiene operaciones la Administración General de Aduanas, bajo la lógica alinear esfuerzos para impulsar una frontera segura, próspera y eficiente, este Segundo Punto de Control Interno tiene capacidad para concentrar en un solo lugar la operación de las diversas dependencias federales y estatales, lo que se traduce en simplificación y eficiencia administrativa. Las dependencias que pueden beneficiarse del aprovechamiento y uso eficiente del Punto Interno de Control de Huixtla son (i) las Secretarías de la Defensa Nacional; Relaciones Exteriores; Hacienda y Crédito Público; Seguridad Pública; Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; y de Marina (ii) el Instituto Nacional de Migración; y (iii) las Procuradurías General de la República, Federal de Protección al Ambiente, General de Justicia del Estado de Chiapas. El principal beneficio de integrar la operación de estas dependencias será la simplificación y eficiencia administrativa, así como el combate a la corrupción. Así mismo esto aumentaría la presencia de autoridades en la frontera para reforzar la seguridad en zonas de convergencia de caminos informales y la ejecución de controles aduanales más ágiles y eficientes. Adicionalmente, se impide el tráfico de mercancía ilícita, de armas de fuego, explosivos, drogas y personas. Está adaptado a los volúmenes y tipos de flujos detectados (peatonales y de vehículos, tanto de carga como ligeros). Cuenta con la tecnología más moderna y estaciones migrantes que consideran espacios específicos para albergar a los infantes, lo que ayuda a regular los flujos que entren al país. Por lo antes expuesto ponemos a su consideración el siguiente punto de acuerdo de urgente resolución:PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a través de la Administración General de Aduanas, a informar sobre los avances y beneficios en materia de eficiencia y simplificación administrativa a partir del inicio de operaciones del Punto Interno de Control de Huixtla, como sede de las dependencias de la administración competentes. SEGUNDO.- Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública a través del Instituto de Administración y Avalúo de Bienes Nacionales para que informe a esta Soberanía sobre el avance en el Plan Maestro del Punto Interno de Control Huixtla, Chiapas. TERCERO.- Se exhorta a las Secretarías de la Defensa Nacional, Relaciones Exteriores, Hacienda y Crédito Público, Seguridad Pública, Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de Marina; al Instituto Nacional de Migración; a las Procuradurías General de la República, Federal de Protección al Ambiente, General de Justicia del Estado de Chiapas; para que informen de las acciones que -en el marco de su Plan de Trabajo-tengan contempladas para el aprovechamiento y uso eficiente del Punto Interno de Control Huixtla, en Chiapas. Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores el veinticuatrode septiembre del año dos mil trece.
Senador Luis Armando Melgar Bravo
1 Autorizada por la SHyCP en abril de 2012 y esta a cargo del Servicio de Administración Tributaria.
EXHORTA AL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA A REVISAR LAS REGLAS DE OPERACIÓN A EFECTO DE CONSIDERAR LA INCLUSIÓN DE LOS 23 MUNICIPIOS DE LA FRONTERA SUR…
De los Senadores Humberto Mayans Canabal y Luis Armando Melgar Bravo, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a revisar las reglas de operación a efecto de considerar la inclusión de los 23 municipios de la frontera sur, ubicados en los estados de Campeche, Chiapas, Quintana Roo y Tabasco, en el subsidio para la seguridad pública municipal para el ejercicio fiscal de 2014 y subsiguientes.
