El suscrito Senador LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXII Legislatura de la Cámara de Senadores, de conformidad con lo previsto en el artículo 8, numeral 1, fracción II, 87, 95 y 276 del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Soberanía, la presente proposición con punto de acuerdopor el que SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES DEL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVÉS DE LA  SECRETARIA DE SALUD A REFORZAR LAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN DE LA  VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS A MENORES, con base en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El abuso de substancias psicotrópicas, constituye uno de los problemas de salud pública de nuestra época, que se presenta tanto a nivel nacional como internacional. Este fenómeno de salud afecta, sin distinción de género, incidiendo principalmente en niños y adolescentes.

La Organización Mundial de la Salud en su Estrategia Mundial para reducir el uso nocivo del alcohol [1] recomienda formular planes de acción intersectorial de nivel nacional y subnacional promoviendo la aplicación de 3 estrategias centrales:

• Liderazgo, concienciación y compromiso: fomentar un acceso amplio a la información y a programas eficaces de concienciación especialmente entre los adolescentes.
• Acción comunitaria: movilizar a la comunidad para prevenir la venta y el consumo de bebidas alcohólicas entre los menores de edad, creando y apoyando entornos sin alcohol.
• Mitigación de las consecuencias negativas del consumo de alcohol y la intoxicación etílica: exigir el cumplimiento de las leyes que impiden servir alcohol hasta la intoxicación del bebedor y de su responsabilidad legal por las consecuencias de los daños resultantes de la intoxicación causada por servir alcohol.

En nuestro país, según la Encuesta Nacional de Adicciones [2], el inicio del consumo de alcohol esta sucediendo a edades cada vez más tempranas, comenzando en promedio a los 12 años. Las consecuencias son preocupantes: cada año están muriendo alrededor de 10,000 adolescentes en accidentes y  actos violentos relacionados con el alcohol, estamos perdiendo diariamente a 42 valiosos y futuros profesionistas. Además, el uso precoz de alcohol entre los jóvenes los pone en riesgo de desarrollar alcoholismo. De todos los jóvenes que comienzan a beber antes de los 15 años, casi la mitad se convierte en alcohólicos. Consumir bebidas alcohólicas también pone a los jóvenes en peligro de otros riesgos,tales como violencia familiar,pandillerismo,  problemas con sus estudios y problemas jurídicos.

La atención a los problemas sanitarios, de seguridad y socioeconómicos relacionados con la venta y consumo de bebidas alcohólicas no es una novedad y mucho menos un tema improvisado; por el contrario, es un mandato de rango constitucional que involucra a los distintos órdenes de gobierno. De acuerdo con elsegundo párrafo de la fracción IX del artículo 117de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos donde se establece que el Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados dictarán leyes encaminadas a combatir el alcoholismo.

A partir del referido fundamento constitucional las entidades federativas, con la participación de los municipios, han desarrollado el marco normativo y operativo que permita regular eficazmente la venta y consumo de alcohol, de acuerdo a las características y las circunstancias de cada lugar. Esto con la finalidad de fortalecer las acciones en materia de prevención y combate al abuso en el consumo, inhibir la comisión de infracciones y delitos relacionados con dicho consumo, así como proteger la salud de las personas de los riesgos derivados del mismo.

Se necesita que la regulación de la venta y consumo de bebidas alcohólicas a menores garantice la consecución de los fines para los cuales fue emitida.

Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de la Honorable Asamblea de la Cámara de Senadores de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- De conformidad con el segundo párrafo de la fracción IX del artículo 117 de nuestra Carta Magna, respetuosamente se exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y a las de los Estados para que refuercen campañas de sensibilización y concientización a los padres de familia sobre los peligros y las consecuencias que el consumo de alcohol tienen en la salud de sus hijos adolescentes, fomentando la comunicación para tratar precozmente el problema, porque no siempre son los hijos de los demás los que están siendo victimas de esta dipsomanía.

SEGUNDO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública para que fortalezca los programas de detección y monitoreo de inicio en el consumo de alcohol en alumnos de primaria, secundaria y bachillerato.

Salón de Sesiones del Senado de la República a los 13días del mes marzo del 2014.

ATENTAMENTE

SENADOR LUÍS ARMANDO MELGAR BRAVO