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La teoría indica que una característica sine qua non de los órdenes jurídicos es la coherencia, la cual a su vez es la concordancia prevaleciente entre las disposiciones. Esto implica que la norma inferior en grado debe estar perfectamente acorde con la superior.

México, D. F., a 24 de febrero de 2015

Con la venia de la Asamblea,

La teoría indica que una característica sine qua non de los órdenes jurídicos es la coherencia, la cual a su vez es la concordancia prevaleciente entre las disposiciones. Esto implica que la norma inferior en grado debe estar perfectamente acorde con la superior.

En este sentido, los cambios suscitados en la redacción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos impacta indefectiblemente en todas las normas del orden jurídico, pues la Constitución es aquella disposición cuya validez se presupone al no tener respaldo en una Ley superior.

En este caso, la Constitución se erige como el dispositivo supremo al cual todos los demás deben de estar conformes.

Así las cosas, durante la presente LXII Legislatura aprobamos uno de los cambios que propician más seguridad dentro del ámbito político electoral, nos referimos a la creación del Instituto Nacional Electoral, el cual suprime al otrora Instituto Federal Electoral, consiguiéndose así un eje rector en la materia y la posibilidad de que los órganos electorales locales acuerden con el INE la organización de las elecciones y, sobre todo, extraer la posible incumbencia de actores políticos quienes si participaran pondrían en entredicho la imparcialidad del respectivo proceso comicial.

El cambio legislativo descrito, al suscitarse sobre el texto del artículo 41 constitucional debe impactar a todas las leyes electorales, pero no solamente en éstas, sino también a cualquiera que desarrolle algún tema directo o indirecto de contenido relacionado con el Instituto Nacional Electoral.

Es el caso del artículo 112 de la Ley General de Población, quien en el presente determina que la Secretaría de Gobernación proporcionará al Instituto Federal Electoral, la información del Registro Nacional de Ciudadanos que sea necesaria para la integración de los instrumentos electorales.

En este sentido, y en los términos previstos por la ley y toda vez que cambió la denominación del órgano público autónomo desarrollador de la función materialmente ejecutiva de organizar las elecciones, se deben llevar a cabo los cambios para la pertinente actualización, esto es sustituir la actual palabra federal, por la de, nacional.

Al llevar a cabo las transformaciones correspondientes para generar una coherencia normativa, el orden jurídico adquiere sistematicidad, precisión, asegurando así la no contradicción.

En este orden de ideas, con la modificación propuesta, el ahora Instituto Nacional Electoral deberá ser proveído de la información necesaria y actualizada respecto al Registro Nacional de Ciudadanos, por lo cual consideramos relevante y urgente llevar a cabo esta reforma de Ley.

En consecuencia, la bancada del Partido Verde Ecologista de México en esta Cámara de Diputados se posicionará favorablemente. Y solamente para contestar a comentarios anteriores, la autoridad electoral es imparcial y va a actuar conforme a derecho, y no por presiones ni desplantes.

Es cuanto, señor presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

No me quedan claras las diferencias porque escuché en la mañana decir al líder del Partido Acción Nacional que no se está auditando a las entidades y a los municipios, cosa que no es cierta. El documento que se circuló, que en ese momento dijo que no era un predictamen, que para mí sí lo es porque trae lo que es el articulado de la Constitución y lo que era la propuesta.

México, D. F., a 24 de febrero de 2015

 

 

P.-  Diputada, platíquenos, ya se circuló este predictamen que hoy se analizará, esperemos, en la Comisión de Puntos, ¿cuáles son las diferencias que aún persisten precisamente en este debate?

 

RZS.-  No me quedan claras las diferencias porque escuché en la mañana decir al líder del Partido Acción Nacional que no se está auditando a las entidades y a los municipios, cosa que no es cierta. El documento que se circuló, que en ese momento dijo que no era un predictamen, que para mí sí lo es porque trae lo que es el articulado de la Constitución y lo que era la propuesta.

En esa parte, específicamente, hay un apartado que dice que se va a auditar a las entidades federativas, incluso se le cambia el nombre de estados a entidades federativas y a los municipios, en recursos federales, y se nombrarán también entidades en paralelo a la Auditoría Superior de la Federación en los estados de la República por la mayoría de los Congresos y esos van a auditar los recursos locales.

Me parece que es lo justo si defendemos el federalismo. Yo no entiendo por qué la intención de centralizar todo en la Auditoría Superior de la Federación y, otra cosa, dicen ellos que la ratificación de la Función Pública.

Si se está ratificando el Fiscal contra la Corrupción, se está proponiendo al responsable de toda la estructura del Tribunal y se están ratificando a todos los integrantes por el Senado, no entiendo cuál es el problema de que él de la Función Pública no sea ratificado por el Senado.

A mí me parece que se están buscando pretextos, no veo cuáles son las diferencias de fondo. Se ha tratado de conciliar esto desde el mes de octubre, noviembre, diciembre, enero. Se ha venido trabajando en la construcción de acuerdos donde ha estado de responsable el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza por parte del PRI-Verde.

Y me parece que no hay justificación para estar ampliando el plazo. Cabe recordar que en la reunión de Puntos Constitucionales pasada, Acción Nacional se tardó una hora para llegar a la mesa directiva, tratando de romper quórum.

A mí me parece que están tratando ellos -ese es mi punto de vista- de ampliar el plazo para votarlo y cargarle al PRI-Verde, o la mayoría de la Cámara, que no se está votando todo el sistema anticorrupción.

Si el problema es el nombre, que a lo mejor eso es lo que no dicen; yo por ejemplo estoy de acuerdo que se llame ‘sistema anticorrupción’, yo no le encuentro ningún problema a que se llame como se tenga que llamar y la gente lo entienda así, textual.

P.- Diputada, no me quedó clara la postura entonces del Verde, el diputado Gutiérrez de la Garza es el que ha dicho que de ningún modo aceptarían que el titular de la Función Pública pueda ser ratificado por el Senado, pero yo le entendía a usted que para el Verde no hay problema.

RZS.-  No, ese es el pretexto que está poniendo el PAN. Yo no le veo problema de que no sea ratificado, a lo mejor se puede construir el acuerdo. Yo no veo que ese sea el problema, si ya el Fiscal Anticorrupción está siendo ratificado por el Senado, bueno está nombrado por el Senado, y los magistrados del Tribunal están siendo nombrados por el Senado, ¿cuál es el problema que el de la Función Pública no esté nombrado por el Senado? Incluso la Función Pública se iba a desaparecer.

A mí me parece que es demasiada estructura también,  si ya está el Fiscal, si ya está el Tribunal, creo que con eso será suficiente para estar enfrentando todas las cuestiones de anticorrupción.

P.- Diputada, el PAN y el PRD adelantan su voto en contra, en caso de que el Secretario de la Función Pública no sea ratificado por el Senado.

RZS.- Me parece un pretexto nada más, me parece que todo lo que se ha construido está muy por encima de ese pretexto de no ratificación de la Función Pública, es un pretexto.

P.- ¿Su bancada estaría entonces por la desaparición de la Secretaría de la Función Pública?

RZD.- No. Yo en lo particular no le he discutido con la bancada, pero en lo particular no estoy de acuerdo en que se desaparezca, porque es una cuestión que funciona como contraloría interna, es como preventiva.

Me parece importante que desde ahí y que señale quienes son los que tienen alguna acusación y se les pueda determinar acciones preventivas. Yo estoy de acuerdo que funcione.

P.- La intención que usted ve es entrampar el que este tema no salga.

RZD.- No encuentro ninguna razón suficiente para entrampar el tema, sino para señalar que el presidente no quiere votar un sistema anticorrupción, porque todo lo que pasa malo se lo están cargando al Presidente de la República, o a la mayoría de la Cámara.

Me parece irrelevante que se ponga eso de pretexto, no entiendo porque razón se está tratando de ampliar el plazo de la discusión, ya está todo listo, ya tendríamos que estarlo votando. Quizás más adelante ellos, con una mayoría puedan hacer eso, la ratificación de la Función Pública.

Qué es lo que queremos ahorita, tener el sistema, en el momento en que tengamos el sistema podemos ya empezar a enfrentar la problemática que existe en todos los estados, municipios y toda la federación.

P.- Entonces hoy sin duda, entendemos que a las cinco de la tarde se reúnen.

RZD.- A las cuatro de la tarde habrá una reunión de la Mesa Directiva de Puntos Constitucionales y ahí se tomará la determinación de ver lo que tenemos qué hacer, porque sí se necesitan las dos terceras partes del Pleno.

P.- Por lo pronto ya no se respetará el calendario agendado, porque ya se aprobaría hasta la próxima semana.

RZD.- Nosotros esperamos que hoy se pueda aprobar. Estamos esperando que puedan construir los acuerdos, algo está pasando que no es lo que están diciendo públicamente, no entendemos qué está pasando.

Yo en lo particular no estoy involucrada en la mesa de negociaciones, no sé qué cosa haya detrás de esta oposición de votarlo hoy mismo.

Gracias.

         

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

La percepción de inseguridad que genera un secuestro, modifica invariablemente el actuar cotidiano de las personas y su calidad de vida: Dip. Felipe Arturo Camarena

México, D. F., a 23 de febrero de 2015

Boletín 037/15

 

 

La percepción de inseguridad que genera un secuestro, modifica invariablemente el actuar cotidiano de las personas y su calidad de vida: Dip. Felipe Arturo Camarena

 

El secuestro es una práctica que vulnera la estabilidad emocional, física y económica tanto de las víctimas como de sus familias; por lo cual “resulta inaplazable aprobar que quien sea responsable de este atentado contra la integridad humana, y violente sexualmente a su víctima, mutile o quite la vida, pague su condena en Centros Federales de Readaptación Social”, instó el diputado Felipe Arturo Camarena García.

En este sentido, el legislador afirmó que dichas instituciones son más idóneas, que los centros locales, para que secuestradores logren readaptarse a la sociedad con un riesgo mínimo de recaer en prácticas tan lastimeras para los mexicanos.

Señaló que desafortunadamente en el país, se han incrementado entre cinco y once por ciento las denuncias de este ilícito; siendo los estados más afectados Tamaulipas, Michoacán, el Estado de México y Morelos, según datos del  Observatorio Nacional Ciudadano y el Sistema Nacional de Seguridad Pública, respectivamente.

“La percepción de inseguridad que genera la vivencia de un secuestro o la posibilidad de ser blanco de estos delincuentes, modifica invariablemente el actuar cotidiano de las personas y su calidad de vida”, sostuvo.

Por ello, Camarena García aseguró que con su propuesta para reformar la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro se complementa la medida recién aprobada, que permite dar hasta 140 años de cárcel a secuestradores, cuyo objetivo es desincentivar la comisión de esta terrible agresión.

Finalmente, el secretario de la Comisión de Seguridad Pública expuso que no legislar para erradicar un delito que cambia la vida de aproximadamente cinco personas al día, “es darle la espalda a los mexicanos y a la posibilidad de regresar la tranquilidad y confianza de caminar por las calles sin miedo de ser víctima de secuestro”.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Actualmente se busca alargar los días y acortar las noches para aumentar la productividad o realizar actividades recreativas: Dip. Rosa Elba Pérez

México, D. F., a 22 de febrero de 2015

Boletín 036/15

 

Actualmente se busca alargar los días y acortar las noches para aumentar la productividad o realizar actividades recreativas: Dip. Rosa Elba Pérez

 

La luminosidad se ha convertido en una gran amenaza para la salud de los humanos, animales y especies vegetales, advirtió la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, por lo que presentó una iniciativa que busca darle facultades a la Semarnat para controlar, medir y reducir la contaminación provocada por la luz artificial.

“Es urgente que el tema de luminosidad se evalúe, desafortunadamente las políticas ambientales nacionales han dejado este tema de lado; por lo que la ciudadanía no cuenta con información importante respecto a los síntomas y efectos dañinos de la sobreexposición lumínica”, indicó.

Pérez Hernández señaló que su propuesta considera la creación de un mapa de fuentes federales emisoras de luminosidad; la creación de programas y sistemas de monitoreo, así como la implementación de campañas para promover la reducción de contaminación lumínica.

La ecologista explicó que el exceso de luminosidad daña el reloj biológico humano, lo cual genera ondas cerebrales irregulares, desordenes cardiovasculares, irregularidades celulares; altera la producción hormonal y al sistema endócrino.

Además, agregó, está relacionada con enfermedades como la depresión, obesidad, ansiedad e incluso el cáncer, pues existe evidencia científica que indica que la alteración entre la luz natural y artificial en exteriores, interiores y la oscuridad, son agentes causantes de cáncer.

Respecto a la fauna, indicó que muchas especies han desaparecido o modificado su comportamiento, como ejemplo citó el caso de las aves, que confunden la luz artificial con días más largos y alteran sus fechas de migración. De hecho cerca de 200 especies de pájaros migratorios en América del Norte se estrellan contra las fuentes de luz en sus trayectos nocturnos por ciudades sobre iluminadas. También los ejemplares marinos se ven afectados, pues se ha registrado que algunas especies circundan las flamas subterráneas de las plataformas petroleras  hasta morir de cansancio y confusión, causada por la luz artificial.

Lo mismo ocurre, dijo, con especies vegetales, toda vez que la exposición prolongada a la luz artificial no le permite a muchos árboles ajustarse a las diferentes estaciones; y con ello, afectan el hábitat natural de muchas especies.

“Todas estas alteraciones pasan inadvertidas y han sido minimizadas, sin embargo son claros los excesos que actualmente se registran, ya que se busca alargar los días y acortar las noches, para aumentar la productividad o realizar actividades recreativas”, sentenció.

Pérez Hernández reconoció que el uso de luz artificial ha sido benéfico para algunas actividades humanas, pero advirtió que cuando ésta es ineficiente, molesta o innecesaria, se convierte en contaminación. Finalmente, destacó que al regularla también se generan beneficios ambientales y económicos, toda vez que el ahorro de energía sería muy significativo; y recordó que a nivel mundial, una cuarta parte de la electricidad generada se destina a las fuentes de luz artificial.

 

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Erradicar la corrupción de manera eficaz a partir de estrategias que logren identificar y sancionar esta conducta: Dip. Arturo Escobar

México, D. F., a 21 de febrero de 2015

Boletín 035/15

   

Erradicar la corrupción de manera eficaz a partir de estrategias que logren identificar y sancionar esta conducta: Dip. Arturo Escobar

 

El combate a la corrupción, el respeto a los derechos humanos y el fortalecimiento de la ley, son temas esenciales para vigorizar nuestra democracia, señaló el coordinador Arturo Escobar y Vega, al coincidir en que la falta de transparencia y rendición de cuentas son obstáculos para el desarrollo social, político, económico y administrativo del país.

Por ello, el líder parlamentario reconoció que es necesario conjugar las voluntades del Legislativo, Senadores y Diputados para crear un Sistema Anticorrupción Autónomo, que combata y sancione aquellas conductas irregulares o ilícitas efectuadas por los servidores públicos.

Al reconocer que la corrupción es un mal que atenta contra los mexicanos, y daña la legitimidad del Estado y del Gobierno, señaló que el reto es diseñar e implementar una estrategia que permita recuperar la confianza ciudadana a partir de transparentar la acción pública.

En ese sentido, Escobar y Vega dijo que desafortunadamente delitos como el enriquecimiento ilícito, el tráfico de influencias, el soborno a servidores públicos y el abuso de autoridad cuestan a México cerca de 1.5 billones de pesos al año, según el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado.

“Es tiempo de unir ideas, pues más allá de la fuerza política o Grupo Parlamentario a la que pertenezcamos, es necesario alcanzar los consensos políticos que nos permitan erradicar la corrupción de manera eficaz, a partir de garantías y estrategias que logren identificar y sancionar estas conductas”, precisó.

Sostuvo que desde el principio de la actual administración, se ha visto y confirmado el compromiso del Gobierno federal por crear un Sistema Nacional de Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción en México, mejor estructurado y diseñado “de tal forma que los mexicanos demanden acciones inmediatas en contra de la corrupción”.

Por esta razón, subrayó, deben conjugarse “las propuestas del gobierno, los principales actores políticos y los partidos políticos, para enriquecer un proyecto que busca conformar un órgano responsable de perseguir, combatir y sancionar los actos de corrupción, con plena participación de expertos y ciudadanía”, concluyó.

       

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 19 de febrero de 2015

PARTICIPACIÓN DEL PARTIDO VERDE EN VOZ DEL DIPUTADO ARTURO CAMARENA GARCIA, DURANTE LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL DICTAMEN QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Con su venia, señora presidenta;

Es lamentable escuchar a quienes me han antecedido en el uso de la palabra. El hecho de venir y pretender confundir a la ciudadanía; por representar aquí, en la Cámara de Diputados, a una agrupación que por cortesía parlamentaria de varios partidos políticos, entre ellos de mi coordinador del Partido Verde, Arturo Escobar, como del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Manlio Fabio Beltrones, para darles equidad de una representación por la que no fueron electos porque no existía esa agrupación a la que ustedes dicen pertenecer ante la Cámara.

Tan es así, que en Instituto Nacional Electoral no existe esa agrupación ni es reconocida como partido político en este momento, porque no tiene representación en la Cámara como partido político, al que se han referido.

Y es muy claro que la Constitución nos obliga a todos los partidos políticos y a cada uno de los diputados a dar a conocer a la ciudadanía el trabajo legislativo que hemos venido haciendo.

Si ustedes no tienen la capacidad para hacerlo. ¡Qué fácil es venir y mentir sobre lo que está haciendo el Partido Verde! Que sí cumple ante los mexicanos, por el compromiso obtenido para representarlos en esta LXII Legislatura.

Compañeros y a toda la ciudadanía, en particular a todos quienes representamos en esta Cámara de Diputados; entiendan que no vengan y mientan, que no hagan uso de esta Tribuna para decir falsedades de lo que se ha hecho.

A quienes gritan el tema, el artículo 61 de la Constitución claramente señala que los diputados jamás podremos ser reconvenidos por uno y cada uno de los puntos que hemos venido señalando, ese es el tema.

Y que lamentable que señalen que la Constitución está vulnerando los derechos de ustedes como mujeres o como hombres, cuando ahí se da esa equidad y esa igualdad. El género no está  en ningún momento para que ustedes vengan e interpreten algo que la Constitución nos señala, no hay esa violación.

Que sepan cada uno de los ciudadanos a los que nosotros representamos, que fuimos reconocidos porque fuimos votados como partido político y venimos a darles a conocer los resultados de cada una de las cosas.

El crear esta comisión a la que se refiere la misma; diputada, permítame, por favor para poder terminar y concluir mi intervención.

Porque de lo contrario, estaremos cayendo en esa falsedad y en esa serie de mentiras que han venido, no ahorita, durante los dos años y medio de esta Legislatura, mintiéndole al país que ustedes le tienden la mano a los más necesitados. Sí, y, ¿cómo viven ustedes?, se preguntan.

Hablen con la verdad, no le mientan al pueblo de México, sepan perfectamente que la equidad de género, la igualdad de hombres y mujeres en nuestra constitución, seguirá prevaleciendo para el uso de todos y cada uno.

Si les gusta el cine, ojalá tengan la oportunidad de ir a ver la película que se refiere al trabajo y al esfuerzo que hizo alguien en los Estados Unidos, Martin Luther King, ojalá les sirva de experiencia a quienes dicen que no hay igualdad y equidad de género en la Cámara para los hombres y las mujeres.

El Verde está cumpliendo con una obligación para la que fuimos electos como sus representantes.

Es todo, y muchas gracias a la Asamblea.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 17 de febrero de 2015

POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA CARLA ALICIA PADILLA RAMOS, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 112 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, RELATIVO A LA AUTOMEDICACIÓN

Con la venia de la presidencia.

Compañeros y compañeras legisladores, es evidente que la educación a la salud debe de orientar y capacitar a la población sobre el autocuidado a la salud; incluyendo temas de automedicación responsable y riesgos de autoprescripción.

La automedicación se define como la selección y uso de medicamentos por parte de los individuos para el tratamiento de trastornos o síntomas autodiagnosticados o autoreconocidos.

En la inmensa mayoría de los hogares, una gran parte de las enfermedades que aparecen en la vida de las personas, son manejadas, al menos inicialmente, con alguna de las técnicas o medicamentos que la propia familia conoce o tiene a su alcance para aliviar dichos problemas.

Los “autocuidados sanitarios” constituyen una forma de responsabilidad individual sobre la propia salud, por la que el paciente elige libremente un tratamiento a partir de sus propios conocimientos.

La automedicación constituye un hecho cotidiano y habitual en la mayoría de los hogares.

Existen fármacos de libre acceso seguros y efectivos que se usan para manejar o asistir en el manejo de más de 450 condiciones médicas, muchas de las cuales ocurren decenas de veces por año. Por ejemplo, estos productos son los principales en el tratamiento de dolores de cabeza o agruras.

Otras condiciones que se pueden tratar con estos medicamentos como terapia primaria son gripa común, rinitis alérgica, dismenorrea, fiebre, constipación o estreñimiento, diarrea, dermatitis por contacto, entre otras. De igual manera, pueden ser usadas para disminuir síntomas menores y con ello evitar visitas triviales o innecesarias a consulta, con el consecuente ahorro económico.

El autocuidado sigue siendo necesario, tanto para el manejo de enfermedades agudas no graves, pero muy frecuentes, como para la prevención en forma de hábitos de vida saludables, de las enfermedades que hoy en día son la causa principal de enfermedad y muerte, problemas cardiovasculares y cáncer. La organización mundial de la salud ha reconocido que el autocuidado en salud es el recurso más importante en la atención médica y que este incluye la automedicación.

Esta actividad se está convirtiendo en un área cada vez más importante dentro de los servicios de asistencia familiar. Facilita a los pacientes a una mayor independencia a la toma de decisiones sobre el manejo de enfermedades menores, promoviendo así su empoderamiento.

Los consumidores necesitan información objetiva, clara y precisa en relación con los fármacos de libre acceso y suplementos. Deben de conocer los potenciales riesgos a la salud asociados con los medicamentos de libre acceso y los efectos adversos que pueden ser significantes.

Existe una carencia de información que apoye la automedicación segura y responsable. La finalidad de proveer esta información es darle al usuario de medicamentos herramientas para que tome decisiones informadas sobre su salud, y protegerlo de riesgos potenciales derivados de consumir medicamentos. Diversos estudios han mostrado que los consumidores quieren información sobre sus medicamentos, y que la información adecuada disminuye la ocurrencia de reacciones adversas.

Es muy importante la aprobación del presente dictamen, ya que la presente reforma permitirá promover el autocuidado y al automedicación responsable; detener la práctica de que los individuos ingieran medicamentos sin prescripción médica, basándose únicamente en sus experiencias de padecimientos, lo cual implica un riesgo para la salud.

Con la presente reforma y con el escenario que vive nuestro país en materia de salud; la automedicación responsable coadyuva a que el Estado erogue los recursos estrictamente necesarios, además de reducir una práctica incorrecta de la autoprescripción al momento que la persona reconoce con mayor certeza cuándo debe de acudir o no al médico.

En el grupo parlamentario del Partido Verde, mi Partido, votaremos a favor del presente dictamen, porque no cabe duda que es esencial promover la automedicación responsable y distinguirla de la autoprescripción, por los beneficios individuales y sociales que aporta, por el impacto positivo que tiene en la salud pública; y en el Sistema Nacional de Salud.

Votemos a favor y sentemos con ello las bases para la construcción de un mejor presente y un futuro más próspero para las mexicanas y los mexicanos.

Por su atención, muchas gracias.

Es cuanto, señor presidente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con la entrada en vigor de la nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta, se eliminó el régimen de pequeños contribuyentes y el régimen intermedio, para transformarse en uno nuevo denominado régimen de incorporación, el cual busca otorgar opciones a contribuyentes de baja capacidad contributiva y administrativa, a través de la inclusión a la formalidad y simplificación de trámites fiscales y administrativos.

México, D. F., a 24 de febrero de 2015

 

Con la venia de la presidencia;

Compañeras y compañeros legisladores,

Con la entrada en vigor de la nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta,  se eliminó el régimen de  pequeños contribuyentes y el régimen intermedio, para transformarse en uno nuevo denominado régimen de incorporación, el cual busca otorgar opciones a contribuyentes de baja capacidad contributiva y administrativa,  a través de la inclusión a la formalidad y  simplificación de trámites fiscales y administrativos.

Algunos de los aspectos primordiales a considerarse es que a partir de 2014, todas las personas que tenían un pequeño negocio y que no estaban dadas de alta ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) podrían incorporarse en un plazo de 10 años.

Una de las principales características de este cambio de regímenes, es que el régimen de pequeños contribuyentes dejará de pagar una cuota fija bimestral sin hacer ningún cálculo ni determinación de impuestos, en donde su única obligación era emitir notas de venta cuando sus operaciones superaran el monto de 100 pesos y sin la necesidad de recibir facturas por parte de sus proveedores.

En este nuevo régimen tributarán las personas físicas que realicen actividades empresariales, enajenación de bienes y prestación de servicios, por lo que no se requerirá para su realización título profesional. Además de que en el ejercicio inmediato anterior no hayan obtenido ingresos mayores a dos millones de pesos.

El impuesto que habrá de generarse se calculará y enterará en forma bimestral mediante el sistema que determine el Sistema de Administración Tributaria, mismo que tendrá el carácter de definitivo y se pagará a más tardar el día 17 de los meses de marzo, mayo, julio, septiembre, noviembre y enero del año siguiente.

Dentro de las bondades de dicho sistema se tiene que la obtención de la utilidad fiscal se dará a través de los ingresos en efectivo, bienes o servicios correspondientes al bimestre; a los cuales se le restarán las deducciones autorizadas estrictamente indispensables y las erogaciones efectivamente realizadas por la adquisición de activos, gastos y cargos, así como la participación  de los trabajadores en las utilidades.

Por lo que hace a las obligaciones de las personas que tributen en dicho régimen, principalmente deberán inscribirse al Registro Federal de Contribuyentes; deberán conservar comprobantes que reúnan los requisitos fiscales correspondientes; registrar los ingresos, egresos, inversiones y deducciones, a través del sistema o mecanismo definido por el SAT; entregar a sus clientes comprobantes fiscales.

Para ello, dicho sistema dispone en internet de un programa gratuito para la emisión de facturas, o bien puede contratarse el servicio de algún proveedor autorizado.

Asimismo, presentar a más tardar el día 17 del mes inmediato posterior a aquél al que corresponda el pago, declaraciones bimestrales; pagar el Impuesto Sobre la Renta correspondiente, además de informar los datos de los ingresos obtenidos y las erogaciones realizadas, incluyendo las inversiones, así como la información de las operaciones con sus proveedores.

De no presentarse esta declaración en dos formas consecutivas, o en cinco ocasiones durante los 10 años de este régimen, se dejará de tributar en este régimen y se tributará en el régimen de actividad empresarial y profesional.

Finalmente, para efectos del Impuesto al Valor Agregado las declaraciones también se presentarán en forma bimestral, y no estarán obligados a presentar la declaración informativa siempre y cuando se presente la información de los proveedores a que se hizo referencia con antelación.

Respecto de lo manifestado, existen quienes aseguran que con dicha transformación se incrementarán los costos administrativos a los contribuyentes, así como la imposición de labores relacionadas a la revisión de comprobación fiscal y a la emisión de facturas electrónicas. En general, un incremento en la carga fiscal; sin embargo, ello no es así.

Si bien la inclusión al régimen de integración fiscal define obligaciones,  lo cierto que es que la formalidad retribuirá en beneficio de los nuevos contribuyentes, pues a partir de su formalización se convierten en sujetos de derechos; ejemplo de ello, es el programa Crezcamos Juntos, que otorga beneficios para tener acceso a vivienda, a los servicios de salud y de seguridad social, así como al financiamiento en beneficio de su propio negocio o empresa.

Coincidimos con la definición de los criterios generales de política económica para nuestro país, estamos convencidos de que uno de los  objetivos prioritarios consiste en democratizar la productividad; es decir, tomar las medidas necesarias para que se dé un incremento generalizado de la productividad en el que participen todos los sectores, en donde el factor clave para conseguirlo sea la reducción de la informalidad.

Por todo ello, el Partido Verde Ecologista de México se manifiesta a favor del presente punto de acuerdo, ya que estamos convencidos que dicha transformación como mecanismo de inclusión abona a la solución del problema de desigualdad económica que tanto afecta nuestro país.

 

Es cuanto, señor presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 17 de febrero de 2015

POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO RUBÉN ACOSTA MONTOYA, RELATIVO AL DICTAMEN QUE ADICIONA UNA FRACCIÓN IV AL ARTÍCULO 464 TER DE LA LEY GENERAL DE SALUD

Gracias, presidente.

Pido una disculpa a la Comisión de Salud por desviarme para aclarar lo que es obvio, algunas imprecisiones, ideas preconcebidas que no tienen nada que ver con la realidad; porque algunos aquí, en particular una persona que así lo expresó, le molesta que el Verde sí cumple lo que promete.

Que el Verde, verdaderamente lo que le promete a la gente, alcanza el objetivo y no nada más eso, sino que ejerce su derecho, lo repito, ejerce su derecho de hacerlo del conocimiento, como se lo exige la ley. Lo que hacemos en el Partido Verde es informarle a la ciudadanía que lo que te prometí, te lo cumplí.

Pero además me llamó la atención un poco el discurso de la persona que hizo el señalamiento, porque resulta que ahora le parece mal que el Gobierno o más bien que el Partido Verde, proponga que el Gobierno asuma su obligación de surtir esos medicamentos de manera correcta a la gente; y que, si no los tiene, tenga la opción de poderlos tener en una farmacia que es pública, en la que no se estaría beneficiando en la tercera venta a un particular. Una cuestión muy extraña que mejor prefiera que lo hagan los particulares.

No sabemos por dónde van esos intereses, parecen oscuros, negros, extraños, pero bueno fuera, de eso nos desviamos entonces al tema que nos ocupa y que es un tema noble.

Entramos en materia entonces. Una muestra médica es un producto farmacéutico, como todos ustedes saben, y es un instrumento de publicidad para que esos laboratorios que fabrican precisamente esos medicamentos, puedan hacerlos llegar a un doctor con el fin de que lo promocione de la manera adecuada o bien se cerciore también del efecto que tiene ese medicamento de manera positiva para su paciente.

En este sentido, las muestras médicas son fabricadas con los mismos requisitos y especificaciones que los originales, y lo único que los distingue de estos es la leyenda en el empaque que señala muestra médica. De la fabricación total de un medicamente sólo el uno por ciento de ellos es una muestra médica.

La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, Cofepris, reconoció que la comercialización de muestras médicas, detona un verdadero problema sanitario y una falsificación precisamente de estos medicamentos. ¿Por qué? Porque esos empaques que normalmente se usan para estas muestras médicas, se pueden utilizar para otros fines.

De acuerdo a los informes de la Cofepris, indican que la venta de  muestras médicas representan la tercera parte del mercado negó, las cuales se pueden encontrar en Internet, mercados ambulantes o en cualquier otro uso que se dé a la venta del mercado negro de este tipo de medicamentos.

Como una estrategia, desde 2010 la Cofepris realiza operativos conjuntos con la PGR, Profeco y Sedena, con el fin de decomisar esas muestras médicas que se venden de forma ilegal y resguardar la salud de la población. Otro ejemplo más de que el Gobierno hace su papel de manera correcta.

Es así que en el primer trimestre de 2014 incautaron más de cinco toneladas de muestras médicas que se encontraban a la venta en el comercio informal de Jalisco, Estado de México, Distrito Federal y Puebla. Y esto lo cito como un ejemplo de muchos operativos que se están llevando a cabo en el país.

Por obviedad de tiempo, les expreso -compañeras y compañeros- que con la aprobación de esta reforma se podrá desincentivar la venta ilegal de muestras médicas al establecer una pena de uno a 9 años de prisión y una multa equivalente de 20 mil a 50 mil días de salario mínimo a quien comercialice irregularmente muestras médicas, y peor aún, que aproveche este noble producto de promoción con otros fines que no son los señalados.

Compañeras y compañeros legisladores, los integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde, votaremos, por supuesto, a favor de esta iniciativa que es noble y que aporta más para la protección y la salud de la gente.

Es cuanto, presidente, y gracias por su defensa a favor del tiempo de cualquier diputado.

Gracias.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO