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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal 

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 4 de Septiembre de 2013.

    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE SALUD, PROTECCION CIVIL Y MEDIO AMBIENTE, TODAS DEL DISTRITO FEDERAL, ASÍ COMO A LAS 16 DELEGACIONES POLÍTICAS, PARA QUE REALICEN CONJUNTAMENTE Y DESDE EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, OPERATIVOS CON LA FINALIDAD DE VIGILAR, CONTROLAR Y CLAUSURAR RASTROS CLANDESTINOS, bajo la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS:

El cierre del único rastro que existía en Milpa Alta, (hace un año ocho meses) ha ocasionado la aparición de rastros clandestinos en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres, donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana en la demarcación[1]. El máximo número de matanzas clandestinas en esa demarcación se da jueves y viernes, pues el fin de semana es la venta de la carne.   Según el médico veterinario de la UNAM, Roberto Duarte, es imposible cuantificar los rastros clandestinos, y no solo en Milpa Alta. La existencia de estos rastros recorre todo el Distrito Federal, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   De los 1,151 rastros que hay en el país, solo hay uno en el Distrito Federal, pero está clausurado desde el 6 de julio de 2011.   Actualmente, no existen medidas de higiene. “Esos animales se matan en las casas: en cualquier parte se mata para su venta al público; el cierre del rastro originó la clandestinidad. En los domicilios la gente compra los animales de traspatio para vender la carne, y al no haber dónde matarlos se sacrifican en otro lugar”, asegura el Médico Veterinario Roberto Duarte.   El último dato de 2003 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), dice que los rastros clandestinos en México (DF) representan 30 por ciento del total nacional.[2]   El Estado de México cuenta con 41 rastros municipales, 18 privados y tres de los llamados TIF (Tipo de Certificado Federal; lo más moderno en rastros): Toluca, Ayapango y Ecatepec. De estos puntos llega la carne al DF, pero también de los rastros clandestinos.   Dependencias federales o locales, como SAGARPA, COFEPRIS o la Agencia de Protección Sanitaria de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, alegan falta de personal para la verificación o que simplemente no es de su competencia llevar a cabo la clausura de rastros clandestinos.   La carne es un componente básico de la alimentación diaria de cualquier persona, que permite un alto valor nutritivo. El 20% de la carne es pura proteína acompañada de aminoácidos esenciales necesarios para la nutrición humana.   Sin embargo, la matanza de traspatio como comúnmente se le conoce a la matanza clandestina, se hace sin ningún tipo de condiciones de sanidad y genera un problema de salud pública y un impacto ambiental negativo.   Los rastros se clasifican de acuerdo al tipo de actividades que realizan, por el equipamiento y la finalidad para los que fueron creados. En este sentido, existen los rastros Tipo Inspección Federal (TIF) y los rastros Tipo Inspección de la Secretaría de Salud (TSS).   Rastros TIF: Estos rastros son aquéllos que además de prestar servicios básicos que proporcionan los rastros TSS, permiten una industrialización de los productos derivados de la carne. Este tipo de rastro opera fundamentalmente para que sus productos se destinen a la comercialización de grandes centros urbanos y a la exportación.   La ventaja de los rastros TIF es que el animal es mejor aprovechado favoreciendo con ello un mayor rendimiento y abaratamiento de la carne en beneficio de la economía familiar. Sin embargo su operación requiere necesariamente de instalaciones y maquinaria especializada cuyos costos son bastante elevados.   Rastros TSS: Estos rastros son los que se conocen comúnmente como rastros municipales. Se caracterizan por el equipamiento y servicios que proporcionan, así como por el tipo de inspección que lleva a cabo la Secretaría de Salud consistente en el control sanitario de la carne.   De acuerdo con la  LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de septiembre de 2009[3].   DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN SANITARIA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL   Artículo 110.- Las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, serán ejercidas a través del órgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría, denominado Agencia de Protección Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde:   I. Ejercer la regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Título, así como en: a) Restaurantes y bares; b) Comercio al por mayor de productos lácteos; c) Productos naturistas; d) Productos de la pesca; e) Carnes; f) Huevo; g) Frutas y legumbres; h) Calidad del agua, agua embotellada y hielo; i) Cadáveres y agencias funerarias; j) Ambulancias y servicios de salud; k) Establecimientos especializados en adicciones; l) Sanidad internacional, en los términos que señalen las disposiciones legales aplicables, y (…) V. Identificar, analizar, evaluar, regular, controlar, fomentar y difundir las  condiciones y requisitos para la prevención y manejo de los riesgos sanitarios en el Distrito Federal; VI. Expedir certificados oficiales de la condición sanitaria de procesos, productos, métodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con las materias de su competencia; VII. Emitir, prorrogar o revocar las autorizaciones sanitarias en las materias de su competencia, así como ejercer aquellos actos de autoridad que para la regulación, control y fomento sanitarios se establecen o deriven de esta Ley, la Ley General y sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas locales y demás disposiciones legales aplicables; VIII. Ejecutar los procedimientos administrativos que correspondan conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Verificaciones, en lo que le sea aplicable al esquema normativo regulatorio de la Secretaría, en los términos de sus facultades específicas y necesidades técnicas y organizacionales;   Artículo 147.- La central de abastos, mercados públicos, centros de abasto y similares, serán objeto de verificaciones sanitarias periódicas por la Agencia.   Artículo 167.- El sacrificio de animales se efectuará en los lugares, días y horas que fije la Agencia, tomando en consideración las condiciones del lugar y los elementos de que disponga dicha autoridad para realizar la verificación sanitaria. Queda estrictamente prohibido el sacrificio de animales en casas o domicilios particulares cuando las carnes sean destinadas al consumo público. Si la carne y demás productos animales se destinan al consumo familiar, la Agencia concederá permiso para el sacrificio de ganado menor a domicilio, de conformidad a las disposiciones legales aplicables.   Artículo 168.- Los rastros, establos o caballerizas y otros similares deberán contar con la autorización sanitaria que emita la Agencia y su operación se apegará a lo estipulado en el Reglamento de control sanitario que al efecto emita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.   Artículo 169.- Los animales destinados al consumo humano deberán ser examinados en pie y en canal por la Agencia, la cual señalará qué carne puede dedicarse a la venta pública, mediante la colocación del sello correspondiente. El manejo, disposición y expendio de la carne para consumo humano y sus derivados, se sujetará a las acciones de verificación sanitaria establecidas por la Agencia. El sacrificio de animales para consumo humano, en cualquiera de sus formas, deberá ser humanitaria y se utilizarán los métodos científicos y técnicas actualizadas que señalen las disposiciones reglamentarias correspondientes.   Artículo 170.- Queda a cargo del Gobierno las actividades de funcionamiento, conservación y aseo de los rastros públicos, así como la vigilancia y supervisión de la operación de los privados. Dichas funciones las podrá ejercer por conducto de las delegaciones, en los términos de los reglamentos que al efecto se expidan.   Las funciones de control y verificación sanitaria corresponden a la Agencia.   Artículo 171.- Todo personal que preste sus servicios en contacto directo con los animales en pie o en canal, deberá contar con la tarjeta sanitaria que expida para tales efectos la Agencia.   Ahora bien la LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL  DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de abril  de 2003[4].Última reforma publicada en la Gaceta Oficial del DF, 18 de Agosto de 2009, establece lo siguiente:   Artículo 25. Queda prohibido por cualquier motivo:   I. Arrojar o abandonar en la vía pública, áreas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no autorizados, residuos sólidos de cualquier especie; II. Depositar animales muertos, residuos sólidos que despidan olores. desagradables o aquellos provenientes de la construcción en los contenedores instalados en la vía publica para el arrojo temporal de residuos sólidos de los transeúntes; III. Quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados cualquier tipo de los residuos sólidos; IV. Arrojar o abandonar en lotes baldíos, a cielo abierto o en cuerpos de aguas superficiales o subterráneas, sistemas de drenaje, alcantarillado o en fuentes públicas, residuos sólidos de cualquier especie;   El cierre del único rastro que tenía el Distrito Federal, en Milpa Alta, ocasionó la aparición de rastros clandestinos donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana. Todo ello sucede sin medidas de higiene. Esos animales se matan en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres: en cualquier parte se mata para su venta al público.[5].   “No hay control de la carne que sale al mercado: los animales pueden estar enfermos, contagiados”, causando algunas enfermedades que pueden contraer las personas que ingieren la carne como son diarreas y salmonelosis.   Imposible cuantificar los rastros clandestinos, la existencia de estos rastros recorre todo el DF, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   Hay rastros clandestinos en los que se vende carne de ganado engordado con clembuterol, sustancia que se concentra en las vísceras de los animales, y puede ser peligroso para quienes padecen problemas cardiovasculares.   El clembuterol puede causar problemas de taquicardia, nauseas, incremento de la presión sanguínea e intoxicación, adormecimiento de las manos, temblores musculares, nerviosismo, dolor de cabeza y dolores musculares, lesiones hepáticas, cáncer estomacal, alteraciones de tiroides, disfunciones metabólicas, entre otras enfermedades de difícil tratamiento, que constituyen riesgo para la salud.   Las consecuencias para la salud pública del consumo de clembuterol en productos de origen animal (POA) se centran mayormente en los riesgos que representa para el consumidor de productos de origen animal contaminados con este fármaco, carne que  carece de algún control sanitario y veterinario.   Se siguen presentando casos de intoxicaciones en humanos debido a que existe poco control o vigilancia de las autoridades correspondientes, ya que no se cuenta con un programa efectivo debidamente supervisado por veterinarios oficiales, por lo que es indispensable erradicar los rastros clandestinos en el Distrito Federal.   “Rastros y establecimientos de venta de carne de res que no cumplen con los requisitos sanitarios, se han convertido en un peligro de salud pública, pues contaminan agua y medio ambiente a los ojos de todos por incapacidad oficial”[6].   “En las delegaciones Venustiano Carranza y Azcapotzalco, se han detectado rastros que violan la Ley de Residuos, y en Iztacalco, en la zona de San Juan, también la higiene es un problema constante y con el peligro de salud pública”.   “Desde los encargados de la matanza hasta los comerciantes de venta de carne y sus derivados tiran en el drenaje o en plena calle los desechos de sangre, grasa y otros residuos de los animales”[7].   Los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo en la mayoría de las localidades donde se asientan. Los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad de los rastros, en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa, además del evidente daño ambiental, un gran desperdicio de recursos que pueden ser empleados en diversas actividades y bien pueden ser considerados como un subproducto de la matanza.   Actualmente, la disposición final de los residuos en estos establecimientos tiene un impacto adverso en la biodiversidad local y en el agua con consecuencias directas e indirectas en la salud pública[8].   Los residuos de los rastros no son basura de la cual se deba deshacer  rápidamente sino que son recursos que pueden tener un uso y aprovechamiento. Para lograr esto último es indispensable, primeramente, recuperar y separar los residuos de manera integral para poder manejarlos de la manera más adecuada y fácil. Lo más importante es evitar al máximo la disposición de residuos en el drenaje o cuerpos de agua ya que el tratamiento posterior resulta muy costoso y se aumentan los riesgos a la salud de la población.   Gran parte del impacto ambiental y en salud pública que tienen los residuos sólidos y líquidos de los rastros no puede ser cuantificado, sin embargo, la evaluación de riesgos proporcionó una perspectiva de la situación.   La recuperación y separación de los residuos de manera integral en el rastro es esencial, primeramente para valorarlos como un subproducto y poderlos utilizar en otras actividades como la elaboración de harinas y alimentos, compostaje o, incluso, generación de energía. Posteriormente, al separar los residuos se facilita el tratamiento del agua residual que se debe realizar para cumplir con la normatividad en la materia (NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996) y con ello también evitar la contaminación de cuerpos de agua que abastecen a la población.   Por otro lado, el 60% de la carne producida en México se comercializa en forma de canal caliente (sin congelar), lo que afecta la calidad e higiene para el consumidor. El resto se realiza por otros canales donde la calidad es superior, Sin embargo, consumir carne en condiciones poco higiénicas y sanitarias para su ingesta es un tema de salud en el DF[9].   En este sentido, es importante que las Secretarías de Salud y de Protección Civil del Gobierno capitalino, implementen operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidas como rastros, debido a que la matanza y manejo de mucha de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Si esto se lleva a cabo, los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo toda vez que los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa un evidente daño ambiental.   Por lo cual, el PVEM cree indispensable fomentar el aprovechamiento de recursos que pueden ser empleados en otras actividades y pueden ser considerados como subproductos de matanza, mediante un buen manejo de los residuos en forma adecuada e integral, evitando a toda costa la disposición de residuos en el drenaje y cuerpos de agua, que representan aumento en el riesgo de salud de la población.   Es indispensable implementar operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidos como rastros, ya que la matanza y el manejo de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Las autoridades deben ocuparse de resolver ese problema de manejo de sangre y vísceras sin propiciar una contaminación del medio ambiente y evitando que taponen el drenaje de desechos, que acarrearía un gran potencial de riesgo para la salud ciudadana y de medio ambiente citadino[10].   La población exige que la carne para consumo humano reuna las condiciones higiénicas y sanitarias para su ingesta; realizar una adecuada comercialización y suministro de carne para consumo humano; evitar la matanza clandestina en casas y domicilios particulares, y generar más ingresos derivados del cobro de cuotas por el sacrificio de animales.     Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración del pleno la siguiente Proposición con:  

PUNTO DE ACUERDO:

  ÚNICO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  VI Legislatura, respetuosamente exhorta a las Secretarías de Salud y Medio Ambiente, ambas del Distrito Federal, así como a las 16 Delegaciones, para que de manera conjunta y desde el ámbito de su competencia, implementen políticas públicas con la finalidad de evitar el funcionamiento de rastros clandestinos y, en su caso, sancionar las conductas ilegales en la que se incurran al respecto.

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR  

 


[7]www.grillaenelpoder.com.mx/edicion/index.php?option=com_content&view=article&id=17953&catid=35:noticia&Itemid=57
[8]  www.cofepris.gob.mx/Documents/TemasInteres/Alimentos/GUIA4.PDF
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 4 de Septiembre de 2013.

    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE SALUD, PROTECCION CIVIL Y MEDIO AMBIENTE, TODAS DEL DISTRITO FEDERAL, ASÍ COMO A LAS 16 DELEGACIONES POLÍTICAS, PARA QUE REALICEN CONJUNTAMENTE Y DESDE EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, OPERATIVOS CON LA FINALIDAD DE VIGILAR, CONTROLAR Y CLAUSURAR RASTROS CLANDESTINOS, bajo la siguiente:  

EXPOSICION DE MOTIVOS:

El cierre del único rastro que existía en Milpa Alta, (hace un año ocho meses) ha ocasionado la aparición de rastros clandestinos en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres, donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana en la demarcación[1]. El máximo número de matanzas clandestinas en esa demarcación se da jueves y viernes, pues el fin de semana es la venta de la carne.   Según el médico veterinario de la UNAM, Roberto Duarte, es imposible cuantificar los rastros clandestinos, y no solo en Milpa Alta. La existencia de estos rastros recorre todo el Distrito Federal, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   De los 1,151 rastros que hay en el país, solo hay uno en el Distrito Federal, pero está clausurado desde el 6 de julio de 2011.   Actualmente, no existen medidas de higiene. “Esos animales se matan en las casas: en cualquier parte se mata para su venta al público; el cierre del rastro originó la clandestinidad. En los domicilios la gente compra los animales de traspatio para vender la carne, y al no haber dónde matarlos se sacrifican en otro lugar”, asegura el Médico Veterinario Roberto Duarte.   El último dato de 2003 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), dice que los rastros clandestinos en México (DF) representan 30 por ciento del total nacional.[2]   El Estado de México cuenta con 41 rastros municipales, 18 privados y tres de los llamados TIF (Tipo de Certificado Federal; lo más moderno en rastros): Toluca, Ayapango y Ecatepec. De estos puntos llega la carne al DF, pero también de los rastros clandestinos.   Dependencias federales o locales, como SAGARPA, COFEPRIS o la Agencia de Protección Sanitaria de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, alegan falta de personal para la verificación o que simplemente no es de su competencia llevar a cabo la clausura de rastros clandestinos.   La carne es un componente básico de la alimentación diaria de cualquier persona, que permite un alto valor nutritivo. El 20% de la carne es pura proteína acompañada de aminoácidos esenciales necesarios para la nutrición humana.   Sin embargo, la matanza de traspatio como comúnmente se le conoce a la matanza clandestina, se hace sin ningún tipo de condiciones de sanidad y genera un problema de salud pública y un impacto ambiental negativo.   Los rastros se clasifican de acuerdo al tipo de actividades que realizan, por el equipamiento y la finalidad para los que fueron creados. En este sentido, existen los rastros Tipo Inspección Federal (TIF) y los rastros Tipo Inspección de la Secretaría de Salud (TSS).   Rastros TIF: Estos rastros son aquéllos que además de prestar servicios básicos que proporcionan los rastros TSS, permiten una industrialización de los productos derivados de la carne. Este tipo de rastro opera fundamentalmente para que sus productos se destinen a la comercialización de grandes centros urbanos y a la exportación.   La ventaja de los rastros TIF es que el animal es mejor aprovechado favoreciendo con ello un mayor rendimiento y abaratamiento de la carne en beneficio de la economía familiar. Sin embargo su operación requiere necesariamente de instalaciones y maquinaria especializada cuyos costos son bastante elevados.   Rastros TSS: Estos rastros son los que se conocen comúnmente como rastros municipales. Se caracterizan por el equipamiento y servicios que proporcionan, así como por el tipo de inspección que lleva a cabo la Secretaría de Salud consistente en el control sanitario de la carne.   De acuerdo con la  LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de septiembre de 2009[3].   DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN SANITARIA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL   Artículo 110.- Las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, serán ejercidas a través del órgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría, denominado Agencia de Protección Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde:   I. Ejercer la regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Título, así como en: a) Restaurantes y bares; b) Comercio al por mayor de productos lácteos; c) Productos naturistas; d) Productos de la pesca; e) Carnes; f) Huevo; g) Frutas y legumbres; h) Calidad del agua, agua embotellada y hielo; i) Cadáveres y agencias funerarias; j) Ambulancias y servicios de salud; k) Establecimientos especializados en adicciones; l) Sanidad internacional, en los términos que señalen las disposiciones legales aplicables, y (…) V. Identificar, analizar, evaluar, regular, controlar, fomentar y difundir las  condiciones y requisitos para la prevención y manejo de los riesgos sanitarios en el Distrito Federal; VI. Expedir certificados oficiales de la condición sanitaria de procesos, productos, métodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con las materias de su competencia; VII. Emitir, prorrogar o revocar las autorizaciones sanitarias en las materias de su competencia, así como ejercer aquellos actos de autoridad que para la regulación, control y fomento sanitarios se establecen o deriven de esta Ley, la Ley General y sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas locales y demás disposiciones legales aplicables; VIII. Ejecutar los procedimientos administrativos que correspondan conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Verificaciones, en lo que le sea aplicable al esquema normativo regulatorio de la Secretaría, en los términos de sus facultades específicas y necesidades técnicas y organizacionales;   Artículo 147.- La central de abastos, mercados públicos, centros de abasto y similares, serán objeto de verificaciones sanitarias periódicas por la Agencia.   Artículo 167.- El sacrificio de animales se efectuará en los lugares, días y horas que fije la Agencia, tomando en consideración las condiciones del lugar y los elementos de que disponga dicha autoridad para realizar la verificación sanitaria. Queda estrictamente prohibido el sacrificio de animales en casas o domicilios particulares cuando las carnes sean destinadas al consumo público. Si la carne y demás productos animales se destinan al consumo familiar, la Agencia concederá permiso para el sacrificio de ganado menor a domicilio, de conformidad a las disposiciones legales aplicables.   Artículo 168.- Los rastros, establos o caballerizas y otros similares deberán contar con la autorización sanitaria que emita la Agencia y su operación se apegará a lo estipulado en el Reglamento de control sanitario que al efecto emita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.   Artículo 169.- Los animales destinados al consumo humano deberán ser examinados en pie y en canal por la Agencia, la cual señalará qué carne puede dedicarse a la venta pública, mediante la colocación del sello correspondiente. El manejo, disposición y expendio de la carne para consumo humano y sus derivados, se sujetará a las acciones de verificación sanitaria establecidas por la Agencia. El sacrificio de animales para consumo humano, en cualquiera de sus formas, deberá ser humanitaria y se utilizarán los métodos científicos y técnicas actualizadas que señalen las disposiciones reglamentarias correspondientes.   Artículo 170.- Queda a cargo del Gobierno las actividades de funcionamiento, conservación y aseo de los rastros públicos, así como la vigilancia y supervisión de la operación de los privados. Dichas funciones las podrá ejercer por conducto de las delegaciones, en los términos de los reglamentos que al efecto se expidan.   Las funciones de control y verificación sanitaria corresponden a la Agencia.   Artículo 171.- Todo personal que preste sus servicios en contacto directo con los animales en pie o en canal, deberá contar con la tarjeta sanitaria que expida para tales efectos la Agencia.   Ahora bien la LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL  DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de abril  de 2003[4].Última reforma publicada en la Gaceta Oficial del DF, 18 de Agosto de 2009, establece lo siguiente:   Artículo 25. Queda prohibido por cualquier motivo:   I. Arrojar o abandonar en la vía pública, áreas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no autorizados, residuos sólidos de cualquier especie; II. Depositar animales muertos, residuos sólidos que despidan olores. desagradables o aquellos provenientes de la construcción en los contenedores instalados en la vía publica para el arrojo temporal de residuos sólidos de los transeúntes; III. Quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados cualquier tipo de los residuos sólidos; IV. Arrojar o abandonar en lotes baldíos, a cielo abierto o en cuerpos de aguas superficiales o subterráneas, sistemas de drenaje, alcantarillado o en fuentes públicas, residuos sólidos de cualquier especie;   El cierre del único rastro que tenía el Distrito Federal, en Milpa Alta, ocasionó la aparición de rastros clandestinos donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana. Todo ello sucede sin medidas de higiene. Esos animales se matan en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres: en cualquier parte se mata para su venta al público.[5].   “No hay control de la carne que sale al mercado: los animales pueden estar enfermos, contagiados”, causando algunas enfermedades que pueden contraer las personas que ingieren la carne como son diarreas y salmonelosis.   Imposible cuantificar los rastros clandestinos, la existencia de estos rastros recorre todo el DF, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   Hay rastros clandestinos en los que se vende carne de ganado engordado con clembuterol, sustancia que se concentra en las vísceras de los animales, y puede ser peligroso para quienes padecen problemas cardiovasculares.   El clembuterol puede causar problemas de taquicardia, nauseas, incremento de la presión sanguínea e intoxicación, adormecimiento de las manos, temblores musculares, nerviosismo, dolor de cabeza y dolores musculares, lesiones hepáticas, cáncer estomacal, alteraciones de tiroides, disfunciones metabólicas, entre otras enfermedades de difícil tratamiento, que constituyen riesgo para la salud.   Las consecuencias para la salud pública del consumo de clembuterol en productos de origen animal (POA) se centran mayormente en los riesgos que representa para el consumidor de productos de origen animal contaminados con este fármaco, carne que  carece de algún control sanitario y veterinario.   Se siguen presentando casos de intoxicaciones en humanos debido a que existe poco control o vigilancia de las autoridades correspondientes, ya que no se cuenta con un programa efectivo debidamente supervisado por veterinarios oficiales, por lo que es indispensable erradicar los rastros clandestinos en el Distrito Federal.   “Rastros y establecimientos de venta de carne de res que no cumplen con los requisitos sanitarios, se han convertido en un peligro de salud pública, pues contaminan agua y medio ambiente a los ojos de todos por incapacidad oficial”[6].   “En las delegaciones Venustiano Carranza y Azcapotzalco, se han detectado rastros que violan la Ley de Residuos, y en Iztacalco, en la zona de San Juan, también la higiene es un problema constante y con el peligro de salud pública”.   “Desde los encargados de la matanza hasta los comerciantes de venta de carne y sus derivados tiran en el drenaje o en plena calle los desechos de sangre, grasa y otros residuos de los animales”[7].   Los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo en la mayoría de las localidades donde se asientan. Los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad de los rastros, en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa, además del evidente daño ambiental, un gran desperdicio de recursos que pueden ser empleados en diversas actividades y bien pueden ser considerados como un subproducto de la matanza.   Actualmente, la disposición final de los residuos en estos establecimientos tiene un impacto adverso en la biodiversidad local y en el agua con consecuencias directas e indirectas en la salud pública[8].   Los residuos de los rastros no son basura de la cual se deba deshacer  rápidamente sino que son recursos que pueden tener un uso y aprovechamiento. Para lograr esto último es indispensable, primeramente, recuperar y separar los residuos de manera integral para poder manejarlos de la manera más adecuada y fácil. Lo más importante es evitar al máximo la disposición de residuos en el drenaje o cuerpos de agua ya que el tratamiento posterior resulta muy costoso y se aumentan los riesgos a la salud de la población.   Gran parte del impacto ambiental y en salud pública que tienen los residuos sólidos y líquidos de los rastros no puede ser cuantificado, sin embargo, la evaluación de riesgos proporcionó una perspectiva de la situación.   La recuperación y separación de los residuos de manera integral en el rastro es esencial, primeramente para valorarlos como un subproducto y poderlos utilizar en otras actividades como la elaboración de harinas y alimentos, compostaje o, incluso, generación de energía. Posteriormente, al separar los residuos se facilita el tratamiento del agua residual que se debe realizar para cumplir con la normatividad en la materia (NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996) y con ello también evitar la contaminación de cuerpos de agua que abastecen a la población.   Por otro lado, el 60% de la carne producida en México se comercializa en forma de canal caliente (sin congelar), lo que afecta la calidad e higiene para el consumidor. El resto se realiza por otros canales donde la calidad es superior, Sin embargo, consumir carne en condiciones poco higiénicas y sanitarias para su ingesta es un tema de salud en el DF[9].   En este sentido, es importante que las Secretarías de Salud y de Protección Civil del Gobierno capitalino, implementen operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidas como rastros, debido a que la matanza y manejo de mucha de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Si esto se lleva a cabo, los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo toda vez que los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa un evidente daño ambiental.   Por lo cual, el PVEM cree indispensable fomentar el aprovechamiento de recursos que pueden ser empleados en otras actividades y pueden ser considerados como subproductos de matanza, mediante un buen manejo de los residuos en forma adecuada e integral, evitando a toda costa la disposición de residuos en el drenaje y cuerpos de agua, que representan aumento en el riesgo de salud de la población.   Es indispensable implementar operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidos como rastros, ya que la matanza y el manejo de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Las autoridades deben ocuparse de resolver ese problema de manejo de sangre y vísceras sin propiciar una contaminación del medio ambiente y evitando que taponen el drenaje de desechos, que acarrearía un gran potencial de riesgo para la salud ciudadana y de medio ambiente citadino[10].   La población exige que la carne para consumo humano reuna las condiciones higiénicas y sanitarias para su ingesta; realizar una adecuada comercialización y suministro de carne para consumo humano; evitar la matanza clandestina en casas y domicilios particulares, y generar más ingresos derivados del cobro de cuotas por el sacrificio de animales.     Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración del pleno la siguiente Proposición con:  

PUNTO DE ACUERDO:

  ÚNICO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  VI Legislatura, respetuosamente exhorta a las Secretarías de Salud y Medio Ambiente, ambas del Distrito Federal, así como a las 16 Delegaciones, para que de manera conjunta y desde el ámbito de su competencia, implementen políticas públicas con la finalidad de evitar el funcionamiento de rastros clandestinos y, en su caso, sancionar las conductas ilegales en la que se incurran al respecto.

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR  

 


[7]www.grillaenelpoder.com.mx/edicion/index.php?option=com_content&view=article&id=17953&catid=35:noticia&Itemid=57
[8]  www.cofepris.gob.mx/Documents/TemasInteres/Alimentos/GUIA4.PDF
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA IMPERIOSA NECESIDAD DE REGULAR LAS MARCHAS Y MANIFESTACIONES EN LA VÍA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El pasado jueves 22 de agosto, la estación del metro Zócalo suspendió su  servicio ocasionando grandes problemas a los usuarios.  Por otra parte, la invasión total del Zócalo por parte de los maestros agremiados a la CNTE obligó a modificar la ruta del Maratón Internacional de la Ciudad de México en su edición XXXI, poniendo en riesgo la certificación mundial de la competencia. El miércoles 21 de agosto, un hombre murió en las calles aledañas el platón del magisterio en el Zócalo, debido a un paro cardiaco y a que la ambulancia no pudo entrar.   A esto debemos sumar que los manifestantes usan el mobiliario urbano para colocar sus carpas, por lo que ya se han  presentado denuncias en su contra. Solo por mencionar un caso, ocuparon la estación 90 de Ecobici para colgar sus lonas y abrieron un registro de la CFE.   Igualmente, el Palacio Nacional se encuentra cerrado a visitas y que decir de los Portales de Mercaderes que únicamente cuentan con un par de metros para el paso peatonal y el ingreso a los negocios.   Al día de hoy,  personal de concertación política  del GDF, calcula 18 mil personas ocupando el Zócalo. Pero no solo eso, sino que los propios manifestantes se encuentran en peligro, pues algunas de sus carpas están sobre registros eléctricos de la CFE y bloquean la salida de los edificios aledaños, lo que ocasionaría que en una emergencia, la evacuación fuera sumamente complicada.   En cuanto a los números,  son ya 7 mil 500 negocios en la delegación Cuauhtémoc afectados y el sector empresarial del DF pierde 100 millones de pesos diarios, según la COPARMEX.   También se ha visto afectada la circulación  del Metrobús y, en consecuencia, el servicio que presta en detrimento de miles de personas.   El día en que se manifestaron en la Cámara de Diputados, según notas periodísticas (La Prensa), hubo 20 policías heridos y 17 autos dañados. También se agredió a elementos de la Policía Federal, en un claro ejemplo de ultrajes a la autoridad. Todo ello sin dejar de mencionar las agresiones a reporteros que se encontraban cubriendo periodísticamente los hechos.   Pero no solo se afecta la zona del Zócalo capitalino, todos hemos sido testigos de afectaciones viales en las calles de Tacuba, Hidalgo, Avenida Insurgentes, Paseo de la Reforma, Bucareli y el Circuito Interior. También en las entradas de las carreteras a Cuernavaca y Pachuca, desquiciando la circulación de automovilistas, motociclistas, ciclistas y peatones.   Los datos más recientes indican que las manifestaciones y plantones recientes. El pequeño y mediano comercio de la Ciudad reportó pérdidas por más de 400 millones de pesos. El presidente de la Cámara Nacional del Comercio en Pequeño en el DF indicó que se ha afectado a poco más de 16 mil negocios establecidos en las inmediaciones de los puntos en donde se han realizado bloqueos.   Tan solo en el bloqueo en la zona del Aeropuerto, abarrotes, papelerías y farmacias disminyeron sus ventas en 60% y los negocias de comida en casi 90%. Ello aunado a los miles de viajeros que no pudieron tomar sus vuelos a tiempo y cuyas pérdidas aún no se han cuantificado.   Se estima que el bloqueo del Boulevard Puerto Aéreo que ocasiono el cierre de de la circulación en Río Churubusco y Viaducto Río Piedad duro entre 10 y 12 horas.   El Metro cerró sus estaciones Boulevard Puerto Aéreo de la Línea 1 y Terminal Aérea de la línea 5.       Dejó sin vuelo a 4 mil 160 pasajeros, según cálculos del director  general del AICM, quien preciso que se programaron y operaron mil 80 vuelos y que los pasajeros que no alcanzaron a llegar a tiempo tenían un boleto para la mitad de los vuelos programados, es decir 540.   Otros medios afirman que se afectó a 500 vuelos y a 3 mil pasajeros   En el ramo turístico, los hoteleros también han hechos sentir su frustración al tener que reubicar a un número indeterminado de turistas de los hoteles cercanos a las zonas de conflicto a otras más desahogadas, con el consecuente desprestigio para la Ciudad.   También la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño del DF, (Canacope) denunció que los hoteles del Centro Histórico perdieron hasta el 90 por ciento de su ocupación por el plantón. La mayoría de los huéspedes venían al Maratón de la Ciudad de México.   Los hoteles absorbieron el costo de la comisión por cancelación, no lo cobraron a los maratonistas.   Para la Canacope el plantón magisterial ha ocasionado pérdidas por 150 mil millones de  pesos ante la baja actividad comercial y turística  en el centro de la  ciudad.   Al respecto, el propio Secretario de Desarrollo Económico del D.F., también ha dicho que no existe “una métrica robusta,seria, que pudiera calcular las pérdidas.   Todo ello solo en lo que se refiere a los eventos suscitados durante los últimos 10 días en los que ha participado la CNTE.   Pero los maestros no son los únicos que constantemente se manifiestan con desorden. También el Sindicato Mexicano de Electricistas, organizaciones civiles y en general cualquier grupo que ve afectados sus intereses.   Es verdad, uno de los derechos humanos más importantes es la libertad de expresión, pues gracias a ella todos tenemos la oportunidad de externar nuestras ideas y opiniones. De ahí que todos nos podamos manifestar y reunirnos para ello.   Pero por otro lado encontramos a las personas que simplemente no forman parte de las mismas y que necesitan circular, llegar a su trabajo, hacer sus actividades cotidianas o simplemente ejercitar su derecho de tránsito, el cual también es un derecho de todos.   Recordemos que, según la Constitución, la manifestación de ideas debe realizarse sin atacar la moral, los derechos de terceros, provocar algún delito o perturbar el orden público, todas ellas condiciones que constantemente son violadas en perjuicio de millones de personas en el Distrito Federal.   Por ello es sumamente urgente que las autoridades pongan un alto a las personas que violan las leyes y la Constitución de manera sistemática, afectando el trabajo, la economía, la educación y la salud de todas esas personas que habitamos la Ciudad de México.   La solución consiste simple y sencillamente en regular las marchas, salvaguardando el derecho de expresión de quienes quieren hacerse escuchar por parte de las autoridades, así como protegiendo los intereses individuales y colectivos de los ciudadanos que vivimos y trabajamos en la Capital.   Debo señalar que países como España, Rusia, Libia, Colombia y Chile, ya cuentan con leyes que regulan las manifestaciones, porque coincidieron en que se requería regular la libertad de expresión y manifestación para garantizar el orden público y proteger los derechos de terceros.   Y aunque en el DF las propuestas ya están hechas con ese mismo objetivo, el PRD insiste en detenerlas fomentando el caos.   En este sentido, el sector privado ha hecho públicas algunas cifras muy reveladoras los problemas de tráfico vehicular en la Ciudad de México se traducen en pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos. Y según la investigación a pesar de las grandes inversiones que han hecho las diferentes administraciones del Gobierno del Distrito Federal, como lo son el Metrobus, segundos pisos, ampliaciones al Sistema de Transporte Colectivo en tan solo 4 años el promedio de tiempo que lleva trasladarse de un punto a otro de la ciudad pasó de 53 minutos a 81 minutos.   Todo esto es tan solo por el trafico que se genera independientemente si se genera por una manifestación o no, mas la Canaco emitió un comunicado en donde establecía que tan solo en la Delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos cuando las manifestaciones duran de siete a ocho horas; cuando su duración es de cuatro a cinco horas, la pérdida es de 574 millones de pesos; y las de menor tiempo son de unos 319 millones de pesos.   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio local (Canaco) pidió reglamentar estas manifestaciones.   La marcha estudiantil del 2 de octubre de 2012, tan sólo en la delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos en casos en los que las marchas duran de siete a ocho horas.[1]   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) local pidió reglamentar estas manifestaciones.   De acuerdo con un estudio del Centro de Transporte Sustentable, los problemas de tráfico vehicular que se presentan a diario en el DF dejan pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos, 2 mil 450 millones de dólares.   La velocidad promedio de los vehículos en el Distrito Federal se redujo en 2 décadas de 38 a 17 km por hora, según el Centro de Transporte Sustentable.   Pero eso no es todo, también la sociedad se ha pronunciado en torno a la realización de marchas y plantones: El Universal: 82% de encuestados está a favor de impedir los bloqueos como los de la CNTE; 16% dice Sí a permitir los bloqueos. Encuesta BGC-Excélsior: 52% está a favor de usar la fuerza pública.   Derivado de todo lo anterior es que consideramos que es impostergable que las autoridades tomen cartas en el asunto. No se trata de reprimir ni de ejercer violencia contra nadie. Simple y llanamente se trata de hacer cumplir la ley y la ley dice que existen instituciones para hacer valer las inconformidades de personas y grupos, que nadie puede hacerse justicia por su propia mano, que nadie puede afectar los derechos de terceros y que las autoridades deben velar por el respeto de todas estas prerrogativas de los ciudadanos.   Por eso es que hoy, más que nunca, urge regular las manifestaciones en la vía pública, para que toda persona pueda decir lo que quiera usando los medios idóneos para que su voz sea escuchada, incluso los mismos que utiliza el Gobierno, pero de una manera ordenada, sin transgredir los derechos de la gran mayoría que se ve afectada seriamente su economía, seguridad e integridad física.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal respetuosamente solicita a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, que dentro del ámbito de sus facultades, tome las medidas oportunas y necesarias para que el sector productivo del Distrito Federal pueda reducir sus pérdidas durante la realización de marchas, mítines, manifestaciones y plantones, mediante la aplicación de instrumentos económicos y fiscales.   SEGUNDO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a su Comisión de Gobierno para que a la brevedad acuerde lo necesario con la finalidad de que este Órgano legislativo se avoque de inmediato al estudio de las distintas iniciativas que se han presentado en materia de regulación de marchas u manifestaciones en la vía pública.           Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:             DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA IMPERIOSA NECESIDAD DE REGULAR LAS MARCHAS Y MANIFESTACIONES EN LA VÍA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El pasado jueves 22 de agosto, la estación del metro Zócalo suspendió su  servicio ocasionando grandes problemas a los usuarios.  Por otra parte, la invasión total del Zócalo por parte de los maestros agremiados a la CNTE obligó a modificar la ruta del Maratón Internacional de la Ciudad de México en su edición XXXI, poniendo en riesgo la certificación mundial de la competencia. El miércoles 21 de agosto, un hombre murió en las calles aledañas el platón del magisterio en el Zócalo, debido a un paro cardiaco y a que la ambulancia no pudo entrar.   A esto debemos sumar que los manifestantes usan el mobiliario urbano para colocar sus carpas, por lo que ya se han  presentado denuncias en su contra. Solo por mencionar un caso, ocuparon la estación 90 de Ecobici para colgar sus lonas y abrieron un registro de la CFE.   Igualmente, el Palacio Nacional se encuentra cerrado a visitas y que decir de los Portales de Mercaderes que únicamente cuentan con un par de metros para el paso peatonal y el ingreso a los negocios.   Al día de hoy,  personal de concertación política  del GDF, calcula 18 mil personas ocupando el Zócalo. Pero no solo eso, sino que los propios manifestantes se encuentran en peligro, pues algunas de sus carpas están sobre registros eléctricos de la CFE y bloquean la salida de los edificios aledaños, lo que ocasionaría que en una emergencia, la evacuación fuera sumamente complicada.   En cuanto a los números,  son ya 7 mil 500 negocios en la delegación Cuauhtémoc afectados y el sector empresarial del DF pierde 100 millones de pesos diarios, según la COPARMEX.   También se ha visto afectada la circulación  del Metrobús y, en consecuencia, el servicio que presta en detrimento de miles de personas.   El día en que se manifestaron en la Cámara de Diputados, según notas periodísticas (La Prensa), hubo 20 policías heridos y 17 autos dañados. También se agredió a elementos de la Policía Federal, en un claro ejemplo de ultrajes a la autoridad. Todo ello sin dejar de mencionar las agresiones a reporteros que se encontraban cubriendo periodísticamente los hechos.   Pero no solo se afecta la zona del Zócalo capitalino, todos hemos sido testigos de afectaciones viales en las calles de Tacuba, Hidalgo, Avenida Insurgentes, Paseo de la Reforma, Bucareli y el Circuito Interior. También en las entradas de las carreteras a Cuernavaca y Pachuca, desquiciando la circulación de automovilistas, motociclistas, ciclistas y peatones.   Los datos más recientes indican que las manifestaciones y plantones recientes. El pequeño y mediano comercio de la Ciudad reportó pérdidas por más de 400 millones de pesos. El presidente de la Cámara Nacional del Comercio en Pequeño en el DF indicó que se ha afectado a poco más de 16 mil negocios establecidos en las inmediaciones de los puntos en donde se han realizado bloqueos.   Tan solo en el bloqueo en la zona del Aeropuerto, abarrotes, papelerías y farmacias disminyeron sus ventas en 60% y los negocias de comida en casi 90%. Ello aunado a los miles de viajeros que no pudieron tomar sus vuelos a tiempo y cuyas pérdidas aún no se han cuantificado.   Se estima que el bloqueo del Boulevard Puerto Aéreo que ocasiono el cierre de de la circulación en Río Churubusco y Viaducto Río Piedad duro entre 10 y 12 horas.   El Metro cerró sus estaciones Boulevard Puerto Aéreo de la Línea 1 y Terminal Aérea de la línea 5.       Dejó sin vuelo a 4 mil 160 pasajeros, según cálculos del director  general del AICM, quien preciso que se programaron y operaron mil 80 vuelos y que los pasajeros que no alcanzaron a llegar a tiempo tenían un boleto para la mitad de los vuelos programados, es decir 540.   Otros medios afirman que se afectó a 500 vuelos y a 3 mil pasajeros   En el ramo turístico, los hoteleros también han hechos sentir su frustración al tener que reubicar a un número indeterminado de turistas de los hoteles cercanos a las zonas de conflicto a otras más desahogadas, con el consecuente desprestigio para la Ciudad.   También la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño del DF, (Canacope) denunció que los hoteles del Centro Histórico perdieron hasta el 90 por ciento de su ocupación por el plantón. La mayoría de los huéspedes venían al Maratón de la Ciudad de México.   Los hoteles absorbieron el costo de la comisión por cancelación, no lo cobraron a los maratonistas.   Para la Canacope el plantón magisterial ha ocasionado pérdidas por 150 mil millones de  pesos ante la baja actividad comercial y turística  en el centro de la  ciudad.   Al respecto, el propio Secretario de Desarrollo Económico del D.F., también ha dicho que no existe “una métrica robusta,seria, que pudiera calcular las pérdidas.   Todo ello solo en lo que se refiere a los eventos suscitados durante los últimos 10 días en los que ha participado la CNTE.   Pero los maestros no son los únicos que constantemente se manifiestan con desorden. También el Sindicato Mexicano de Electricistas, organizaciones civiles y en general cualquier grupo que ve afectados sus intereses.   Es verdad, uno de los derechos humanos más importantes es la libertad de expresión, pues gracias a ella todos tenemos la oportunidad de externar nuestras ideas y opiniones. De ahí que todos nos podamos manifestar y reunirnos para ello.   Pero por otro lado encontramos a las personas que simplemente no forman parte de las mismas y que necesitan circular, llegar a su trabajo, hacer sus actividades cotidianas o simplemente ejercitar su derecho de tránsito, el cual también es un derecho de todos.   Recordemos que, según la Constitución, la manifestación de ideas debe realizarse sin atacar la moral, los derechos de terceros, provocar algún delito o perturbar el orden público, todas ellas condiciones que constantemente son violadas en perjuicio de millones de personas en el Distrito Federal.   Por ello es sumamente urgente que las autoridades pongan un alto a las personas que violan las leyes y la Constitución de manera sistemática, afectando el trabajo, la economía, la educación y la salud de todas esas personas que habitamos la Ciudad de México.   La solución consiste simple y sencillamente en regular las marchas, salvaguardando el derecho de expresión de quienes quieren hacerse escuchar por parte de las autoridades, así como protegiendo los intereses individuales y colectivos de los ciudadanos que vivimos y trabajamos en la Capital.   Debo señalar que países como España, Rusia, Libia, Colombia y Chile, ya cuentan con leyes que regulan las manifestaciones, porque coincidieron en que se requería regular la libertad de expresión y manifestación para garantizar el orden público y proteger los derechos de terceros.   Y aunque en el DF las propuestas ya están hechas con ese mismo objetivo, el PRD insiste en detenerlas fomentando el caos.   En este sentido, el sector privado ha hecho públicas algunas cifras muy reveladoras los problemas de tráfico vehicular en la Ciudad de México se traducen en pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos. Y según la investigación a pesar de las grandes inversiones que han hecho las diferentes administraciones del Gobierno del Distrito Federal, como lo son el Metrobus, segundos pisos, ampliaciones al Sistema de Transporte Colectivo en tan solo 4 años el promedio de tiempo que lleva trasladarse de un punto a otro de la ciudad pasó de 53 minutos a 81 minutos.   Todo esto es tan solo por el trafico que se genera independientemente si se genera por una manifestación o no, mas la Canaco emitió un comunicado en donde establecía que tan solo en la Delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos cuando las manifestaciones duran de siete a ocho horas; cuando su duración es de cuatro a cinco horas, la pérdida es de 574 millones de pesos; y las de menor tiempo son de unos 319 millones de pesos.   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio local (Canaco) pidió reglamentar estas manifestaciones.   La marcha estudiantil del 2 de octubre de 2012, tan sólo en la delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos en casos en los que las marchas duran de siete a ocho horas.[1]   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) local pidió reglamentar estas manifestaciones.   De acuerdo con un estudio del Centro de Transporte Sustentable, los problemas de tráfico vehicular que se presentan a diario en el DF dejan pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos, 2 mil 450 millones de dólares.   La velocidad promedio de los vehículos en el Distrito Federal se redujo en 2 décadas de 38 a 17 km por hora, según el Centro de Transporte Sustentable.   Pero eso no es todo, también la sociedad se ha pronunciado en torno a la realización de marchas y plantones: El Universal: 82% de encuestados está a favor de impedir los bloqueos como los de la CNTE; 16% dice Sí a permitir los bloqueos. Encuesta BGC-Excélsior: 52% está a favor de usar la fuerza pública.   Derivado de todo lo anterior es que consideramos que es impostergable que las autoridades tomen cartas en el asunto. No se trata de reprimir ni de ejercer violencia contra nadie. Simple y llanamente se trata de hacer cumplir la ley y la ley dice que existen instituciones para hacer valer las inconformidades de personas y grupos, que nadie puede hacerse justicia por su propia mano, que nadie puede afectar los derechos de terceros y que las autoridades deben velar por el respeto de todas estas prerrogativas de los ciudadanos.   Por eso es que hoy, más que nunca, urge regular las manifestaciones en la vía pública, para que toda persona pueda decir lo que quiera usando los medios idóneos para que su voz sea escuchada, incluso los mismos que utiliza el Gobierno, pero de una manera ordenada, sin transgredir los derechos de la gran mayoría que se ve afectada seriamente su economía, seguridad e integridad física.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal respetuosamente solicita a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, que dentro del ámbito de sus facultades, tome las medidas oportunas y necesarias para que el sector productivo del Distrito Federal pueda reducir sus pérdidas durante la realización de marchas, mítines, manifestaciones y plantones, mediante la aplicación de instrumentos económicos y fiscales.   SEGUNDO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a su Comisión de Gobierno para que a la brevedad acuerde lo necesario con la finalidad de que este Órgano legislativo se avoque de inmediato al estudio de las distintas iniciativas que se han presentado en materia de regulación de marchas u manifestaciones en la vía pública.           Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:     DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA EXTINCIÓN DEL FONDO DE APOYO A LA EDUCACIÓN Y EL EMPLEO DE LAS Y LOS JÓVENES DEL DISTRITO FEDERAL Y LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN DE LA JUVENTUD DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

El 24 de febrero de 2011, la Comisión de Gobierno hizo del conocimiento del Pleno de la ALDF, la aprobación de la Constitución del Fideicomiso denominado “Fondo de Apoyo para la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del Distrito Federal” (FIJOV) e instruyó a la Oficialía Mayor para la contratación de la institución financiera  que se encargaría de realizar los fines del mismo.   Posteriormente, dicho Fideicomiso encontró sustento legal en la legislación  interna de la propia ALDF mediante su incorporación a la Ley orgánica de la misma por virtud del decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal  el 9 de mayo de 2012.   Las reglas de operación de emitidas por el Comité Técnico de del Fideicomiso en la V Legislatura mencionaban que el objetivo consistía en apoyar a los jóvenes con una beca escolar en los niveles medio superior y superior cuyos ingresos familiares fueran hasta de 10,000 pesos.     Esta beca cubriría el costo de la inscripción o reinscripción, colegiaturas, incorporaciones y expedición de la primera credencial y sería para estudiar en algunas de las instituciones educativas que conformaban la red de Servicios Educativos. Los recursos, entonces, se canalizarían a dichas instituciones cada mes.   Y así fue. Para cumplir con este objetivo la ALDF destinó 150 millones de pesos en el 2011 y 100 millones más para el 2012.   No obstante, con el tiempo los buenos fines que perseguía dicho fideicomiso fueron pervertidos y utilizados para lucrar económicamente con la juventud de la Ciudad.   Padrones de beneficiarios inexistentes o inflados, controles sumamente laxos por parte de la ALDF, pobre fiscalización sobre los beneficiados y las instituciones académicas, así como una nula rendición de cuentas, ocasionaron la comisión de abusos e incluso de conductas ilícitas que hacían indefendible su permanencia como un instrumento de ayuda social.   Nunca hemos sabido a cabalidad el listado de todas las instituciones que participaban en el Fondo, tampoco la cantidad exacta de recursos que se les destinaron a cada una. Mucho menos supimos de los perfiles de cada alumno o de su control de asistencia a los planteles educativos.   Todo ello derivó en una absoluta opacidad y descontrol que permitió que vivales sin escrúpulos  cometieran fraudes y tal vez también actos de corrupción. Y parece ser que nunca sabremos lo que pasó con todos los recursos que en su momento se destinaron a tales fines educativos por la sencilla razón de que no hay información fidedigna acerca de los supuestos alumnos matriculados en escuelas patito e incluso fantasma. Es decir, los millones se pagaron puntualmente como si en verdad estuvieran inscritos varias decenas de miles estudiantes, pero jamás se conoció de su real existencia y mucho menos se sabe a dónde fue a parar el dinero.   Derivado de ello es que en la presente legislatura se decidió extinguirlo con la intención de poder crear un nuevo instrumento que le permitiera a la Asamblea cumplir con esa noble labor de apoyar en su educación a los más necesitados.   En ese orden de ideas, se creó el Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, para dotar de un apoyo a los beneficiarios que aparecieran en el Padrón del antiguo FIJOV, con el objeto de no dejar de apoyar a los jóvenes en su educación. Sin embargo, ahora los apoyos se entregarán directamente a los estudiantes y ya no a las escuelas que, dicho sea de paso, colaboraron en sobremanera para que la ALDF jamás tuviera control y transparencia en la operación del Fideicomiso.   En las Reglas de Operación del nuevo Programa se establecen lineamientos que buscan un mayor control y claridad sobre el uso y destino de los apoyos.   No obstante, dejan totalmente al margen un asunto toral que esta constituido por elevar el nivel de aprovechamiento de los beneficiarios, a fin de que tanto los estudiantes de bachillerato como de estudios profesionales, cuenten con una mejor preparación para su vida laboral.   ¿Quién puede negar que nuestra sociedad se encuentra ávida de mejores profesionistas que con su trabajo contribuyan a mejorarla y dignificarla?   ¿Quién puede estar en contra de exigirle a los estudiantes un mejor aprovechamiento escolar para que con su esfuerzo se conviertan en mejores personas, más serias y más comprometidas con la sociedad?   ¿Quién puede decirle a un joven que estudie, pero que no importa que calificaciones obtenga? Al fin, el dinero para pagar su escuela allí va estar disponible, estudie o no, vaya a la escuela o no?   ¿Lo haríamos nosotros con nuestros propios hijos?   Tan es así, que TODAS las escuelas, serias lo hacen. TODAS piden una calificación superior a la media para otorgar becas. TODAS piden un mínimo de asistencia a sus alumnos, no para otorgarles una beca, sino simplemente para acreditar sus materias. TODAS exigen ser un alumno regular, es decir, que no adeude materias de años anteriores para hacerse acreedores de algún beneficio económico.   Pero contrario a toda lógica y en un claro desprecio por mejorar la calidad educativa y el futuro de los jóvenes, las Reglas de operación del Programa que quiere “““mejorar””” al anterior Fideicomiso, establecen requisitos sumamente laxos y hasta ridículos para ser beneficiario del apoyo económico, tales como “haber tenido un promedio mínimo de 7.0 (SIETE) y no tener más de 3 (TRES) asignaturas reprobadas”, así como después “alcanzar y conservar un promedio mínimo de 8.0 y no tener más de una asignatura reprobada”, principalmente.   Dichos requisitos constituyen un retroceso en el objetivo de mejorar la educación en la Ciudad de México. Más allá de contribuir a mejorar la operación y los resultados del anterior Fideicomiso, con el establecimiento de requisitos tan simples y bajos que lo único que promueve es que el desempeño académico de los jóvenes estudiantes no mejore, produciendo funestos resultados para el desarrollo de nuestra sociedad.   Para dar sustento a esta afirmación contamos con información que nos indica que los promedios de los más de 3,500 estudiantes beneficiados hasta 2012, oscilan entre 6.41 y 8.30 en nivel bachillerato y entre 7.71 y 9.11 en nivel licenciatura. No obstante, hay instituciones académicas que se destacan por sus bajos promedios que van de 6.31 a 6.71, aunque también existe una que mantiene ese promedio entre 8.15 y 8.55.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a su Comisión de Gobierno que modifique las Reglas de Operación del Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, aprobadas el pasado 26 de Agosto del presente año, con el objeto de que en los requisitos para ser beneficiario se establezcan los siguientes:   A)   Haber tenido un promedio mínimo de 8 (OCHO) durante el último ciclo escolar. B)   No tener asignaturas reprobadas durante el último ciclo escolar. C)   Tener un mínimo de 80% de asistencia a clases durante el último ciclo escolar.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                 DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
Published in gaceta
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA EXTINCIÓN DEL FONDO DE APOYO A LA EDUCACIÓN Y EL EMPLEO DE LAS Y LOS JÓVENES DEL DISTRITO FEDERAL Y LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN DE LA JUVENTUD DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

El 24 de febrero de 2011, la Comisión de Gobierno hizo del conocimiento del Pleno de la ALDF, la aprobación de la Constitución del Fideicomiso denominado “Fondo de Apoyo para la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del Distrito Federal” (FIJOV) e instruyó a la Oficialía Mayor para la contratación de la institución financiera  que se encargaría de realizar los fines del mismo.   Posteriormente, dicho Fideicomiso encontró sustento legal en la legislación  interna de la propia ALDF mediante su incorporación a la Ley orgánica de la misma por virtud del decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal  el 9 de mayo de 2012.   Las reglas de operación de emitidas por el Comité Técnico de del Fideicomiso en la V Legislatura mencionaban que el objetivo consistía en apoyar a los jóvenes con una beca escolar en los niveles medio superior y superior cuyos ingresos familiares fueran hasta de 10,000 pesos.     Esta beca cubriría el costo de la inscripción o reinscripción, colegiaturas, incorporaciones y expedición de la primera credencial y sería para estudiar en algunas de las instituciones educativas que conformaban la red de Servicios Educativos. Los recursos, entonces, se canalizarían a dichas instituciones cada mes.   Y así fue. Para cumplir con este objetivo la ALDF destinó 150 millones de pesos en el 2011 y 100 millones más para el 2012.   No obstante, con el tiempo los buenos fines que perseguía dicho fideicomiso fueron pervertidos y utilizados para lucrar económicamente con la juventud de la Ciudad.   Padrones de beneficiarios inexistentes o inflados, controles sumamente laxos por parte de la ALDF, pobre fiscalización sobre los beneficiados y las instituciones académicas, así como una nula rendición de cuentas, ocasionaron la comisión de abusos e incluso de conductas ilícitas que hacían indefendible su permanencia como un instrumento de ayuda social.   Nunca hemos sabido a cabalidad el listado de todas las instituciones que participaban en el Fondo, tampoco la cantidad exacta de recursos que se les destinaron a cada una. Mucho menos supimos de los perfiles de cada alumno o de su control de asistencia a los planteles educativos.   Todo ello derivó en una absoluta opacidad y descontrol que permitió que vivales sin escrúpulos  cometieran fraudes y tal vez también actos de corrupción. Y parece ser que nunca sabremos lo que pasó con todos los recursos que en su momento se destinaron a tales fines educativos por la sencilla razón de que no hay información fidedigna acerca de los supuestos alumnos matriculados en escuelas patito e incluso fantasma. Es decir, los millones se pagaron puntualmente como si en verdad estuvieran inscritos varias decenas de miles estudiantes, pero jamás se conoció de su real existencia y mucho menos se sabe a dónde fue a parar el dinero.   Derivado de ello es que en la presente legislatura se decidió extinguirlo con la intención de poder crear un nuevo instrumento que le permitiera a la Asamblea cumplir con esa noble labor de apoyar en su educación a los más necesitados.   En ese orden de ideas, se creó el Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, para dotar de un apoyo a los beneficiarios que aparecieran en el Padrón del antiguo FIJOV, con el objeto de no dejar de apoyar a los jóvenes en su educación. Sin embargo, ahora los apoyos se entregarán directamente a los estudiantes y ya no a las escuelas que, dicho sea de paso, colaboraron en sobremanera para que la ALDF jamás tuviera control y transparencia en la operación del Fideicomiso.   En las Reglas de Operación del nuevo Programa se establecen lineamientos que buscan un mayor control y claridad sobre el uso y destino de los apoyos.   No obstante, dejan totalmente al margen un asunto toral que esta constituido por elevar el nivel de aprovechamiento de los beneficiarios, a fin de que tanto los estudiantes de bachillerato como de estudios profesionales, cuenten con una mejor preparación para su vida laboral.   ¿Quién puede negar que nuestra sociedad se encuentra ávida de mejores profesionistas que con su trabajo contribuyan a mejorarla y dignificarla?   ¿Quién puede estar en contra de exigirle a los estudiantes un mejor aprovechamiento escolar para que con su esfuerzo se conviertan en mejores personas, más serias y más comprometidas con la sociedad?   ¿Quién puede decirle a un joven que estudie, pero que no importa que calificaciones obtenga? Al fin, el dinero para pagar su escuela allí va estar disponible, estudie o no, vaya a la escuela o no?   ¿Lo haríamos nosotros con nuestros propios hijos?   Tan es así, que TODAS las escuelas, serias lo hacen. TODAS piden una calificación superior a la media para otorgar becas. TODAS piden un mínimo de asistencia a sus alumnos, no para otorgarles una beca, sino simplemente para acreditar sus materias. TODAS exigen ser un alumno regular, es decir, que no adeude materias de años anteriores para hacerse acreedores de algún beneficio económico.   Pero contrario a toda lógica y en un claro desprecio por mejorar la calidad educativa y el futuro de los jóvenes, las Reglas de operación del Programa que quiere “““mejorar””” al anterior Fideicomiso, establecen requisitos sumamente laxos y hasta ridículos para ser beneficiario del apoyo económico, tales como “haber tenido un promedio mínimo de 7.0 (SIETE) y no tener más de 3 (TRES) asignaturas reprobadas”, así como después “alcanzar y conservar un promedio mínimo de 8.0 y no tener más de una asignatura reprobada”, principalmente.   Dichos requisitos constituyen un retroceso en el objetivo de mejorar la educación en la Ciudad de México. Más allá de contribuir a mejorar la operación y los resultados del anterior Fideicomiso, con el establecimiento de requisitos tan simples y bajos que lo único que promueve es que el desempeño académico de los jóvenes estudiantes no mejore, produciendo funestos resultados para el desarrollo de nuestra sociedad.   Para dar sustento a esta afirmación contamos con información que nos indica que los promedios de los más de 3,500 estudiantes beneficiados hasta 2012, oscilan entre 6.41 y 8.30 en nivel bachillerato y entre 7.71 y 9.11 en nivel licenciatura. No obstante, hay instituciones académicas que se destacan por sus bajos promedios que van de 6.31 a 6.71, aunque también existe una que mantiene ese promedio entre 8.15 y 8.55.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a su Comisión de Gobierno que modifique las Reglas de Operación del Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, aprobadas el pasado 26 de Agosto del presente año, con el objeto de que en los requisitos para ser beneficiario se establezcan los siguientes:   A)   Haber tenido un promedio mínimo de 8 (OCHO) durante el último ciclo escolar. B)   No tener asignaturas reprobadas durante el último ciclo escolar. C)   Tener un mínimo de 80% de asistencia a clases durante el último ciclo escolar.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                 DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 14 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA MALA SITUACIÓN EN QUE VIVEN LOS HABITANTES DE LA DELEGACION IZTAPALAPA, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

 

La Delegación Iztapalapa posee una superficie algo mayor a 116 km y se localiza en el oriente de la capital mexicana, ocupando la porción sur del extinto vaso del lago de Texcoco.   De acuerdo al último Censo realizado por el INEGI, Iztapalapa registro una población de 1,815,786 habitantes, lo que la convierte en la demarcación más poblada de todo el país.   En cuanto a su comparación con el resto del Distrito Federal, Iztapalapa presenta indicadores socioeconómicos menos favorables. Si bien alberga a la quinta parte de los capitalinos, su participación en la economía es mucho menor. El sector de los servicios constituye el componente más importante de su PIB, y un número importante de sus habitantes deben trasladarse fuera de la demarcación para conseguir trabajo.   La infraestructura y los servicios urbanos se encuentran menos desarrollados o son deficientes, particularmente en el caso de la distribución del agua potable, que es uno de los retos más importantes para los gobiernos locales.     En términos generales, la delegación posee un desarrollo humano alto, pero hay muchos contrastes en su interior. La marginación de los vecindarios en la zona poniente es mucho menor en comparación con las colonias populares de la sierra de Santa Catarina, entre ellas, Santa María Aztahuacan.   Sobre este punto es importante señalar que, Iztapalapa recibió las olas inmigratorias provenientes del resto del país, incluyendo el centro de la Ciudad de México durante varios periodos entre los que podemos mencionar 1960 (con el auge económico del país); los 80´s (con los sismos); y a partir de los primeros años de este siglo, con la entrada en vigor de distintos programas sociales que son para beneficio de los habitantes y residentes del Distrito Federal.   De manera adicional, no podemos perder de vista que su posición estratégica en la zona metropolitana al colindar con los municipios de Netzahualcóyotl; Los Reyes la Paz e Ixtapaluca, todos del Estado de México, así como con 6 de las 16 demarcaciones territoriales, la han convertido en una Delegación con serios problemas a resolver entre los que podemos citar la falta de agua, la inseguridad, el narcomenudeo, la venta de autopartes robadas, la mala recolección de residuos sólidos y la falta de infraestructura, entre otros.   Por otra parte, no podemos perder de vista una diversidad de factores que hacen que en esta Delegación de manera inmediata se intervenga para la recomposición del tejido social.   Para robustecer lo anterior, me permito señalar sólo algunos datos a considerar dados a conocer por el CONAPO y el CONEVAL, respecto a esta Delegación:  

Indicadores sociales

 
  • Índice de Desarrollo Humano: El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Iztapalapa (que es un coeficiente en el que se considera el acceso a la educación, la salud y el ingreso) es de 0,8359, que coloca a la delegación en el sitio 13 de 16 en el Distrito Federal (el IDH de la Ciudad de México es de 0,871, el más alto de México). La mayor parte de la población es de clase media baja y baja con pequeños sectores de clase media y media alta
 
  • Marginación: La zona más marginada de la delegación Iztapalapa se encuentra en las faldas de la Sierra de Santa Catarina y San Lorenzo Tezonco. Se trata de los asentamientos más recientes, cuya fundación oscila entre la década de 1960 y el tiempo actual. La zona poniente, colindante con Benito Juárez, es la menos marginada (entre las que destacan las colonias Sinatel, Ampliación Sinatel, Banjidal, Apatlaco y Justo Sierra como las de mayor calidad de vida en el Distrito Federal).
  • Alfabetismo: De la población mayor de 15 años que habita en Iztapalapa (poco más de 1,200,000 personas), el 96,3% sabe leer y escribir; en tanto que la tasa observada en el Distrito Federal fue de 97,0%. En lo respectivo a los niños en edad escolar, sólo el 91,88% de los sujetos en ese rango saben escribir. El índice observado para el Distrito Federal fue de 92,94%. El promedio de grado escolar en Iztapalapa es de 9 años de instrucción, en tanto que para el DF es de 10 años.
 
  • Indigenismo: Para el 2005 del total de la población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena, un gran porcentaje también lo hace en el idioma español (94.8%) y aunque la población que no habla español es un porcentaje diminuto (0.4%), posiblemente es mayor en realidad si se toma en cuenta que el restante 4.8% no especificó si hablaba español además de su lengua indígena materna.
  • El desabasto de agua: Iztapalapa es la Delegación más oriental del Distrito Federal y ello complica la dotación de agua potable para la zona. En Iztapalapa existen varios pozos de extracción de agua de los acuíferos subterráneos, los que se encuentran alrededor de la sierra de Santa Catarina, mismos que no son suficientes para satisfacer la demanda de agua.
  Cabe mencionar que datos de la Comisión Nacional del Agua indica que 4 mil 870 litros por segundo son dotados a esta demarcación (un volumen superior a lo recomendado por la ONU para cada habitante). Sin embargo, se calcula que entre un 40 y 50% se pierde en filtraciones por falta de infraestructura y fugas en domicilios.  
  • Comercio Informal: Este tipo de comercio ha desvanecido en parte la imagen de la Demarcación, ya que se establece en cualquier parte, donde se tenga oportunidad y ha creado un problema en seguridad pública y de contaminación. En cuestión de contaminación, producen grandes cantidades de basura, los cuales no se hacen responsables por darle su destino correspondiente, generando también un problema de mal aspecto e imagen para la Delegación.
  El tianguis El Salado a un lado del metro Acatitla, en Iztapalapa es uno de los principales puntos de contaminación producido por el comercio informal y nadie se hace responsable de las toneladas de basura que son producidas por este tianguis. Muchos de los vecinos que viven en donde se instala este tianguis, muchas de las ocasiones realizan la limpieza de la calle y han tratado de que las autoridades hagan algo al respecto, pero éstas no han hecho lo necesario para controlar la contaminación que produce este tianguis.   No obstante y a pesar de los problemas ecológicos que genera este tipo de comercio, es una realidad que constituye una fuente para el ingreso familiar de muchas personas, sin el cual se verían en grandes dificultades.  
  • Recolección de Residuos Sólidos. Los artículos que se encuentran en el tianguis son variados, estos pueden ser nuevos o usados, algunas veces lo que es considerado como basura aquí se encuentra en venta, aunque es complicado salir o entrar a las unidades cercanas, es una fuente económica importante.
  De acuerdo al reporte del INEGI dado a conocer en el mes de abril de este 2013. En México se recolectan cada día en promedio 86 mil 343 toneladas de residuos sólidos urbanos, que son los generados en las viviendas, parques, jardines y edificios públicos, principalmente, y son en cinco Entidades donde se recoge casi la mitad de los residuos del país.   Sobre el particular, el Distrito Federal registra la mayor proporción con 19.7% del total nacional; le siguen el estado de México con 9.6%; Jalisco con 7.6%; Veracruz de Ignacio de la Llave, con 5.2% y Guanajuato con 4.3 por ciento.   Por lo que hace a los Municipios y/o Demarcaciones Territoriales, el estudio del INEGI, arrojó que “en 50 municipios y delegaciones, donde reside 32.2% de la población, se concentra el 50.6 % de la recolección. Cabe destacar que tres delegaciones del Distrito Federal explican el 10% de la recolección total nacional: Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc”. [1]  
  • Inseguridad Pública, datos de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal señalan a la Delegación Iztapalapa como la segunda más violenta con 2,377 delitos con un promedio diario de 79.23, por atrás de Cuauhtémoc sólo por lo que hace al promedio de delitos, pues la incidencia delictiva diaria en Iztapalapa es mayor, estando la colonia Juan Escutia entre las 25 más peligrosas de toda la Ciudad.
Derivado de toda esta situación, los diputados del Partido Verde decidimos hacer un recorrido por algunas colonias de la delegación, como la Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y Ejidos de santa María Aztahuacán, lugares en los que los vecinos reportan problemas como la falta de luminarias en la vía pública, delincuencia e inseguridad, tiraderos clandestinos de basura, falta y mala calidad del aire, malas condiciones de los mercados públicos e inundaciones, principalmente.   En cuanto a la zona de Santa Cruz Meyehualco, el día 10 de agosto, los vecinos nos manifestaron el riesgo que existe de hundimientos derivados de grietas y fracturas en el subsuelo que existen en todo el oriente de la Ciudad y concretamente por la Av 2 de esa Colonia, por lo que las casas y escuelas están en grave riego y consecuentemente las personas y los niños que en ellas se encuentran.   En el mismo caso se encuentra la intersección de la Calle 7 y la Av. Ermita Iztapalapa, donde también existe un hundimiento que resulta todavía más peligroso.   Otro problema que aqueja a la zona es el Tianguis que desde hace muchos años se coloca en la calle 55 y la Av. 4 y que cada vez crece más sin los permisos correspondientes otorgados por la autoridad, dejando grandes cantidades de basura y ocasionando problemas en las vialidades aledañas.  Al parecer, los tianguistas acabaron con las áreas verdes y árboles de los camellones para ubicar sus puestos, problemas que se ahondan por la falta de mantenimiento que se da a los pocos que existen Por otro lado nos indican que existe un Centro de Salud, pero que este es insuficiente para toda la población que allí habita, al igual que las rampas y facilidades para la gente con discapacidad y adultos mayores. Por otro lado, los vecinos también nos indicaron que pese a que la tarifa del transporte público se incrementó en el caso de los microbuses, el personal que opera las unidades de las rutas que pasan por esa colonia continua prestando un servicio muy deficiente, peligroso y de mala calidad.   En lo que se refiere a la inseguridad que a diario padecen, los vecinos comentaron que existe mucha drogadicción entre los jóvenes de la colonia, por lo que se mostraron en contra de legalizar el comercio de la mariguana. También indicaron que los elementos de seguridad pública (policías), así como las patrullas que deben vigilar la zona, son insuficientes y que lamentablemente no acuden a los llamados que se les hace en caso de emergencias. Todo ello provoca, aunado a la falta de luminarias en la vía pública, que los robos a transeúntes y a casa habitación sean una constante todos los días. En lo relativo al abasto y la calidad del agua, los vecinos comentan que aunque el abasto ha mejorado, el liquido continua saliendo sumamente sucia de sus llaves, lo que la hace prácticamente inservible para el consumo y para otras actividades como el lavar su ropa o utensilios e cocina. En otro orden de ideas, también hubo mujeres que hicieron patente la poca falta de oportunidades que existen para conseguir un empleo que les permita llevar el sustento a sus familias, por lo que solicitaron a las autoridades la realización de ferias de empleo.   En adición a todo lo anterior, es evidente las malas condiciones en que se encuentran las calles de esta colonia, por lo que los habitantes de la misma también solicitaron que se tapen los hoyos y baches que existen.   Mención aparte merece la cantidad de basura y los malos olores que esta genera en toda la zona, por lo que las personas que se nos acercaron igualmente solicitaron que mejore la recolección de la basura, tanto por los camiones como por el personal de limpia que debe limpiar las calles y que no lo hace.   Finalmente, los vecinos comentaron que todos estos problemas de falta de servicios públicos y de actuación deficientes por parte de sus autoridades, se reproducen en las colonias Vicente Guerrero y  Leyes de Reforma. Cabe hacer mención de que todas estas quejas e inconformidades la han hecho del conocimiento del actual Jefe Delegacional Jesús Valencia, quien no ha hecho nada al respecto. Incluso algunos vecinos manifestaron que después de la época en la que estuvo haciendo campaña como candidato a la Jefatura Delegacional, no ha regresado a verificar las condiciones en las que viven y el cumplimiento de sus promesas, mismas que consistían en que dar una solución a toda esta problemática.   Y lo que es más lamentable aún, actualmente no recibe a los vecinos que le solicitan audiencia para tratar todos estos temas. Ahora bien, en lo que se refiere a la Colonia Santa María Astahuacán, tuvimos la oportunidad de visitar el Parque Valentín Campa, donde los vecinos denunciaron que este no tiene mantenimiento por parte de las autoridades. Las áreas verdes están descuidadas y llenas de basura. No hay luminarias suficientes, lo que provoca, aunado a la falta de patrullaje de elementos de la policía, la presencia de “borrachos y drogadictos”.   A una calle del parque, en la esquina de las calles 20 de Noviembre y Filomeno Mata, por las mismas circunstancias se ha convertido en una zona sumamente peligros, donde los robos a  transeúntes, principalmente jóvenes estudiantes, son una constante sin que la autoridades hagan algo al respecto.   En esta misma calle, los vecinos denunciaron a una fábrica tostadora de cacahuates, misma que provoca mucha contaminación ambiental y por el ruido que genera, lo cual ha causado muchas enfermedades, sobre todo respiratorias en niños y personas adultas mayores. Otra denuncia generalizada fueron los malos olores generados, primero por las coladeras, mismas que constantemente se inundan por falta de desazolve (como en la calle Álamos) y, en segundo lugar, por la basura que se acumula por varías días en la vía pública y en las áreas verdes.   En cuanto al agua, los vecino se quejaron de desabasto, de pocas pipas para surtirles por parte de la delegación y de que los operadores de éstas incluso se las llegan a cobrar con muy mala atención.   En lo que se refiere al alumbrado público, los vecinos de la calle Álamos también denunciaron que no hay suficientes y las que actualmente están instaladas muchas no funcionan. También nos comentaros y pudimos constatar la gran cantidad de hoyos y baches en esa misma calle   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a Jefe Delegacional en Iztapalapa,  Jesús Valencia Guzmn, para que de manera inmediata atienda y/o gestione ante las autoridades competentes, en uso de las facultades y atribuciones que le confiere el artículo 39 de la ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal,  los siguientes requerimientos y denuncias de los vecinos de la Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y de la colonia Ejidos de Santa María Aztahuacán:  
  1. Grietas que afectan calles, casas y escuelas.
  2. Falta de oportunidades de empleo y realización de ferias o eventos similares que vinculen a la población con el sector productivo.
  3. Los problemas que genera el crecimiento desmedido y en la ilegalidad de los comerciantes del Tianguis que se coloca 3 veces por semana en la zona de Santa Cruz Meyehualco, tales como generación de basura y el maltrato de áreas verdes.
  4. Malas condiciones en las que se presta el servicio de transporte público en la zona.
  5. Poca presencia policíaca y falta de respuesta oportuna en caso de emergencias como robos.
  6. Falta de luminarias en la vía pública, así como reparación de las que no funcionan.
  7. Desabasto y pésima calidad de agua.
  8. Malas condiciones de la carpeta asfáltica, presencia de hoyos y baches de grandes dimensiones.
  9. Falta de desazolve que provoca inundaciones, encharcamientos y malos olores.
  10. Deficiente recolección de basura por parte de los camiones, así como de la que se encuentra en la vía pública y áreas verdes.
  11. Falta de mantenimiento de parques y áreas verdes
  12. Verificación de las fábricas que operan en la Colonia Ejidos de Santa María Aztahuacán con la intención de que cumplan con la normatividad aplicable, evitando que contaminen y ocasionen daños y molestias a los vecinos.
      Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:         DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR  
[1]http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/Boletin/Comunicados/Especiales/2013/abril/comunica2.pdf
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Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 14 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA MALA SITUACIÓN EN QUE VIVEN LOS HABITANTES DE LA DELEGACION IZTAPALAPA, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

 

La Delegación Iztapalapa posee una superficie algo mayor a 116 km y se localiza en el oriente de la capital mexicana, ocupando la porción sur del extinto vaso del lago de Texcoco.   De acuerdo al último Censo realizado por el INEGI, Iztapalapa registro una población de 1,815,786 habitantes, lo que la convierte en la demarcación más poblada de todo el país.   En cuanto a su comparación con el resto del Distrito Federal, Iztapalapa presenta indicadores socioeconómicos menos favorables. Si bien alberga a la quinta parte de los capitalinos, su participación en la economía es mucho menor. El sector de los servicios constituye el componente más importante de su PIB, y un número importante de sus habitantes deben trasladarse fuera de la demarcación para conseguir trabajo.   La infraestructura y los servicios urbanos se encuentran menos desarrollados o son deficientes, particularmente en el caso de la distribución del agua potable, que es uno de los retos más importantes para los gobiernos locales.     En términos generales, la delegación posee un desarrollo humano alto, pero hay muchos contrastes en su interior. La marginación de los vecindarios en la zona poniente es mucho menor en comparación con las colonias populares de la sierra de Santa Catarina, entre ellas, Santa María Aztahuacan.   Sobre este punto es importante señalar que, Iztapalapa recibió las olas inmigratorias provenientes del resto del país, incluyendo el centro de la Ciudad de México durante varios periodos entre los que podemos mencionar 1960 (con el auge económico del país); los 80´s (con los sismos); y a partir de los primeros años de este siglo, con la entrada en vigor de distintos programas sociales que son para beneficio de los habitantes y residentes del Distrito Federal.   De manera adicional, no podemos perder de vista que su posición estratégica en la zona metropolitana al colindar con los municipios de Netzahualcóyotl; Los Reyes la Paz e Ixtapaluca, todos del Estado de México, así como con 6 de las 16 demarcaciones territoriales, la han convertido en una Delegación con serios problemas a resolver entre los que podemos citar la falta de agua, la inseguridad, el narcomenudeo, la venta de autopartes robadas, la mala recolección de residuos sólidos y la falta de infraestructura, entre otros.   Por otra parte, no podemos perder de vista una diversidad de factores que hacen que en esta Delegación de manera inmediata se intervenga para la recomposición del tejido social.   Para robustecer lo anterior, me permito señalar sólo algunos datos a considerar dados a conocer por el CONAPO y el CONEVAL, respecto a esta Delegación:  

Indicadores sociales

 
  • Índice de Desarrollo Humano: El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Iztapalapa (que es un coeficiente en el que se considera el acceso a la educación, la salud y el ingreso) es de 0,8359, que coloca a la delegación en el sitio 13 de 16 en el Distrito Federal (el IDH de la Ciudad de México es de 0,871, el más alto de México). La mayor parte de la población es de clase media baja y baja con pequeños sectores de clase media y media alta
 
  • Marginación: La zona más marginada de la delegación Iztapalapa se encuentra en las faldas de la Sierra de Santa Catarina y San Lorenzo Tezonco. Se trata de los asentamientos más recientes, cuya fundación oscila entre la década de 1960 y el tiempo actual. La zona poniente, colindante con Benito Juárez, es la menos marginada (entre las que destacan las colonias Sinatel, Ampliación Sinatel, Banjidal, Apatlaco y Justo Sierra como las de mayor calidad de vida en el Distrito Federal).
  • Alfabetismo: De la población mayor de 15 años que habita en Iztapalapa (poco más de 1,200,000 personas), el 96,3% sabe leer y escribir; en tanto que la tasa observada en el Distrito Federal fue de 97,0%. En lo respectivo a los niños en edad escolar, sólo el 91,88% de los sujetos en ese rango saben escribir. El índice observado para el Distrito Federal fue de 92,94%. El promedio de grado escolar en Iztapalapa es de 9 años de instrucción, en tanto que para el DF es de 10 años.
 
  • Indigenismo: Para el 2005 del total de la población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena, un gran porcentaje también lo hace en el idioma español (94.8%) y aunque la población que no habla español es un porcentaje diminuto (0.4%), posiblemente es mayor en realidad si se toma en cuenta que el restante 4.8% no especificó si hablaba español además de su lengua indígena materna.
  • El desabasto de agua: Iztapalapa es la Delegación más oriental del Distrito Federal y ello complica la dotación de agua potable para la zona. En Iztapalapa existen varios pozos de extracción de agua de los acuíferos subterráneos, los que se encuentran alrededor de la sierra de Santa Catarina, mismos que no son suficientes para satisfacer la demanda de agua.
  Cabe mencionar que datos de la Comisión Nacional del Agua indica que 4 mil 870 litros por segundo son dotados a esta demarcación (un volumen superior a lo recomendado por la ONU para cada habitante). Sin embargo, se calcula que entre un 40 y 50% se pierde en filtraciones por falta de infraestructura y fugas en domicilios.  
  • Comercio Informal: Este tipo de comercio ha desvanecido en parte la imagen de la Demarcación, ya que se establece en cualquier parte, donde se tenga oportunidad y ha creado un problema en seguridad pública y de contaminación. En cuestión de contaminación, producen grandes cantidades de basura, los cuales no se hacen responsables por darle su destino correspondiente, generando también un problema de mal aspecto e imagen para la Delegación.
  El tianguis El Salado a un lado del metro Acatitla, en Iztapalapa es uno de los principales puntos de contaminación producido por el comercio informal y nadie se hace responsable de las toneladas de basura que son producidas por este tianguis. Muchos de los vecinos que viven en donde se instala este tianguis, muchas de las ocasiones realizan la limpieza de la calle y han tratado de que las autoridades hagan algo al respecto, pero éstas no han hecho lo necesario para controlar la contaminación que produce este tianguis.   No obstante y a pesar de los problemas ecológicos que genera este tipo de comercio, es una realidad que constituye una fuente para el ingreso familiar de muchas personas, sin el cual se verían en grandes dificultades.  
  • Recolección de Residuos Sólidos. Los artículos que se encuentran en el tianguis son variados, estos pueden ser nuevos o usados, algunas veces lo que es considerado como basura aquí se encuentra en venta, aunque es complicado salir o entrar a las unidades cercanas, es una fuente económica importante.
  De acuerdo al reporte del INEGI dado a conocer en el mes de abril de este 2013. En México se recolectan cada día en promedio 86 mil 343 toneladas de residuos sólidos urbanos, que son los generados en las viviendas, parques, jardines y edificios públicos, principalmente, y son en cinco Entidades donde se recoge casi la mitad de los residuos del país.   Sobre el particular, el Distrito Federal registra la mayor proporción con 19.7% del total nacional; le siguen el estado de México con 9.6%; Jalisco con 7.6%; Veracruz de Ignacio de la Llave, con 5.2% y Guanajuato con 4.3 por ciento.   Por lo que hace a los Municipios y/o Demarcaciones Territoriales, el estudio del INEGI, arrojó que “en 50 municipios y delegaciones, donde reside 32.2% de la población, se concentra el 50.6 % de la recolección. Cabe destacar que tres delegaciones del Distrito Federal explican el 10% de la recolección total nacional: Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc”. [1]  
  • Inseguridad Pública, datos de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal señalan a la Delegación Iztapalapa como la segunda más violenta con 2,377 delitos con un promedio diario de 79.23, por atrás de Cuauhtémoc sólo por lo que hace al promedio de delitos, pues la incidencia delictiva diaria en Iztapalapa es mayor, estando la colonia Juan Escutia entre las 25 más peligrosas de toda la Ciudad.
Derivado de toda esta situación, los diputados del Partido Verde decidimos hacer un recorrido por algunas colonias de la delegación, como la Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y Ejidos de santa María Aztahuacán, lugares en los que los vecinos reportan problemas como la falta de luminarias en la vía pública, delincuencia e inseguridad, tiraderos clandestinos de basura, falta y mala calidad del aire, malas condiciones de los mercados públicos e inundaciones, principalmente.   En cuanto a la zona de Santa Cruz Meyehualco, el día 10 de agosto, los vecinos nos manifestaron el riesgo que existe de hundimientos derivados de grietas y fracturas en el subsuelo que existen en todo el oriente de la Ciudad y concretamente por la Av 2 de esa Colonia, por lo que las casas y escuelas están en grave riego y consecuentemente las personas y los niños que en ellas se encuentran.   En el mismo caso se encuentra la intersección de la Calle 7 y la Av. Ermita Iztapalapa, donde también existe un hundimiento que resulta todavía más peligroso.   Otro problema que aqueja a la zona es el Tianguis que desde hace muchos años se coloca en la calle 55 y la Av. 4 y que cada vez crece más sin los permisos correspondientes otorgados por la autoridad, dejando grandes cantidades de basura y ocasionando problemas en las vialidades aledañas.  Al parecer, los tianguistas acabaron con las áreas verdes y árboles de los camellones para ubicar sus puestos, problemas que se ahondan por la falta de mantenimiento que se da a los pocos que existen Por otro lado nos indican que existe un Centro de Salud, pero que este es insuficiente para toda la población que allí habita, al igual que las rampas y facilidades para la gente con discapacidad y adultos mayores. Por otro lado, los vecinos también nos indicaron que pese a que la tarifa del transporte público se incrementó en el caso de los microbuses, el personal que opera las unidades de las rutas que pasan por esa colonia continua prestando un servicio muy deficiente, peligroso y de mala calidad.   En lo que se refiere a la inseguridad que a diario padecen, los vecinos comentaron que existe mucha drogadicción entre los jóvenes de la colonia, por lo que se mostraron en contra de legalizar el comercio de la mariguana. También indicaron que los elementos de seguridad pública (policías), así como las patrullas que deben vigilar la zona, son insuficientes y que lamentablemente no acuden a los llamados que se les hace en caso de emergencias. Todo ello provoca, aunado a la falta de luminarias en la vía pública, que los robos a transeúntes y a casa habitación sean una constante todos los días. En lo relativo al abasto y la calidad del agua, los vecinos comentan que aunque el abasto ha mejorado, el liquido continua saliendo sumamente sucia de sus llaves, lo que la hace prácticamente inservible para el consumo y para otras actividades como el lavar su ropa o utensilios e cocina. En otro orden de ideas, también hubo mujeres que hicieron patente la poca falta de oportunidades que existen para conseguir un empleo que les permita llevar el sustento a sus familias, por lo que solicitaron a las autoridades la realización de ferias de empleo.   En adición a todo lo anterior, es evidente las malas condiciones en que se encuentran las calles de esta colonia, por lo que los habitantes de la misma también solicitaron que se tapen los hoyos y baches que existen.   Mención aparte merece la cantidad de basura y los malos olores que esta genera en toda la zona, por lo que las personas que se nos acercaron igualmente solicitaron que mejore la recolección de la basura, tanto por los camiones como por el personal de limpia que debe limpiar las calles y que no lo hace.   Finalmente, los vecinos comentaron que todos estos problemas de falta de servicios públicos y de actuación deficientes por parte de sus autoridades, se reproducen en las colonias Vicente Guerrero y  Leyes de Reforma. Cabe hacer mención de que todas estas quejas e inconformidades la han hecho del conocimiento del actual Jefe Delegacional Jesús Valencia, quien no ha hecho nada al respecto. Incluso algunos vecinos manifestaron que después de la época en la que estuvo haciendo campaña como candidato a la Jefatura Delegacional, no ha regresado a verificar las condiciones en las que viven y el cumplimiento de sus promesas, mismas que consistían en que dar una solución a toda esta problemática.   Y lo que es más lamentable aún, actualmente no recibe a los vecinos que le solicitan audiencia para tratar todos estos temas. Ahora bien, en lo que se refiere a la Colonia Santa María Astahuacán, tuvimos la oportunidad de visitar el Parque Valentín Campa, donde los vecinos denunciaron que este no tiene mantenimiento por parte de las autoridades. Las áreas verdes están descuidadas y llenas de basura. No hay luminarias suficientes, lo que provoca, aunado a la falta de patrullaje de elementos de la policía, la presencia de “borrachos y drogadictos”.   A una calle del parque, en la esquina de las calles 20 de Noviembre y Filomeno Mata, por las mismas circunstancias se ha convertido en una zona sumamente peligros, donde los robos a  transeúntes, principalmente jóvenes estudiantes, son una constante sin que la autoridades hagan algo al respecto.   En esta misma calle, los vecinos denunciaron a una fábrica tostadora de cacahuates, misma que provoca mucha contaminación ambiental y por el ruido que genera, lo cual ha causado muchas enfermedades, sobre todo respiratorias en niños y personas adultas mayores. Otra denuncia generalizada fueron los malos olores generados, primero por las coladeras, mismas que constantemente se inundan por falta de desazolve (como en la calle Álamos) y, en segundo lugar, por la basura que se acumula por varías días en la vía pública y en las áreas verdes.   En cuanto al agua, los vecino se quejaron de desabasto, de pocas pipas para surtirles por parte de la delegación y de que los operadores de éstas incluso se las llegan a cobrar con muy mala atención.   En lo que se refiere al alumbrado público, los vecinos de la calle Álamos también denunciaron que no hay suficientes y las que actualmente están instaladas muchas no funcionan. También nos comentaros y pudimos constatar la gran cantidad de hoyos y baches en esa misma calle   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a Jefe Delegacional en Iztapalapa,  Jesús Valencia Guzmn, para que de manera inmediata atienda y/o gestione ante las autoridades competentes, en uso de las facultades y atribuciones que le confiere el artículo 39 de la ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal,  los siguientes requerimientos y denuncias de los vecinos de la Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y de la colonia Ejidos de Santa María Aztahuacán:  
  1. Grietas que afectan calles, casas y escuelas.
  2. Falta de oportunidades de empleo y realización de ferias o eventos similares que vinculen a la población con el sector productivo.
  3. Los problemas que genera el crecimiento desmedido y en la ilegalidad de los comerciantes del Tianguis que se coloca 3 veces por semana en la zona de Santa Cruz Meyehualco, tales como generación de basura y el maltrato de áreas verdes.
  4. Malas condiciones en las que se presta el servicio de transporte público en la zona.
  5. Poca presencia policíaca y falta de respuesta oportuna en caso de emergencias como robos.
  6. Falta de luminarias en la vía pública, así como reparación de las que no funcionan.
  7. Desabasto y pésima calidad de agua.
  8. Malas condiciones de la carpeta asfáltica, presencia de hoyos y baches de grandes dimensiones.
  9. Falta de desazolve que provoca inundaciones, encharcamientos y malos olores.
  10. Deficiente recolección de basura por parte de los camiones, así como de la que se encuentra en la vía pública y áreas verdes.
  11. Falta de mantenimiento de parques y áreas verdes
  12. Verificación de las fábricas que operan en la Colonia Ejidos de Santa María Aztahuacán con la intención de que cumplan con la normatividad aplicable, evitando que contaminen y ocasionen daños y molestias a los vecinos.
      Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:               DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 10 de Julio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LOS PROBLEMAS QUE VIVEN LOS VECINOS DE LA DELEGACIÓN IZTACALCO, bajo la siguiente:  

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  La Delegación Iztacalco cuenta con 9 Barrios y 29 colonias. La totalidad de su territorio es suelo urbano con una superficie de 23.3 kilómetros cuadrados.   En cuanto al numero de personas que viven en la misma, de acuerdo al Censo del 2010, se contabilizaron 395,025 habitantes en Iztacalco, de los cuales, 207,166 son mujeres y 187,859 son hombres. Por lo tanto, el 47,56% de la población son hombres y el 52,44 % mujeres.   Si comparamos los datos de Iztacalco con los de la totalidad del Distrito Federal, concluimos que ocupa el puesto 10 de las 16 Delegaciones que existen en la Ciudad de México y representa un 4,5296% de la población total de la ciudad.   A nivel nacional, Iztacalco ocupa el puesto 56 de los 2,454 municipios que hay en México y representa un 0,3825 % de la población total del país.   En días pasados, con motivo de los recorridos que el Partido Verde está realizando en cada una de las 16 demarcaciones territoriales a través del Programa MOVER DF, los vecinos de la Delegación Iztacalco plantearon una serie de problemas que de manera común se encuentran en todas las delegaciones, como es la inseguridad, la falta de iluminarias, deficiente recolección de residuos sólidos, falta de desazolve y bacheo.   Sin embargo, en esta Delegación dos temas predominaron y son de llamar la atención.   El primero relativo a la tira de cascajo en cualquier colonia de la Delegación; y el segundo, relativo al desempleo, principalmente entre los adultos jóvenes y jóvenes, pero con un grado de educación de licenciatura o de especialidad.   Sobre estos dos puntos, resulta importante que como lo ha anunciado el Secretario de Trabajo de la Ciudad en reiteradas ocasiones, se realicen ferias de empleo especializadas, es decir, acercar el empleo a los jóvenes y adultos jóvenes que cuentan con un mayor grado de estudios.   Respecto al tema de la tira de cascajo en prácticamente todo el territorio de la Delegación, la Jefa Delegacional puede y debe gestionar ante las instancias correspondientes, en este caso las Secretarías de Obras y Servicios y Medio Ambiente, el levantamiento del cascajo, además de presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público.   En lo que tiene que ver con la recolección de residuos, los vecinos señalan que los camiones no pasan de manera regular, por ello la basura se acumula en las calles originando la proliferación de fauna nociva y malos olores, con los graves problemas que estos generan en la salud de las personas.   Por lo que hace a la inseguridad, baste señalar que de acuerdo a las propias autoridades de la Ciudad, la Delegación Iztacalco ocupó el 9 lugar en índices de delincuencia a nivel Distrito Federal y colonias como Pantitlán y Agrícola Oriental se encuentran entre las 25 colonias más peligrosas de la Ciudad.   Sólo por mencionar algunos ejemplos de zonas, tenemos a la Unidad Habitacional Mujeres Ilustres, que se ubica en Avenida Tezontle y Río Churubusco, misma que a solicitud del entonces Jefe Delegacional de Iztacalco (2009), se inició procedimiento de extinción de dominio al ser considerado un punto rojo en el trafico y consumo de droga y la comisión de otros delitos.               En ese sentido, es importante de la Secretaría de Seguridad Pública implemente las acciones necesarias y en su caso revise que los cuadrantes en que esta divida la ciudad para su seguridad estén funcionando de manera eficaz, para evitar el robo en calles y casas de la Delegación.   Por otra parte, los vecinos se quejan de que las autoridades Delegacionales se niegan a tapar baches, destapar coladeras y reparar fugas de agua en las calles, las cuales principalmente se encuentran en las Colonias Agrícola Oriental y Cuchilla Ramos Millán, por lo que reiteramos la importancia del trabajo coordinado entre el Sistema de Aguas de la Ciudad y las Jefaturas Delegacionales, pues ante la actual temporada de lluvias es importante evitar la perdida del patrimonio de los vecinos que se generan por las inundaciones.   Un tema que resulta importante para abatir la inseguridad tiene que ver con el buen funcionamiento de las luminarias públicas, ya que ayudan a mitigar o desactivar acciones de grupos de personas que se drogan, roba, tiran residuos o cascajo en las calles, por lo que es importante que estén funcionando correctamente, lo que los vecinos han negado.   Las autoridades en la Delegacional en Iztacalco, estableció informaron recientemente que se ha trabajado y atendido a vecinos y problemas como inseguridad, recolección de residuos solidos, realizado ferias de empleo y actividades para niños, jóvenes y adultos mayores, además de que se ha priorizado el tema de desarrollo social a través de diversos programas.   Sin embargo, los vecinos señalan que “La Señorita viene platica con nosotros muy amable, pero no nos hace caso, no hay luminarias, la gente sigue tirando basura que hacen ratas, hay baches y no quieren desazolvar, porque dice que no tiene dinero, porque el gobierno no le quiere dar”. La Delegación debe dar soluciones inmediatas a todos aquellos problemas y solicitudes que se encuentran en el ámbito de su competencia.   Por otro lado, los vecinos denunciaron la concesión de las áreas verdes y espacios deportivos a particulares, como es el caso de los Deportivos Leandro Valle, Santa Anita y la Ciudad Deportiva de la Magdalena Mixiuhca. En este sentido, es importante que la Delegación tome en cuenta que existen muchas personas que no pueden pagar por ingresar a estos espacios, por lo que la delegación debe ofrecer alternativas a los ciudadanos para que puedan disfrutar sin costo de este servicio público.   Una zona que merece una especial atención de la Delegación es la que se encuentra en la Colonia Agrícola Oriental, en las calles de Sur 20, desde Avenida Rojo Gómez y hasta Oriente 223. Es esta zona se encuentra un área verde totalmente descuidada. En su interior existen juegos infantiles, canchas deportivas y una biblioteca pública, todo en completo abandono, sin servicio publico de luz y lleno de basura.   En las calles aledañas, los vecinos también manifiestan la presencia de ladrones, drogadictos y la existencia de animales muertos, grandes baches y coladeras tapadas  que generan, entre otros problemas, congestionamientos viales, todo lo cual lo han hecho del conocimiento de la Jefa Delegacional desde que tomo el cargo, sin que hasta la fecha se les haya atendido.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con  

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Jefa Delegacional en Iztacalco, a que en coordinación con las autoridades competentes y de manera inmediata se realicen los trabajos en las siguientes materias:  
  1. Desazolve y bacheo en las calles Sur 8, Sur 16, Oriente 257, 245, 243.
  2. Recolección de residuos sólidos en las colonias Agrícola Oriental y Chuchilla Ramos Millan.
  3. Instalación de luminarias en el Parque de la Colonia Agrícola Oriental ubicado en Sur 16 esquina con Javier Rojo Gómez; instalación de sistemas aspersor de agua tratada para el Jardín; y terminación de la instalación de contenedores de recolección de residuos sólidos en el mismo.
  4. Colocación de mallas de sombra durante esta temporada de vacaciones en las instalaciones de las escuelas públicas, con el fin de reducir la exposición a la radiación solar a los niños que estudian en los distintos planteles que se ubican en la Demarcación Territorial.
  SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Titular de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México, realice Jornadas o Ferias de Empleo en la Delegación Iztacalco, dirigidas a personas con estudios de Licenciatura y Posgrado principalmente.           TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a los Titular de la Agencia de Gestión Urbana y al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, para que de manera coordinada atiendan la problemática de bacheo y fugas de agua en las colonias Agrícola Oriental particularmente en la Calle Oriente 247 entre Sur 8 y Calzada Ignacio Zaragoza.   CUARTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Titular de la Secretaría de Obras y Servicios Urbanos que inicie los trabajos de recolección de cascajo en distintos puntos de la Delegación Iztacalco tales como Unidad Habitacional Infonavit Iztacalco, Campamento 2 de Octubre, Agrícola Oriental, Ramos Millan, Barrio la Asunción y San Pedro respectivamente.   QUINTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, realice de manera pronta un trabajo de inteligencia para abatir los índices de delincuencia e implementar efectivamente el programa de policía de proximidad y por cuadrante, ante las constantes denuncias de robo a transeúnte que hay en la zona de las colonias Agrícola Oriental y Ramos Millán en sus distintas secciones.   SEXTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Jefa Delegacional en Iztacalco, a que en coordinación con las autoridades competentes y de manera inmediata se resuelvan las siguientes denuncias:  
  1. En la Colonia Agrícola Oriental, en la calle de Sur 20, desde Avenida Rojo Gómez y hasta Oriente 223, se encuentra un área verde totalmente descuidada y en su interior existen juegos infantiles, canchas deportivas y una biblioteca pública, todo en completo abandono, sin servicio publico de luz y lleno de basura.
  2. La presencia de ladrones, drogadictos y la existencia de animales muertos, grandes baches y coladeras tapadas  que generan, entre otros problemas, congestionamientos viales.
  Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:   DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                        VICECOORDINADOR
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Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 10 de Julio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LOS PROBLEMAS QUE VIVEN LOS VECINOS DE LA DELEGACIÓN IZTACALCO, bajo la siguiente:  

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  La Delegación Iztacalco cuenta con 9 Barrios y 29 colonias. La totalidad de su territorio es suelo urbano con una superficie de 23.3 kilómetros cuadrados.   En cuanto al numero de personas que viven en la misma, de acuerdo al Censo del 2010, se contabilizaron 395,025 habitantes en Iztacalco, de los cuales, 207,166 son mujeres y 187,859 son hombres. Por lo tanto, el 47,56% de la población son hombres y el 52,44 % mujeres.   Si comparamos los datos de Iztacalco con los de la totalidad del Distrito Federal, concluimos que ocupa el puesto 10 de las 16 Delegaciones que existen en la Ciudad de México y representa un 4,5296% de la población total de la ciudad.   A nivel nacional, Iztacalco ocupa el puesto 56 de los 2,454 municipios que hay en México y representa un 0,3825 % de la población total del país.   En días pasados, con motivo de los recorridos que el Partido Verde está realizando en cada una de las 16 demarcaciones territoriales a través del Programa MOVER DF, los vecinos de la Delegación Iztacalco plantearon una serie de problemas que de manera común se encuentran en todas las delegaciones, como es la inseguridad, la falta de iluminarias, deficiente recolección de residuos sólidos, falta de desazolve y bacheo.   Sin embargo, en esta Delegación dos temas predominaron y son de llamar la atención.   El primero relativo a la tira de cascajo en cualquier colonia de la Delegación; y el segundo, relativo al desempleo, principalmente entre los adultos jóvenes y jóvenes, pero con un grado de educación de licenciatura o de especialidad.   Sobre estos dos puntos, resulta importante que como lo ha anunciado el Secretario de Trabajo de la Ciudad en reiteradas ocasiones, se realicen ferias de empleo especializadas, es decir, acercar el empleo a los jóvenes y adultos jóvenes que cuentan con un mayor grado de estudios.   Respecto al tema de la tira de cascajo en prácticamente todo el territorio de la Delegación, la Jefa Delegacional puede y debe gestionar ante las instancias correspondientes, en este caso las Secretarías de Obras y Servicios y Medio Ambiente, el levantamiento del cascajo, además de presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público.   En lo que tiene que ver con la recolección de residuos, los vecinos señalan que los camiones no pasan de manera regular, por ello la basura se acumula en las calles originando la proliferación de fauna nociva y malos olores, con los graves problemas que estos generan en la salud de las personas.   Por lo que hace a la inseguridad, baste señalar que de acuerdo a las propias autoridades de la Ciudad, la Delegación Iztacalco ocupó el 9 lugar en índices de delincuencia a nivel Distrito Federal y colonias como Pantitlán y Agrícola Oriental se encuentran entre las 25 colonias más peligrosas de la Ciudad.   Sólo por mencionar algunos ejemplos de zonas, tenemos a la Unidad Habitacional Mujeres Ilustres, que se ubica en Avenida Tezontle y Río Churubusco, misma que a solicitud del entonces Jefe Delegacional de Iztacalco (2009), se inició procedimiento de extinción de dominio al ser considerado un punto rojo en el trafico y consumo de droga y la comisión de otros delitos.               En ese sentido, es importante de la Secretaría de Seguridad Pública implemente las acciones necesarias y en su caso revise que los cuadrantes en que esta divida la ciudad para su seguridad estén funcionando de manera eficaz, para evitar el robo en calles y casas de la Delegación.   Por otra parte, los vecinos se quejan de que las autoridades Delegacionales se niegan a tapar baches, destapar coladeras y reparar fugas de agua en las calles, las cuales principalmente se encuentran en las Colonias Agrícola Oriental y Cuchilla Ramos Millán, por lo que reiteramos la importancia del trabajo coordinado entre el Sistema de Aguas de la Ciudad y las Jefaturas Delegacionales, pues ante la actual temporada de lluvias es importante evitar la perdida del patrimonio de los vecinos que se generan por las inundaciones.   Un tema que resulta importante para abatir la inseguridad tiene que ver con el buen funcionamiento de las luminarias públicas, ya que ayudan a mitigar o desactivar acciones de grupos de personas que se drogan, roba, tiran residuos o cascajo en las calles, por lo que es importante que estén funcionando correctamente, lo que los vecinos han negado.   Las autoridades en la Delegacional en Iztacalco, estableció informaron recientemente que se ha trabajado y atendido a vecinos y problemas como inseguridad, recolección de residuos solidos, realizado ferias de empleo y actividades para niños, jóvenes y adultos mayores, además de que se ha priorizado el tema de desarrollo social a través de diversos programas.   Sin embargo, los vecinos señalan que “La Señorita viene platica con nosotros muy amable, pero no nos hace caso, no hay luminarias, la gente sigue tirando basura que hacen ratas, hay baches y no quieren desazolvar, porque dice que no tiene dinero, porque el gobierno no le quiere dar”. La Delegación debe dar soluciones inmediatas a todos aquellos problemas y solicitudes que se encuentran en el ámbito de su competencia.   Por otro lado, los vecinos denunciaron la concesión de las áreas verdes y espacios deportivos a particulares, como es el caso de los Deportivos Leandro Valle, Santa Anita y la Ciudad Deportiva de la Magdalena Mixiuhca. En este sentido, es importante que la Delegación tome en cuenta que existen muchas personas que no pueden pagar por ingresar a estos espacios, por lo que la delegación debe ofrecer alternativas a los ciudadanos para que puedan disfrutar sin costo de este servicio público.   Una zona que merece una especial atención de la Delegación es la que se encuentra en la Colonia Agrícola Oriental, en las calles de Sur 20, desde Avenida Rojo Gómez y hasta Oriente 223. Es esta zona se encuentra un área verde totalmente descuidada. En su interior existen juegos infantiles, canchas deportivas y una biblioteca pública, todo en completo abandono, sin servicio publico de luz y lleno de basura.   En las calles aledañas, los vecinos también manifiestan la presencia de ladrones, drogadictos y la existencia de animales muertos, grandes baches y coladeras tapadas  que generan, entre otros problemas, congestionamientos viales, todo lo cual lo han hecho del conocimiento de la Jefa Delegacional desde que tomo el cargo, sin que hasta la fecha se les haya atendido.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con  

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Jefa Delegacional en Iztacalco, a que en coordinación con las autoridades competentes y de manera inmediata se realicen los trabajos en las siguientes materias:  
  1. Desazolve y bacheo en las calles Sur 8, Sur 16, Oriente 257, 245, 243.
  2. Recolección de residuos sólidos en las colonias Agrícola Oriental y Chuchilla Ramos Millan.
  3. Instalación de luminarias en el Parque de la Colonia Agrícola Oriental ubicado en Sur 16 esquina con Javier Rojo Gómez; instalación de sistemas aspersor de agua tratada para el Jardín; y terminación de la instalación de contenedores de recolección de residuos sólidos en el mismo.
  4. Colocación de mallas de sombra durante esta temporada de vacaciones en las instalaciones de las escuelas públicas, con el fin de reducir la exposición a la radiación solar a los niños que estudian en los distintos planteles que se ubican en la Demarcación Territorial.
  SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Titular de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México, realice Jornadas o Ferias de Empleo en la Delegación Iztacalco, dirigidas a personas con estudios de Licenciatura y Posgrado principalmente.           TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a los Titular de la Agencia de Gestión Urbana y al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, para que de manera coordinada atiendan la problemática de bacheo y fugas de agua en las colonias Agrícola Oriental particularmente en la Calle Oriente 247 entre Sur 8 y Calzada Ignacio Zaragoza.   CUARTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Titular de la Secretaría de Obras y Servicios Urbanos que inicie los trabajos de recolección de cascajo en distintos puntos de la Delegación Iztacalco tales como Unidad Habitacional Infonavit Iztacalco, Campamento 2 de Octubre, Agrícola Oriental, Ramos Millan, Barrio la Asunción y San Pedro respectivamente.   QUINTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, realice de manera pronta un trabajo de inteligencia para abatir los índices de delincuencia e implementar efectivamente el programa de policía de proximidad y por cuadrante, ante las constantes denuncias de robo a transeúnte que hay en la zona de las colonias Agrícola Oriental y Ramos Millán en sus distintas secciones.   SEXTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Jefa Delegacional en Iztacalco, a que en coordinación con las autoridades competentes y de manera inmediata se resuelvan las siguientes denuncias:  
  1. En la Colonia Agrícola Oriental, en la calle de Sur 20, desde Avenida Rojo Gómez y hasta Oriente 223, se encuentra un área verde totalmente descuidada y en su interior existen juegos infantiles, canchas deportivas y una biblioteca pública, todo en completo abandono, sin servicio publico de luz y lleno de basura.
  2. La presencia de ladrones, drogadictos y la existencia de animales muertos, grandes baches y coladeras tapadas  que generan, entre otros problemas, congestionamientos viales.
  Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:   DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                        VICECOORDINADOR
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