Diputados (1317)
NO PUEDE FAVORECERSE EL DESARROLLO DE UN PAÍS CON IDEOLOGÍAS O CON POLÍTICAS PÚBLICAS LIMITADAS: PARTIDO VERDE
PVEMMéxico, D. F., a 28 de septiembre de 2013
Boletín 218/13
- • México no puede suscribir sus propias reglas totalmente al revés de lo que está haciendo el mundo en materia energética: Dip. Arturo Escobar
De no reformar la Constitución, Petróleos Mexicanos se quedaría con el contrato de prestación de servicios, donde Pemex asume el 100 por ciento del riesgo en la búsqueda y extracción de crudo, lo que en los últimos años ha perjudicado a la petrolera por las pérdidas económicas que significan no compartir riesgos, explicó el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, al referirse a las diferentes posiciones que existen en torno a la Reforma Energética.
Dijo que la indefinición que existe al interior del Partido de la Revolución Democrática en el tema energético, es la parte que impide avanzar y lograr acuerdos que permitan construir una reforma integral.
“Por más que le metamos dinero, si tenemos poca tecnología y cada vez que se sumerge uno a buscar un pozo y sacar crudo de aguas profundas cuesta 200 millones de dólares, por qué no compartir riesgos en la exploración de pozos, las petroleras importantes lo hacen y México no puede suscribir sus propias reglas totalmente al revés de lo que está haciendo el mundo”, enfatizó.
El líder parlamentario expresó que no puede favorecerse el desarrollo de un país con más de 50 millones de pobres con ideologías o con políticas públicas limitadas y sostuvo que México es un país que si algo requiere es dar autonomía a Petróleos Mexicanos, pero al mismo tiempo elevar sus niveles de producción en toda la cadena productiva del sector energético a efecto de generar mayor riqueza, muchos más empleos y así ser una nación mucho más justa.
Cuestionado en torno a la posibilidad de que los foros en materia energética que se realizan en el Senado, podrían ir a menos ante la salida del Sol Azteca, el legislador confió en que bajo una nueva perspectiva, el PRD y el PAN van a provocar que los foros tengan una reorganización que a partir del próximo lunes se reiniciarán, porque hay un enorme interés en rediscutir este tema en el Pleno del Senado y en la Cámara de Diputados.
“Hoy vivimos otros tiempos y no entiendo porque ellos creen que México es tan especial, que puede suscribir sus propias reglas en materia petrolera, cuando es un tema de ciencia, tecnología y recursos millonarios que no tenemos para invertirlos, entonces, requerimos asociarnos con los privados, como lo ha hecho cualquier país del mundo que es productor o que tiene grandes recursos en materia energética”, precisó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
ASTUDILLO PRESIDE INAUGURACIÓN EN SAN JUAN DE FERIA ECOLÓGICA Y RECICLÓN 2013
PVEM
México, D. F., a 27 de septiembre de 2013
La libertad de expresión debe ejercerse responsable y respetuosamente, sin afectar los intereses de los ciudadanos: Dip. Enrique Aubry
En el marco de las manifestaciones que han presenciado y sufrido los habitantes del Distrito Federal por parte de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, el vicecoordinador de los diputados del Partido Verde, Enrique Aubry de Castro, se pronunció a favor de mantener las medidas de resguardo y vigilancia que se llevan a cabo alrededor de la Cámara de Diputados para brindar seguridad a legisladores, trabajadores y vecinos.
“La Cámara de Diputados no puede 'bajar la guardia' frente a las constantes movilizaciones de la coordinadora, que podrían detener el trabajo legislativo”, aseguró.
Señaló que la Cámara de Diputados mantiene un ritmo de trabajo constante, no sólo en comisiones, también durante las sesiones ordinarias donde están aprobándose los temas que interesan a los mexicanos.
Reconoció que el magisterio disidente tiene derecho a movilizarse, sin embargo, no pueden afectar a terceros mediante sus grupos represores que utilizan la violencia para exigir que se cumplan sus demandas, lo que es considerado un delito que debe sancionarse.
Expresó estar a favor del derecho a manifestarse, a la libertad de expresión, pero aclaró que esto debe hacerse responsable y respetuosamente, sin afectar los intereses de los demás ciudadanos, ya que no sólo ha costado a la ciudad pérdidas económicas, también han afectado la vida diaria de los capitalinos.
“Es un tema de seguridad pública, no se puede poner en riesgo a los ciudadanos o al Congreso de la Unión, por lo que no puede permitirse nuevamente un plantón como los que se registraron en agosto y septiembre, ya que toda la maquinaria legislativa detendría su trabajo y se atrasarían temas como el paquete económico para el año que viene y las reformas que se analizan como hacendaria y la energética, en el caso del Senado”, precisó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO
PVEMMéxico, D. F., a 26 de septiembre de 2013
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO
Con su venia, presidente.
Compañeras y compañeros legisladores.
Les presento a continuación el proyecto de dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XI, XII y XIII del artículo 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, que presentó a esta Cámara el pasado mes de abril la diputada Mónica García de la Fuente.
Lamentablemente, en nuestro país tenemos un importante rezago en lo que se refiere al fomento de la lectura y el libro, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Lectura del 2012, el mexicano lee poco menos de tres libros por año.
Por su parte, el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe organismo dependiente de la UNESCO, realizó un estudio comparativo sobre el comportamiento lector y los hábitos de lectura en América Latina, tomando en cuenta datos de Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México, Perú y España, en el cual se señala que nuestra población tiene el promedio más bajo de la región en lo que se refiere a la lectura de libros.
Cuando hablamos de fomento a la lectura y el libro, nos referimos a las acciones que buscan generar las condiciones para el desarrollo de sociedades lectoras, el impulso de la producción y circulación del libro; la promoción de la lectura y la escritura; y el estímulo y protección de la creación intelectual.
La importancia de fortalecer la presencia del libro y de la lectura en la sociedad, radica en que ambas conllevan esencialmente, el desarrollo de la ciudadanía y de sus capacidades comunicativas. Nuestra democracia requiere que los individuos que la conforman sean capaces de reflexionar, articular, comprender, interpretar y comunicar sus ideas.
Así, dentro de los esfuerzos realizados en la materia, resalto la creación del Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura, el cual, de acuerdo con la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, se conformó con el objeto de ser un órgano consultivo de la Secretaría de Educación Pública y un espacio de concertación y asesoría entre todas las instancias públicas, sociales y privadas vinculadas al libro y la lectura.
En él, se trató de agrupar a los principales actores públicos, sociales y privados relacionados con el tema, integrando un cuerpo asesor que oriente las políticas públicas y al mismo tiempo, un espacio de discusión, análisis y consenso sobre los diversos intereses y necesidades que se generan en torno al libro y la lectura.
El dictamen que les , reconoce que al momento de la creación de dicho Consejo, por falta de visión y claridad en los alcances y exigencias de las labores propias del Consejo, se omitió integrar a tres instituciones fundamentales en el afianzamiento del papel del libro como vehículo cultural y del fomento de la lectura como motor del avance de la sociedad y su ciudadanía, el Fondo de Cultura Económica, el Instituto Nacional del Derecho de Autor y la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos.
En su momento, buscando subsanar esta omisión legislativa, el Consejo ha integrado como invitados con carácter no permanente a las mencionadas instituciones, procurando su participación de forma constante tanto en las sesiones, en los grupos de trabajo, comisiones y acuerdos tomados por este órgano colegiado.
El dictamen también toma en cuenta que el Fondo de Cultura Económica, es la editorial más importante de México en su género y una de las más importantes de Iberoamérica, cuenta con filiales en Argentina, Colombia, Brasil, Perú, Venezuela, Guatemala, Chile, Estados Unidos y España; así como con una red de 35 librerías propias, 24 en México y 11 en el resto del mundo hispanoparlante.
Por otra parte, el Instituto Nacional del Derecho de Autor es la autoridad administrativa en materia de derechos de autor y derechos conexos, y dentro de sus funciones encontramos el proteger y fomentar el derecho de autor.
A su vez, la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito, con fundamento en la gratuidad de la educación establecida en el artículo tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es una institución dependiente de la Secretaría de Educación Pública, creada con el objetivo de romper con las barreras económicas y garantizar condiciones educativas equitativas, a partir de la unificación de contenidos temáticos auspiciados por el Estado, con la visión de que el libro de texto gratuito, además de un derecho social, es un vehículo que faculta el diálogo y la equidad en la escuela.
En virtud de lo anterior, el dictamen reflexiona que en cada uno de los casos, se trata de instituciones de interés público que contribuyen directamente en el cumplimiento de los objetos de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, así como de las funciones que dicha ley establece para el Consejo.
En congruencia, la iniciativa adiciona tres fracciones al artículo 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, para quedar como sigue:
“Artículo 14.- El Consejo estará conformado por:
I a X…
XI. El Director General del Fondo de Cultura Económica;
XII. El Director General del Instituto Nacional del Derecho de Autor;
XIII. El Director General de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos”.
Por lo anterior, y con la finalidad de promover el fomento de la lectura y el libro, someto a consideración del pleno de esta Cámara de Diputados el dictamen en comento.
Es cuanto, presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA JUDIT GUERRERO LOPEZ DURANTE LA DISCUSION DEL DICTAMEN QUE ADICIONA LA FRACCIÓ IX AL ARTÍCULO 36...
PVEMMéxico, D. F., a 26 de septiembre de 2013
POSICIONAMIENTO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA JUDIT GUERRERO LOPEZ DURANTE LA DISCUSION DEL DICTAMEN QUE ADICIONA LA FRACCIÓ IX AL ARTÍCULO 36 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
Con su venia señor presidente.
Señoras y señores legisladores, sin duda alguna un tema de suma importancia para un país en vías de desarrollo como el nuestro, es el combate a la pobreza. De acuerdo al Informe de Análisis y Medición de la Pobreza 2012, elaborado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en México existen 53.3 millones de personas que presentan carencias o por lo menos uno de los satisfactores básicos.
Esta es una circunstancia vergonzosa que exige poner en marcha políticas públicas y generar leyes encaminadas a disminuir y en su caso erradicar esta lacerante realidad, la Cruzada Contra el Hambre representa un esfuerzo muy valiosos en este sentido, sin embargo debemos recordar que la pobreza no constituye un asunto monotemático, pues ella engloba mucho más la falta de alimentos o la simple carencia de recursos económicos.
La pobreza es un problema complejo cuyo análisis debe abordarse con un efecto multidimensional, sobre todo si se quiere que las políticas orientadas a corregirlo tengan un impacto más contundente.
La Ley General de Desarrollo Social publicada en el año 2004, establece en su artículo 36 los criterios mínimos para la definición, identificación y medición de la pobreza. De esta manera el ingreso corriente per cápita, el rezago educativo promedio en el hogar, el acceso a los servicios de salud, el acceso a la seguridad social, a calidad y espacios de vivienda, el acceso a los servicios básicos, así como el acceso a la alimentación y el grado de cohesión social son las variables consideradas para obtener una medición multidimensional del fenómeno en cuestión y con ello generar elementos cuantificables para la creación de recursos de acción y políticas públicas en la materia.
Cierto es que el establecimiento de los anteriores criterios ha permitido junto con la instauración, en el año 2005, del Coneval un avance significativo en lo que se refiere a la generación de políticas y estrategias muchos más adecuadas para combatir efectivamente la pobreza, que lamentablemente afecta, como ya señalamos, a casi la mitad de la población en nuestro país.
Sin embargo en virtud de que la condición de pobreza sólo puede ser abatida cuando existen los medios, a través de los cuales los individuos tienen la oportunidad de superarse y acceder a un mejor nivel de vida, es necesario considerar otros factores de vital importancia como es, por ejemplo, el grado de accesibilidad a carreteras y caminos que permiten mantener un contacto con los grandes centros de población en los cuales tienen lugar, por lo regular, la toma de decisiones en los ámbitos administrativos, políticos y económicos que tienen importantes repercusiones, incluso para las comunidades más alejadas.
Cuando no se tiene acceso a la infraestructura carretera, no se puede distribuir apropiadamente el fruto del trabajo como tampoco puede accederse a una adecuada atención médica ni a una educación de calidad, asimismo hacer llegar a una comunidad poco accesible las provisiones más elementales como alimentos, agua potable, medicinas, es una labor muy complicada.
El establecimiento de infraestructura de comunicaciones adecuada, moderna y suficiente constituye un elemento indispensable para incrementar la superación de las familias más pobres.
Romper el asilamiento y la marginación en las que se hallan muchas comunidades en el país, promueve la salud, la educación, la vivienda limpia al tiempo que favorece igualmente la producción de servicios básicos y multiplica las posibilidades de ingreso al fomentar la realización de inversiones productivas por parte de los agentes económicos.
Así pues, el grado de accesibilidad de una población a carreteras y caminos adecuados debe entenderse como el acceso a una red de infraestructura física que permita movilizar bienes, servicios, información y personas de un lugar a otro con lo cual se generan diversos beneficios que hacen posible acortar la brecha de desigualdad entre ricos y pobres.
Por este motivo el Grupo Parlamentario del Partido Verde votará a favor del presente proyecto de decreto, el cual pretende adicionar una fracción al artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social con la finalidad de agregar el criterio de Grado de Accesibilidad a Carretera Pavimentada, como uno de los elementos básicos para la definición, identificación y medición de la pobreza.
Es cuanto presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO CARLOS OCTAVIO CASTELLANOS MIJARES, DURANTE LA DISCUSION DEL DICTAMEN QUE ADICIONA UN TERCER Y CUARTO PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 10 Y...
PVEMMéxico, D. F., a 26 de septiembre de 2013
POSICIONAMIENTO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO CARLOS OCTAVIO CASTELLANOS MIJARES, DURANTE LA DISCUSION DEL DICTAMEN QUE ADICIONA UN TERCER Y CUARTO PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 10 Y REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 27 DE LA LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Con la venia de la presidencia.
Cada ocasión, cuando abordamos la aprobación de algún dictamen a discusión utilizamos, independientemente del grupo político al cual se pertenezca, una serie de referencia con la finalidad de resaltar la importancia del acto legislativo a ser aprobado.
En esta ocasión, desearíamos poder transmitir a todos quienes nos atienden, tanto en este Pleno como en el canal del congreso, el cambio sufrido a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Con la transformación demérito, propicia un respaldo moral a la institución, al asegurar la presencia calificada de consejeros con experiencia y con un desempeño limpio y digno a su cargo.
Además colabora a solucionar un problema de inseguridad jurídica cuyo origen data en la falta de precisión para determinar quien podría solicitar la continuidad de algún integrante del consejo consultivo de la comisión.
La modificación propuesta transciende a lo legal, instaurando entre otras esferas sociales como los derechos humanos, la dignidad de las personas, el derecho de la sociedad.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, reconocida en la Constitución Política en el año de 1992, se instauró un límite jurídico y constitucional en el artículo 102 apartado “b”, con la finalidad de impedir, investigar y eliminar todo abuso en contra de las personas llevadas a cabo por el propio estado.
Por dicha razón, el órgano en cuestión no podría estar adscrito a la estructura oficial, por ello debía establecerse fuera de aquella, optándose por un órgano autónomo constitucional, pero ello no implica como es determinado por la estructura jurídica la ausencia de control, por el contrario, la comisión actúa con base en actos reglados, no discrecionales, por lo que debe contar con disposiciones internas precisas, proveedoras de seguridad jurídica en pos de los derechos humanos.
En este sentido, siguió una fórmula a través de la cual la propia comisión pudiera aprobar sus disposiciones interiores, para ello se delineó un órgano colegiado el cual es su Consejo Consultivo. Este, gracias a la modificación propuesta, ahora estará perfectamente sustentado tanto en experiencia como en capacidad para tal fin.
Lo anterior fortalece a la comisión en su noble tarea, ya que estarán legitimados de mejor modo documentos como el reglamento interior de la comisión, los lineamientos generales de actuación, su informe anual, las recomendaciones generales emitidas por la propia comisión y el informe del presupuesto ejercido.
Además de los beneficios escritos y otros que en la práctica puedan darse, con el cambio propuesto se consigue seguridad jurídica, la cual sigue estableciéndose en el marco legal del país.
De acuerdo a lo establecido en los actuales artículos 102 apartado “b”, párrafo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el segundo párrafo del artículo 17 de la Ley de la Comisión, existe la posibilidad de que quien haya ocupado el cargo de integrante del Consejo Consultivo por primera vez, pueda solicitar ante el Senado el volver a ocupar el cargo por un segundo período, siempre y cuando sea uno de los dos consejeros de mayor antigüedad en el cargo, y a la vez se lleve a cabo dicha propuesta.
Sin embargo, la legislación vigente no regula con claridad cuáles personas, organismos u órganos del Estado, han de proponer la rectificación para un segundo periodo. Así mismo, tampoco describe cuál procedimiento ha de seguirse para tomar en cuenta a quien así le interese. Ahora, el cambio propuesto soluciona estos supuestos, lo cual solidifica a los derechos humanos.
En este sentido pedimos el voto a favor para un dictamen noble, que sin duda fortalece a los derechos humanos, la cual gustosamente fue propuesta de un integrante de la bancada del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República.
Continuamos trabajando en pos de la igualdad y el respeto de las personas.
Es cuanto señor presidente.
GOBERNADORES TIENEN TODO EL DERECHO DE APLICAR LA LEY CONTRA DISIDENCIA MAGISTERIAL: PARTIDO VERDE
PVEMMéxico, D. F., a 26 de septiembre de 2013
Boletín 216/13
A la disidencia no le interesa la educación en el país, sólo mantener sus privilegios: Dip. Arturo Escobar
El Secretario de Educación Pública está trabajando para atender los daños causados por las lluvias a planteles educativos y en este sentido, exhortamos a los gobernadores de Guerrero y Oaxaca a trabajar en favor de la educación y apliquen la ley a maestros disidentes que mantienen los bloqueos en calles y casetas, declaró Arturo Escobar y Vega, coordinador del Partido Verde en la Cámara de Diputados.
“Hoy, el 90 por ciento de los profesores están al frente de un salón de clases, mientras estos señores se burlan de la ciudadanía, no les importa la educación, ni siquiera el apoyo en sus comunidades, ya que están deteniendo la ayuda al cerrar las carreteras y tomar las casetas”, enfatizó.
El legislador dijo que la lucha que mantienen los maestros disidentes es porque sólo les interesa mantener los privilegios que han tenido históricamente y que gracias a la reforma educativa se terminaron.
En este marco, se solidarizó con los capitalinos que han sido afectados por las marchas de la CNTE y lamentó la inacción del Gobierno del DF, quien aseguró “ya no hace nada” para defender a los millones de capitalinos que se han visto afectados.
“Miles de capitalinos han perdido sus empleos y los comercios reportan pérdidas por más de mil millones de pesos, la ley debe aplicarse por el bien de todos. Reconocemos la tolerancia frente al gran reto que enfrenta el Gobierno capitalino, sin embargo, no puede permanecer inmóvil ante esta situación”, insistió.
Finalmente, dijo que el diálogo nunca debe cortarse, por lo que se debe trabajar de manera coordinada con las autoridades educativas a nivel federal, estatal y municipal, especialmente en los estados de Oaxaca y Guerrero, para ejecutar y aplicar la ley en los términos que se aprobaron en el Congreso mexicano.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
ASTUDILLO JUNTO CON SUBSECRETARIOS DE ENERGÍA Y SEMARNAT INAUGURA THE GREEN EXPO DE CONIECO
PVEM
LA TENDENCIA MUNDIAL ES CREAR REFORMAS PARA QUE LAS NACIONES FORTALEZCAN SU ECONOMÍA
PVEMMéxico, D. F., a 26 de octubre de 2013
Boletín 237/13
- • México es el único país de la OCDE que no cuenta con un seguro de desempleo: Dip. Arturo Escobar
Al señalar que las crisis económicas que sufren países europeos y, no se diga Estados Unidos, han orillado a las economías emergentes, como México, a reestructurar sus planes para mejorar la calidad de vida de la población, el líder parlamentario Arturo Escobar y Vega, sostuvo que la reforma hacendaria aprobada por los diputados, es integral y generará un sistema tributario más justo, simple y transparente.
Reiteró que el mundo vive una recesión económica y las perspectivas de crecimiento se han reducido, en este sentido, detalló que si el Presidente Enrique Peña Nieto no hubiera tomado la iniciativa de presentar reformas como la energética, en telecomunicaciones y hacendaria, entre otras, México continuaría en su zona de “confort” manteniendo un bajo crecimiento de su economía, “sin arriesgarse a presentar cambios que no a todos les gustan."
En este sentido, citó como ejemplo que México es el único país de la OCDE que no cuenta con un seguro de desempleo, es decir, la tendencia mundial es crear reformas para que las naciones fortalezcan su economía.
“Los temas sociales en nuestro país se veían impactados por la falta de crecimiento económico; los programas de salud, sociales, infraestructura, del campo, por mencionar algunos, tenían serias limitantes y no llegaban a todos los sectores”, enfatizó.
Dijo que es justamente lo que está haciendo el Gobierno federal “‘despetrolizar el desarrollo económico nacional, aumentando la recaudación fiscal y creando una pensión universal, un seguro de desempleo y un mayor gasto social que beneficien a los sectores más desprotegidos”.
El líder del Partido Verde precisó que una vez que la reforma hacendaria se encuentre ya operando, uno de los sectores beneficiados será sin duda el educativo.
“Se contarán con escuelas de tiempo completo para ampliar las oportunidades de aprendizaje y formación; aumentará la cobertura en preparatoria y universidad a alumnos provenientes de hogares con menores ingresos, madres jóvenes y personas con discapacidad, las universidades contarán con mejores subsidios y se creará un Programa de Excelencia Académica con el objetivo de abatir el rezago educativo”, finalizó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA CARLA ALICIA PADILLA RAMOS, RESPECTO AL DICTAMEN DE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
PVEMMéxico, D. F., a 24 de septiembre de 2013
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA CARLA ALICIA PADILLA RAMOS, RESPECTO AL DICTAMEN DE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
Con la venia de la presidencia.
Compañeros, la convención sobre los Derechos del Niño es el primer tratado internacional jurídicamente vinculante en materia de protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como del aseguramiento del bienestar de los mismos.
En 1989 los líderes mundiales decidieron que los niños deberían tener una convención que velará específicamente por sus derechos, en virtud de que a los menores de 18 años se les debe de proveer de cuidados y protecciones especiales que los adultos no necesitan; ya que los infantes son más sensibles a los cambios que se generan en su ambiente y estas externalidades positivas o negativas pueden cambiar su desarrollo de manera drástica.
La convención establece el reconocimiento y protección de estos derechos en 54 artículos y dos protocolos, además enumera los derechos humanos básicos que disfrutan los niños y las niñas en cualquier parte del mundo; y entre estos están el derecho a la supervivencia, al desarrollo pleno, a la protección contra influencias peligrosas, los malos tratos y la explotación. Los estados que se adhirieron a esta convención -entre los cuales se encuentra México- se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia.
A nuestro parecer los derechos a la protección de la convención de los derechos del niño son los que atañen al presente dictamen. Estos derechos incluyen la protección contra cualquier tipo de malos tratos, abandono, explotación y crueldad, incluso el derecho a una protección especial en tiempos de guerra.
En mi partido, el Partido Verde, consideramos que los Convenios de Ginebra de 1949 son aplicables a lo establecido por el dictamen puesto a discusión. Estos convenios son tratados internacionales, los cuales protegen a las personas que no participan en las hostilidades del conflicto.
Por otra parte, en el segundo protocolo del año de 1977, relativos a la protección de las víctimas en los conflictos armados que no son considerados de carácter internacional y adicional a los Convenios de Ginebra, se señala que se proporcionará a los niños víctimas de un conflicto de este tipo los cuidados y la ayuda que necesiten, en particular, debe destacarse que el documento referido, mandata que los niños menores de quince años no serán reclutados en las fuerza o grupos armados, y no se permitirá que participen en hostilidades.
Asimismo, se tomarán medidas si procede y siempre que sea posible con el consentimiento de los padres o de las personas que, en virtud de la ley o la costumbre, tengan en primer lugar la guarda de ellos para trasladar temporalmente a los niños de la zona en que tengan lugar las hostilidades a una zona del país más segura, y para que vayan acompañados de personas que velen por su seguridad y bienestar.
A pesar de todos estos instrumentos jurídicos internacionales que protegen a nuestra niñez, miles de niños, niñas y adolescentes en el país siguen viviendo situaciones de violencia, explotación y discriminación en sus entornos más próximos, derivado de la guerra en contra del narcotráfico, por ello, conminamos a las familias, a la sociedad y al Estado mexicano a que fortalezcan entornos que garanticen la protección infantil.
A nuestro parecer la modificación del artículo 21 inciso C de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, propuesta por el dictamen que hoy discutimos, incrementa los supuestos en los cuales el Estado se obliga a proteger los derechos de la niñez, con lo cual se pretende ampliar el ámbito de actuación de las instituciones públicas.
De modo que éstas intervengan para salvaguardar la integridad de aquellos menores mexicanos que lamentablemente se han visto afectados por la violencia generada por el crimen organizado.
Por lo anterior, el grupo parlamentario del Partido Verde, convencido de que en la niñez y juventudes mexicanas descansa el futuro del país, votará a favor de la reforma propuesta.
Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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DIPUTADA GABRIELA MEDRANO GALINDO, RESPECTO AL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL Y LA TRATA DE PERSONAS
PVEMMéxico, D. F., a 24 de septiembre de 2013
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA GABRIELA MEDRANO GALINDO, RESPECTO AL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL Y LA TRATA DE PERSONAS
Con la venia de la Asamblea.
De acuerdo con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en México, cada año miles de personas son víctimas de la llamada esclavitud del siglo XXI, la trata de personas, este fenómeno es un ataque frontal a la libertad y dignidad de los seres humanos.
La trata de personas es una de las ofensas más grandes del mundo, se alimenta de factores diversos como la migración y la cada vez más peligrosa actuación de las organizaciones criminales en todo el mundo.
La trata de personas en México se encuentra tipificada en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, reglamentaria del artículo 73 fracción 21, párrafo primero.
El delito de trata nos advierte de un amplio margen de los afectados por temas inherentes a la dignidad como la esclavitud, el sometimiento a ser siervo de otra persona, la coerción para prostituirse, la explotación laboral, la realización forzada de trabajos, así como la mendicidad.
La utilización de menores en actividades delictivas, la consecución de adopciones ilegales de personas menores de 18 años, los matrimonios forzosos, el tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos y la experimentación biomédica ilícita en seres humanos.
En la actualidad se citan muchas cifras de los afectados por las conductas relacionadas con la trata de personas, una de aquellas es la ofrecida por la activista Rosy Orozco, la cual determina unas afectaciones sobre 20 mil niñas, niños y adolescentes.
Lamentablemente, se estima que en 21 entidades federativas del país se practica el perverso turismo sexual, refiriéndonos principalmente a playas y ciudades fronterizas. La ciudad de México también es azotada por esta lamentable situación, siendo la delegación Cuauhtémoc una vergüenza, pues en ésta se han concentrado más del 50 por ciento de las averiguaciones previas por este delito.
A nivel internacional, la Organización Mundial del Trabajo estimó en el año 2005 un aproximado de 2.5 millones de personas víctimas de alguna modalidad del lastre que representa la trata de personas.
Nuestra región, América Latina y el Caribe, no está exenta de este problema, en donde por las condiciones de la pobreza, disparidades económicas y la falta de oportunidades se vuelve una zona propicia para la comisión de este tipo de conductas.
Pero en el mundo desarrollado las cosas no son diferentes, pues en virtud de las migraciones de personas provenientes de lugares como América Latina, Asia, África, entre otras latitudes, se han consolidado redes propiciadoras de este fenómeno.
De hecho, desde el estallido de la crisis en Europa, el número de delitos, según la propia Unión Europea, manifestó un aumento del 18 por ciento. De las más de 23 mil víctimas que componen este universo, el 68 por ciento son mujeres y 15 por ciento, niños y niñas que provienen de Bulgaria, Rumania, África y Sudamérica. Lo cual demuestra, por parte de los estados europeos, un descuido imperdonable y de los tratantes, una vileza a grados inimaginables.
En este sentido, es prudente poner manos a la obra, hay mucho por hacer y asumir el fracaso que en los diferentes frentes hemos tenido en este contexto durante los últimos años.
Es deber de los legisladores emitir disposiciones reguladoras de las conductas que al momento de ofender a una persona, transgreden la dignidad del género humano, por ejemplo se debe de poner especial atención para especificar, sin dejar a dudas, la distinción entre los conceptos ‘trata de personas’ y ‘tráfico ilícito de inmigrantes’, los cuales se utilizan muchas veces como sinónimos, por su estrecha relación, pero debemos reconocer que la adecuada aplicación de las figuras permitirá atender de mejor manera esos inconvenientes.
El Gobierno en su conjunto debe poner énfasis en esta lamentable realidad, instruir a sus Ministerios Públicos y proveer todas las facilidades para la adecuada integración de las averiguaciones previas respectivas. Asimismo debe destacarse por su activa participación y en la suscripción de documentos internacionales para sancionar, prevenir y erradicar la trata de personas. No hay tiempo que perder, debemos trabajar en nuestras respectivas franjas de responsabilidad.
En este contexto, es conveniente destacar que la publicación -en el año 2012- de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas de estos Delitos, fue una señal de avance, lo cual se reafirma con la reciente publicación del reglamento de la mencionada disposición en el Diario Oficial de la Federación, apenas el día de ayer, 23 de septiembre, en donde se aprecia la intervención de la Secretaría de Gobernación en diversas áreas para prevenir el delito, asistir y apoyar a las víctimas, tanto nacionales como extranjeras, y repararles el daño, siempre teniendo un enfoque diferenciado por las características de los afectados.
La trata de personas ha vulnerado el entramado jurídico de los derechos humanos, pisoteado la dignidad, libertad, autodeterminación, al tiempo que hace ver como comunes, prácticas indebidas como la esclavitud, el encarcelamiento, siendo en estos casos, las mujeres, las niñas y niños, adolescentes, los primeros afectados.
Por ello, incansablemente laboraremos con fuerza para erradicar estos delitos. La niñez y la juventud no están solas, debemos hacer sentir nuestra labor. No más trata de personas, no más humillaciones al género humano.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO RUBÉN ACOSTA MONTOYA, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ECONOMÍA, ILDEFONSO GUAJARDO
PVEMMéxico, D. F., a 23 de septiembre de 2013
Gracias presidentes.
Al igual que los demás Partidos, como lo han expresado, nosotros también estamos preocupados, el Partido Verde Ecologista, por lo que es la competitividad en México, sin duda nosotros creemos que sin ella no podrá haber un avance en la economía, en la productividad del país y en el beneficio de los mexicanos.
Ya hemos hablado de las cifras históricas que se han destinado al sector, en este año -ya lo dijo el Secretario- más de siete mil 400 millones de pesos y para el próximo año se va a destinar un 10 por ciento más de este presupuesto -tengo entendido- lo cual, al igual que en otras ocasiones, apoyaremos desde el Partido Verde Ecologista de México.
Por qué, porque ya lo dije, lo consideramos necesario, ya se dijo también, por parte de la diputada Yesenia Nolasco, las micro, pequeña y mediana empresas significan el 97 por ciento de las empresas del país y estas empresas también producen el 63 por ciento de los empleos formales.
Pero creo que en esta política de competitividad, ya hemos hablado aquí de diversos sectores productivos, no hemos hablado del sector agropecuario ni del sector agroindustrial; no nos queda claro qué política se ha enfocado en esa materia y un ejemplo de ello o si se está caminando de la mano en las políticas de competitividad con las políticas de bajar aranceles.
Un ejemplo textual, que hemos estado escuchando en los medios de comunicación y de diversas voces, son los bajos aranceles que tienen ahorita algunos productos, como el maíz blanco, el limón, el tomate, el trigo, el arroz, el sorgo, el cerdo, el aceite, entre otros.
Consideramos que faltan datos en cuanto a qué recursos se destinan para ese sector en materia de competitividad, pero al mismo tiempo, no entendemos si ese sector está en crisis. Por qué no se está manejando una política arancelaria o por qué no se está apelando a los recursos que existen en los tratados para poder incentivar ese mercado.
Otro ejemplo que podríamos ver muy concreto es el del limón y el tomate verde, ya que si bien, en algún momento la Secretaría tomó la determinación de reducir los aranceles con el fin de que se pudiera satisfacer una necesidad interna de esos productos, hoy esa necesidad ya se cubrió y finalmente el arancel sigue bajo. Este sector se sigue afectando de manera muy considerable y ya también lo dijo el Secretario cuánto significa en el Producto Interno Bruto este sector.
Pero un ejemplo aún más concreto sobre lo que creemos que está afectando el no fijarnos en este sector son los datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, esta organización ha reportado que la inflación de los alimentos subió menos del dos por ciento en el primer semestre del año, en promedio, en los 34 países miembros, sin embargo en México hay reportes de que los aumentos fueron del siete por ciento, sólo nos igualamos a Islandia y Turquía.
En este sentido, nosotros tenemos dos preguntas señor secretario, ¿cuáles han sido los principales resultados de la actual administración en materia comercial del sector agroalimentario y cuál será su estrategia para su fortalecimiento?
La segunda pregunta sería ¿cuál es la postura de la presente administración respecto al incremento de las importaciones de alimentos y cuál será la estrategia comercial de México frente a la gran cantidad de tratados?
Gracias.
Respuesta al Secretario
Le agradezco Secretario su respuesta y la claridad en la misma, creo que es bastante alentador el hecho de que en este momento ya estén revisando sus aranceles, seguramente estos sectores estarán muy atentos a que esa revisión sea lo más justa a las condiciones actuales que están sufriendo en este momento.
Sin embargo, insistiría en que esa capacidad de respuesta que debe tener tanto la Secretaría de Economía como la Secretaría de Agricultura en este tipo de temas, debe ser más pronta.
En estos momentos vemos que existe un daño serio en ese sector y es por eso que insistimos en que el sector agropecuario y el sector agroindustrial deben tomarse como eje estratégico para empezar a conseguir un crecimiento económico real en el país, como se están tomando en cuenta otros sectores, en este caso, también tomar en cuenta el agropecuario y el agroindustrial.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA ANA LILIA GARZA CADENA, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ECONOMÍA, ILDEFONSO GUAJARDO
PVEMMéxico, D. F., a 23 de septiembre de 2013
Con su permiso, diputado presidente.
Bienvenido señor Secretario Ildelfonso Guajardo. Voy a aprovechar esta oportunidad para referirme a una de las actividades realizadas por los sectores secundarios de la economía, como lo es el de la minería, en su carácter de Secretario del Ramo y Jefe del sector en esta materia y promotor de su inversión y su regulación.
Al igual que nuestro país, naciones como Brasil, Perú, Chile y Argentina, tienen una larga tradición histórica en materia de minería, la cual ha sido uno de los principales pilares de desarrollo de sus economías en estos y en otros países del mundo.
En la actualidad, la extracción de minerales en el país se lleva a cabo primordialmente por empresas mexicanas y esto es muy bueno. Del total de las dos mil 800 empresas que tienen su registro en el Registro Público de Minería, el 60 por ciento corresponde a empresas mexicanas y el 40 por ciento a la inversión extranjera.
Hablando un poco de la participación fiscal de la industria minera en nuestro país, podemos referirnos que con respecto al Impuesto Sobre la Renta, por este concepto, reportó en el período del 2012, casi 23 mil mdp que fue el equivalente al 2.9 por ciento de la recaudación anual.
Esta industria ha significado con respecto al mismo período y el Producto Interno Bruto, una aportación del 1.1 respecto al total que representa más de mil 710 millones de pesos.
Adicionalmente a lo ya expuesto, esta industria ha reportado por concepto de recaudación de derecho, durante el mismo período, tres mil 125 millones de pesos, que es interesante señalar, fue un monto superior en 37 por ciento, al estimado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Conscientes de lo anterior y sabiendo que ésta es una industria que debe de fomentarse, como una fuente de inversión y de desarrollo, pero sin olvidar a sus pueblos y comunidades en los que se lleva a cabo, fue que en esta Cámara de Diputados, señor, aprobamos el pasado 25 de abril, una serie de reformas a la Ley Minera y a la Ley de Coordinación Fiscal.
En concreto, aprobamos introducir el Derecho Especial sobre Minería, con una tasa del cinco por ciento sobre las utilidades de las concesionarias; no obstante, tengo que decir, creo que nos quedamos cortos con el análisis y la búsqueda de un esquema integral que permitiera una mayor inversión al sector.
Estamos conscientes de que es una práctica internacional establecer este Derecho Especial de la Minería, sin embargo, también es práctica internacional el acompañar esa carga tributaria con una serie de estímulos fiscales que incentiven la inversión y exploración en el sector, lo cual en la reforma que aprobamos, lamentablemente, no tuvimos oportunidad de contemplar.
Como caso concreto de estas ausencias, quiero poner como ejemplo las inversiones en materia de exploración, las cuales no serían deducibles del cálculo de este impuesto y consideramos es un error; ya que las exploraciones no siempre representan para los concesionarios una ganancia, además creo que es oportuno traer a la mesa la Reforma Energética.
La Reforma Energética va a ser muy positiva, creo que está impulsada para desarrollar el sector, pero está estableciendo esquemas nuevos, esquemas probablemente ganar-ganar, esquemas que van a permitir en la exploración, tener un dividendo que sea atractivo siempre y cuando tenga una utilidad y un aprovechamiento, pues no es tarde para que la industria minera se vea favorecida con un esquema semejante.
Esta reforma, de la que estamos hablando señor, se turnó al Senado de la República y se encuentra actualmente en el proceso correspondiente.
Teniendo en cuenta que esta Cámara ya aprobó, llama la atención que dentro del Paquete Económico propuesto para el ejercicio 2014, se considere una reforma a la Ley Federal de Derechos, en donde se pretende crear este mismo Derecho Especial sobre Minería, pero ahora con tasa del 7.5 por ciento de los ingresos recaudados por las concesionarias.
Nos preocupa que esta propuesta pueda resultar en una fuente de inseguridad jurídica; ya que de aprobarse ambas modificaciones se podría establecer una doble carga tributaria para la misma situación de hecho, y esto dejaría en estado de indefensión a los mismos inversionistas o, bien, vendría a desalentar las inversiones en esta materia.
Estoy segura de que esta propuesta debe tener una justificación viable y sólida para esta propuesta. Lo que le pido es que si nos la puede exponer para que nosotros al mismo tiempo poder replicarla.
Por lo anterior señor, me gustaría saber:
¿Cuál fue el parámetro que se utilizó para plantear este incremento del 50 por ciento en la tasa del Derecho Especial sobre Minería que esta Cámara de Diputados ya había aprobado anteriormente?, ¿Si Usted considera que es necesario establecerlo, aún cuando un gravamen similar ya fue aprobado por esta Cámara?
Y al mismo tiempo, preguntarle ¿cuál sería el impacto, desde su punto de vista, ya sea positivo o negativo, que sufrirá el sector minero con este incremento que se plantea?
Por mi parte es cuanto, muchas gracias diputado residente. De antemano agradezco también al doctor Ildefonso Guajardo Villarreal por la atención y sus respuestas.
COMENTARIO DEL DIPUTADO RUBÉN ACOSTA
Gracias secretario, por su respuesta.
Indudablemente, para el Partido Verde cualquier actividad productiva en el país es fundamental y nos preocupa que se pueda ver afectada o en cierto sentido vulnerada.
Acompañando o complementado los comentarios de mi compañera diputada Ana Lilia Garza, lo único que expresamos en este planteamiento es la preocupación de que el sector minero se vea reducido o disminuido en su actividad.
Consideramos que ya tiene una carga fiscal considerable y que elevar esta carga fiscal podría desincentivar esta inversión y por ende, llevarla a otros lugares donde todavía puede ser más atractivo explotar minerales, y dejarnos a nosotros sin fuentes de empleo o sin inversiones atractivas.
Sin embargo, nos tranquiliza su respuesta, nos tranquiliza en el sentido de que se está llevado a cabo un estudio muy completo en esta materia y estamos seguros que tiene el sustento adecuado para que se tome la decisión correcta y que el país no se vea afectado en este sentido.
Gracias.
PARTIDO VERDE REITERA APOYO TOTAL A REFORMA ENERGÉTICA DEL EJECUTIVO
PVEMMéxico, D. F., a 23 de septiembre de 2013
Boletín 215/13
La ciudadanía quiere bienestar, empleo y que el país crezca; la Reforma Energética nos dará la posibilidad de lograrlo: Dip. Arturo Escobar
Mientras los países del globo crecen y multiplican sus oportunidades, México continúa discutiendo si aprovecha o no los recursos con los que cuenta, señaló en entrevista el diputado Arturo Escobar y Vega, coordinador del Partido Verde, en el marco del foro sobre la Reforma Energética que se celebra en el Senado de la República.
El legislador reiteró el apoyo total del Partido Verde a la iniciativa de Reforma Energética presentada por el Presidente Enrique Peña Nieto, que aseguró, permitirá maximizar la renta petrolera, garantizar la seguridad energética del país y detonar su competitividad en beneficio de todos los mexicanos.
“La Reforma Energética sacará adelante al país, con ella, se generarán 500 mil empleos a mediano plazo y más de dos millones y medio a largo plazo, además la Reforma nos ofrecerá la posibilidad de tener un crecimiento económico sostenido”, indicó.
Escobar y Vega desmintió a quienes afirman que la mayoría de los mexicanos están en contra se estas reformas. “La ciudadanía quiere bienestar, empleo y que el país crezca; la Reforma Energética fortalecerá el sector y nos dará la posibilidad de lograrlo”.
Señaló que en el pasado, la producción de hidrocarburos estaba determinada por la geología, sin embargo, hoy la rentabilidad del sector está determinada por la capacidad tecnológica y el capital humano. “Desafortunadamente México no ha visto crecimiento en este sector, en materia de energías renovables estamos prácticamente en los mismos niveles del año 2001”.
Finalmente, dijo que México cuenta con el sector energético más cerrado del mundo y recordó que Brasil sacó a más de 40 millones de la pobreza extrema, gracias a la transformación energética que inició a principios de los ochenta, cuando decidió asociarse con la iniciativa privada para invertir en investigación y tecnología.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO