El Diputado Federal por Querétaro Ricardo Astudillo Suárez, junto con los subsecretarios SEMARNAT Rafael Pacchiano Alamán y de Energía Leonardo Beltrán Rodríguez, entre otras autoridades, inauguró en el World Trade Center de la Ciudad de México, el XXI Congreso  Internacional Ambiental-The Green Expo de la CONIECO, el cual reúne del 25 al 27 de septiembre  a prestigiados especialistas y funcionarios de talla internacional en un evento considerado el más importante para la industria de medio ambiente, energía, agua y ciudades sustentables.

Más tarde el diputado expuso en dicho foro que está proponiendo al Congreso de la Unión, la iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, otorgándole autonomía de gestión y presupuestal, mediante su descentralización en el sector ambiental.

Dijo que lo anterior, es producto que durante 17 años de gestión se han detectado fallas en la eficiencia y autonomía de la PROFEPA y porque la realidad del país, es que  se refleja un largo atraso en la procuración de justicia ambiental y una enorme impunidad y una débil  defensa del estado de Derecho en materia ambiental.

Durante la exposición, el Diputado Astudillo, afirmó que entre las principales limitantes de la PROFEPA que más preocupa es la imposibilidad de fungir como verdadero garante del cumplimiento de la ley ambiental frente a los actos de la propia SEMARNAT, toda vez que al ser un órgano desconcentrado de ésta dependencia, la procuración de justicia ambiental se presenta como un conflicto de interés.

Por ello dijo que “reconocer a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, como una institución fundamental de la República, requiere que su mandato, permanencia, estructura, objetivos,  mecanismos de profesionalización de su personal e instrumentos de transparencia y rendición de cuentas, sean conferidos por una ley federal”.

El Diputado Astudillo detalló que  en esa Iniciativa se propondrá la creación de la Unidad de Análisis de Información para la Planeación Estratégica, dependiente directamente del Procurador, para realizar la función esencial de inteligencia y procesamiento de la información sobre el fenómeno de incumplimiento de la ley, construcción de indicadores de eficiencia y eficacia de la PROFEPA.

Expuso que además se propone la creación de una Dirección General de Servicios Periciales de la PROFEPA, lo que resulta estratégico para la eficacia de los procedimientos de justicia ambiental dado el alto contenido técnico y científico de las pruebas que se necesitan para acreditar el daño ambiental.

De igual manera, la creación de un Centro de Justicia Ambiental Alternativa que dependerá directamente del Procurador, e impulsará la resolución de los conflictos y controversias de carácter jurídico y social que se ocasionen por la producción de daños y riesgos al ambiente.

Añadió que resultará necesaria la creación de un Consejo Ciudadano que será fundamental para garantizar la transparencia, objetividad e imparcialidad del servicio público, ya resulta alarmante que la PROFEPA no se encuentre obligada por ley a expedir un Programa de Procuración de Justicia y a rendir cuentas sobre su cumplimiento.

El Diputado Astudillo, subrayó que del mismo modo, el  Servicio de Carrera garantizará la igualdad de oportunidades en los ascensos en la estructura de la Procuraduría, con base en el mérito y en la experiencia; y buscará elevar y fomentar la profesionalización de sus miembros y asegurar el cumplimiento del mandato y objetivos de operación.

El Procurador Federal de Protección al Ambiente, precisó el legislador, debe ser un perito en derecho, ya que estos han sido ocupados y utilizados como un mero trampolín político y no han sido dirigidos por personas con conocimientos en derecho ambiental.