Diputados (1317)
DESARME EN MICHOACÁN DEVOLVERÁ TRANQUILIDAD Y BIENESTAR A LA POBLACIÓN
PVEMMéxico, D. F., a 02 de mayo de 2014
Boletín 086/14
Acciones en materia de seguridad han permitido la mejora económica, política y comercial de la entidad: Dip. Ernesto Núñez
Con el desarme de las autodefensas en Michoacán se propiciará un proceso de recuperación del tejido social, aseguró el diputado Ernesto Núñez Aguilar al sostener que las autoridades realizan el máximo esfuerzo para mantener las condiciones de institucionalidad que aseguren un clima de paz, la solución de conflictos y el respeto a las leyes.
El legislador subrayó que las fuerzas federales están actuando con inteligencia y aplican una adecuada estrategia para combatir a la delincuencia organizada, además, examinan las pruebas para emitir averiguaciones sólidas que permitan aprehender a los delincuentes y no queden en libertad en pocos días o en algunos meses.
Reconoció que en Michoacán, se presentó el fenómeno del incremento de los grupos de autodefensa, derivado de los levantones, extorsiones, secuestros y homicidios por integrantes del crimen organizado, sin embargo, aseguró que se está aplicando la ley en este tipo de situaciones, con el fin de proteger a la gente inocente y detener a los funcionarios públicos que de alguna manera trabajaron con la delincuencia.
Sostuvo que de no haberse contado con el trabajo incondicional de los grupos de autodefensa, Michoacán continuaría bajo el yugo del crimen organizado, al tiempo de asegurar que el desarme permitirá recuperar la confianza de la población en las autoridades.
“El interés de muchos de las autodefensas por formar parte de las policías locales y estatal, así como participar para que el proceso de desarme sea ordenado y trasparente, muestran que son personas genuinas, las cuales tienen la camisa bien puesta por Michoacán cuyo único interés es el bienestar de sus conciudadanos”, precisó.
Dijo que poco a poco el panorama de la entidad está cambiando no sólo en seguridad, también en lo económico, político y comercial en beneficio de los michoacanos, que han recuperado sus tierras y sus empresas. “Ha disminuido la violencia y los 27 municipios que están dentro del programa de desarme quedarán bajo vigilancia constante de las fuerzas federales”, destacó.
Finalmente el diputado por el Partido Verde reconoció la participación de la mayoría de las autoridades de la entidad al aceptar la creación de un Mando Único Policial, ya que “significa la construcción de un frente común que tendrá como compromiso devolver la tranquilidad a los michoacanos”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO MARIO GUILLÉN GUILLÉN, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY QUE ESTABLECE LAS NORMAS MÍNIMAS...
PVEMMéxico, D. F., a 30 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO MARIO GUILLÉN GUILLÉN, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY QUE ESTABLECE LAS NORMAS MÍNIMAS SOBRE READAPTACIÓN SOCIAL DE SENTENCIADOS
Gracias Presidente, con su permiso.
Compañeras diputadas y compañeros diputados,
En primer lugar, en el Partido Verde Ecologista de México, creemos oportuno reconocer el compromiso y la sensibilidad de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Marina, para participar en el proceso de dictamen de esta reforma que se llevó a cabo en el Senado de la República y cuyo resultado, es la minuta que hoy presenta la Comisión de Defensa Nacional en esta Cámara de Diputados y a consideración de esta Honorable Asamblea.
El contenido del dictamen que estamos discutiendo es resultado del diálogo abierto y del entendimiento democrático con los miembros de las Fuerzas Armadas, quienes han sumado su voluntad y su esfuerzo al compromiso del Estado mexicano, por construir una sociedad en la cual sean auténticamente respetados todos y cada uno de los Derechos Humanos que se consagran en nuestra Carta Magna.
Es importante destacar que esta reforma en materia de fuero militar, se logró gracias a un ejercicio público de discusión y análisis en el que participaron además de representantes de nuestras fuerzas armadas, académicos y organizaciones de la sociedad civil.
Con la aprobación del proyecto de decreto que está en este momento en discusión, se estaría dando un paso más hacia la consolidación de una nación con un régimen realmente democrático, con un adecuado sistema de impartición de justicia, y que respeta a cabalidad los derechos humanos.
A partir de ahora los integrantes de las fuerzas armadas que trasgredan los derechos fundamentales de las personas o cometan delitos en contra de civiles serán sancionados por la justicia civil, y no por tribunales militares como actualmente ocurre.
Un avance adicional es que los integrantes de las fuerzas armadas que cometan un delito podrán contar con la certeza jurídica de que la investigación correspondiente se llevará a cabo, observando estricto respeto a los principios de debido proceso y haciendo validas sus garantías individuales.
En un Estado democrático y de derecho, la jurisdicción militar debe tener un alcance restrictivo, esto debe de ser excepcional compañeros. Pues el rigor de mando, la firmeza, la disciplina necesaria en las organizaciones militares, para mantener el orden en sus marcos respectivos, no pueden ejercerse de la misma manera cuando se entra en relación con la sociedad civil.
Por lo anterior, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido que la jurisdicción militar en los Estados democráticos en tiempo de paz ha registrado una tendencia a la reducción e incluso a la desaparición, de tal modo que se considera que en caso de conservarla, su utilización debe ser mínima y sólo cuando sea estrictamente necesaria, además de que debe estar apegado a los principios y garantías que rigen el derecho penal moderno.
Asimismo, el dictamen cumple con las resoluciones que la Comisión Interamericana y con los compromisos que México tiene a nivel internacional, los cuales mandatan organizar la legislación en materia de regulación militar, acotándolo a un ámbito propio con el objeto de garantizar que las denuncias por violaciones a los derechos humanos cometidas por miembros de las fuerzas armadas en nuestro país, sean debidamente investigadas.
En este sentido, con la aprobación de la reforma, la justicia militar se moderniza logrando un equilibrio entre el respeto a los derechos humanos y el respeto a la disciplina y a la institución militar.
Con esta reforma se moderniza entonces el régimen del fuero militar de conformidad a dos reformas constitucionales trascendentales que modificaron el sistema de impartición de justicia en México, nos referimos a la reforma en materia de derechos humanos del año 2011 y a la reforma penal del año 2008.
Por lo aquí lo expuesto, los diputados y diputadas del Grupo Parlamentario del Partido Verde, votaremos a favor del presente proyecto de decreto en afán de seguir mejorando nuestro orden jurídico para que éste se encuentre cada vez en mayor concordancia con los estándares internacionales de respeto a los derechos humanos.
Es cuanto, diputado Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO TOMÁS TORRES MERCADO, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO
PVEMMéxico, D. F., a 29 de abril de 2014
PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO TOMÁS TORRES MERCADO, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO
Quiero hacerle un reconocimiento a quien preside la comisión de Seguridad Pública de esta Cámara de Diputados, Guillermo Anaya, porque en una posición objetiva y parcial cumple como debemos de cumplir todos al frente de las comisiones que discuten en la fase previa de mandar los asuntos a este pleno, lo decimos con franqueza.
Debo decirle también a quien me ha antecedido en el uso de la palabra, que no admitimos la descalificación a un partido político como del que formo parte, el Verde Ecologista.
Yo no me atrevería a decirle que es él, un paniaguado de no sé quién. Y que en todo caso los compromisos electorales y políticos de las plataformas de los partidos debiesen ser incluso vinculatorias, obligatorias.
El Verde tiene que reconocer sus propuestas ante la sociedad y darles cara con iniciativas como ésta, por eso expresamos nuestro reconocimiento político a quien nos acompaña hoy con este dictamen, como hemos acompañado a otros en temas que no son de un partido, que son de todos.
O qué no lo ha habido en la pensión medica a niños menores de cinco años, ¿son de quien lo propuso o son bienes públicos de esta Cámara?
Pero debo decirles colegas, el tema de la prisión vitalicia o la cadena perpetua, que han dicho que hay instrumentos internacionales que la prohíben, no es verdad; o cuando menos no me parece acertado que vengan y lo señalen aquí.
La Convención Americana de los Derechos Humanos dice que nadie podrá ser privado arbitrariamente de la vida, fíjense nada más.
No está poniendo en dimensión la pena privativa de la libertad, pero no sólo eso, le ruego consulte los criterios definitivos de la Suprema Corte de este país, que en ejercicio y con facultad plena del Tribunal Constitucional ha dicho, interpretando el contenido del Código Penal del estado de Chihuahua, que expresamente habla de la cadena perpetua y de la prisión vitalicia, que es ajustado a la Constitución federal.
¿Por qué virtud?, porque este Congreso no dijo en el artículo 22 que la pena de prisión pudiera ser o no superior a 60 años, como lo observa el artículo 25 del Código Penal Federal, léanlo. Pero adicionalmente, ese mismo numeral señala que cuando se comente un delito al compurgar la pena de prisión se le incrementa, hay casos repetidos, pero esos se dan en la realidad, no solamente en la lectura de panfletos, esos hay que estudiarlos.
Pero también, si quieren una experiencia adicional, qué no hay el concurso real de delitos, no hay un homicidio en Michoacán… perdón por la referencia al estado, le ruego incluso presidente se retire la mala referencia de mi parte.
Pero puede haberlo en una frontera y cuando es privado de la libertad y condenando, el sujeto activo habrá por separado de ir cumpliendo las penas de prisión.
No quiero sino decirles que ya hay precedente en este país, la Corte como tribunal constitucional ha expresado su criterio, el día de hoy, al igual que las posiciones expresadas por Lilia Aguilar -concluyo señor presidente- o Francisco Coronato o Margarita Tapia o de Rocío Reza, las conductas en la sociedad pueden ser inocuas, pueden ser negativas o buenas, las buenas hay que dar espacio de libertades; las malas desafortunadamente deben ser castigadas.
Gracias por su atención.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO FELIPE ARTURO CAMARENA GARCÍA, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR...
PVEMMéxico, D. F., a 29 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE EN VOZ DEL DIPUTADO FELIPE ARTURO CAMARENA GARCÍA, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO
Con su venia señor Presidente,
He escuchado con mucha atención a los compañeros diputados que me han antecedido en el uso de la voz, al igual que lo hicimos en la mañana en la Comisión de Seguridad. Créanlo que tratar el tema del delito más lacerante para la sociedad no es fácil y no es sencillo.
Estamos preocupados porque un tema como lo era el anterior, el de la vivienda para nuestros trabajadores, pero ahí no hay un delito y aquí se trata no solamente de la privación de la libertad de un ser humano sino acabar en vida, en él y en su familia con este delito tan lacerante.
Hace muchos años cuando dios me dio la oportunidad y la gran responsabilidad de procurar justicia en mi estado de Guanajuato, siempre estuvimos preocupados por el delito de secuestro, probablemente en lo jurídico, habrá quien diga que es inconstitucional, que son severas las penas y que jamás el aumento de las penas va a inhibir la conducta delictiva de ningún ciudadano. Podrán tener o no razón.
Con todo respeto lo escuchamos y lo reflexionamos, pero quien ha tenido la oportunidad, y lamentablemente de vivir el delito de secuestro o esa privación de la libertad en esa modalidad, no es fácil y no es sencillo.
Hoy, la Cámara de Senadores ha mandado esa iniciativa o esa minuta a la Cámara de Diputados, y yo veo con agrado esta iniciativa que mandaron o que fueron presentadas por los compañeros senadores del Partido Verde, porque comparto totalmente el aumento de una sanción a un delito lacerante y que no solamente lastima a quien es víctima directa del delito de secuestro, sino también a sus familias y a la sociedad.
Yo les preguntaría a quienes opinan y van en contra aparentemente, de que están de acuerdo de que se castigue a los secuestradores, pero se es benévolo con la conducta delictiva que es desplegada por estos.
Cuántas veces tuvieron que negociar la libertad de su hijo, de su hermano, de su madre o de su padre. Cuántas veces tuvieron que negociar el rescate de su familiar, y tenían la certeza de que éste se encontraba con vida, ¿y cuál va siendo su sorpresa? Que lo único que al secuestrador le importa es lo económico, sin interesarle en lo más mínimo el daño moral y en vida que le está causando a la víctima del delito.
Aquí es en donde tenemos la obligación de hacer leyes que sean un ejemplo para quienes han caído en la delincuencia, que ahora nos toquemos el corazón y digamos ‘pobrecitos, la sociedad es la culpable de que los señores delincan’.
Porque a través de efectos de droga, de alcohol, de vandalismo, de muchas otras cosas delinquen; y nos queremos justificar, que es el Gobierno el culpable de no darle las condiciones necesarias a estos ciudadanos, y es más fácil estar del lado de la delincuencia que del lado de la honradez, la honestidad, de los principios y los valores en lo que fuimos formados, ¡qué fácil es!
Nos tenemos que tocar el corazón por ellos y decimos ‘pobrecitos’, pero ¿se han acercado a la familia o a la víctima que no ha sido privada de la vida y que gracias a haber pagado el secuestro tengan la oportunidad de volver a vivir y regresar al seno familiar?, ¿se han acercado y le han preguntado, qué piensan de poder incrementar una sanción en contra de estas gentes?
¡Qué bueno diputado que lo has hecho y te felicito!, y creo que la respuesta es que haya un castigo severo y ejemplar para quienes han trasgredido la ley.
A toda acción señores, hay una reacción y como tal tenemos la obligación, le obligamos al Poder Ejecutivo a tener mejores cuerpos policiacos, a darles y a dotarlos de mejores elementos, de que el centro de control de confianza sea necesario para que tengamos realmente esas autoridades, puedan cumplir y no haya impunidad.
Yo veo con agrado esta estrategia que el Gobierno federal ha manejado en los 10 puntos y en sus 10 ejes temáticos para combatir el delito de secuestro, y nos hemos preguntando ¿por qué se sigue incrementando?, ¿hasta dónde las entidades federativas han dejado de hacer el trabajo que por ley les corresponde?
Dejo nada más en reflexión ello, y les pido que una vez más, podamos asumir la responsabilidad como legisladores de apoyar esta iniciativa, de que haya un castigo severo a quienes han delinquido y han lacerado con este delito de la privación ilegal de la libertad en su modalidad de secuestro.
Muchas gracias por su atención y ojalá el voto sea a favor, y quiero felicitar nuevamente a los senadores del Partido Verde por esta iniciativa.
Muchísimas gracias Presidente por su tolerancia.
DIPUTADO FELIPE CAMARENA GARCÍA, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL CÓDIGO PENAL FEDERAL Y LA LEY FEDERAL...
PVEMMéxico, D. F., a 29 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO FELIPE CAMARENA GARCÍA, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL CÓDIGO PENAL FEDERAL Y LA LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMEINTO PENAL
Con el permiso de la Asamblea.
Con la finalidad de darle un carácter más operativo al conjunto de instituciones administrativas y judiciales para poder sancionar al cohecho, tanto en su vertiente activa como pasiva, la comisión de Justicia elaboró el dictamen que tenemos en este instante a nuestra consideración.
Así las cosas, la modificación atiende a una serie de disposiciones halladas en los tratados internacionales, en particular, la Convención Interamericana contra la Corrupción y; la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
Ambos dispositivos internacionales prevén instrumentar en las legislaciones nacionales al delito de cohecho como tipo penal con específicos alcances.
El Cohecho fue instaurado como tipo penal en el año de 1999; sin embargo, históricamente ya existían antecedentes propios en nuestra latitud, por ejemplo, en la Ley Décima de Nezahualcóyotl donde se ordenaba que los jueces a quienes se averiguase haber cometido cohecho muriesen degollados en caso de que el monto del cohecho fuera alto; para el caso de montos menores únicamente eran destituidos de su cargo.
En la recopilación de Indias, en su libro ocho, título cuarto, mediante decreto de 24 de marzo de 1813, se expresó que si un empleado prevaricase por soborno o por cohecho, sería castigado en idénticos términos que los jueces.
Posteriormente se introdujo este tipo penal en los códigos de 1871, 1829, 1831 y 1983.
La modificación propuesta en esta ocasión complementa al tipo penal de mérito, implica que cometerá el cohecho quien le ofrezca al servidor público dinero o cualquier otra contraprestación para que haga u omita un acto relacionado no sólo con sus funciones, sino también con respecto a su empleo, cargo o comisión.
De este modo se actualizan mayores supuestos a los de las simples funciones, pues lo que se pretende es sancionar una conducta de modo exhaustivo, circunstancia que de no aclararse podía ser utilizada como argumento por los abogados de los presuntos inculpados alegando la exacta observancia de la institución penal, toda vez que no puede aplicarse pena alguna sin ley específica que describa la conducta precisa.
Por otro lado, el acto modificatorio trasciende a la redacción actual, pues ahora, con la reforma incurrirá también en cohecho quien deje de realizar un acto relacionado con sus funciones, circunstancia que en la actualidad no se prevé en la redacción.
La comisión también amplía el margen para evitar el cohecho a servidores públicos internacionales, cuando a quien con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios a un servidor público extranjero en su beneficio o él de un tercero para que gestione la tramitación de cualquier asunto.
Por último, se prevé un cambio a una ley cuya promulgación aconteció apenas en junio del año 2012, la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal, en donde se estipula que el Programa Federal de Protección a Personas tendrá aplicación, entre otros casos, cuando un tratado internacional así lo imponga, de esta manera los tratados se erigen en régimen jurídico superior tal como lo señala el artículo 133 constitucional.
Por todas las consideraciones vertidas, la bancada del Partido Verde Ecologista de México emitirá favorablemente el voto al presente dictamen.
Es cuanto, señor presidente y gracias a la asamblea por su amable atención.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS...
PVEMMéxico, D. F., a 29 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE EN VOZ DE LA DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS
Con su venia Presidente,
Sin duda uno de los elementos indispensables para determinar la identidad de un país radica en la riqueza de su historia y cultura, comprendida por sus valores tangibles e intangibles como son las costumbres y las manifestaciones artísticas e históricas de sus antepasados.
En este sentido, nuestro país es considerado como una nación mega cultural debido a la gran diversidad de culturas en todo el mundo que se amalgaman en la nuestra; por ello es el legado paleontológico, arqueológico e histórico, que aún hoy en día, con el paso del tiempo, sigue subsistiendo en nuestro territorio.
Los dictámenes que las Comisiones Unidas de Educación Pública y de Cultura a través de los cuales se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos tienen por objeto refrendar el compromiso del Poder Legislativo con la preservación del patrimonio cultural de nuestro pueblo.
En cuanto al primero de los dictámenes, referente a la inclusión del derecho de audiencia en la ley en comento, se debe observar que para que un inmueble pueda ser definido como un monumento artístico o histórico es necesario que sea declarado como tal, a través de la substanciación de un procedimiento cuya expedición podrá ser realizada de oficio o a petición de parte.
Uno de los elementos más relevantes es la intervención de la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos, la cual tendrá por objeto emitir su opinión a la autoridad competente sobre la expedición de declaratorias de monumentos artísticos, la cual podrá determinar el valor estético relevante en un bien inmueble.
Sin embargo, por lo que hace al referido procedimiento se han detectado ciertas inconsistencias provocando diversos debates principalmente en relación al derecho de audiencia como una garantía constitucional.
En afán de subsanar dichas inconsistencias, coincidimos en que resulta necesario actuar inicialmente bajo la premisa establecida en el artículo 1° de la Constitución Política que establece la obligación de toda autoridad de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad y, que a partir de ello se definan y unifiquen los medios de impartición de justicia para garantizar entre otras cosas, la certeza jurídica para los gobernados.
Por otra parte, hoy también se discute una reforma de ley en comento cuya finalidad es fortalecer la protección del patrimonio cultural a través de la consecuente sanción de aquellas acciones de los seres humanos que atenten en contra del mismo.
Lamentablemente, cada día son más los delitos cometidos en prejuicio de estos centros, bienes, monumentos y zonas arqueológicas, acciones delictivas que se ven apoyadas por la falta de sanciones definidas y ejemplares acordes a su relevancia histórica y artística.
Derivado de esto, la fracción parlamentaria del Partido Verde coincide en la necesidad de hacer una revisión y ajuste del catálogo de delitos, las sanciones económicas y las penas corporales con la intensión de disuadir y corregir las acciones negativas en contra de los mismos.
Para ello, resulta inminente definir alternativas que contribuyan al fortalecimiento y consolidación del marco jurídico que garantice la preservación del patrimonio cultural de nuestro país.
Finalmente, en referencia al tercer dictamen, se debe observar que nuestro país posee un vasto patrimonio cultural subacuático entendido éste, de acuerdo a la Convención de la UNESCO sobre la protección del mismo, como todos aquellos rastros de existencia humana que tengan un carácter cultural, histórico, arqueológico que hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma periódica o continua, por lo menos durante 100 años.
La UNESCO ha manifestado su preocupación por el sensible aumento en los casos de saqueo y destrucción del patrimonio cultural de la humanidad.
Por las razones anteriores, el Grupo Parlamentario del Partido Verde, con la finalidad de brindar una mayor protección al patrimonio cultural subacuático de la nación, votó en marzo del año pasado a favor del decreto por el cual se adiciona el artículo 28 ter, un segundo párrafo al artículo 29 y un segundo párrafo al artículo 47 de la Ley sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Ahora bien, al artículo 28 ter del decreto en cuestión, luego de ser sometido al proceso de análisis correspondiente por la colegisladora, se le adicionó un párrafo cuya intención es facultar al INAH como la instancia competente para proteger, preservar e investigar los bienes culturales subacuáticos, con lo cual se hace la equiparación de este tipo de bienes a la figura de monumentos arqueológicos e históricos a efecto de no dejar ningún vacío en la legislación aplicable que obstaculice la adecuada protección de los bienes que se busca tutelar.
Por todo lo anterior señalado, la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista irá en favor de los tres dictámenes, ahora propuestos
Es cuanto señor Presidente.
Dejo en su consideración señores y señoras legisladores.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA ROSA ELBA PÉREZ HERNÁNDEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
PVEMMéxico, D. F., a 28 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA ROSA ELBA PÉREZ HERNÁNDEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Buenas tardes compañeros, a todos.
Quiero decirles que no venimos en representación de Discovery Channel, pero sí hay eventos como el que reformarán la Ley General de Protección Civil y que sí pueden llegar a afectar a la población.
Esta reforma, seguramente no aparecerá en los medios mañana, pero quién hubiera dicho hace 15 años que los mapas de riesgo y la contaminación auditiva o visual, ocuparían espacio en la Gaceta Parlamentaria o en esta misma Tribuna.
Expongamos nuestra posición, del Partido Verde, sobre esta reforma legislativa.
Con su venia, señor presidente.
Los fenómenos astronómicos que ocurren en el espacio, a veces llegan a interactuar con la Tierra, ocasionando perturbaciones que pueden ser destructivas, entre ellas -como han dicho mis compañeros ya- meteoritos, aerolitos y tormentas magnéticas.
Los impactos son causados por la colisión de grandes meteoritos con la Tierra y algunas veces van acompañados de extinciones masivas.
De hecho, curiosamente, con los compañeros de Yucatán aprendimos que en un lugar llamado Chicxulub en Yucatán, hace 60 millones de años, ahí fue donde pegó un meteorito y se extinguieron los dinosaurios, esas son fuentes científicas.
La magnitud de los desastres es inversamente proporcional a la frecuencia con la que suceden, debido a que los impactos pequeños son mucho más frecuentes que los grandes, sin embargo mientras más peligrosos son más infrecuentes.
Millares de pequeños cuerpos celestes golpean la superficie de la Tierra a diario, pero por su tamaño no representan peligro alguno.
Los asteroides han residido en el Sistema Solar desde su creación, y se encuentran cerca de dos millones de asteroides según el cálculo del satélite ISO de la Agencia Espacial Europea, par -por cierto- de la recientemente creada Agencia Espacial Mexicana y quienes esperamos que reciban un mayor presupuesto en el PEF 2015.
Cuando ingresa a la atmosfera un asteroide de cinco a 10 metros, algo que sucede una vez al año en promedio, estallan con tanta energía como la bomba de Hiroshima. Ahora, decimos ¿por qué no los vemos, dónde está eso? Resulta compañeros, recuerden que la humanidad ocupa menos del cinco por ciento, aproximadamente el tres por ciento de la superficie de la Tierra, entonces esto ocurre todo el tiempo y por eso no vemos estos impactos.
Hay objetos con diámetros mayores a 50 metros, que caen una vez cada mil años, pero producen explosiones muy importantes.
La estadística nos alerta de los riesgos futuros, la historia de nuestro propio planeta nos indica que la ocurrencia de cataclismos en épocas pasadas causadas por meteoritos han ocurrido y por ello tenemos que aprender del pasado y estar alerta.
Por otra parte, tampoco las vemos, pero las tormentas magnéticas son fenómenos ocasionados por el Sol, pueden durar días y afectan a aparatos electrónicos y a sistemas de telecomunicaciones, además pueden producir malestares físicos en algunas personas.
En esta reforma y adición a la Ley General de Protección Civil, se cataloga a los fenómenos astronómicos como posibles generadores de desastres y además, se plantea una definición de los fenómenos astronómicos realizada por la Agencia Espacial Mexicana, que repito, requiere de mayor presupuesto para este PEF 2015.
Pretendemos establecer que la Agencia Espacial Mexicana participe y trabaje coordinadamente con el Centro Nacional de Prevención de Desastres y la Coordinación Nacional de Protección Civil, con la finalidad de elaborar políticas públicas para atender y prevenir los desastres ocasionados por agentes de fuera de la Tierra.
Por los motivos expresados, el grupo parlamentario del Partido Verde apoya el presente proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2 y 82; y el artículo 20 de la Ley General de Protección Civil.
Termino, señor presidente, no nos estamos protegiendo contra nada extraordinario ni extraterrestre, nos estamos protegiendo simplemente contra pedacería y material que cada vez –gracias a la tecnología- comprendemos más y podemos detectar con mayor facilidad y que viene de fuera de la atmósfera
Muchas gracias compañeros.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México, D. F., a 28 de abril de 2014 de 2014
Boletín 085/14
La reforma político-electoral será parte de los temas que se discutirán y aprobarán la semana que entra en el primer extraordinario: Dip. Arturo Escobar
El Gobierno no se equivocó al concertar las reformas estructurales, y si en estos momentos no hay reforma política o en materia de telecomunicaciones no es culpa del Gobierno sino de indefiniciones partidistas, sostuvo el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, al tiempo de señalar que las criticas de Alfonso Cuarón, hacia el Presidente de la República por la reforma energética, están alejadas de la realidad.
En entrevista, el legislador reprochó que el cambio constante de la posición del blanquiazul en relación a la reforma política y las indefiniciones del PRD, generaron incertidumbre este fin de semana, lo que ocasionó la ruptura en las negociaciones.
Expreso su confianza, al señalar que en estos momentos hay una mesa de concertación donde están todas las fuerzas políticas del Congreso, y que a pesar de su descomposición interna en Acción Nacional, se alcancen los acuerdos en materia político-electoral para abrir el camino a las reformas en telecomunicaciones y energética.
Dejó entrever que el primer periodo extraordinario sería la semana que entra, si el Senado envía las minutas que está discutiendo.
“Esperamos que en el transcurso de las negociaciones, el Senado apruebe finalmente el dictamen y pueda subirlo al pleno el miércoles, para que los diputados tengamos materia la próxima semana en el extraordinario y podamos aprobar las leyes secundarias de la reforma política antes del 30 de mayo”, enfatizó.
En relación a la carta que envió el cineasta Alfonso Cuarón al Presidente Enrique Peña Nieto, señalando que no hubo transparencia ni suficiente información sobre la reforma energética, el líder parlamentario dijo que si Cuarón viviera en México, hubiera conocido que en todos los foros, en todas las mesas de análisis y discusión en la materia que se realizaron no sólo en el Senado sino en diferentes partes del país, las preguntas de Cuarón se respondieron.
El legislador reconoció que existen voces divergentes en diferentes temas que atañen al país, cuya posición es válida. “Con todo respeto a Alfonso Cuarón, pero en todo el debate de la reforma energética se contestaron las preguntas del cineasta, que van a ser materia en las leyes secundarias y hablar de que estamos vendiendo o privatizando a Pemex, es una posición alejada de la realidad, una realidad que se prevé al no vivir en la Ciudad de México”, insistió.
Finalmente, Escobar y Vega confió en que la reforma energética llegará a Cámara de Diputados este miércoles. “Estamos listos para la enorme discusión que se tendrá en comisiones y a partir de ahí, en el mes de junio, discutirla y aprobarla en el próximo extraordinario”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO ERNESTO NÚÑEZ AGUILAR, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE SEGURO POPULAR
PVEMMéxico, D. F., a 28 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO ERNESTO NÚÑEZ AGUILAR, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE SEGURO POPULAR
Con su permiso, diputado presidente.
Compañeras diputadas, compañeros diputados.
Como ya se ha mencionado aquí, el Estado debe sentar las bases para eliminar la desigualdad que existe entre los miembros de una sociedad.
Por lo cual, con la reforma de 1983, se elevó a rango constitucional el derecho a la protección de la salud, siendo ésta una responsabilidad de los Gobiernos federal, estatal y por supuesto, coparticipan siempre los municipios, los individuos y la sociedad en conjunto.
El 22 de octubre de 2013, el pleno de esta Cámara de Diputados aprobó la reforma que permite transformar la arquitectura del sistema de salud, para garantizar el uso ordenado de los recursos disponibles y hacer efectiva la protección social en salud para toda la población, y garantizar que cada peso invertido, genere los mayores beneficios posibles en la salud de la población. Sin duda alguna, ésta es la reforma que viene a revolucionar la salud en los últimos tiempos.
La instrumentación y la efectividad de las políticas en el sector dependen del desarrollo institucional y organizacional del sistema. El sistema de salud no puede operar sin un marco rector claro, es necesario precisar la figura y funciones de rectoría del manejo de ésta, la rectoría es una función necesaria para conducir y velar el cumplimiento de los objetivos del sistema de salud.
Con la reforma del mes de octubre, se estableció que la Secretaría de Salud se consolide como instancia rectora y articuladora del Sistema Popular de Seguridad Social con una rectoría unificada se logrará mayor congruencia en las políticas en materia de salud y la reducción significativa de costos administrativos, así como una mayor transparencia y rendición de cuentas a la sociedad, que hoy tanto nos exige.
En el Partido Verde valoramos que las reformas que se proponen en el presente dictamen resulten muy necesarias para evitar que se continúe con los desvíos que hemos conocido todos en el Seguro Popular.
Que se dé mayor certeza respecto al pago por prestación de servicios de salud que se brinda entre entidades federativas y los que se otorgan por las instituciones federales. Con este nuevo diseño se evitará fraccionar al sistema de salud, provocando que los recursos se aprovechen en forma adecuada y se diluyan responsabilidades.
La presente iniciativa que nos ocupa, establece como principales cambios que ahora se permitirá a la Secretaria de Salud se consolide como instancia rectora y articuladora del Seguro Popular de Seguridad Social.
Desvincula la función de administración de los recursos, de la prestación de los servicios de salud a los usuarios, evitando con esto la confusión del papel que desempeña cada instancia.
Asimismo, se establece transferir con oportunidad a las entidades federativas los recursos que les correspondan para operar. De igual manera, definirá el marco organizacional del Sistema de Protección Social de Salud en el ámbito federal y local.
También diseñará, desarrollará y suministrará el instrumento para evaluar la capacidad de pago de los beneficiarios para efectos del esquema de cuotas familiares a que se refiere el artículo 77Bis 21.
Además, se establecen las obligaciones que le corresponde a los Gobiernos de las entidades federativas, dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales, proveyendo de los servicios de salud en los términos de la Ley de Salud.
Identificando e incorporando por conducto del Régimen Estatal de Protección Social en Salud, beneficiarios al Sistema de Protección Social en Salud.
En el mismo sentido, se da consistencia entre la Ley General de Salud y lo previsto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, respecto a la información que se debe rendir en materia de recursos humanos. Esto es algo muy importante que también abona a la transparencia.
De igual manera, se fortalece la portabilidad de los beneficios que otorga la afiliación al Sistema de Protección Social de Salud, toda vez que se da mayor certeza respecto del pago por prestación de servicios
En este mismo sentido, se establecen los Regímenes Estatales de Protección Social en Salud, estableciendo que tendrán a su cargo la administración y gestión de los recursos que se aporten para el financiamiento del sistema. En el caso de los transferidos por la federación, deberán abrir una cuenta bancaria. Asimismo, se fortalecerá el mantenimiento y desarrollo de la infraestructura en salud a partir de los recursos que se reciben.
Para tener un mayor control, rendirán cuentas y proporcionarán la información respecto a los recursos que se reciban.
Además, se establece que el Gobierno federal transferirá a los Gobiernos de las entidades federativas los recursos que por concepto de cuota social y de aportación solidaria les correspondan, con base a las personas afiliadas, que no gocen de los beneficios de las instituciones de seguridad social.
Éste se realizará mediante transferencia de recursos, en numerario, directamente en numerario mediante depósito en las cuentas que constituyen los regímenes estatales de protección de salud o en especie.
Otorga una protección a estos recursos ya que no podrán ser embargables, ni los Gobiernos de las entidades federativas podrán bajo ninguna circunstancia gravarlos, afectarlos en garantía, ni destinarlos a fines distintos a los previstos.
Estas reformas permitirán que los recurso otorgados al Sistema de Protección Social sean aplicados y se dé un uso eficiente, dando certeza jurídica y protección financiera en salud a la población y así, el Estado podrá garantizar el acceso oportuno a los recursos, porque sin duda alguna se optimizará mucho más cada peso que se destina al sector salud.
Con estas reformas se dará un paso crucial hacia un Sistema de Protección Social más efectivo y equitativo.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México, D.F., a 27 de abril de 2014
Los Senadores y Diputados del Partido Verde Ecologista de México, en un acto de congruencia y total madurez, estamos convencidos que por encima de intereses de grupo e indefiniciones, se encuentra México y en este sentido, hacemos un llamado a las fuerzas políticas de Acción Nacional y de la Revolución Democrática, manifestando que es tiempo de estar unidos, de caminar juntos y de trabajar hombro con hombro para aprovechar las oportunidades que a nuestro país se le presentan.
No es momento de indefiniciones, no son tiempos de romper acuerdos; es la hora en que debemos demostrarle a los mexicanos que los partidos políticos sabemos hacer a un lado las diferencias ideológicas y podemos alcanzar consensos en torno a las reformas que nos permitan cambiar la realidad del país.
Hemos logrado grandes avances en el marco de la reforma político-electoral, llevamos trabajando el tema sin condicionamientos, no permitamos que se contamine, privilegiemos los debates de ideas y asumamos formalmente los compromisos respectivos.
Los legisladores del Partido Verde, no tenemos ningún interés en detener el avance de la reforma política, nuestro principal propósito es que se respeten los acuerdos, se reanude el diálogo y la consecución de los puntos abordados en este importante documento.
El Partido Verde es la cuarta fuerza política en México, y asumimos fervientemente el compromiso, pues queremos materializar una sociedad de derechos y libertades; por ello, reiteramos nuestro llamado a las fuerzas políticas de Acción Nacional y de la Revolución Democrática a alcanzar esa sensibilidad política que se requiere para reanudar el diálogo y la negociación en torno a la reforma política y aprobarla en este periodo ordinario de sesiones.
DIPUTADO ARTURO ESCOBAR Y VEGA
VOCERO NACIONAL
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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México, D. F., a 03 de mayo de 2014
Boletín 087/14
El aumento en la penalidad, es consecuencia de la “brutalidad” con la que actúan las bandas de secuestradores en contra de sus víctimas: Dip. Arturo Escobar
Para el coordinador parlamentario, Arturo Escobar y Vega, con las recientes reformas aprobadas para erradicar el secuestro, los legisladores del Partido Verde cumplen una propuesta en la campaña de 2012 y refrendó su compromiso de continuar legislando para que los secuestradores purguen sus penas en cárceles de máxima seguridad y no sigan lastimando a la sociedad.
Agregó que a pesar de la resistencia de algunos legisladores de izquierda que se oponían a la aprobación de elevar a 140 años las sanciones, la mayoría de los diputados que las aprobaron, lo hicieron pensando en el daño que causan los secuestradores, no sólo a sus víctimas, sino a las familias y a la sociedad en su conjunto.
“Las bandas de secuestradores intimidan y atemorizan a la región o zona en la que operan, generando con ello, inseguridad y desconfianza entre la sociedad”, dijo, al tiempo de reconocer que en reiteradas ocasiones las víctimas del secuestro expresan que gran parte del problema para encontrar a los responsables o hallar a la víctima, se debe a la falta de coordinación entre las autoridades federales y locales.
En este sentido, sostuvo que para combatir, prevenir y erradicar el secuestro, se realiza una coordinación eficiente de los tres órdenes de gobierno con la sociedad civil; primero, para institucionalizar la denuncia; segundo, la coordinación de esfuerzos y la aplicación de mecanismos de inteligencia; que tienen como principal objetivo erradicar y perseguir en el menor plazo a quienes cometen este ilícito.
“Estas nuevas herramientas le van a permitir a la Coordinadora Nacional Antisecuestros, complementar las acciones que está llevando a cabo el Gobierno federal para combatir y reducir los índices de secuestro en nuestro país”, aseguró.
El legislador explicó que el aumento en la penalidad, es consecuencia de la “brutalidad” con la que actúan las bandas de secuestradores en contra de sus víctimas y destacó que las autoridades administrativas y ministeriales que por omisión o con responsabilidad activa en el secuestro, también serán castigados con las nuevas reformas.
“Urge que todos los gobernadores intensifiquen los exámenes de calidad para depurar las corporaciones policíacas y crear un ‘mando único policial’, con el que se generará estabilidad política y social en el país y permitirá reforzar jurídicamente al Sistema Nacional de Seguridad”, insistió, al asegurar que “con más denuncias por parte de la sociedad, averiguaciones sólidas del ministerio público y penas de 140 años, México avanza para erradicar el secuestro”.
Finalmente, el legislador refrendó su compromiso para seguir legislando en contra de este delito y adelantó que en el próximo periodo de sesiones, su bancada propondrá una nueva iniciativa “para que los secuestradores purguen sus sentencias en penales de alta seguridad de carácter federal, a efecto de garantizar que no sigan operando desde la cárcel”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO MARIO FRANCISCO GUILLÉN GUILLÉN, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL ARTÍCULO TERCERO CONSTITUCIONAL
PVEMMéxico, D. F., a 24 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE EN VOZ DEL DIPUTADO MARIO FRANCISCO GUILLÉN GUILLÉN, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL ARTÍCULO TERCERO CONSTITUCIONAL
Con su venia diputado Presidente,
Quiero primeramente agradecer a la Comisión de Puntos Constitucionales, a nombre de mi Grupo Parlamentario, el Partido Verde Ecologista de México, y obviamente a nombre propio, el dictamen en sentido positivo de la iniciativa propuesta por un servidor, a efecto de reformar el artículo tercero constitucional en materia de Educación Ambiental.
De igual manera quiero reconocer el esfuerzo del compañero diputado José Humberto Vega Vázquez, quien también presentó una iniciativa con objeto de fortalecer la argumentación a favor de la visión ambientalista en la educación que pretendemos consagrar en el texto constitucional.
Es importante tener presente que la mejor manera de construir una sólida cultura ecológica en nuestro país, orientada a valorar y respetar los recursos naturales es implantar la responsabilidad ambiental como uno de los ejes del Sistema Educativo Nacional.
Cabe mencionar que, bajo este orden de ideas y con una visión de futuro, en el gobierno de Chiapas se ha implementado un programa pionero en el país denominado “Educar con Responsabilidad Ambiental”, a través del cual se han venido desarrollando contenidos educativos que estimulan entre la niñez y la juventud chiapaneca la generación de nuevos conocimientos, valores y actitudes, que fomentan prácticas sustentables y amigables con el entorno.
Dicho programa contempla concientizar a los alumnos de todos los planteles públicos del estado para formar escuelas saludables y sustentables en relación con el medio ambiente desde el nivel básico hasta el superior, teniendo en cuenta que éste ha sufrido un enorme deterioro, del cual es prueba fehaciente el cambio climático, cuyos efectos negativos se han recrudecido en los últimos años.
En efecto, compañeras y compañeros diputados, debemos estar en armonía no sólo con el entorno y la naturaleza, sino también con la posición jurídica y los objetivos de la educación ambiental a nivel mundial, acorde a la Carta de Belgrado de 1975, en la cual se establece el compromiso de los firmantes de emprender acciones encaminadas a ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir mayor sensibilidad y conciencia sobre el cuidado del medio ambiente, creando soluciones viables para el mantenimiento óptimo del mismo.
Asimismo, desarrollar su sentido de responsabilidad y tomar conciencia de la urgente necesidad de prestar atención a los problemas del medio ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto.
Además, resulta importante destacar que la UNESCO considera que la educación forma parte de la solución de los problemas ambientales mundiales, al estimar que las personas con un nivel de educación más alto suelen preocuparse más por el medio ambiente y, por consecuencia, emprenden acciones que promuevan y apoyen las decisiones políticas encaminadas a protegerlo.
La educación tiene un poder considerable para cambiar los modos de vida y los comportamientos nocivos para el medio ambiente. La educación, al crear valores y modificar actitudes, puede alentar a las personas a hacer un uso más eficaz de la energía y el agua y, a reciclar los residuos domésticos.
Asimismo, en los países pobres, afectados por el cambio climático, la educación representa la mayor esperanza con la cual cuenta la población para revertir los dañinos impactos que éste ha tenido en su vida cotidiana.
Por lo anteriormente expuesto, solicito a esta Honorable Soberanía su valioso apoyo a efecto de que aprobemos el presente dictamen, toda vez que el espíritu de la iniciativa tiene por objeto coadyuvar al reconocimiento e instauración de la educación con responsabilidad ambiental dentro de nuestro marco jurídico y modelo educativo.
No únicamente centrada ésta en la sensibilización y conservación del medio ambiente, sino desde el fortalecimiento de la sustentabilidad, por lo cual resulta elemental consagrarla en nuestra Carta Magna.
Asumamos la responsabilidad que tenemos con las próximas generaciones para quienes debemos preservar nuestro planeta y su extraordinaria riqueza natural
Es cuanto, diputado Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO ANTONIO CUÉLLAR STEFFAN, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEMMéxico, D. F., a 24 de abril de 2014
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE EN VOZ DEL DIPUTADO ANTONIO CUÉLLAR STEFFAN, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
Gracias diputado Presidente.
Entender la importancia que tiene para la subsistencia del Estado federal, la capital del país como asiento de los poderes de la Unión, en estos tiempos en los que la democratización y la participación de la ciudadanía demanda un mayor activismo. Nos invita, desde luego, a ser muy reflexivos y muy prudentes en la definición, de cómo es que tenemos que organizar el funcionamiento del gobierno dentro de nuestra Ciudad.
No podemos de dejar de ver jamás la importancia que reviste que los poderes de la Unión que este Congreso federal, que el titular del Ejecutivo, que los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el cumplimiento de los cometidos que a su encargo impone la Constitución, nunca bajo ningún motivo ni ninguna consideración queden supeditados, queden, de alguna manera subordinados, a ningún poder estatal a ningún poder local.
Los poderes de la Unión gobiernan para todos los mexicanos y el Distrito Federal bajo ninguna excepción, bajo ningún concepto que pudiera incorporarse dentro de nuestro texto constitucional, podía suprimir esta clausula que permite la gobernabilidad y la subsistencia del pacto federal para toda la República y para todo el país.
No obstante, siendo la capital del país históricamente este manantial de ideas, de resoluciones, de demandas sociales, de discusión y dialéctica política nos queda claro que los capitalinos tienen el derecho para gozar de órganos de poder, de órganos de autoridad para la entidad federativa, para la capital que reflejen su sentir y que en ese sentido sean representativos de aquello, que los capitalinos realmente persiguen desde la arena política.
Es precisamente en esa arena que la Asamblea Legislativa viene a cumplir esa primordial función para todos los que habitamos en la Ciudad de México. La Asamblea Legislativa, sin embargo, no viene a suplantar, bajo ningún motivo, el papel que en su calidad de legislador originario le corresponde al Congreso de la Unión, para todo lo que concierne al Distrito Federal, pero con el ánimo de respetar este dinamismo político de la capital, el Congreso de la Unión en la Constitución Federal.
En este sentido, el Constituyente ha permitido y ha cedido facultades que le corresponden a los órganos federales a favor de los órganos locales en la medida que pudieran tratarse de la expedición de leyes que conciernen solamente al Distrito Federal y a quienes habitan en él.
El artículo 122 constitucional en su base primera, fracción V, establece en un catálogo de 18 incisos, toda una pluralidad de preceptos, una pluralidad de materias que hoy corresponde a la competencia de la Asamblea Legislativa para discutir la expedición de leyes que conciernen a la vida de los capitalinos y del Distrito Federal.
Evidentemente esta compartición de la responsabilidad desde el Congreso de la Unión, como legislador originario, y la Asamblea Legislativa en la decisión del destino político-legislativo del Distrito Federal, provoca que la Asamblea Legislativa ya no tenga el tiempo suficiente para destinar los esfuerzos, para destinar el debate necesario a fin de resolver con prudencia y profundidad el contenido de la leyes que le corresponden a la capital.
Desde luego que en el Partido Verde, en el grupo parlamentario que hoy represento en este tribuna, estamos de acuerdo en votar a favor de esta modificación al estatuto de Gobierno, que vendría a ser prácticamente análogos los tiempos de legislación de trabajo parlamentario de la Asamblea Legislativa con relación al resto de los órganos legislativos de la república y de este Congreso federal.
Con ello estaremos respetando la nueva dinámica que el texto constitucional le impone a la Asamblea Legislativa para resolver a través de las disposiciones generales, que éste emite, los problemas que conciernen a la capital.
Les repito, votaremos a favor y abonamos a que estos acuerdos que permiten la gobernabilidad más democrática, políticamente participativa de la ciudadanía de la Ciudad de México, vengan fortaleciendo la demanda de los capitalinos.
Es cuanto, diputado Presidente.
Gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA GABRIELA MEDRANO GALINDO, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PVEMMéxico, D. F., a 24 de abril de 2014
PARTICIPACIÓN DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA GABRIELA MEDRANO GALINDO, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Con el permiso de la Asamblea,
El régimen de derechos debe engrosarse constantemente, y mucho más cuando los destinatarios son sectores sociales clasificados tradicionalmente como los menos favorecidos, es por ello, que en la bancada del Partido Verde recibimos con agrado los cambios propuestos en el dictamen que tenemos en este instante a discusión.
En este sentido, recordamos que uno de los pilares del régimen constitucional contemporáneo en occidente son los derechos humanos; sin embargo, materialmente a diario muchas personas quedan fuera de los beneficios legales procurados por el derecho, ello se origina por el motivo de diversas discapacidades que impiden al involucrado expresarse, siendo que en la actualidad los tribunales no cuentan con sistemas de estenografía proyectada, o bien, un especialista en lengua de señas mexicanas, escritura braille o cualquier otro sistema de comunicación.
Lo anterior es reprobable, pues los afectados, en las condiciones aludidas, son incapaces de expresar su voluntad, constatando hechos o precisando circunstancias sustantivas para diversos procesos.
En este marco, deben ser analizadas todas sus intervenciones con el mismo valor referencial y probatorio que el de cualquier persona que no tenga una discapacidad.
De no hacerlo de esta manera, se daría un trato discriminatorio atentando así contra el principio de igualdad consignado en el artículo primero de nuestra carta magna, el principio pro persona, la supremacía constitucional establecida en el artículo 133, y de ser el caso, también contra la identidad de derechos entre hombres y mujeres redactado en el artículo 4 de la propia Constitución.
Por si lo anterior fuera poco, debemos decir que al no procurar el estado los medios de expresión adecuados para todos quienes padezcan una discapacidad, se contraria el texto máximo del Orden Jurídico en el aspecto adjetivo; es decir, en los hechos se les prohíbe a todas las personas encuadradas en el respectivo supuesto, a no tener acceso adecuado a la justicia, violando así las formalidades del procedimiento judicial, reconocidas en los artículos 14, 16, 17, entre otros.
Por último, no se nos olvida manifestar que en la actualidad la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad reconoce en su artículo 12, el rubro de igualdad de personas ante la ley, así mismo, el artículo 13 trata del acceso a la justicia de éstas.
En este sentido, la bancada del Partido Verde Ecologista de México apoya y en su caso aprobará, el dictamen en discusión, el cual tiende a modificar el artículo 29 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, y el artículo 271 del Código Federal de Procedimientos Civiles, reformas que además de ser nobles resultan impostergables respecto a su consentimiento; ya que finalmente recaerá en el beneficio indirecto de todos los mexicanos, pues estaremos así, cada vez más cerca del acceso pleno a la justicia.
John Rawls, en la Justicia como equidad, expresó que la exclusión es causada por la forma en que el sistema institucional procesa los hechos de la naturaleza, con los que son favorecidos o no las personas.
En este sentido nosotros, los legisladores federales tenemos hoy el gran compromiso de contribuir para disminuir las diferencias nefastas que no permiten la auténtica igualdad entre todos los seres, por ello votaremos positivamente, ya que nuestra decisión implicará contribuir a disminuir la inequidad, la injusticia y la desigualdad en nuestro país.
Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO