Diputados (1317)
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA CARLA ALICIA PADILLA RAMOS, RESPECTO AL DICTAMEN POR EL QUE SE EXPIDEN LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA...
PVEMMéxico, D. F., a 29 de julio de 2014
Posicionamiento del Partido Verde, en voz de la Diputada Carla Alicia Padilla Ramos, respecto al dictamen por el que se expiden la Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica y se reforma la Ley de aguas nacionales
Con la venia de la presidencia.
La energía eléctrica es un elemento indispensable para casi todas las actividades de la vida moderna, y es un insumo esencial tanto para el sector industrial como para el ámbito comercial y de servicios.
Es por ello, que el desarrollo de una economía depende en gran medida de la buena calidad de su suministro y de que las tarifas que se pagan por éstas resulten competitivas.
Las elevadas tarifas de energía eléctrica en nuestro país han sido en los últimos años una preocupación constante a nivel nacional, pues éstas se han convertido en un freno para el crecimiento económico, al limitar la inversión e impedir que los consumidores finales de gran variedad de bienes y servicios se vean beneficiados con mejores precios, resultantes de una disminución en los costos de producción de las empresas.
Si nos comparamos con nuestros principales socios comerciales, la diferencia de los costos de la energía eléctrica es muy significativa. Por ejemplo, en los Estados Unidos de América, tanto los hogares como las empresas pagan hasta 25 por ciento menos de lo que se paga en nuestro país.
Lo anterior desde luego afecta sensiblemente la competitividad de nuestra economía. Ello sin soslayar que el Estado se ve obligado a subsidiar determinadas tarifas, tanto del sector residencial como del agropecuario, lo cual representa un fuerte impacto para las finanzas públicas.
Ante esta situación, era evidente entonces que nuestro sistema eléctrico nacional requería una restructuración que le permitiera aprovechar mejor sus recursos, así como generar competencia para poder ofrecer a las y los mexicanos un mejor servicio, pagando por éste precios más accesibles.
En este sentido, la visión que ha tenido el Gobierno de la República al impulsar la discusión en este rubro en el Congreso de la Unión, ha resultado un gran acierto, pues se requiere que la industria eléctrica nacional opere con políticas públicas de largo plazo.
Un marco fiscal, laboral y regulatorio que permita contar al país con una oferta diversificada, suficiente, continua y de alta calidad, maximizando el aprovechamiento de sus recursos y asegurando, al mismo tiempo, un desarrollo sostenible en términos económicos, sociales y ambientales.
En cuanto al tema ecológico, cabe señalar que otras de las diferencias del sector eléctrico nacional, es que un alto porcentaje de la energía generada en nuestro país proviene de combustibles altamente contaminantes, lo cual constituye una de las preocupaciones más sentidas de las organizaciones dedicadas a la defensa del medio ambiente y, por supuesto, también del Partido Verde, mi partido.
El dictamen que hoy estamos discutiendo, fortalecerá la política energética nacional, dándole una nueva visión, la cual traerá consigo un impulso a la competitividad de las empresas y el fortalecimiento de las cadenas productivas para una mayor generación de empleos, así como el aumento en el valor y el patrimonio de las empresas del Estado.
Esta reforma, al permitir la participación de particulares en actividades como la de generación, distribución y trasmisión de electricidad, garantiza la suficiencia de la oferta energética y promueve su diversificación, colocándonos a la altura de los esquemas que a nivel internacional han demostrado ser exitosos a este respecto.
Con nuestro voto a favor de la aprobación del presente dictamen, seremos partícipes de la promoción del desarrollo sustentable de nuestra industria eléctrica, además de que estaremos sentando las bases que permitirán garantizar su operación continua, eficiente y segura, en beneficio de los usuarios, así como el cumplimiento de las obligaciones del servicios público y universal, de energías limpias y de reducción de emisiones contaminantes.
Con esta reforma se abre la inversión en el sector, pero garantizando que el Estado mantenga la rectoría sobre el mismo, fortaleciendo con ello instituciones estratégicas como es el caso de la Comisión Federal de Electricidad.
Queremos recalcar que el servicio público de transmisión y distribución de electricidad seguirá siendo prestado por la CFE bajo la regulación de la Comisión Reguladora de Energía, con el objeto de incentivar la expansión y operación eficiente de las redes.
Así, también se prevén modalidades de contratación entre el Estado y los particulares, para que estos contribuyan con su tecnología y experiencia a la expansión y mejoramiento de las redes de transmisión y distribución, lo que daría a la CFE una herramienta muy útil para combatir las pérdidas de energía y aumentar así la eficiencia del proceso de distribución de energía eléctrica.
El país tiene un gran potencial de aprovechamiento de energías limpias, y con esta reforma se impulsará un mayor financiamiento de los proyectos de este tipo, aumentando con ello participación de las mismas en el sector, con el objeto de promover el desarrollo tecnológico al mismo tiempo de incrementar los niveles de eficiencia y reducir el impacto ambiental correlativo a la generación de electricidad.
Finalmente, es importante señalar que el dictamen que expide la Ley de Energía Geotérmica refrenda el compromiso que tenemos como nación de impulso a las energías limpias.
Las centrales geotérmicas ocupan menos espacio que otras instalaciones. Es fácil integrarlas al paisaje y generan mínimos impactos ambientales. No obstante, una de las principales barreras que hasta ahora existían en México para su desarrollo, era la falta de certidumbre legal para los inversionistas, situación que se revierte con esta reforma, con la cual se amplían las oportunidades para el aprovechamiento de este recurso a través de la exploración y explotación de los yacimientos con que cuenta el territorio nacional, bajo criterios que procuran la integridad y sustentabilidad de los mismos.
Compañeras diputadas y compañeros diputados, nuestro voto a favor, al margen de las consideraciones de carácter ideológico y de los interés políticos, representa una oportunidad inmejorable para el fortalecimiento de un sector estratégico para alcanzar el desarrollo económico que todos deseamos para nuestro país.
Votemos a favor y sentemos con ello las bases para la construcción de un mejor presente y un futuro más próspero para las mexicanas y los mexicanos.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN A FAVOR DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA LOURDES LÓPEZ MORENO, RESPECTO AL DICTAMEN POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE HIDROCARBUROS...
PVEM
Con su venia señor Presidente,
México como una economía emergente requiere de un balance de capital natural que permita planificar su desarrollo con base en una economía inclusiva, socialmente justa y ecológicamente viable.
No obstante, existe una preocupación importante sobre la fracturación hidráulica. Reconocemos que ejecutar de forma errónea o equivocada un aprovechamiento de este tipo, conlleva consecuencias sociales y ambientales graves e indeseables.
Ante la pregunta válida que hemos escuchado constantemente acerca de cómo se garantizarán las condiciones de seguridad ambiental para una actividad como el fracking, se crea la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, la cual en su artículo segundo, incorpora, entre otras, a la LGEEPA, la LGPGIR, la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable, La Ley General de Vida Silvestre, lo que implica supletoriedad en materia ambiental, eso de inmediato implica, para quienes no conozcan que es la supletoriedad, que estas leyes van a regular, temas como impacto ambiental y el cuidado para evitar la contaminación de nuestros mantos acuíferos.
Esta agencia tendrá como tarea primordial la prevención de desastres que se puedan ocasionar en cualquiera de las áreas asociadas en el sector de hidrocarburos, su mandato principal será la regulación, supervisión e inspección relacionada con la protección del medio ambiente y la seguridad industrial.
Junto con la Semarnat y la Profepa, serán la encargadas de hacer cumplir las garantías constitucionales de derecho a un medio ambiente sano, asimismo, tendrá el peso y el carácter de una institución importante y rectora en el país, la cual contará con capacidad jurídica para atender las contingencias y sancionar los posibles daños ambientales provocados por los mismos.
Debe quedar claro, que la ley contempla diversas zonas de salvaguarda, en las cuales no se podrán realizar actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, lo que garantizará que no será devastado el territorio nacional como muchos aquí lo han aseverado.
En este dictamen, tajantemente se determina que dentro de las áreas naturales protegidas, no se otorgarán asignaciones ni contratos de exploración y extracción de hidrocarburos. Y no olvidemos la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, que considera los conceptos de daño ambiental, pero principalmente establece la obligación de restauración de las afectaciones a nuestros ecosistemas.
Regulándose así, muchos de los temores fundados relacionados con el fracking, que se refieren a las externalidades y daños que tras un proceso mal ejecutado se pueden generar. Señores, esa es una ley que el Partido Verde peleó durante 17 años y eso sólo nos habla de una cosa, que nosotros tenemos visión de futuro para prevenir las problemáticas ambientales en nuestro país.
Compañeras y compañeros, debatamos en esta Tribuna con argumentos sólidos y no bajo la confusión y el engaño, para ello cito también un documento del Centro Mario Molina, con respecto al tan controvertido tema del fracking.
“El gas natural es el más limpio de los combustibles fósiles, si se produce de una forma tal que no se fuguen ni se impacten negativamente a las personas y a los ecosistemas.
Puede ser un energético de transición que permita conducir al país hacia una economía de bajo carbono basada en fuentes de energía renovables y limpias.
A la luz de la experiencia internacional y en virtud de los avances tecnológicos recientes, hoy en día en México, es posible desarrollar el gas y el aceite de lutitas de forma segura y respetuosa con el medio ambiente.
Para ello, es necesario es necesario utilizar las mejores prácticas y tecnologías disponibles y contar con una regulación adecuada y una supervisión rigurosa y eficaz”.
Y creo señores que los mexicanos tenemos la capacidad de hacer esto.
Hoy tenemos la oportunidad histórica de brindar seguridad energética a las generaciones presentes y futuras con un análisis económico real e integrando los costos al capital natural, saldando además nuestros pasivos ambientales.
No entender, como lo han demostrado muchos aquí en Tribuna, que el manejo de nuestro capital natural es dinámico y sistémico, implica nada más la seguridad de que hay quienes quien creen que no vamos a tener éxito ni viabilidad como país.
Implica que esas personas que han subido a asegurar un fracaso en la reforma energética, están convencidos de que la única opción es seguir sumido a México en un populismo que tiene como bandera la pobreza, pero que no genera opciones reales para terminar con ella.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN A FAVOR DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO TOMÁS TORRES MERCADO, RESPECTO AL DICTAMEN POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE HIDROCARBUROS...
PVEM
Gracias Señor Presidente,
Amigas diputadas y amigos diputados,
Sí veo importante hacer una reflexión que, a manera de entrada, luego decimos cosas y la gente las registra como si fueran dogmáticamente algo incuestionable. Digo a manera de entrada por esta virtud.
Yo tengo un gran respeto por la diputada que me ha precedido, una mujer con una presencia académica y en el terreno de la investigación y en los temas internacionales, de gran prestigio, se lo digo con toda franqueza.
Sin embargo, miren ustedes, asignaciones y contratos, las primeras para las empresas productivas del Estado, Petróleos Mexicanos y Comisión Federal de Electricidad; la segunda, los contratos, léase utilidad o producción compartida o licencia, pero no puede el Estado mexicano, cuando se trate del contrato, a renunciar en un análisis y en un compromiso bilateral, a decir que se someta a leyes y a la concepción de su contratante en términos que sean distintos a las leyes mexicanas.
En esto, como en otros temas, tenemos que pedir, y así lo mandata la ley, no solamente que la empresa se constituya en términos de las leyes mexicanas, incluso el Registro Federal de Contribuyentes debe ser parte del padrón nacional.
Y la otra, la convencionalidad o la voluntad expresada en un contrato tienen que establecer que los conflictos, la interpretación, el cumplimiento o la recisión tienen que someterse a la jurisdicción de tribunales y autoridades mexicanas.
Este argumento lo tendría que reproducir también sobre asuntos que han sido aquí puestos en debate, pero que la gente tiene el derecho de conocerlos.
Los estados y los municipios, porque la ley así lo contempla, no pueden ver reducidas sus participaciones; y el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista no permitirá la reducción, porque la ley no lo permite, a las participaciones y al Fondo General para los estados y los municipios.
Dije a manera de entrada, respetando el tiempo –colegas-, decirles que un tema tan importante como este, tan trascendente en la vida política nacional tiene cuando menos que reconocer dos pilares en su tratamiento.
El primero -lo digo con absoluto respeto- es en efecto el respeto a la visión política y al contraste que quienes no voten a favor de los dictámenes, debemos expresar en esta asamblea, porque finalmente es la visión del desarrollo económico y social de un país.
Y el otro, tiene que ser reconocida la capacidad política del Ejecuto federal para operar con fuerzas políticas, construir una mayoría y hacer posible una reforma del calado como la que se está planteando.
Amigas diputadas y diputados, cómo le hacemos. La mitad de la población en pobreza, cuando menos los últimos 20 años el país con un mediocre crecimiento económico, con ganchos en donde luego ideológicamente entran en contradicción; es cierto, hay un pasivo laboral de casi 10 puntos del Producto Interno Bruto, pero al mismo tiempo las fuerzas democráticas se pronuncian por seguir manteniendo regímenes de privilegio, qué hacemos.
Hay ganchos que no permiten, que no dan condiciones para que la mayoría de la gente y sobre todo los jóvenes, que han visto rota la capilaridad y la posibilidad del empleo, estén sometidos a contratos colectivos y yo sé que parte de la izquierda comparte esta postura.
Jóvenes con los mejores promedios, ven canceladas sus expectativas de incorporación al mercado laboral por cláusula todavía observada de limitar el acceso a ese mercado laboral por cláusulas de exclusividad establecidas en los contratos colectivos.
Díganme qué país aguanta contratos colectivos con regímenes de jubilaciones por edad, el que les habla, lo decía yo en la comisión, pudiera estar ya jubilado por años de servicio. Qué país aguanta una carga financiera.
La discusión no está en que los trabajadores de Comisión Federal o el que pega ladrillos, aspire a darle con dignidad de comer a su familia y a mantenerla. La discusión no está ahí, que unos ganan mucho y otros poco. El problema es que tenemos a la mitad de la población aspirando a tener un empleo digno, de calidad y que haya en las mesas algo de comer.
La otra parte, estimado diputado y colegas; es que los pasivos de CFE y los pasivos de Pemex, en realidad se están asumiendo en su curso con recursos públicos, con recursos fiscales. El asunto es solamente de contabilidad y el diputado que me ha hecho la pregunta lo conoce bien.
La transición de los pasivos laborales y los pasivos de seguridad social del IMSS y del ISSSTE, están en la caja de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, de suerte que no es una novedad.
Lo que tenemos que decir es que son tiempos en donde la inversión productiva pueda detonar la generación de empleos de calidad y empleos duraderos y, que finalmente, el Estado mexicano va a asumir los pasivos de la Universidad Autónoma de Sinaloa, y también lo hace directamente de la UNAM y también del IMSS y del ISSSTE.
Concluyo la respuesta, estimado diputado; además, yo lo respeto porque sabe mucho del tema. Él ha sido presidente de la Comisión de Seguridad Social.
Las empresas públicas, cuando financieramente, que además no entran en quiebra, se convierten en su crisis, en una responsabilidad directa del Estado mexicano. Léase, Pemex; léase, Seguro Social; o léase, Universidad Autónoma de Sinaloa.
Doy respuesta y procuro concluir colegas; vamos por esa y otras razones a votar en favor del dictamen en el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Vamos a pedir un comportamiento en el marco de la reforma apegado a la ley, y ético de quien tenga que materializar estas reformas.
Nos pronunciamos también por el derecho legítimo a la propiedad por cesión de las tierras de comunidades indígenas, de núcleos de población ejidal o de otras formas de posesión o de propiedad de particulares.
Hacemos nuestra, no solamente la Constitución Política, sino como la reforma lo dice, respetar instrumentos internacionales que reconozcan y garanticen los derechos a disfrutar y a gozar de sus tierras, y también a la protección judicial.
Estamos en condición no solo de expresar de que votaremos a favor, sino de sostener una línea argumental en la que digamos, ojalá y las reformas sean no sólo un quiebre en la explotación de los recursos energéticos, sino en un quiebre en el debate de los grandes temas de este país, buscando el bienestar de los mexicanos.
Por su atención, muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO RICARDO ASTUDILLO SUÁREZ, RESPECTO AL DICTAMEN POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE HIDROCARBUROS...
PVEM
Con su permiso, presidente.
Compañeras y compañeros diputados, comprometidos con el presente y con la construcción del futuro de México.
Hoy, en el Partido Verde Ecologista de México reconocemos el trabajo de todos los legisladores durante las Comisiones Unidas en días pasados. Es muy importante para México que este tema tan trascendente se debata de forma abierta, plural y respetuosa; y como estamos seguros se hará durante este periodo extraordinario.Como sabemos, las coincidencias entre todas las fuerzas políticas aquí representadas no son absolutas, pero sé que serán estas mismas coincidencias las que haremos prevalecer, y no las diferencias.
Partimos de ahí, en ellas se reflexiona para hacer señalamientos, pero también propuestas claras y compromisos precisos.
Esta es una oportunidad única que tenemos como legisladores, como mexicanos, como ciudadanos; poder ver de frente siempre, porque está la palabra empeñada, de los que queremos lo mejor para México.
Hoy, iniciamos en este Congreso una de las discusiones más importantes para el futuro de nuestro país, en estos días sentaremos las bases del desarrollo y certeza jurídica que brindarán a México y a los mexicanos mayores oportunidades y condiciones de bienestar.
El objetivo principal de la Ley de Hidrocarburos es aumentar la capacidad productiva de nuestra industria petrolera, por medio de la participación de particulares en la explotación y extracción de hidrocarburos. Con los contratos se prevé en esta Ley que podamos atraer más inversión y revertir las cifras que rodean hoy a la empresa de todos los mexicanos.
El Partido Verde se ha mantenido pendiente de que la reforma energética, en su conjunto, garantice tres temas fundamentales, el que los hidrocarburos del subsuelo sigan siendo propiedad de la nación.
Además, hemos trabajado arduamente en la construcción de un modelo que permita ampliar la infraestructura, proveer de mayores recursos al Estado; que las tarifas de gas y electricidad sean competitivas y que se generen más y mejores empleos.
Por último, sin duda el tema más importante para el Partido Verde, hemos vigilado que el modelo energético que se proyecta se ajuste a los principios de respeto y conservación del medio ambiente, que nosotros hemos defendido por años; de manera que se minimicen los posibles riesgos y afectaciones al entorno, derivados de la extracción y explotación de hidrocarburos. Salvaguardar las Áreas Naturales Protegidas de nuestro país, con la prohibición de otorgar asignaciones y contratos dentro de ellas.
El día de hoy, lo trascendente no es hablar en este recinto, sino hablarle -como han dicho los compañeros- al pueblo de México, y es necesario decirle que esta reforma mantiene y fortalece la rectoría del Estado sobre la industria petrolera.
El petróleo, el gas y todos los hidrocarburos que yacen en el subsuelo, son y seguirán siendo de todos, esa es la única realidad. Vamos por un México de honor, de justicia y de sustentabilidad.
Contaremos con organismos reguladores fuertes, con facultades y atribuciones al nivel de las exigencias que tendrán, tendremos una Comisión Reguladora de Energía y una Comisión Nacional de Hidrocarburos, guiadas por los mejores mexicanos, mujeres y hombres, los cuales tendrán a su cargo salvaguardar la rectoría de los recursos energéticos, garantizando los beneficios a todos los mexicanos.
El Partido Verde acompaña al Presidente Enrique Peña Nieto, desde el primer día y hasta el último en todos sus proyectos,discutiremos en este Congreso con compromiso y responsabilidad, particularmente por lo relevante que es el cuidado y atención del medio ambiente.
En ese tema, contaremos con una agencia encargada de salvaguardar la sustentabilidad en el desarrollo del sector energético, la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
Esta agencia se suma a la rectoría y compromiso por la conservación y protección del equilibrio ecológico, catapultándose como uno de los grandes logros nacionales en temas de prevención ambiental.
Nosotros, en el Partido Verde pedimos respeto para la voz de todas las fuerzas políticas y lo mismo esperamos se respete la nuestra.
Compañeras y compañeros diputados, sé que cada uno de ustedes cree plenamente en lo que defiende, pero ahora hagamos las cosas diferentes, hagámoslas de tal suerte que los mexicanos vuelvan a creer en nosotros. Que seamos motivo de orgullo todos los que representamos al Poder Legislativo; éste sin duda será el mejor momento para logarlo.
Hoy, tenemos en nuestro voto, la oportunidad de que México pueda tener un lugar mucho más importante y mejores oportunidades, con un modelo energético que garantice bienestar a las futuras generaciones, que genere el propio Fondo Mexicano del Petróleo un ahorro para que nuestros hijos y nuestros nietos disfruten los beneficios que tenemos en nuestra riqueza energética; de lograr empleos mejores pagados a todos los jóvenes que están saliendo de las universidades de nuestro país y hoy están buscando mejores oportunidades para desarrollar sus vidas.
Esta reforma es la más importante que se ha discutido en los últimos años, y nosotros, en esta Legislatura, tenemos el más alto honor al que se puede aspirar en este país: escribir su historia.
Hagamos de ésta una más de éxito y logros para todos los mexicanos. Escribámosla juntos compañeros, escribámosla por México.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
ENTREVISTA REALIZADA AL COORDINADOR DEL PARTIDO VERDE, ARTURO ESCOBAR Y VEGA, PREVIA AL INICIO DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA
PVEMMéxico, D. F., a 28 de Julio de 2014
Versión de la entrevista realizada al Coordinador del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, previa al inicio de la Sesión Extraordinaria donde se analizarán diferentes dictámenes en materia energética
P.- Nos puede comentar sobre la reunión que tuvo el Partido Verde y el PRI con el secretario de energía.
AEyV.- Así es, con el secretario de energía y con el subsecretario de ingresos, Miguel Messmacher; y bueno, estamos listos, estamos preparados. Creo que los argumentos técnicos que han sido desarrollados por parte de los diputados del Verde en distintas comisiones, hoy se ratificaron por parte del secretario de energía.
Estamos preparados para largas jornadas, pero tendremos la tolerancia y el respeto que merece un tema tan toral para la historia de México y ojalá que las cosas se puedan dar.
Yo simplemente he pedido a mis diputados que estemos tranquilos y que tengamos paciencia a todo lo que viene el día de hoy y durante toda la semana.
P.- ¿Diputado, qué les dijo el secretario de energía?
AEyV.- Simplemente ratificó la trascendencia de lo que vamos a hacer hoy, esta semana. Este es el dictamen más importante en la historia reciente de nuestro país, diría yo, por lo menos, en lo que me ha tocado vivir en mi historia como legislador y seguramente a todos los que estamos por aquí.
Vamos a esperar, por parte de algunos, especialmente de la izquierda, muchos adjetivos, poco discurso técnico, pero no tenemos la menor duda de que la razón está de nuestro lado y que esta es la base para la transformación de la plataforma energética de nuestro país y, en consecuencia, del futuro de miles y miles de mexicanos.
P.- ¿Les dieron su curso de amor y paz o qué, para que estén tan tolerantes y no caigan en esta provocación?
AEyV.- No, cuando, la matemática está de tu lado, yo diría, hay que ser tolerantes, porque no es un tema fácil, es un tema que ha tenido enormes tabús históricamente en nuestro país, estamos convencidos de que México estaba llamado para transformarse en materia energética.
Hay algunos que o por raja política o realmente porque lo creen, consideran que no estamos haciendo lo correcto, pero hoy tanto la mayoría aquí en la Cámara, como yo estoy convencido, y estaremos demostrando cuando se den los resultados, que teníamos la razón, que tenemos la razón y que lo que haremos el día de hoy va a ser el parteaguas de un país nuevo, un país mucho más dinámico.
P.- Diputado, ¿el Partido Verde se va a reservar algunos artículos?
AEyV.- Hay algunos temas en materia ambiental, del Fondo de Cambio Climático que estamos analizando para hacer algunas reservas para mejorar los textos, pero bueno de conformidad a cómo se vayan desarrollando las asambleas -especialmente la de hoy- que creo que va a ser la más larga, vamos a ver qué definición tomamos.
P.- ¿Lo que sí es un hecho es que las minutas se modifican y se devuelven al Senado?
AEyV.- Todas se están modificando. Más las modificaciones que hicimos a las iniciativas del Presidente, en aquellas que somos Cámara de origen, se mejoraron, y a partir de ahí, vamos a esperar que algunos se comporten como tienen que hacerlo.
P.- Si hay alguna toma de Tribuna, ¿ya pensaron en alguna sede alterna?
AEyV.- Donde sea, ojalá no pase, pero si llega a pasar, recordaran cuando lo hizo Jesús Murillo Karam desde la Tribuna, esperar que no lo hagan, pero si lo hacen, vamos a buscar donde sesionar, porque lo que es un hecho es que esta semana habremos de aprobar aquello que nos mandaron del Senado con modificaciones, para regresarlo y aprobar también las iniciativas…
AEyV.- ¿En qué tiempo se darán, diputado?, se dice que podría ser bueno, pero ¿en qué tiempo se dará para que los mexicanos puedan decir, en realidad tuvieron razón estas Legislaturas?
AEyV.- Yo te puedo decir que, por ejemplo, en materia tarifaria en lo que tiene que ver con la luz eléctrica en nuestro país, pudiéramos hablar de un par de años. Es una gran noticia para México.
P.- En materia de desarrollo económico, creación de empleos y mayores…
AEyV.- A partir del próximo año habrá un desarrollo en materia de empleo muy importante en nuestro país, y de conformidad, como se desarrollen las reformas, a partir del año que entra, de aquí a diez años a través del contenido nacional y conforme vaya aumentando éste.
Creo que se va detonar el empleo como nunca antes se ha visto, porque este es el sector más importante que tiene México, el cual representa más o menos entre el tres y el 40 por ciento de los ingresos federales que tenemos.
P.- ¿Ya seríamos un país desarrollado o seguiríamos en ese nivel de medio desarrollo?
AEyV.- Yo creo que vamos a ser un país desarrollado a mediano plazo, no tengo la menor duda.
P.- Diputado, ¿cuándo sería promulgada ya la Ley?
AEyV.- Pues mira, como hay modificaciones de las minutas, habrá que regresarlas al Senado. Debería ser a mediados de agosto, sin embargo hay que esperar, pero es una decisión que tendrá que tomar el Ejecutivo Federal una vez que el Senado culmine la etapa modificatoria, tanto de las minutas que estaremos analizando o modificando y las iniciativas, los dictámenes que están mandando ellos en carácter de minuta, que estaremos aprobando.
P.- Este sería un tema importante dentro del informe de labores de Peña Nieto, respecto a lo que se logró y lo que se va hacer.
AEyV.- El más importante, creo yo. Gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO ENRIQUE AUBRY DE CASTRO, DEL PARTIDO VERDE, RESPECTO AL DICTAMEN REFERENTE A LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO...
PVEMMéxico, D. F., a 25 de julio de 2014
Participación del Diputado Enrique Aubry de Castro, del Partido Verde, respecto al dictamen referente a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Deuda Pública, durante la Sesión Extraordinaria de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y Energía
Gracias Señor Presidente, diputadas y diputados.
El abasto de energía es lo que hoy en día define en gran medida el desarrollo de un país, por lo que la transformación de este sector es un asunto necesario y claro para todos los mexicanos.
Ha sido largo el camino que nuestro país ha tenido que transitar para lograr una reforma energética, sin embargo, hoy es una realidad y no podemos continuar frenando el desarrollo nacional con esquemas obsoletos y poco eficientes, que continúan deteniendo el progreso de la industria energética actual y nuestro paso hacia energías alternas.
Por ello, la gran relevancia que tiene el dictamen que hoy se encuentra a discusión, es la autonomía presupuestaria que se le otorga a las empresas productivas del Estado y a sus empresas productivas subsidiarias.
Con las reformas de este dictamen se consolida una estructura productiva más independiente y con el carácter de “empresa” que se requiere para Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, dando mayor autonomía y facilidades para la conformación de su estructura administrativa eficiente en sus procesos, que a la larga pueda efectivamente traducirse en un beneficio a los usuarios vía precios.
Por otro lado, hemos reconocido y estudiado profundamente la estructura tributaria nacional, de la cual se desprende la gran dependencia de nuestro gasto público de la renta petrolera.
De manera que el dictamen que hoy tenemos a discusión, es trascendental para el desarrollo de un nuevo esquema que permita la construcción de finanzas públicas sanas y sólidas, a partir de una nueva estructura fiscal de Pemex y CFE.
Por ello, es importante mencionar las modificaciones realizadas por estas comisiones, respecto al sistema de pensiones que rige actualmente las Empresas Productivas del Estado. Las propuestas realizadas, ofrecen una visión de largo plazo, para lograr una necesaria migración hacia esquemas financieramente sostenibles que no pongan en riesgo las finanzas públicas de la Nación.
Lo anterior, contribuye también hacia el fortalecimiento de la constitución de entidades productivas más eficientes y con posibilidad de desarrollar una autonomía presupuestal, verdaderamente eficiente y acorde a las necesidades del mercado al que se enfrentarán.
Es por ello, que será importante la participación que tendrá la Secretaría de Hacienda para asegurar condiciones de mercado que permitan el desarrollo máximo de las empresas productivas del Estado y sus subsidiarias, mediante estos nuevos esquemas de gasto.
Finalmente, pero no menos importante, felicitamos el trabajo de las comisiones aquí reunidas, pues su compromiso y entrega ha sido claro para dar cauce a esta importante reforma, que complementa el nuevo esquema energético nacional.
Es así, que nos sumamos a favor del dictamen a discusión, y deseamos éxito a los resultados esperados por parte de nuestro Ejecutivo Federal.
Muchas Gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO TOMÁS TORRES MERCADO, RESPECTO AL DICTAMEN REFERENTE A LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO...
PVEMMéxico, D. F., a 25 de julio de 2014
Posicionamiento del Partido Verde, en voz del Diputado Tomás Torres Mercado, respecto al dictamen referente a la Ley Federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria y de la Ley General de deuda pública, durante la Sesión Extraordinaria de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y Energía
Gracias, estimado presidente.
Colegas diputadas y diputados, en el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en principio reconocemos que la transformación de nuestro sistema energético registra ya un franco avance, el trabajo realizado por el Constituyente Permanente, es decir por ambas Cámaras del Congreso Federal se complementan.
El día de hoy, en los trabajos de estas comisiones de Energía, Presupuesto y Cuenta Pública, al discutir dos ordenamientos fundamentales, relativos -en principio- a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; en virtud a la modificación justamente del esquema, y también de la Ley General de Deuda Pública.
Nuestro grupo parlamentario coincide, a pesar de las visiones discordantes -respetables absolutamente-, que se colocan en la concepción política de los partidos y de las propias fracciones parlamentarias.
Pero llegamos a una incuestionable conclusión, la crisis energética del país es inminente, el petróleono puede ser nuestra fuente eterna de recursos públicos, se ha dicho aquí que en la composición del gasto nacional, más del 35 por ciento, alrededor del 40 por ciento del presupuesto tiene su fuente -justamente- en el petróleo.
Sin embargo, la explotación y la exploración es claramente -hay que decirlo- ineficiente. Y no considera una transición hacia fuentes alternas de energía; la circunstancia actual. Todo ello, se traslada simplemente a un sistema generador de recursos públicos insostenibles.
Por ello, en principio de cuentas, nuestro grupo hace un reconocimiento a todos los integrantes de la comisión de Energía, pero también a la comisión de Presupuesto y de Cuenta Pública, y a otras comisiones codictaminadoras como la de Hacienda y Crédito Público, porque ha habido un gran esfuerzo, una vez presentadas las iniciativas por parte del Ejecutivo federal.
Escuchando a grupos de interés del sector académico, de la investigación, pero también conocedores de la disciplina que es materia de esta reforma tan importante para el país, se tocan el día de hoy dos ordenamientos.
Uno, presupuesto y responsabilidad hacendaria, el propósito es establecer el destino de los ingresos derivados de las reformas sean por la vía de ingresos fiscales o por contraprestaciones derivados de aspectos convencionales o contractuales.
El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, por el contrario de sostener que hay, por cierto es el tema especifico de que se ocupa la Ley General de Deuda Pública, es necesario en este tiempo -amigos diputados y diputadas- hacer algo que se ha venido aplazando y que incluso desde los sectores más progresistas se venía planteando: el reconocimiento de los pasivos laborales de los organismos públicos descentralizados y empresas de participación estatal como deuda pública, este es un acto definitivamente responsable.
Miren ustedes, solamente lo decimos con reconocimiento al esfuerzo y a la capacidad de la plantilla laboral de Comisión Federal de Electricidad y de PEMEX, pero sus pasivos son superiores a 12 puntos del PIB, arriba de dos billones 100 mil millones de pesos, superior al FOBAPROA y superior al monto de la deuda pública reconocida por nuestro país.
No nos parece que sea un acto irresponsable, sino en todo caso, de absoluta y de plena responsabilidad que pueda el Estado mexicano asumir estos pasivos. Hay un planteamiento en la mesa, qué ha ocurrido con el sistema de transición de los regímenes pensionario del IMSS o del ISSSTE.
Finalmente, se ha tenido que hacer frente a los compromisos de gasto nacional y a los compromisos pensionarios desde las cajas de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, por razón de que no existe capacidad para hacer frente a los mismos.
En este sentido, nuestro grupo parlamentario, como ha evidenciado su postura, votará a favor de estos dos dictámenes, convencidos de que la transformación en principio, genera un régimen transicional para las empresas más importantes de este país, Comisión Federal de Electricidad y Pemex; pero también, establecer reglas de transparencia en un marco de un esfuerzo absoluto para tocar la parte relativa a tarifas y a precios de la luz y de los energéticos.
Y un aspecto que es medular para la plataforma y para la propuesta de este grupo parlamentario: el cuidado del entorno ecológico y del medio ambiente.
Finamente, consideramos que un aspecto central, es justamente por donde se ha orientado la discusión del dictamen, es el asunto de la transparencia; si bien la ley puede ser insuficiente y la actividad administrativa de este país, compartimos la necesidad de relanzar un compromiso ético y de transparencia en el destino de los recursos, producto de las reformas tan importantes para la vida nacional, que ahora nos están ocupando.
Muchas gracias
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN DE LA DIPUTADA LOURDES LÓPEZ MORENO, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY DE LOS ÓRGANOS REGULADORES EN MATERIA ENERGÉTICA...
PVEMMéxico, D. F., a 24 de julio de 2014
Participación de la Diputada Lourdes López Moreno, durante la discusión de la minuta que expide la Ley de los órganos reguladores en materia energética, reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y que expide la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del sector hidrocarburos
Muchas gracias, sin lugar a dudas, un tema muy importante en materia ambiental.
Quiero de manera general puntualizar algunas de las implicaciones que representa contar con una agencia ambiental especializada en el tema.
En la política ambiental mexicana, durante muchos años hemos contado con la figura de la Procuraduría de Protección al Ambiente, una figura que si bien es cierto se ha ido modificado y ha ido creciendo con el tiempo, no tiene actualmente la fuerza institucional ni los sectores o las áreas especializadas para poder atender debidamente el tema de hidrocarburos.
De ahí la propuesta de una Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector de Hidrocarburos, de esa necesidad de contar con un espacio que tenga la capacidad suficiente, la fortaleza jurídica, pero que además nos pueda dar la certeza de atender el tema como es debido.
Y a qué me refiero con esto, a que hemos enfrentado en nuestro país, desde muchas instituciones ambientales, efectos negativos que se han dado por aprovechamientos mal hechos en hidrocarburos, y que han generado grandes pasivos ambientales.
Y ejemplos tenemos muchos, en distintos estados de la República que se dedican a la actividad de aprovechamiento de hidrocarburos; y la actuación de PROFEPA, la actuación de nuestras autoridades judiciales, aunque ha buscado atender el tema, no han logrado hacerlo con la contundencia que se debe, ante una reforma energética eminente y ante la apuesta que se les está haciendo de manera total, al sector de hidrocarburos.
Se requiere contar con instancias especializadas en el tema, que puedan dar el servicio que necesitamos en nuestro país, para garantizar la protección de nuestros recursos naturales. Insisto, el contar con una Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Ambiente, tiene esa particular ventaja.
Además, creo que es muy importante destacar que más allá de sus atribuciones ambientales, también está considerando, y esto lo comento sobre todo porque se ha insistido mucho, en que a partir de ahora tendremos la participación del sector privado dentro de nuestra industria energética.
Se ha insistido mucho en que la Agencia Nacional debe tener un área especializada -y así lo contempla su creación- en poder trabajar dentro de los aspectos jurídicos relacionados con las grandes empresas. Y hemos tenido casos en países como Venezuela, donde al no estar preparados los países para poder enfrentar a estos sectores, terminamos con pasivos ambientales.
Esta Agencia nos va a permitir tener esta área especializada, nos va a permitir tener la fortaleza jurídica y la fortaleza financiera, que actualmente la PROFEPA, por sí sola, no podría enfrentar.
Además, creo es muy importante señalar algo, se habla de que los contratos no se contemplan, y lo decían hace un momento, tener los Manifiestos de Impacto Ambiental (MIA), o la perspectiva de frente al impacto ambiental para poder autorizar estos contratos de exploración o de explotación.
Quiero comentar que bueno, al menos en el Partido Verde, hemos estado muy al pendiente de lo que se trabajó desde el Senado, y leímos muy bien las minutas que nos mandaron y dentro de esas minutas que nos mandaron, pues algo que se plantea es justamente la aplicación de la LGEEPA como una de las leyes que deberá de tener observancia frente a la Agencia de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos.
Y quienes conocen la LGEEPA, pues saben que justamente tiene un capitulado específico direccionado a los Manifiestos de Impacto Ambiental, y que son estos Manifiestos de Impacto Ambiental, el instrumento de política ambiental que nos permite conocer cuáles son los efectos nocivos que tendrá en un determinado momento, cualquier tipo de actividad que se realice y que tenga, sin lugar a dudas, un impacto en este sentido.
Entonces, quienes conocen lo que es una MIA, un Manifiesto de Impacto Ambiental, cómo se estructura y lo que representa frente a un específico ejercicio de autorización de un tipo de actividad, que puede ser desde una obra pública o privada; o bien yéndonos al caso específico del sector hidrocarburos, una autorización de exploración o de explotación, pues nos marca específicamente la necesidad de este instrumento.
Establecerlo nuevamente dentro de la estructura de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, pues lo que implicaría es estar repitiendo lo que nos dice la LGEEPA sobre regularlo. Entonces yo sugiero que revisemos bien cómo nos llegaron las minutas del Senado, que afortunadamente contemplaron el hecho de aplicar como ley supletoria la LGEEPA, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley de Aguas, entre otras.
Concluyo, presidente. Yo insistiría en que es importante leer bien esta parte, además algo que quiero destacar también, que implica una visión anticipada de las cosas y que desafortunadamente durante 17 años -por diversas razones- no dejaron algo que en esta Legislatura, el Partido Verde logró, que es justamente la aprobación de la Ley de Responsabilidad Ambiental, que le da una nueva dinámica justamente a este instrumento que implica el Manifiesto de Impacto Ambiental.
Y esta Ley de Responsabilidad Ambiental nos va a permitir también atender, y que lo contempla la minuta que nos enviaron del Senado, nos va a permitir atender también cualquier situación que se presente frente al sector energético.
Entonces, quiero dejar en claro que el tema ambiental no tiene que verse como un tema de moda frente a una reforma estructural que se está dando, habemos partidos que lo hemos venido trabajando durante mucho tiempo, como parte de nuestra convicción institucional.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO RICARDO ASTUDILLO SUÁREZ, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY DE LOS ÓRGANOS REGULADORES EN MATERIA ENERGÉTICA...
PVEMMéxico, D. F., a 24 de julio de 2014
Participación del Diputado Ricardo Astudillo Suárez, durante la discusión de la minuta que expide la Ley de los órganos reguladores en materia energética, reformas a la ley orgánica de la administración pública federal y que expide la ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del sector hidrocarburos
Gracias, presidente.
Buenos días a todos, compañeras y compañeros.
Sin lugar a dudas, estamos ante un momento histórico en la industria energética nacional. Nos encontramos, desde el punto de vista del Partido Verde Ecologista de México, dando pasos firmes y transitando hacia un desarrollo sustentable que como resultado, será el fortalecimiento de México en las diferentes reformas que hemos aprobado en esta comisión y que estaremos discutiendo a partir de la semana que entra en el pleno.
Para nosotros, sin duda serán un detonante de oportunidades de crecimiento, de inversión; y que por fin estaremos sentando las bases en todo lo que tiene que ver con este nuevo modelo energético al que está apostando nuestro país.
En el dictamen del día de hoy, para nosotros es muy importante resaltar que, si bien es cierto ya hemos aprobado las diferentes leyes que vienen a fortalecer las empresas de todos los mexicanos: Pemex y CFE. Ahora necesitamos sentar cuáles serán las bases de regulación, resultado de la apertura que también hemos aprobado ya con la propia Ley de Hidrocarburos, en lo que tiene que ver con la libre competencia y con la competitividad que se va a generar en nuestro país, tanto en el ámbito nacional como internacional.
Sin duda, éste es un factor muy importante para el dictamen que hoy discutiremos. Los órganos reguladores serán los que nos den la certidumbre, no solamente a los mexicanos, de que las cosas se van a hacer bien; darán la certidumbre a los inversionistas, darán la certidumbre en el aspecto técnico, administrativo y financiero en el cual se puedan desarrollar y detonar los proyectos que seguramente vendrán.
Los organismos reguladores, como bien lo señalan, estarán integrados con los mejores expertos en la materia, que serán elegidos de manera transparente y democrática.
Debemos de tener la certidumbre de que tendrán la experiencia y conocimiento necesario del sector energético para poder desarrollar todas aquellas funciones que se les van a encomendar.
En el caso de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, es cierto que será la encargada de crear el Centro Nacional de Información de Hidrocarburos.
Este centro, sin duda será uno de los instrumentos más importantes de información en el que deberá seguir las directrices de transparencia en todo lo que tenga que ver con la información, sobre el producto que se encuentra en el subsuelo y que será garantía de todos los mexicanos.
En el caso de la Comisión Reguladora de Energía, sin duda también formará una parte fundamental en todo lo que tiene que ver, no solamente con el tema de almacenamiento y distribución de diferentes hidrocarburos, también es la encargada de desarrollar contratos, supervisar los contratos de venta de primera mano de los hidrocarburos de nuestro país y que con esto podamos garantizar una certeza entre Pemex, distribuidores, y que el resultado final sean los usuarios con servicios de mayor calidad, con servicios con mayor certeza, seguridad y por supuesto, mejores precios.
En el tema de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección del Medio Ambiente y de Hidrocarburos, sin duda es un gran paso, un paso que nosotros como partido reconocemos al Ejecutivo que una vez más cumpla los compromisos a los cuales se comprometió de cara a la nación: elevar a rango constitucional todo lo que tiene que ver con los órganos reguladores en materia de medio ambiente.
El sector energético, específicamente el petrolero, no puede estar ajeno a todo lo que tiene que ver con el tema y cuidado del medio ambiente.
Imaginemos en un futuro inmediato a cientos de operadores, a los cuales hoy tenemos la necesidad de regular, de prevenir, de corregir, de sancionar, de remediar y de tener una atención específica para lo que van a tener por delante en lo que será el desarrollo de nuestro país.
Sin duda, esta Agencia es uno de los aciertos más importantes que vamos a tener en materia de medio ambiente. Vendrá a dar respuesta a millones de voces que han solicitado y que han sido de alguna forma héroes anónimos a lo largo y ancho de nuestro país, defendiendo lo que es más importante para las siguientes generaciones, que es la conservación biológica de todo el territorio mexicano.
Seguramente enfrentaremos métodos poco convencionales y que no solamente se tendrá que supervisar específicamente el ámbito ambiental. También tendremos que poner atención a lo que tiene que ver con el ámbito industrial y social. Monitoreo permanente de los mantos acuíferos, de las emisiones a la cuenca atmosférica, es decir, al aire, de todo lo que se plantea desarrollar, conservando nuestros ecosistemas.
En el ámbito industrial, tener mucho cuidado y seguimiento en todo lo que tiene que ver con la perforación, con lo que tiene que ver con las instalaciones que se generarán: transporte, desgaste de caminos, erosión, tráfico, etcétera, y en el ámbito social, estar muy de cerca y con un contacto permanente con las comunidades, desarrollando ordenadamente los municipios, las zonas y las áreas.
Es importante resaltar los 25 millones de hectáreas, aproximadamente, de Áreas Naturales Protegidas que tenemos en nuestro país, y que han sido salvaguardadas y son las que hoy nos dan ese clima templado envidiable que tenemos por la zona geográfica de México, que sin duda será uno de los puntos cruciales en los cuales esta Agencia pondrá atención para salvaguardar, proteger, conservar y que podamos buscar que los proyectos que se generen en el sector energético, tanto eléctrico como petrolero, sean proyectos viables, vivibles, es decir, en armonía con la conservación biológica y que sean proyectos equitativos para poder fortalecer la economía de nuestro país.
Es cuanto.
Gracias, presidente.
PARTIDO VERDE FIRMA ANTE NOTARIO, COMPROMISO POR MEJORES TARIFAS DE LUZ Y GAS
PVEMMéxico, D. F., a 24 de julio de 2014
Boletín 138/14
No tememos apoyar con nuestra palabra, firma y votos, los cambios torales emprendidos por el Ejecutivo federal: Dip. Arturo Escobar
El coordinador Arturo Escobar y Vega, entregó un acta notarial ante la comisión de Energía de la Cámara de Diputados, con la finalidad de constatar el compromiso del Partido Verde con las y los mexicanos, y garantizarles que como fruto de la reforma energética -que actualmente se discute- se reducirán considerablemente los costos de las tarifas eléctricas y de gas.
Dicha copia certificada de la escritura 30 mil 622, volumen 684, del 23 de julio de 2014, expedida por el notario público 142 del Distrito Federal, Daniel Luna Ramos; también está firmada por la diputada Rosa Elba Pérez Hernández y los vicecoordinadores Ricardo Astudillo Suárez y Enrique Aubry de Castro Palomino.
Contrario a los discursos derrotistas, el coordinador aseguró que esta reforma es la más patriótica que se puede emprender, pues su única finalidad es el fortalecimiento de las instituciones, de la economía nacional y los beneficios directos y tangibles para la ciudadanía.
En entrevista, Escobar y Vega explicó que de esta reforma depende el futuro de México, ya que está en juego la posibilidad de erradicar la pobreza extrema, la generación de empleos y la oportunidad de convertirse en un país de primer mundo.
“En el Partido Verde hemos sostenido esta postura desde el inicio de las discusiones referentes al tema energético, y por eso no tememos apoyar con nuestra palabra, firma y votos, los cambios torales emprendidos por el Presidente, Enrique Peña Nieto”, aseguró.
Finalmente, Escobar y Vega reiteró su invitación a las fuerzas políticas de la izquierda, a sumar su voto a favor de los dictámenes que se discutirán a partir del próximo lunes en el Pleno de la Cámara Baja; pues señaló que estos incluyen todos los ámbitos de la plataforma política del PRD, PT y MC, como son instrumentos de transparencia, de generación de valor, de autonomía presupuestal, técnica y de gestión.
“La izquierda mexicana no tiene justificación alguna para juzgarlos y mucho menos para votarlos en contra”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO RICARDO ASTUDILLO SUÁREZ, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY DE PEMEX, CFE...
PVEMGracias presidente,
Bueno pues, nosotros ratificar que estamos a favor de este dictamen como Partido Verde Ecologista de México. Y existen varias razones, que ya se han expuesto, por parte de los diferentes partidos, pero algo importante es que llevamos en nuestro país, diez años pasando por una transición en el sector energético.
Específicamente, por ejemplo, en el tema del petróleo hemos pasado de tener yacimientos grandes de bajo costo a yacimientos no tan grandes con diferentes características geológicas, mayores costos, mayores riesgos y que eso se ha traducido, sin duda, en mayor complejidad para países productores igual que nosotros; y que han afectado las finanzas públicas de nuestro país, es decir, se ha tenido mayor riesgo.
Lograr esa transformación y tener una reingeniería para ser un Gobierno más efectivo, menos costoso y que refleje, insistimos, en el bolsillo de las mexicanas, de los mexicanos.
Todos aquellos servicios básicos energéticos, que consumimos todos los días, con una mejor calidad, a un mejor precio y que sin dudad, este andamiaje jurídico que se está presentando al día de hoy, dará certeza, dará confianza, no solamente a los inversionistas, sino también a los trabajadores de Pemex, de CFE, a los mexicanos; y que tengamos la seguridad y la certeza de que seguirán bajo la rectoría del Estado.
Hoy, se está planteando un dictamen con una visión de transparencia, con una visión de productividad, de rentabilidad, cumpliendo los principios básicos de la sustentabilidad y los principios básicos de los derechos humanos.
Para nosotros, esta reforma energética es el gran impulso a la economía, no del presente, es el gran impulso a las siguientes décadas, que sin duda verán los resultados a corto, mediano y largo plazo.
Por ello, para nosotros la importancia de estas leyes, porque al final de cuentas el fondo de la reforma energética, para nosotros es el cambio jurídico que podamos desarrollar mediante estos dictámenes.
La participación de las empresas privadas, sociales en generación, tanto de energía eléctrica, de petróleo y también de los diferentes procesos de producción, de otras formas de generar energía, como lo hemos visto en los diferentes dictámenes, que hemos aprobado ayer y antier.
Sin duda, suman la importancia de este nuevo marco jurídico, que habla de una normatividad, de un nuevo sistema administrativo, para que estas empresas productivas del Estado, que migrarán a ese estatus, sean y realmente se sientan de todos los mexicanos, y se vean reflejadas en los bolsillo de todos los que estamos esperando este resultado.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PARTICIPACIÓN DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO ARTURO ESCOBAR Y VEGA, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY DE PEMEX, CFE...
PVEMMéxico, D. F., a 23 de julio de 2014
Participación del Partido Verde, en voz del Diputado Arturo Escobar y Vega, durante la discusión de la minuta que expide la Ley de PEMEX, CFE; y se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público.
Gracias Presidente.
He estado atento a cada una de las intervenciones tanto en contra como a favor, y no encuentro más que una bocanada de adjetivos para iniciar los posicionamientos, de algunos de ustedes; luego la lectura de unos documentos donde se hace referencia a lo que ha pasado en la historia de México.
Hay un diputado, que yo no sabía que era diputado, el diputado Domitilo; mucho gusto en conocerlo. Donde dice usted, que nosotros, que aquellos que estamos a favor de esta reforma venimos repitiendo en años, o días con días, o meses con meses la misma historia.
Yo escucho: “se lo quieren robar, Salinas de Gortari, el Fobaproa, la historia de la privatización de nuestro país”. Sin duda tiene elementos excepcionalmente negativos, pero en este momento estamos buscando hacer las cosas bien, las cosas como las ha hecho el mundo entero.
¿Cómo han transitado las grandes potencias energéticas? Como lo es Noruega, como son los países árabes, como son algunos países latinoamericanos, como lo es Brasil; que han transitado a una modernización energética que les ha permitido dos cuestiones fundamentales.
Primero, una explosión en la generación del empleo brutal, a través del contenido nacional. Y, segundo, la posibilidad de desviar recursos económicos que antes se estaban obligados a invertir en Petróleos Mexicanos, a acciones para tratar de liberar los retos de carácter social.
Por un lado no queremos la reforma energéticao no quieren la reforma energética, pero tampoco quieren una transformación en materia hacendaria. Tampoco quieren una transformación en materia educativa, tampoco quieren una transformación en materia de telecomunicaciones; es decir, es muy fácil ser oposición.
Yo no tengo la menor duda, que en su forma muy personal, que lo que estamos haciendo en México es lo correcto, transitar a los niveles de participación a efecto de convertir en riqueza tangible nuestros bienes naturales, para poder generar empleo y para poder transformar nuestro país desde lo social.
Desde la parte de infraestructura, hasta la parte de salud, pasando por la parte educativa, pero lo que es un hecho es que cuando se está en contra de todo, como ustedes están, de todo. De la reforma educativa, de la reforma en telecomunicaciones, de la reforma energética; te das cuenta de lo que se busca es únicamente raja política. No es patriotismo, es raja política.
Si ustedes creen que nos va a ir tan mal, aquellos que estamos, aunque no le guste al señor diputado, apostando todo en esta reforma deben de estar muy contentos porque políticamente podrían ser beneficiados, pero esto es por el bien de este país, créanmelo.
No me lo van a creer, pero estoy absolutamente convencido que una vez que tenga vigencia y que le demos ritmo de vigencia a esta reforma, México tendrá una explosión en materia de empleo como jamás vista, bajo un criterio. No tenemos un régimen más importante en nuestro país que el régimen energético; es aquel que nos puede permitir explotar, despegar, convertirnos en un país netamente competitivo.
El buscar juzgar la reforma en base a lo que hizo Lázaro Cárdenas en el treinta y ocho, o en base a lo que pasó en los noventas con privatizaciones, y no entender que el camino que está asumiendo México, que aparte de llegar tarde, hoy creo que lo estamos haciendo bien; porque lo estamos haciendo a la luz pública, porque lo estamos haciendo de forma abierta, porque lo estamos haciendo con la participación de consejeros independientes.
Dice un diputado por ahí, que no se actualiza el concepto que tiene Cuauhtémoc Cárdenas de autonomía de gestión y presupuestal, que porque el secretario de Hacienda tendrá una silla en el consejo de administración, una de diez. ¡Dios mío! es tan primitiva la defensa, y la defensa es primitiva porque no hay no hay conceptos que tengan que ver con la razón.
Son conceptos netamente políticos, el objetivo de esta reforma es elevar la producción de barriles, que lamentablemente en los últimos 15 años ha decaído en más de un millón. Un millón de barriles tiene que ver con recursos económicos, tiene que ver con explotar el gas natural, a efecto de poder aumentar la producción de gas; y como en cualquier materia de economía, aumentando la producción vas a disminuir el precio, tanto para la parte de la industria como para la parte residencia, de eso se trata.
Ahora, entiendo también el juego político, lo de ustedes es la raja política, lo de ustedes es el juicio, lo de ustedes son los adjetivos. Qué somos porristas, ¿qué más nos dijeron que éramos? -focas-, qué éramos focas aplaudidoras. Digan lo que quieran, si no les gusta la visión que estamos tomando, ganen la mayoría en las elecciones.
Esta representación del PRI, el Verde y el PAN, ganamos las mayorías en el Senado y en la Cámara de Diputados para convertir la transformación y modernización energética en una realidad, con un único objetivo: que México sea competitivo a nivel energético, que generemos mucho más empleo del que estamos generando, que podamos crecer a tasas mucho más competitivas y que podamos utilizar este recurso económico que ya no vamos a quitarle a Petróleos Mexicanos, que ya no vamos a utilizar para Petróleos Mexicanos ni para la Comisión Federal de Electricidad directamente en los retos sociales que tenemos y que son inmensos.
Ésta es la reforma más patriótica que podríamos hacer, ésta es.
Muchas gracias, presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO ARTURO ESCOBAR Y VEGA, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY DE PEMEX, CFE...
PVEMMéxico, D. F., a 23 de julio de 2014
Posicionamiento del Partido Verde, en voz del Diputado Arturo Escobar y Vega, durante la discusión de la minuta que expide la Ley de PEMEX, CFE, y se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, Ley de Adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público.
Gracias presidente, es un gusto estar en la comisión que dignamente preside usted.
Yo diría que si este dictamen, si este único dictamen fuera el que estuviera o fuera la materia de esta primera parte de la reforma energética, no tengo la menor duda que la pudiéramos sacar por unanimidad.
Porque leo el dictamen y en el consta, toda la plataforma de los partidos de izquierda de este país. Es decir, existe aquí los instrumentos de transparencia de generación de valor, de autonomía presupuestal, técnica y de gestión, que ha sido el ABC, del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas en el último año.
Él ha comentado que si Pemex o CFE tuvieran autonomía presupuestal, técnica y de gestión, sería suficiente. Este dictamen en lo particular, en mi visión o en nuestra visión no tiene justificación alguna para que la izquierda mexicana lo juzgue y mucho menos lo vote en contra.
Contestándole al diputado, mi amigo Ricardo Mejía, yo sí firmo ante notario público, y me dice Ricardo Astudillo y me dice Rosa Elba que ellos también. De que si hay abastecimiento de gas natural suficiente, es el uno-cero-uno de economía, van a bajar los recibos de luz eléctrica, y de eso se trata la reforma; entonces tráeme al notario Ricardo, y aquí lo firmamos.
Este país ha vivido dos empresas paraestatales que han tenido como única concentración o como único objetivo, proporcionar productos a la población; sin importar su costo, sin importar su competencia y mucho menso sin importar su eficiencia.
Este es parte del corazón de la gran transformación energética de nuestro México, el establecer gobiernos corporativos; no únicamente nos obliga por la parte del derecho público sino también nos obliga por la parte del derecho privado, a través de la ley de mercado de valores.
Es una oportunidad inaudita para que transitemos a niveles de transparencia, de combate a la corrupción que le permitan a México tener un sector energético robusto, que compita, que rinda cuentas.
Y un elemento bien importante que se debe de verter en esta Asamblea, y que habrá que presumirlo, es este mecanismo de los consejeros independientes, específicamente con lo que tiene que ver con los comités.
Está este comité de auditoría, integrado únicamente por consejeros independientes, donde estos consejeros independientes tendrán la facultad exclusiva de elegir al auditor interno de las empresas.
Ésta es una facultad única que se tiene, que creo yo hay que resaltar para saber que va en serio la transparencia, que va en serio la rendición de cuentas, y lo que se está buscando es la transformación de estas dos grandes empresas de nuestro país.
En síntesis, este dictamen lo que busca es modernizar a estas dos grandes empresas que posee el Estado mexicano, para brindarles elementos a efecto de que funcionen con mucho mayor eficiencia, donde se busque tratar de erradicar los incentivos, perversos de la corrupción, que tienen que ver con la sinuosidad, que tienen que ver con la oscuridad, que tienen que ver con que únicamente regímenes gubernamentales participen en la toma de decisiones.
Se trata de ponerla a la altura de la grandes compañías energéticas internacionales, se trata de convertir en realidad que aquella riqueza que tenemos en el fondo del mar, la podamos convertir en bienes tangibles, y que estos bienes tangibles podamos transparentarlos en su gasto y en su forma de distribuirlos.
Se trata, y lo entiendo así, de la gran oportunidad de este país. Y también lo entiendo y lo entiende mi grupo parlamentario, sabemos que aquellos que estamos a favor, nos estamos jugando el resto, no hay medias tintas, esto tiene que funcionar, porque lo que está en juego es que México se convierta en un país de primer mundo, en un país que erradique su pobreza extrema, en un país que genere empleo como nunca antes visto, en un país que siempre estuvo llamado a ser.
Gracias, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SEGUNDA PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO RICARDO ASTUDILLO SUÁREZ, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY DE PEMEX, CFE...
PVEM
Muchas gracias, presidente.
Sólo quiero hacer unas precisiones antes de poder hacer nuestro posicionamiento.Qué lástima que no podamos debatir en esta comisión, o por lo menos, en esta parte de tiempo en que llevamos los dictámenes.
Todo comenzó, compañeras y compañeros, por un comentario que hizo el diputado Escobar, que no es ningún pecado decir que no se conoce a una persona, una persona que tiene diecisiete faltas y que no había visto en el Pleno, vamos, es una persona que no solamente no demuestra respeto hacia una persona o hacia un igual legislador como los que estamos aquí.
Solamente quería hacer esa apreciación presidente. Me parece que las agresiones, han venido de allá para acá y no de nuestra parte, hemos sido respetuosos, hemos llevado el diálogo.
Precisamente, voy al tema presidente. Sin embargo los diputados que han venido aquí a ofender, a insultar, ya no están, dicen que aman a las mexicanas, a los mexicanos, pues dónde están para que terminemos de discutir los temas que realmente nos están ocupando. Hablan de animales, hablan de otras cosas pero no hablan del tema que hoy nos ocupa.
En el tema de las relaciones comerciales, nuestro punto de vista queda completamente desahogado en el artículo 57, 59 de las dos leyes. De la de Petróleos Mexicanos y de la CFE, en el que se buscan que los esquemas de subsidiarias y filiales tengan las mismas o parecidas atribuciones, a lo que hoy se contempla con estas dos empresas.
Para nosotros quedan completamente definido estos alcances, de cómo serán estas relaciones, de qué forma se desarrollarán y que quedan completamente definidas en lo que tiene que ver con las relaciones comerciales que se tengan.
Lo que se está buscando y se plantea, es que no tengan esas ataduras que se tenían en el pasado, que puedan tener esa oportunidad de poder generar esos proyectos como filiales, como subsidiarias; que vengan a fortalecer cumpliendo con la regulación y reglamentación en todos los ámbitos que tienen que tener estas filiales y dependientes de las dos empresas.
Un tema importante para nosotros es que cumplan específicamente con la regulación ambiental, que hoy contempla nuestro marco regulatorio en esta materia y que realmente podamos dar este seguimiento, que existe esta transparencia, en de qué forma se van a desarrollar todos y cada uno de los proyectos que se van a desarrollar a lo largo y ancho del país.
Nosotros estamos apostando, y lo hemos manifestado aquí, en esta semana y en esta Legislatura, a favor de transitar a un desarrollo sustentable. Un desarrollo sustentable que vaya de la mano con todos estos proyectos, que a lo mejor no se ha entendido a donde se tiene que transitar; un desarrollo económico integrar que vaya de la mano con la conservación biológica y que como prioritario tengamos la superación de la pobreza.
Estos tres esquemas que sean reflejados en proyectos viables, vivibles y equitativos en nuestro país.
Estamos ciertos y seguros que en el sector energético y en el sector petrolero se tendrán que respetar para que podamos transitar a ese desarrollo sustentable.
Estas relaciones comerciales que sin duda vemos que están plasmadas en los artículos que he citado, son a los que nosotros daremos seguimiento puntual, y que para todas las mexicanas y los mexicanos, garanticen que exista la transparencia necesaria para cubrir los proyectos.
Es cuanto, presidente.
