Colegas diputadas y diputados, en el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en principio reconocemos que la transformación de nuestro sistema energético registra ya un franco avance, el trabajo realizado por el Constituyente Permanente, es decir por ambas Cámaras del Congreso Federal se complementan.

México, D. F., a 25 de julio de 2014

 

Posicionamiento del Partido Verde, en voz del Diputado Tomás Torres Mercado, respecto al dictamen referente a la Ley Federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria y de la Ley General de deuda pública, durante la Sesión Extraordinaria de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y Energía

 

Gracias, estimado presidente.

Colegas diputadas y diputados, en el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en principio reconocemos que la transformación de nuestro sistema energético registra ya un franco avance, el trabajo realizado por el Constituyente Permanente, es decir por ambas Cámaras del Congreso Federal se complementan.

El día de hoy, en los trabajos de estas comisiones de Energía, Presupuesto y Cuenta Pública, al discutir dos ordenamientos fundamentales, relativos -en principio- a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; en virtud a la modificación justamente del esquema, y también de la Ley General de Deuda Pública.

Nuestro grupo parlamentario coincide, a pesar de las visiones discordantes -respetables absolutamente-, que se colocan en la concepción política de los partidos y de las propias fracciones parlamentarias.

Pero llegamos a una incuestionable conclusión, la crisis energética del país es inminente, el petróleono puede ser nuestra fuente eterna de recursos públicos, se ha dicho aquí que en la composición del gasto nacional, más del 35 por ciento, alrededor del 40 por ciento del presupuesto tiene su fuente -justamente- en el petróleo.

Sin embargo, la explotación y la exploración es claramente -hay que decirlo- ineficiente. Y no considera una transición hacia fuentes alternas de energía; la circunstancia actual. Todo ello, se traslada simplemente a un sistema generador de recursos públicos insostenibles.

Por ello, en principio de cuentas, nuestro grupo hace un reconocimiento a todos los integrantes de la comisión de Energía, pero también a la comisión de Presupuesto y de Cuenta Pública, y a otras comisiones codictaminadoras como la de Hacienda y Crédito Público, porque ha habido un gran esfuerzo, una vez presentadas las iniciativas por parte del Ejecutivo federal.

Escuchando a grupos de interés del sector académico, de la investigación, pero también conocedores de la disciplina que es materia de esta reforma tan importante para el país, se tocan el día de hoy dos ordenamientos.

Uno, presupuesto y responsabilidad hacendaria, el propósito es establecer el destino de los ingresos derivados de las reformas sean por la vía de ingresos fiscales o por contraprestaciones derivados de aspectos convencionales o contractuales.

El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, por el contrario de sostener que hay, por cierto es el tema especifico de que se ocupa la Ley General de Deuda Pública, es necesario en este tiempo -amigos diputados y diputadas- hacer algo que se ha venido aplazando y que incluso desde los sectores más progresistas se venía planteando: el reconocimiento de los pasivos laborales de los organismos públicos descentralizados y empresas de participación estatal como deuda pública, este es un acto definitivamente responsable.

Miren ustedes, solamente lo decimos con reconocimiento al esfuerzo y a la capacidad de la plantilla laboral de Comisión Federal de Electricidad y de PEMEX, pero sus pasivos son superiores a 12 puntos del PIB, arriba de dos billones 100 mil millones de pesos, superior al FOBAPROA y superior al monto de la deuda pública reconocida por nuestro país.

No nos parece que sea un acto irresponsable, sino en todo caso, de absoluta y de plena responsabilidad que pueda el Estado mexicano asumir estos pasivos. Hay un planteamiento en la mesa, qué ha ocurrido con el sistema de transición de los regímenes pensionario del IMSS o del ISSSTE.

Finalmente, se ha tenido que hacer frente a los compromisos de gasto nacional y a los compromisos pensionarios desde las cajas de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, por razón de que no existe capacidad para hacer frente a los mismos.

En este sentido, nuestro grupo parlamentario, como ha evidenciado su postura, votará a favor de estos dos dictámenes, convencidos de que la transformación en principio, genera un régimen transicional para las empresas más importantes de este país, Comisión Federal de Electricidad y Pemex; pero también, establecer reglas de transparencia en un marco de un esfuerzo absoluto para tocar la parte relativa a tarifas y a precios de la luz y de los energéticos.

Y un aspecto que es medular para la plataforma y para la propuesta de este grupo parlamentario: el cuidado del entorno ecológico y del medio ambiente.

Finamente, consideramos que un aspecto central, es justamente por donde se ha orientado la discusión del dictamen, es el asunto de la transparencia; si bien la ley puede ser insuficiente y la actividad administrativa de este país, compartimos la necesidad de relanzar un compromiso ético y de transparencia en el destino de los recursos, producto de las reformas tan importantes para la vida nacional, que ahora nos están ocupando.

Muchas gracias

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO