Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 26 de junio del 2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍE A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL CATALOGÓ DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE HABITAN EN SUELO DE CONSERVACIÓN, bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

 

En el Suelo de Conservación del Distrito Federal, se encuentran rasgos biológicos muy importantes, como es la vegetación. El Suelo de Conservación se ubica en la provincia florística Serranías Meridionales, Región Mesoamericana de Montaña. Es una zona de transición entre el Reino Holártico y el Neotropical. Presenta dos regiones ambientales bien definidas en cuanto a la cobertura vegetal, que corresponden a los dos sistemas terrestres:   1)    Sierra de las Cruces, la cual presenta suelos desarrollados y clima subhúmedo; 2)    Sierra Chichinautzin, con suelos escasamente desarrollados y condiciones más secas.   Estas dos estructuras tectovolcánicas abarcan la mayor proporción del Suelo de Conservación. Se caracterizan por que la cobertura del suelo es muy compleja, ya que presentan seis tipos de vegetación, distribuidos a lo largo de un gradiente altitudinal y climático. El bosque de oyamel, que ocupa la mayor superficie, siguiéndole en orden de importancia el área agrícola-pastizal-urbano, el bosque de pino, el bosque de encino y el matorral.     En el Distrito Federal se encuentra la vegetación de dos ecosistemas: templado-frío (bosques) y zonas áridas (árido y semiárido). En estos grandes tipos de ecosistemas se encuentran representados, según Rzedowski, los tipos de vegetación siguiente: Bosque de Coníferas (bosque de pino, bosque de oyamel y vegetación de cañadas), Bosque de Encino, Matorral Xerófilo, Pastizal y Vegetación acuática y subacuática.  

• Bosque de pino, este tipo de vegetación y los bosques pino-encino se distribuyen por debajo de los 2,800 msnm, en suelos húmedos y bien drenados. Comprende un gradiente de masas forestales, desde las casi puras de pinos hasta las casi exclusivas de encinos. Las principales especies de pinos son Pinus montezumae, P. leiophylla, P. teocote, P. pseudostrobus y P. patula, mientras que las especies más comunes de encinos son Quercus. lauriana, Q. castanea, Q. centralis, Q. crassipes, Q. lanceolata, Q. obtusa y Q. rugosa. En altitudes mayores a 3,500 msnm, sin embargo, se encuentran masas puras y muy abiertas de P. hartwegii, ya que esta especie resiste las condiciones de baja humedad y baja temperatura prevalecientes en esos sitios.

 

• Bosque de oyamel, se encuentra en áreas de suelo profundo, de clima templado-húmedo y entre los 2,500 y 3,200 msnm. En las partes superiores de su distribución, el oyamel (Abies religiosa) tiende a formar masas puras, mientras que, en las partes inferiores, el oyamel es codominante con pinos, encinos y otras especies de latifoliadas (Garrya laurifolia, Salix sp., Prunus sp., Ribes sp. Y Arbutus sp.). Hacia el extremo superior de su área de distribución (>3,000 msnm), el bosque de oyamel se presenta en rodales densos (árboles dominantes/ha > 200) y bien conservados; la altura media del dosel superior es de 30 m, aunque algunos individuos pueden medir más de 50 m, y el estrato arbustivo es abierto (cobertura < 50%). Hacia el extremo inferior de su área de distribución, así como zonas alteradas por saneamiento, el dosel del bosque de oyamel es abierto (árboles dominantes/ha < 120) y el estrato arbustivo es denso (cobertura > 80%). En la mayoría de los casos, estos bosques muestran una regeneración muy incipiente, posiblemente como resultado de la falta de luz que recibe el sotobosque.

 

• Vegetación de Cañadas, la estructura de estos bosques es más compleja que la de los demás tipos de bosque del SC. La altura media del dosel varía entre 10 y 40 m, con dos o tres estratos. El estrato arbustivo y herbáceo es rico en especies y tiende a ser más denso en las cañadas más húmedas. Por ubicarse en áreas protegidas con microclimas húmedos y suelos ricos, estos bosques presentan la mayor diversidad de especies en la zona de estudio. Su complejidad estructural ofrece una variedad de hábitats para la fauna. Un componente importante de la vegetación de cañadas es el oyamel, ya que, por ser húmedas y frescas, pueden albergarlo aún por debajo de los 2,500 msnm. En estas zonas, el oyamel suele encontrarse junto con elementos de bosques de pino y pino-encino, dependiendo de la altitud y de la orientación. Las cañadas con orientación norte son más húmedas y frescas, por lo que el oyamel es dominante. Otras especies comunes en estos ambientes son Quercus laurina, Prunus brachybotrya, Cornus disciflora, Cupresus linleyi, Rubes sp., Alnus sp., Garria laurifolia y Pinus patula. Las cañadas de orientación sur y suroeste son las más secas y en ellas dominan especies de pino y encino.

 

• Bosque de encino, se caracteriza por la dominancia de especies de Quercus sp. A menudo, este tipo de vegetación está formado por masas puras, principalmente de Q. rugosa. El bosque de encino ocupa una zona delimitada por las cotas altitudinales de 2,500 y 2,800 msnm, sobre lavas gruesas y suelo escaso, comúnmente en exposición sur o suroeste y en la zona de pedregal del Ajusco. La estructura del bosque de encino depende de su edad. En los bosques jóvenes, el dosel es de un sólo estrato de 20 m y, en los bosques maduros, el dosel tiene dos o tres estratos, siendo el superior de 20 a 25 m. Además, los individuos de los bosques maduros están muy ramificados y son de diámetros grandes. En la Sierra de Las Cruces, el bosque de encino se caracteriza por un estrato arbóreo dominado por Quercus crassipes y Q. mexicana, encontrándose también algunos individuos de Q. laurina. Las especies dominantes del estrato arbustivo son Eupatorium glabratum, Rubus liebmannii, Litsea glaucescen, Lippia umbellata, Senecio albonervius, entre otras. En el estrato herbáceo dominan Dahlia coccinea, Chaptalia runcinata, Eupatorium isolepis, Conyza microcephala, Sedum greggii, entre otras. En la Sierra Chichinautzin, el estrato arbóreo está dominado por Quercus rugosa y Q. laurina, acompañados por Arbutus glandulosa y Buddleia cordata. El estrato arbustivo está constituido por Buddleia parviflora y Solanum cervantesii. En el estrato herbáceo se encuentra Salvia mexicana, Gnaphalium oxypetallum, Salvia elegans, Bouvardia sp. y las especies de pasto son Muhlenbergia robusta y Bromus sp.

 

• Matorral xerófito, es característico de las condiciones de "malpaís" del sur del Valle de México y se extiende hasta los 2,500 msnm, en donde se mezcla con algunos árboles. Típicamente, el clima del malpaís es cálido-seco, el substrato es rocoso y la estructura del matorral es abierta y heterogénea. Este tipo de vegetación presenta tres estratos: arbustivo, herbáceo e inferior. En el estrato arbustivo, las especies dominantes son Buddleia parviflora, Senecio praecox (palo loco); otra especie importante Schinus molle (pirú) que acompaña al palo loco en una gran extensión. En el estrato herbáceo se presentan Salvia mexicana, Gnaphalium oxypetallum, Castilleja sp., Reseda luteola, Begonia gracilis, Dahlia coccinea, Eupatorium petiolare, Piqueria trinervia, Opuntia tomentosa, Agave ferox, Stevia salicifolia, Wigandia urens y Sedum oxypetalum. El estrato inferior se presenta en oquedades húmedas y sombrías, por lo que en ellas existen musgos, helechos y Peperomia campylotropa.

 

• Vegetación acuática y subacuática, en el Distrito Federal se encuentran comunidades vegetales ligadas al medio acuático o al suelo que está en mayor o menor medida saturado con agua de forma permanente. Entre los géneros más importantes de este tipo de vegetación se encuentran Typha angustifolia y T. latifolia., Scirpus spp., Eichornia crassipes, Hydrocotyle ranunculoides, Pistia stratiotes, Wolffia gladiata, Sagittaria lancifolia y S. Macrophylla, Limnobium stoloniforum, Ceratophyllum demersum.

 

• Pastizal, en el Distrito Federal este tipo de vegetación se puede distinguir como pastizales inducidos, subalpino y alpino, en donde predominan las gramíneas amacolladas a partir de los 2250 y hasta los 4300 msnm. Los pastizales inducidos son característicos de zonas desforestadas de climas fríos y secos. Generalmente, la vegetación es secundaria. El único estrato es el herbáceo. Las especies dominantes son Muhlenbergia macroura, Festuca amplissima, Agrostis bourgaei y Brommus exaltatus. El zacatonal alpino se distribuye de los 3,500 a los 3,900 msnm. Las especies dominantes son Muhlenbergia macroura y Festuca tolucensis, las cuales pueden estar acompañadas por otras plantas tanto arbustivas como herbáceas. Otro tipo de pastizal importante es el halófilo, el cual es característico de suelos con alto contenido de sales solubles y puede asumir formas diversas, florística, fisionómica y ecológicamente muy disímiles, ya que pueden dominar formas herbáceas, arbustivas y aún arbóreas. En este tipo de vegetación se incluyen las comunidades que habitan suelos alcalinos y mal drenados de los fondos de los antiguos lagos, como pastizales localizados entre los 2,250 y 2,400 msnm, donde predominan las especies de Distichlis spicata, Suaeda nigra, Aristida adscensionis y Eragrostis obtusiflora.

  Estas vegetaciones son importantes para la subsistencia de cualquier organismo vivo, según datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) la flora y fauna silvestre en el Distrito Federal se han registrado las siguientes especies por clase taxonómica de vertebrados terrestres, invertebrados y plantas vasculares: aves; reptiles, anfibios, peces, invertebrados y plantas briofitas.   Estas especies registradas en las bases de datos de la CONABIO han apoyado, pero no constituye una lista completa de la región, y es indispensable realizar trabajos de campo complementarios para obtener una lista más completa, por tal motivo es necesario y toda vez que el suelo de conservación está bajo la administración de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, es relevante que esta realice las investigaciones necesarias, a fin de saber cuantas especies de flora y fauna habitan en suelo de conservación.   De los grupos de vertebrados con mayor número de especies son las aves y reptiles, estos representan aproximadamente 85% del total de especies reportadas. Por otra parte, el número de especies de plantas reportadas se debe a la ubicación de la misma, ya que responde a su carácter transicional biogeográfico. Una de las zonas de relevancia para la biodiversidad es la de los Humedales de Tláhuac-Xochimilco, la cual es refugio de una gran variedad de aves acuáticas propias de la zona y otras migratorias, además de su importante papel en la hidrodinámica del área.   Es importante tener actualizados todos los datos de especies de flora y fauna, así como saber cueles se están viendo afectadas por el crecimiento urbano.   Diversos estudios demuestran que el Eje Neovolcánico es una de las regiones de México con mayor concentración de géneros y especies endémicas de vertebrados terrestres. De acuerdo a estos estudios, en la porción que corresponde a las Estructuras Tectovolcánicas de la sierras Chihinautzin y de las Cruces, existen registradas 53 especies de vertebrados endémicos del país, siendo la Clase reptiles la que presenta el mayor número de especies, seguida por aves, mamíferos y anfibios.   La proporción de endemismos en las Estructuras Tectovolcánicas es mayor a la del país para los casos de reptiles y anfibios. Con respecto a las especies de géneros endémicos, en las Estructuras Tectovolcánicas se distribuyen el conejo de los volcanes (Romerolagus diazi) y el gorrión de Bailey (Xenospiza baileyi). Las especies exclusivas a las Estructuras Tectovolcánicas son la víbora de cascabel del Ajusco (Crotalus transversus), una salamandra (Pseudoerycea altamontana) y dos lagartijas (Sceloporus anahuacus y S. spinosus). Estas especies exclusivas están en peligro de extinción por la transformación de la cubierta natural y la destrucción de los hábitats.   Si seguimos destruyendo los hábitats de las especies que viven en el Distrito Federal, muy pronto no habrá los recursos naturales suficientes para ofrecer a los habitantes alimentos. Por otra parte, se han descubierto cuando menos tres nuevas especies en la zona de estudio a lo largo de las dos últimas décadas: dos lagartijas y un ave (Grallaria sp).Derivado de estos acontecimientos es interesante y relevante tener una base de datos en la que podamos saber de las especies que habitan en los bosques del Distrito Federal.   Con respecto a especies migratorias, sólo se han registrado especies migratorias de mamíferos y aves en las Estructuras Tectovolcánicas de las sierras Chichinautzin y de Las Cruces. Las aves migratorias representan 36% del total de las especies y, por lo general, son especies pequeñas (<200 g); mientras los mamíferos representan 5% del total de las especies.   De las trece familias de aves que cuentan con especies migratorias, se distinguen las familias Tyrannidae (mosqueros y papamoscas) y Emberizidae (chipes y gorriones), por su número de especies. A pesar de que no existen estudios específicos sobre su importancia en los bosques del sur del Distrito Federal, las aves migratorias influyen en la dinámica de las comunidades ornitológicas de otras regiones del país. No obstante, las aves migratorias no acuáticas han sufrido decrementos notables en sus poblaciones en las últimas décadas, provocados por la destrucción del hábitat.   Si no existen estudios, es necesario que la Secretaría del Medio Ambiente realice lo conducente a fin de contar con los estudios necesarios para saber cuantas aves migratorias hay con objetivos de  preservación y de protección.   En los mamíferos, las especies migratorias son relativamente pocas y todas pertenecen al Orden Chiroptera (murciélagos). Destacan (por la magnitud de sus desplazamientos) el murciélago guanero (Tadarida brasiliensis) y el murciélago cenizo (Lasiurus cinereus) que alcanzan cientos de kilómetros. Existen otras especies, Plecotus mexicanus y Myotis velifer que, aunque no son migratorias en un sentido estricto, realizan movimientos estacionales entre las montañas y los valles de Cuernavaca y de México.   Debemos proteger las especies en riesgo de extinción, pues la mayoría de las especies en riesgo pertenecen a la clase aves (14 especies), seguida de mamíferos (7 especies), reptiles (3 especies) y anfibios (7 especies). Sin embargo, en términos relativos, los anfibios presentan un grado de riesgo mayor que las demás clases (78 %). En general, las especies en riesgo enfrentan problemas severos de destrucción de su hábitat y, en menor escala, cacería y efectos por la contaminación.   La distribución y la densidad poblacional de las especies de vertebrados terrestres mantienen una relación estrecha con el tipo de vegetación, las asociaciones vegetales y los microhábitats. En general, las comunidades animales de las Estructuras Tectovolcánicas muestran diferencias profundas en composición, riqueza de especies y abundancias relativas, asociadas con la composición, diversidad y estructura de las comunidades vegetales.   Se han documentado cuatro patrones de distribución de especies de vertebrados terrestres:  

1. En las áreas caracterizadas por bosques densos se encuentra la mayor concentración de vertebrados terrestres,
2. La mayor diversidad de especies se localiza en los bosques de encino, seguida por los bosques de pino y de oyamel,
3. Existen decrementos pronunciados en la diversidad a lo largo de gradientes altitudinales; y
4. En tipos de vegetación menos diversos hay concentraciones de especies endémicas o en peligro de extinción[1].

  Por todo ello, en el PVEM consideramos que es indispensable realizar trabajos de campo complementarios para obtener una lista más completa sobre las especies de flora y fauna habitantes del Distrito Federal, por tal motivo es necesario y relevante que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del D.F., realice las investigaciones necesarias, a fin de saber cuantas especies de flora y fauna habitan en el Distrito Federal.   Lo anterior con fundamento en los siguientes artículos de la Ley Ambiental del Distrito Federal:   Artículo 2. Esta Ley se aplicará en el territorio del Distrito Federal en los siguientes casos: (…) V. En la conservación, protección y preservación de la flora y fauna en el suelo de conservación y suelo urbano y en las áreas verdes, áreas de valor ambiental, áreas naturales protegidas competencia del Distrito Federal;   Artículo 3.- Se consideran de utilidad pública: (…) IV. La prevención y control de la contaminación ambiental del aire, agua y suelo, así como el cuidado, restauración y aprovechamiento de los elementos naturales y de los sitios necesarios para asegurar la conservación e incremento de la flora y fauna silvestres;   ARTÍCULO 9º. Corresponde a la Secretaría, además de las facultades que le confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, el ejercicio de las siguientes atribuciones: (…) XIV BIS 1. Formular y conducir la política de la flora y fauna silvestres en el ámbito de competencia del Distrito Federal, así como ejercer las atribuciones federales que sean objeto de convenio;   Artículo 88 BIS 4.- La Secretaría establecerá el Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal, con la finalidad de conocer, proteger y preservar dichas áreas, así como para proponer a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y a las delegaciones, según su competencia, el incremento de dichas áreas en zonas donde se requiera, el cual deberá contener, por lo menos: (…) III. Las especies de flora y fauna que la conforman;   Artículo 116.- Para coadyuvar a la conservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna, la Secretaría, previo los estudios correspondientes, podrá promover ante las autoridades federales competentes: I. El establecimiento de vedas o modificación de vedas; II. La declaración de especies amenazadas, raras, en peligro de extinción, endémicas o sujetas a protección especial; III. La creación de áreas de refugio para protección de las especies de flora y fauna; y IV. La modificación o revocación de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento, posesión, administración, conservación, repoblación, propagación y desarrollo de la flora y fauna silvestres.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, envíe a este órgano legislativo el Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal, particularmente lo relativo al capítulo de flora y fauna que la conforman.     Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                  DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 19 de junio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE EN EL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente  

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El organismo especializado en el tema de la alimentación de las Naciones Unidas (FAO), durante la presentación del informe del cumplimiento de los objetivos establecidos internacionalmente en la lucha contra el hambre señala que sólo 38 naciones cumplieron los objetivos del mismo.   De igual forma, indicó que la gran mayoría de las víctimas del hambre, que son 852 millones de personas en el mundo, viven en países en desarrollo, mientras que 16 millones de personas están desnutridas en los países desarrollados.   El diagnóstico internacional señala que “A nivel mundial, la inseguridad alimentaria es hoy en gran medida un problema de acceso a los recursos y servicios que necesitan las familias para producir, adquirir y obtener suficientes alimentos nutritivos”.   En México, de acuerdo a datos del CONEVAL -que es el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social-, explica que en el primer trimestre de 2013 se incrementó el número de mexicanos que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo, y por lo mismo, mantenerse, es decir, cubrir sus necesidades básicas.   En nuestro país existen 23 millones de personas que padecen hambre y datos del año 2011, establecen que en el país murieron 11 mil personas por causas asociadas a la desnutrición.   Por su parte, en la Ciudad de México a pesar que desde el año 2009, se publicó en la Gaceta Oficial la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Federal, establece en su artículo primero textualmente:   “Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés general, y de observancia obligatoria para el Distrito Federal. Tiene por objeto establecer las actividades estratégicas prioritarias para el desarrollo a la seguridad alimentaria y nutricional, y garantiza el derecho universal a la alimentación y a la seguridad alimentaria para todos los habitantes del Distrito Federal.”   De igual forma, en el artículo 7, fracción III de la Ley en cita se establece:   “Artículo 7. La política del Gobierno en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional se dirigirá al logro de los siguientes objetivos generales:   III. Integrar las políticas y programas contra la pobreza alimentaria en el marco de las políticas contra la desigualdad social;”     Lo cierto es que en la ciudad de México existen 7.4 millones de personas con pobreza alimentaria y eso nadie lo puede negar a pesar de que por Ley se haya tratado de erradicar la misma.   Por ello, toma relevancia la reunión la semana pasada entre los Titulares de las Secretarías de Desarrollo Social del Gobierno Federal y los cuatro Jefes Delegacionales en donde en un primer momento iniciaran los trabajos de la Cruzada nacional contra el hambre. En esa reunión, según se informó, solo fue para pactar instalar una mesa técnica para definir las reglas y elaborar el documento en donde los Jefes Delegacionales solicitan la abstención del Gobierno federal de utilizar recursos del Ramo 20 (correspondiente a Desarrollo Social, a ejecutar por la Secretaría de Desarrollo Social de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal).   De acuerdo a lo trascendido, los trabajos en las mesas técnicas los harán los Jefes delegacionales, junto con el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social  en el Distrito Federal, y la intención es que la Cruzada beneficie a cerca de 100 mil habitantes de los que se tiene detectado que viven en pobreza.   De igual forma se comentó que es necesario que formen parte de la mesa otros temas que requieren atención de las delegaciones como es el agua y las zonas de riesgo.   Sin duda, la reunión de días pasados debe ser tema de satisfacción y reconocimiento hacia las autoridades, pues por fin después de más de tres meses se están sentando a ver en que términos van a trabajar.   Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando que una vez que van a instalarse las mesas técnicas para ver como va operar la Cruzada nacional contra el hambre en el Distrito Federal, se incluya en las mismas a las y los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a través de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales, la que de acuerdo al artículo 65 bis de la Ley Orgánica de esta Soberanía es la encargada de vigilar y evaluar la política social que se implemente en la Ciudad de México.   De igual forma, resulta imperativo que se definan y establezcan de manera pronta el número de mesas técnicas y su duración, pues basta recordar que la ejecución de los recursos tiene tiempos y sería verdaderamente lamentable que habitantes de la Ciudad de México dejen de gozar de los beneficios de la Cruzada por la burocracia.   Finalmente, en el punto de acuerdo estamos solicitando un informe a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar en la implementación de los programas sociales que aplican o aplicarán en cada una de las demarcaciones territoriales.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:    

PUNTO DE ACUERDO

 

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a las y a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, lo siguiente:    

1. Que inviten a participar en las mesas técnicas que se instalarán para la aplicación de la Cruzada nacional contra el hambre en el D.F., a los Diputados y Diputadas Integrantes de la Comisión Especial de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales de esta VI Legislatura.
2. Que dichas mesas se instalen a la brevedad, con el fin de que los apoyos contenidos en sus programas lleguen lo antes posible a la población beneficiada de estas demarcaciones territoriales.

    SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, que informe a esta Soberanía sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar, así como el nombre de las instituciones académicas que han invitado a colaborar en ellas para elaborar y aplicar los programas sociales que han implementado en cada una de sus demarcaciones territoriales.         Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:          

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 19 de junio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE EN EL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente  

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El organismo especializado en el tema de la alimentación de las Naciones Unidas (FAO), durante la presentación del informe del cumplimiento de los objetivos establecidos internacionalmente en la lucha contra el hambre señala que sólo 38 naciones cumplieron los objetivos del mismo.   De igual forma, indicó que la gran mayoría de las víctimas del hambre, que son 852 millones de personas en el mundo, viven en países en desarrollo, mientras que 16 millones de personas están desnutridas en los países desarrollados.   El diagnóstico internacional señala que “A nivel mundial, la inseguridad alimentaria es hoy en gran medida un problema de acceso a los recursos y servicios que necesitan las familias para producir, adquirir y obtener suficientes alimentos nutritivos”.   En México, de acuerdo a datos del CONEVAL -que es el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social-, explica que en el primer trimestre de 2013 se incrementó el número de mexicanos que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo, y por lo mismo, mantenerse, es decir, cubrir sus necesidades básicas.   En nuestro país existen 23 millones de personas que padecen hambre y datos del año 2011, establecen que en el país murieron 11 mil personas por causas asociadas a la desnutrición.   Por su parte, en la Ciudad de México a pesar que desde el año 2009, se publicó en la Gaceta Oficial la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Federal, establece en su artículo primero textualmente:   “Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés general, y de observancia obligatoria para el Distrito Federal. Tiene por objeto establecer las actividades estratégicas prioritarias para el desarrollo a la seguridad alimentaria y nutricional, y garantiza el derecho universal a la alimentación y a la seguridad alimentaria para todos los habitantes del Distrito Federal.”   De igual forma, en el artículo 7, fracción III de la Ley en cita se establece:   “Artículo 7. La política del Gobierno en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional se dirigirá al logro de los siguientes objetivos generales:   III. Integrar las políticas y programas contra la pobreza alimentaria en el marco de las políticas contra la desigualdad social;”     Lo cierto es que en la ciudad de México existen 7.4 millones de personas con pobreza alimentaria y eso nadie lo puede negar a pesar de que por Ley se haya tratado de erradicar la misma.   Por ello, toma relevancia la reunión la semana pasada entre los Titulares de las Secretarías de Desarrollo Social del Gobierno Federal y los cuatro Jefes Delegacionales en donde en un primer momento iniciaran los trabajos de la Cruzada nacional contra el hambre. En esa reunión, según se informó, solo fue para pactar instalar una mesa técnica para definir las reglas y elaborar el documento en donde los Jefes Delegacionales solicitan la abstención del Gobierno federal de utilizar recursos del Ramo 20 (correspondiente a Desarrollo Social, a ejecutar por la Secretaría de Desarrollo Social de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal).   De acuerdo a lo trascendido, los trabajos en las mesas técnicas los harán los Jefes delegacionales, junto con el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social  en el Distrito Federal, y la intención es que la Cruzada beneficie a cerca de 100 mil habitantes de los que se tiene detectado que viven en pobreza.   De igual forma se comentó que es necesario que formen parte de la mesa otros temas que requieren atención de las delegaciones como es el agua y las zonas de riesgo.   Sin duda, la reunión de días pasados debe ser tema de satisfacción y reconocimiento hacia las autoridades, pues por fin después de más de tres meses se están sentando a ver en que términos van a trabajar.   Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando que una vez que van a instalarse las mesas técnicas para ver como va operar la Cruzada nacional contra el hambre en el Distrito Federal, se incluya en las mismas a las y los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a través de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales, la que de acuerdo al artículo 65 bis de la Ley Orgánica de esta Soberanía es la encargada de vigilar y evaluar la política social que se implemente en la Ciudad de México.   De igual forma, resulta imperativo que se definan y establezcan de manera pronta el número de mesas técnicas y su duración, pues basta recordar que la ejecución de los recursos tiene tiempos y sería verdaderamente lamentable que habitantes de la Ciudad de México dejen de gozar de los beneficios de la Cruzada por la burocracia.   Finalmente, en el punto de acuerdo estamos solicitando un informe a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar en la implementación de los programas sociales que aplican o aplicarán en cada una de las demarcaciones territoriales.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:    

PUNTO DE ACUERDO

 

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a las y a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, lo siguiente:    

1. Que inviten a participar en las mesas técnicas que se instalarán para la aplicación de la Cruzada nacional contra el hambre en el D.F., a los Diputados y Diputadas Integrantes de la Comisión Especial de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales de esta VI Legislatura.
2. Que dichas mesas se instalen a la brevedad, con el fin de que los apoyos contenidos en sus programas lleguen lo antes posible a la población beneficiada de estas demarcaciones territoriales.

    SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, que informe a esta Soberanía sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar, así como el nombre de las instituciones académicas que han invitado a colaborar en ellas para elaborar y aplicar los programas sociales que han implementado en cada una de sus demarcaciones territoriales.         Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:           DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

México, DF, a 12 de julio de 2013 Boletín número: 114/13

 

Existen casos en que el GDF ha transferido calles y avenidas a favor de empresas y hoteles, sin saber el compromiso: Sen. Pablo Escudero

El senador Pablo Escudero Morales presentó un Punto de Acuerdo para exhortar al Gobierno del Distrito Federal a presentar un informe sobre transferencia de dominio de calles y avenidas a empresas privadas ya que formaban parte del patrimonio de la ciudad de México.

Dijo que el Ejecutivo local debe informar sobre la desincorporación de estos bienes de dominio público, que ha realizado los últimos 7 años, así como el beneficio que traería para los ciudadanos, hacerlo a título gratuito u oneroso a favor de empresas y hoteles. Así como, argumentar las condiciones y criterios que sustentaron la venta; los montos recaudados, su destino y detallar los traspasos de dominio a título gratuito.

En ese sentido, recordó que en diciembre de 2010, se publicó en la Gaceta del Distrito Federal un decreto por el que se desincorporaba una fracción de la Avenida Juárez, entre calles Flores y Parroquia, en la Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, a favor del Hotel Royal Plaza, actualmente "Holiday Inn", a título oneroso.

Posteriormente en abril de 2011, el GDF realizó una venta de 434.5 metros cuadrados de esta avenida, por cuatro millones de pesos, acto que consta en las escrituras públicas 59483 de la Notaría 227. Además de otros casos que se describen en el documento presentado en el Senado de la República.

Explicó que la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público establece que ese tipo de bienes son inalienables, imprescriptibles e inembargables, hasta que el GDF los desincorpore por acuerdo avalado por el Comité del Patrimonio, a fundamento de que han dejado de ser útiles para fines de servicios públicos o están en desuso.

Sin embargo, la ley no determina los criterios para definir cuándo pueden enajenarse a título oneroso o gratuito, como tampoco las condiciones para que un inmueble pueda ser desincorporado del patrimonio, o las razones para declarar un bien como no útil para fines de servicios públicos o en desuso.

El integrante de la Comisión del Distrito Federal, resaltó que al tratarse de un bien de uso común, el GDF debe tomar en cuenta el parecer de los ciudadanos a quienes atañe la venta o transferencia de una vía pública e informar el beneficio social, pues se ha recaudado grandes cantidades de dinero por esta práctica.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, DF, a 11 de julio de 2013

Boletín número: 113/13

 

En el marco del Día Mundial de la Población la ONU designó para este año el tema del embarazo en la adolescencia: Sen. María Elena Barrera La senadora María Elena Barrera Tapia lamentó que por la falta de una eficiente cultura de salud reproductiva muchas adolescentes tienen que practicarse un aborto, por lo que propuso implementar políticas públicas a fin de disminuir los embarazos no deseados. De acuerdo con las cifras oficiales de la Secretaría de Salud del Distrito Federal en la entidad se realizaron aproximadamente 97 mil interrupciones del embarazo en los últimos seis años, de las cuales el 78 por ciento residían en la ciudad, el 19 por ciento en el Estado de México y el 3 por ciento restante en otras regiones. En el marco del Día Mundial de la Población explicó que la ONU designó a este año el tema del embarazo en la adolescencia, con el objetivo de sensibilizar a la población sobre el impacto de esta problemática en la sociedad. La legisladora comentó que muchas adolescentes carecen de información o acceso a los servicios de salud, por lo que insistió que la educación reproductiva tiene que ser más efectiva y llevarla a todas las zonas del país, desde las urbanas hasta las rurales y las regiones más alejadas. Recordó que en algunos estados de la República como Oaxaca y Guerrero existe un alto rango de muertes maternas. Coahuila registra un poco más de 86 nacimientos por cada mil mujeres adolescentes, según el Consejo Nacional de Población. La integrante de la Comisión de Salud informó que aproximadamente el 50 por ciento de los hombres de 14 años y mujeres de 15 iniciaron su vida sexual a este margen de edad y el 62 por ciento no usó anticonceptivos. De acuerdo a lo anterior, el Conapo informó que más del 12 por ciento de las mujeres entre 15 y 19 años ha tenido descendencia, es decir 7 de cada 10 mujeres de 15 años o más tuvieron un hijo. Además, la mayoría de los embarazos son no deseados. Finalmente la legisladora mexiquense precisó que “el embarazo en una adolescente puede generar aislamiento y depresión por lo que requiere atención sicológica. Aunado a esto, corre el riesgo de presentar enfermedades como la hipertensión, anemia, diabetes, enfermedades metabólicas, desnutrición y muerte materna a consecuencia de que su cuerpo no está plenamente desarrollado para ese proceso”.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Basura apilada, inseguridad pública y abandono; son las características constantes de las áreas verdes del DF Samuel Rodríguez Torres líder del Partido Verde en el Distrito Federal, urgió a las autoridades a trabajar en políticas públicas y acciones efectivas que incluyan a los ciudadanos y a las empresas en el cuidado y mantenimiento de las áreas verdes urbanas.

Durante los recorridos realizados en distintas delegaciones del DF, se detectó el estado de abandono en que se encuentran los parques, jardines, camellones y áreas verdes urbanas y el problema se acentúa por el mal manejo de los residuos sólidos y la falta de conciencia ecológica.

En el marco del Día Nacional del Árbol, la secretaria apuntó la importancia que representan los árboles para los habitantes del Distrito Federal, toda vez que regulan la temperatura de la ciudad, eliminan el dióxido de carbono, evitan inundaciones y son el hogar de otros seres vivos.

Argumentó que el crecimiento desmedido de la mancha urbana ha causado pérdidas importantes en la extensión de suelo de conservación y adjudicó a la tala inmoderada de árboles la pérdida del habitad de diversas especies de fauna, poniéndolas en peligro de extinción.

De igual forma Angélica Chacón, secretaria de Medio Ambiente recordó que el DF cuenta con un marco jurídico para el diseño de una ciudad  que respete y mantenga sus áreas verdes urbanas, pero lamentó que las autoridades no respondan con la energía que deberían sobre asuntos ecológicos y llamó a los ciudadanos a sumarse al cuidado del medio ambiente.

 

México, D.F., a 11 de julio de 2013

Boletín 114/13

 

 

Construir un proyecto de vanguardia, en afinidad al esfuerzo que está impulsando el Jefe de Gobierno doctor Miguel Ángel Mancera. : Sesma

 

El diputado Jesús Sesma Suárez, coordinador del Partido Verde en la Asamblea Legislativa destacó la urgente necesidad de que se concrete el proyecto de Reforma Política para la Ciudad de México toda vez que traerá grandes  beneficios de modernidad y democratización para los citadinos.

Durante la inauguración de los Foros Delegacionales para la Reforma Política, reiteró el apoyo del Partido Verde a este proyecto y convocó a todas las partes involucradas para que construyan un marco jurídico de vanguardia, en afinidad al esfuerzo impulsado por el Jefe de Gobierno doctor Miguel Ángel Mancera.

Recordó que tal y como lo ha dicho el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, “debemos velar porque los compromisos pactados se cumplan y entre esos compromisos se encuentra precisamente la Reforma Política del Distrito Federal”.

Subrayó que así como la Federación tomó un compromiso al suscribir el Pacto por México, sería conveniente que las fuerzas políticas de la Ciudad suscriban un Pacto por la Ciudad que nos aporte beneficios políticos y económicos.

Dejó en claro que la Reforma Política no debe ser sólo posicionar al Distrito Federal al mismo nivel que las demás Entidades Federativas, sino la oportunidad para consolidar la democracia de la Ciudad para las futuras generaciones y que sea ejemplo para todo el país.

 

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

Boletín No. 188

Xalapa, Ver., 11 de julio de 2013

 

 

Los bosques, cruciales en el futuro sostenible: PVEM

 

En el marco del Día Nacional del Árbol, hay que reforzar las políticas medioambientales de recuperación de los bosques, toda vez que México pierde rápidamente zonas boscosas y está considerado entre los 10 países con mayor superficie de bosques primarios (especies nativas) en el mundo y es la cuarta nación con riqueza de especies, afirmó Juan Eduardo Robles Castellanos, dirigente estatal del Partido Verde Ecologista de México (PVEM).

Señaló que es importante entender la función crucial de los bosques y su papel en el futuro sostenible, al tiempo que alertó de la deforestación que ha acabado con grandes áreas de ese ecosistema afectando al entorno, la captación de agua y la biodiversidad.

En ese sentido, resaltó el Programa Nacional Forestal 2013-2018 del presidente Enrique Peña Nieto, quien llamó a cumplir con la restauración integral de los suelos, el manejo de los recursos naturales y dar seguimiento a la Estrategia Nacional de Cambio Climático.

Robles Castellanos refirió que de acuerdo a información del INEGI, México posee una superficie terrestre de 1’964,375 km2, de los cuales el 18 por ciento pertenece a bosques con pino, encinos, cedros blancos y oyameles, en tanto, más del 16 por ciento corresponde a selvas donde se encuentran maderas preciosas como el cedro rojo y la caoba.

Cabe destacar que la deforestación provoca el 71 por ciento de las emisiones de carbono en el mundo, una cantidad casi igual a todo el dióxido de carbono que genera el transporte mundial. La superficie forestal del país abarca alrededor de 139 millones de hectáreas, de las cuales 60 por ciento son bosques y selvas.

PVEM CELEBRA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

*Desde el domingo 7 de julio, quien altere el equilibrio ecológico estará obligado a pagar el daño

El Partido Verde se congratuló por la entrada en vigor de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, a través de la cual quién cometa alguna acción que atente contra el medio ambiente, será obligado a pagar la reparación o compensación del daño.

A través de esta ley la contaminación de agua, suelo, subsuelo y mantos acuíferos, así como los desechos clandestinos y la tala inmoderada, serán objeto de castigo, pero sobre todo de la obligación de pagar la reparación o compensación por el daño ambiental causado.

Conferencia  de Prensa ofrecida por los Diputados Jesús Sesma y Alberto Cinta del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Asamblea Legislativa del Distrito Federal VI Legislatura en que exigen que delegados cumplan con sus promesas de campaña, 10 de julio 2013.

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México, D. F., a 11 de julio de 2013

Boletín 168/13

 

La informalidad no garantiza oportunidades de superación y termina condenando a los jóvenes a una vida de dificultades y deudas: Arturo Escobar

A pesar de que el último reporte de desempleo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) coloca a nuestro país en el tercer lugar con un nivel más bajo después de Japón y Austria, aún la falta de oportunidades en educación y empleo para los jóvenes en nuestro país, contribuye a generar una espiral de desigualdad, señaló el diputado Arturo Escobar y Vega.

Subrayó que si bien las cifras que maneja la OCDE revelan una disminución en el desempleo en México, la informalidad representa una salida falsa para la mayoría de los jóvenes, porque son trabajos temporales de baja productividad, donde se ofrecen salarios raquíticos, sin ninguna seguridad social.

“Esos trabajos no garantizan oportunidades de superación y terminan condenando a los jóvenes a una vida de dificultades y deudas”, precisó.

El coordinador del Partido Verde, dijo que en México 2.6 millones de personas no tienen empleo y el 9.4 por ciento son jóvenes de entre 15 y 24 años, “desafortunadamente se está desperdiciando el potencial de este sector” expresó, al tiempo de señalar que es responsabilidad de los sectores involucrados en encontrar mayores oportunidades para ofrecerles un futuro viable y consolidar una sociedad  más próspera y justa.

Refirió que el Partido Verde ha impulsado una serie de mecanismos para apoyar a este sector, entre ellos la Ley de Fomento al Empleo para Jóvenes, donde las empresas juegan un papel trascendental en provecho de miles de adolescentes que terminan sus estudios y no encuentran oportunidades laborales.

“Esta situación no es exclusiva de quienes no cuentan con estudios superiores, pues del total de egresados de universidades e instituciones de educación superior menos del 30 por ciento encuentra trabajo en el primer año y de éstos, sólo 30 por ciento labora en una actividad compatible con sus estudios”, explicó.

Dijo que la Ley de Fomento al Empleo para Jóvenes permitirá que los estudiantes de carreras técnicas y profesionales que cuenten con un promedio de calificaciones de excelencia y se destaquen en la prestación de su servicio social, tendrán la posibilidad de acreditarlo como experiencia laboral y la preferencia para ser contratados en las vacantes que existan en los Poderes de la Unión u organismos autónomos constitucionales.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO