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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA EXTINCIÓN DEL FONDO DE APOYO A LA EDUCACIÓN Y EL EMPLEO DE LAS Y LOS JÓVENES DEL DISTRITO FEDERAL Y LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN DE LA JUVENTUD DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

El 24 de febrero de 2011, la Comisión de Gobierno hizo del conocimiento del Pleno de la ALDF, la aprobación de la Constitución del Fideicomiso denominado “Fondo de Apoyo para la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del Distrito Federal” (FIJOV) e instruyó a la Oficialía Mayor para la contratación de la institución financiera  que se encargaría de realizar los fines del mismo.   Posteriormente, dicho Fideicomiso encontró sustento legal en la legislación  interna de la propia ALDF mediante su incorporación a la Ley orgánica de la misma por virtud del decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal  el 9 de mayo de 2012.   Las reglas de operación de emitidas por el Comité Técnico de del Fideicomiso en la V Legislatura mencionaban que el objetivo consistía en apoyar a los jóvenes con una beca escolar en los niveles medio superior y superior cuyos ingresos familiares fueran hasta de 10,000 pesos.     Esta beca cubriría el costo de la inscripción o reinscripción, colegiaturas, incorporaciones y expedición de la primera credencial y sería para estudiar en algunas de las instituciones educativas que conformaban la red de Servicios Educativos. Los recursos, entonces, se canalizarían a dichas instituciones cada mes.   Y así fue. Para cumplir con este objetivo la ALDF destinó 150 millones de pesos en el 2011 y 100 millones más para el 2012.   No obstante, con el tiempo los buenos fines que perseguía dicho fideicomiso fueron pervertidos y utilizados para lucrar económicamente con la juventud de la Ciudad.   Padrones de beneficiarios inexistentes o inflados, controles sumamente laxos por parte de la ALDF, pobre fiscalización sobre los beneficiados y las instituciones académicas, así como una nula rendición de cuentas, ocasionaron la comisión de abusos e incluso de conductas ilícitas que hacían indefendible su permanencia como un instrumento de ayuda social.   Nunca hemos sabido a cabalidad el listado de todas las instituciones que participaban en el Fondo, tampoco la cantidad exacta de recursos que se les destinaron a cada una. Mucho menos supimos de los perfiles de cada alumno o de su control de asistencia a los planteles educativos.   Todo ello derivó en una absoluta opacidad y descontrol que permitió que vivales sin escrúpulos  cometieran fraudes y tal vez también actos de corrupción. Y parece ser que nunca sabremos lo que pasó con todos los recursos que en su momento se destinaron a tales fines educativos por la sencilla razón de que no hay información fidedigna acerca de los supuestos alumnos matriculados en escuelas patito e incluso fantasma. Es decir, los millones se pagaron puntualmente como si en verdad estuvieran inscritos varias decenas de miles estudiantes, pero jamás se conoció de su real existencia y mucho menos se sabe a dónde fue a parar el dinero.   Derivado de ello es que en la presente legislatura se decidió extinguirlo con la intención de poder crear un nuevo instrumento que le permitiera a la Asamblea cumplir con esa noble labor de apoyar en su educación a los más necesitados.   En ese orden de ideas, se creó el Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, para dotar de un apoyo a los beneficiarios que aparecieran en el Padrón del antiguo FIJOV, con el objeto de no dejar de apoyar a los jóvenes en su educación. Sin embargo, ahora los apoyos se entregarán directamente a los estudiantes y ya no a las escuelas que, dicho sea de paso, colaboraron en sobremanera para que la ALDF jamás tuviera control y transparencia en la operación del Fideicomiso.   En las Reglas de Operación del nuevo Programa se establecen lineamientos que buscan un mayor control y claridad sobre el uso y destino de los apoyos.   No obstante, dejan totalmente al margen un asunto toral que esta constituido por elevar el nivel de aprovechamiento de los beneficiarios, a fin de que tanto los estudiantes de bachillerato como de estudios profesionales, cuenten con una mejor preparación para su vida laboral.   ¿Quién puede negar que nuestra sociedad se encuentra ávida de mejores profesionistas que con su trabajo contribuyan a mejorarla y dignificarla?   ¿Quién puede estar en contra de exigirle a los estudiantes un mejor aprovechamiento escolar para que con su esfuerzo se conviertan en mejores personas, más serias y más comprometidas con la sociedad?   ¿Quién puede decirle a un joven que estudie, pero que no importa que calificaciones obtenga? Al fin, el dinero para pagar su escuela allí va estar disponible, estudie o no, vaya a la escuela o no?   ¿Lo haríamos nosotros con nuestros propios hijos?   Tan es así, que TODAS las escuelas, serias lo hacen. TODAS piden una calificación superior a la media para otorgar becas. TODAS piden un mínimo de asistencia a sus alumnos, no para otorgarles una beca, sino simplemente para acreditar sus materias. TODAS exigen ser un alumno regular, es decir, que no adeude materias de años anteriores para hacerse acreedores de algún beneficio económico.   Pero contrario a toda lógica y en un claro desprecio por mejorar la calidad educativa y el futuro de los jóvenes, las Reglas de operación del Programa que quiere “““mejorar””” al anterior Fideicomiso, establecen requisitos sumamente laxos y hasta ridículos para ser beneficiario del apoyo económico, tales como “haber tenido un promedio mínimo de 7.0 (SIETE) y no tener más de 3 (TRES) asignaturas reprobadas”, así como después “alcanzar y conservar un promedio mínimo de 8.0 y no tener más de una asignatura reprobada”, principalmente.   Dichos requisitos constituyen un retroceso en el objetivo de mejorar la educación en la Ciudad de México. Más allá de contribuir a mejorar la operación y los resultados del anterior Fideicomiso, con el establecimiento de requisitos tan simples y bajos que lo único que promueve es que el desempeño académico de los jóvenes estudiantes no mejore, produciendo funestos resultados para el desarrollo de nuestra sociedad.   Para dar sustento a esta afirmación contamos con información que nos indica que los promedios de los más de 3,500 estudiantes beneficiados hasta 2012, oscilan entre 6.41 y 8.30 en nivel bachillerato y entre 7.71 y 9.11 en nivel licenciatura. No obstante, hay instituciones académicas que se destacan por sus bajos promedios que van de 6.31 a 6.71, aunque también existe una que mantiene ese promedio entre 8.15 y 8.55.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a su Comisión de Gobierno que modifique las Reglas de Operación del Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, aprobadas el pasado 26 de Agosto del presente año, con el objeto de que en los requisitos para ser beneficiario se establezcan los siguientes:   A)   Haber tenido un promedio mínimo de 8 (OCHO) durante el último ciclo escolar. B)   No tener asignaturas reprobadas durante el último ciclo escolar. C)   Tener un mínimo de 80% de asistencia a clases durante el último ciclo escolar.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                 DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 14 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA MALA SITUACIÓN EN QUE VIVEN LOS HABITANTES DE LA DELEGACION IZTAPALAPA, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

 

La Delegación Iztapalapa posee una superficie algo mayor a 116 km y se localiza en el oriente de la capital mexicana, ocupando la porción sur del extinto vaso del lago de Texcoco.   De acuerdo al último Censo realizado por el INEGI, Iztapalapa registro una población de 1,815,786 habitantes, lo que la convierte en la demarcación más poblada de todo el país.   En cuanto a su comparación con el resto del Distrito Federal, Iztapalapa presenta indicadores socioeconómicos menos favorables. Si bien alberga a la quinta parte de los capitalinos, su participación en la economía es mucho menor. El sector de los servicios constituye el componente más importante de su PIB, y un número importante de sus habitantes deben trasladarse fuera de la demarcación para conseguir trabajo.   La infraestructura y los servicios urbanos se encuentran menos desarrollados o son deficientes, particularmente en el caso de la distribución del agua potable, que es uno de los retos más importantes para los gobiernos locales.     En términos generales, la delegación posee un desarrollo humano alto, pero hay muchos contrastes en su interior. La marginación de los vecindarios en la zona poniente es mucho menor en comparación con las colonias populares de la sierra de Santa Catarina, entre ellas, Santa María Aztahuacan.   Sobre este punto es importante señalar que, Iztapalapa recibió las olas inmigratorias provenientes del resto del país, incluyendo el centro de la Ciudad de México durante varios periodos entre los que podemos mencionar 1960 (con el auge económico del país); los 80´s (con los sismos); y a partir de los primeros años de este siglo, con la entrada en vigor de distintos programas sociales que son para beneficio de los habitantes y residentes del Distrito Federal.   De manera adicional, no podemos perder de vista que su posición estratégica en la zona metropolitana al colindar con los municipios de Netzahualcóyotl; Los Reyes la Paz e Ixtapaluca, todos del Estado de México, así como con 6 de las 16 demarcaciones territoriales, la han convertido en una Delegación con serios problemas a resolver entre los que podemos citar la falta de agua, la inseguridad, el narcomenudeo, la venta de autopartes robadas, la mala recolección de residuos sólidos y la falta de infraestructura, entre otros.   Por otra parte, no podemos perder de vista una diversidad de factores que hacen que en esta Delegación de manera inmediata se intervenga para la recomposición del tejido social.   Para robustecer lo anterior, me permito señalar sólo algunos datos a considerar dados a conocer por el CONAPO y el CONEVAL, respecto a esta Delegación:  

Indicadores sociales

 
  • Índice de Desarrollo Humano: El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Iztapalapa (que es un coeficiente en el que se considera el acceso a la educación, la salud y el ingreso) es de 0,8359, que coloca a la delegación en el sitio 13 de 16 en el Distrito Federal (el IDH de la Ciudad de México es de 0,871, el más alto de México). La mayor parte de la población es de clase media baja y baja con pequeños sectores de clase media y media alta
 
  • Marginación: La zona más marginada de la delegación Iztapalapa se encuentra en las faldas de la Sierra de Santa Catarina y San Lorenzo Tezonco. Se trata de los asentamientos más recientes, cuya fundación oscila entre la década de 1960 y el tiempo actual. La zona poniente, colindante con Benito Juárez, es la menos marginada (entre las que destacan las colonias Sinatel, Ampliación Sinatel, Banjidal, Apatlaco y Justo Sierra como las de mayor calidad de vida en el Distrito Federal).
  • Alfabetismo: De la población mayor de 15 años que habita en Iztapalapa (poco más de 1,200,000 personas), el 96,3% sabe leer y escribir; en tanto que la tasa observada en el Distrito Federal fue de 97,0%. En lo respectivo a los niños en edad escolar, sólo el 91,88% de los sujetos en ese rango saben escribir. El índice observado para el Distrito Federal fue de 92,94%. El promedio de grado escolar en Iztapalapa es de 9 años de instrucción, en tanto que para el DF es de 10 años.
 
  • Indigenismo: Para el 2005 del total de la población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena, un gran porcentaje también lo hace en el idioma español (94.8%) y aunque la población que no habla español es un porcentaje diminuto (0.4%), posiblemente es mayor en realidad si se toma en cuenta que el restante 4.8% no especificó si hablaba español además de su lengua indígena materna.
  • El desabasto de agua: Iztapalapa es la Delegación más oriental del Distrito Federal y ello complica la dotación de agua potable para la zona. En Iztapalapa existen varios pozos de extracción de agua de los acuíferos subterráneos, los que se encuentran alrededor de la sierra de Santa Catarina, mismos que no son suficientes para satisfacer la demanda de agua.
  Cabe mencionar que datos de la Comisión Nacional del Agua indica que 4 mil 870 litros por segundo son dotados a esta demarcación (un volumen superior a lo recomendado por la ONU para cada habitante). Sin embargo, se calcula que entre un 40 y 50% se pierde en filtraciones por falta de infraestructura y fugas en domicilios.  
  • Comercio Informal: Este tipo de comercio ha desvanecido en parte la imagen de la Demarcación, ya que se establece en cualquier parte, donde se tenga oportunidad y ha creado un problema en seguridad pública y de contaminación. En cuestión de contaminación, producen grandes cantidades de basura, los cuales no se hacen responsables por darle su destino correspondiente, generando también un problema de mal aspecto e imagen para la Delegación.
  El tianguis El Salado a un lado del metro Acatitla, en Iztapalapa es uno de los principales puntos de contaminación producido por el comercio informal y nadie se hace responsable de las toneladas de basura que son producidas por este tianguis. Muchos de los vecinos que viven en donde se instala este tianguis, muchas de las ocasiones realizan la limpieza de la calle y han tratado de que las autoridades hagan algo al respecto, pero éstas no han hecho lo necesario para controlar la contaminación que produce este tianguis.   No obstante y a pesar de los problemas ecológicos que genera este tipo de comercio, es una realidad que constituye una fuente para el ingreso familiar de muchas personas, sin el cual se verían en grandes dificultades.  
  • Recolección de Residuos Sólidos. Los artículos que se encuentran en el tianguis son variados, estos pueden ser nuevos o usados, algunas veces lo que es considerado como basura aquí se encuentra en venta, aunque es complicado salir o entrar a las unidades cercanas, es una fuente económica importante.
  De acuerdo al reporte del INEGI dado a conocer en el mes de abril de este 2013. En México se recolectan cada día en promedio 86 mil 343 toneladas de residuos sólidos urbanos, que son los generados en las viviendas, parques, jardines y edificios públicos, principalmente, y son en cinco Entidades donde se recoge casi la mitad de los residuos del país.   Sobre el particular, el Distrito Federal registra la mayor proporción con 19.7% del total nacional; le siguen el estado de México con 9.6%; Jalisco con 7.6%; Veracruz de Ignacio de la Llave, con 5.2% y Guanajuato con 4.3 por ciento.   Por lo que hace a los Municipios y/o Demarcaciones Territoriales, el estudio del INEGI, arrojó que “en 50 municipios y delegaciones, donde reside 32.2% de la población, se concentra el 50.6 % de la recolección. Cabe destacar que tres delegaciones del Distrito Federal explican el 10% de la recolección total nacional: Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc”. [1]  
  • Inseguridad Pública, datos de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal señalan a la Delegación Iztapalapa como la segunda más violenta con 2,377 delitos con un promedio diario de 79.23, por atrás de Cuauhtémoc sólo por lo que hace al promedio de delitos, pues la incidencia delictiva diaria en Iztapalapa es mayor, estando la colonia Juan Escutia entre las 25 más peligrosas de toda la Ciudad.
Derivado de toda esta situación, los diputados del Partido Verde decidimos hacer un recorrido por algunas colonias de la delegación, como la Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y Ejidos de santa María Aztahuacán, lugares en los que los vecinos reportan problemas como la falta de luminarias en la vía pública, delincuencia e inseguridad, tiraderos clandestinos de basura, falta y mala calidad del aire, malas condiciones de los mercados públicos e inundaciones, principalmente.   En cuanto a la zona de Santa Cruz Meyehualco, el día 10 de agosto, los vecinos nos manifestaron el riesgo que existe de hundimientos derivados de grietas y fracturas en el subsuelo que existen en todo el oriente de la Ciudad y concretamente por la Av 2 de esa Colonia, por lo que las casas y escuelas están en grave riego y consecuentemente las personas y los niños que en ellas se encuentran.   En el mismo caso se encuentra la intersección de la Calle 7 y la Av. Ermita Iztapalapa, donde también existe un hundimiento que resulta todavía más peligroso.   Otro problema que aqueja a la zona es el Tianguis que desde hace muchos años se coloca en la calle 55 y la Av. 4 y que cada vez crece más sin los permisos correspondientes otorgados por la autoridad, dejando grandes cantidades de basura y ocasionando problemas en las vialidades aledañas.  Al parecer, los tianguistas acabaron con las áreas verdes y árboles de los camellones para ubicar sus puestos, problemas que se ahondan por la falta de mantenimiento que se da a los pocos que existen Por otro lado nos indican que existe un Centro de Salud, pero que este es insuficiente para toda la población que allí habita, al igual que las rampas y facilidades para la gente con discapacidad y adultos mayores. Por otro lado, los vecinos también nos indicaron que pese a que la tarifa del transporte público se incrementó en el caso de los microbuses, el personal que opera las unidades de las rutas que pasan por esa colonia continua prestando un servicio muy deficiente, peligroso y de mala calidad.   En lo que se refiere a la inseguridad que a diario padecen, los vecinos comentaron que existe mucha drogadicción entre los jóvenes de la colonia, por lo que se mostraron en contra de legalizar el comercio de la mariguana. También indicaron que los elementos de seguridad pública (policías), así como las patrullas que deben vigilar la zona, son insuficientes y que lamentablemente no acuden a los llamados que se les hace en caso de emergencias. Todo ello provoca, aunado a la falta de luminarias en la vía pública, que los robos a transeúntes y a casa habitación sean una constante todos los días. En lo relativo al abasto y la calidad del agua, los vecinos comentan que aunque el abasto ha mejorado, el liquido continua saliendo sumamente sucia de sus llaves, lo que la hace prácticamente inservible para el consumo y para otras actividades como el lavar su ropa o utensilios e cocina. En otro orden de ideas, también hubo mujeres que hicieron patente la poca falta de oportunidades que existen para conseguir un empleo que les permita llevar el sustento a sus familias, por lo que solicitaron a las autoridades la realización de ferias de empleo.   En adición a todo lo anterior, es evidente las malas condiciones en que se encuentran las calles de esta colonia, por lo que los habitantes de la misma también solicitaron que se tapen los hoyos y baches que existen.   Mención aparte merece la cantidad de basura y los malos olores que esta genera en toda la zona, por lo que las personas que se nos acercaron igualmente solicitaron que mejore la recolección de la basura, tanto por los camiones como por el personal de limpia que debe limpiar las calles y que no lo hace.   Finalmente, los vecinos comentaron que todos estos problemas de falta de servicios públicos y de actuación deficientes por parte de sus autoridades, se reproducen en las colonias Vicente Guerrero y  Leyes de Reforma. Cabe hacer mención de que todas estas quejas e inconformidades la han hecho del conocimiento del actual Jefe Delegacional Jesús Valencia, quien no ha hecho nada al respecto. Incluso algunos vecinos manifestaron que después de la época en la que estuvo haciendo campaña como candidato a la Jefatura Delegacional, no ha regresado a verificar las condiciones en las que viven y el cumplimiento de sus promesas, mismas que consistían en que dar una solución a toda esta problemática.   Y lo que es más lamentable aún, actualmente no recibe a los vecinos que le solicitan audiencia para tratar todos estos temas. Ahora bien, en lo que se refiere a la Colonia Santa María Astahuacán, tuvimos la oportunidad de visitar el Parque Valentín Campa, donde los vecinos denunciaron que este no tiene mantenimiento por parte de las autoridades. Las áreas verdes están descuidadas y llenas de basura. No hay luminarias suficientes, lo que provoca, aunado a la falta de patrullaje de elementos de la policía, la presencia de “borrachos y drogadictos”.   A una calle del parque, en la esquina de las calles 20 de Noviembre y Filomeno Mata, por las mismas circunstancias se ha convertido en una zona sumamente peligros, donde los robos a  transeúntes, principalmente jóvenes estudiantes, son una constante sin que la autoridades hagan algo al respecto.   En esta misma calle, los vecinos denunciaron a una fábrica tostadora de cacahuates, misma que provoca mucha contaminación ambiental y por el ruido que genera, lo cual ha causado muchas enfermedades, sobre todo respiratorias en niños y personas adultas mayores. Otra denuncia generalizada fueron los malos olores generados, primero por las coladeras, mismas que constantemente se inundan por falta de desazolve (como en la calle Álamos) y, en segundo lugar, por la basura que se acumula por varías días en la vía pública y en las áreas verdes.   En cuanto al agua, los vecino se quejaron de desabasto, de pocas pipas para surtirles por parte de la delegación y de que los operadores de éstas incluso se las llegan a cobrar con muy mala atención.   En lo que se refiere al alumbrado público, los vecinos de la calle Álamos también denunciaron que no hay suficientes y las que actualmente están instaladas muchas no funcionan. También nos comentaros y pudimos constatar la gran cantidad de hoyos y baches en esa misma calle   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a Jefe Delegacional en Iztapalapa,  Jesús Valencia Guzmn, para que de manera inmediata atienda y/o gestione ante las autoridades competentes, en uso de las facultades y atribuciones que le confiere el artículo 39 de la ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal,  los siguientes requerimientos y denuncias de los vecinos de la Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y de la colonia Ejidos de Santa María Aztahuacán:  
  1. Grietas que afectan calles, casas y escuelas.
  2. Falta de oportunidades de empleo y realización de ferias o eventos similares que vinculen a la población con el sector productivo.
  3. Los problemas que genera el crecimiento desmedido y en la ilegalidad de los comerciantes del Tianguis que se coloca 3 veces por semana en la zona de Santa Cruz Meyehualco, tales como generación de basura y el maltrato de áreas verdes.
  4. Malas condiciones en las que se presta el servicio de transporte público en la zona.
  5. Poca presencia policíaca y falta de respuesta oportuna en caso de emergencias como robos.
  6. Falta de luminarias en la vía pública, así como reparación de las que no funcionan.
  7. Desabasto y pésima calidad de agua.
  8. Malas condiciones de la carpeta asfáltica, presencia de hoyos y baches de grandes dimensiones.
  9. Falta de desazolve que provoca inundaciones, encharcamientos y malos olores.
  10. Deficiente recolección de basura por parte de los camiones, así como de la que se encuentra en la vía pública y áreas verdes.
  11. Falta de mantenimiento de parques y áreas verdes
  12. Verificación de las fábricas que operan en la Colonia Ejidos de Santa María Aztahuacán con la intención de que cumplan con la normatividad aplicable, evitando que contaminen y ocasionen daños y molestias a los vecinos.
      Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:               DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 10 de Julio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LOS PROBLEMAS QUE VIVEN LOS VECINOS DE LA DELEGACIÓN IZTACALCO, bajo la siguiente:  

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  La Delegación Iztacalco cuenta con 9 Barrios y 29 colonias. La totalidad de su territorio es suelo urbano con una superficie de 23.3 kilómetros cuadrados.   En cuanto al numero de personas que viven en la misma, de acuerdo al Censo del 2010, se contabilizaron 395,025 habitantes en Iztacalco, de los cuales, 207,166 son mujeres y 187,859 son hombres. Por lo tanto, el 47,56% de la población son hombres y el 52,44 % mujeres.   Si comparamos los datos de Iztacalco con los de la totalidad del Distrito Federal, concluimos que ocupa el puesto 10 de las 16 Delegaciones que existen en la Ciudad de México y representa un 4,5296% de la población total de la ciudad.   A nivel nacional, Iztacalco ocupa el puesto 56 de los 2,454 municipios que hay en México y representa un 0,3825 % de la población total del país.   En días pasados, con motivo de los recorridos que el Partido Verde está realizando en cada una de las 16 demarcaciones territoriales a través del Programa MOVER DF, los vecinos de la Delegación Iztacalco plantearon una serie de problemas que de manera común se encuentran en todas las delegaciones, como es la inseguridad, la falta de iluminarias, deficiente recolección de residuos sólidos, falta de desazolve y bacheo.   Sin embargo, en esta Delegación dos temas predominaron y son de llamar la atención.   El primero relativo a la tira de cascajo en cualquier colonia de la Delegación; y el segundo, relativo al desempleo, principalmente entre los adultos jóvenes y jóvenes, pero con un grado de educación de licenciatura o de especialidad.   Sobre estos dos puntos, resulta importante que como lo ha anunciado el Secretario de Trabajo de la Ciudad en reiteradas ocasiones, se realicen ferias de empleo especializadas, es decir, acercar el empleo a los jóvenes y adultos jóvenes que cuentan con un mayor grado de estudios.   Respecto al tema de la tira de cascajo en prácticamente todo el territorio de la Delegación, la Jefa Delegacional puede y debe gestionar ante las instancias correspondientes, en este caso las Secretarías de Obras y Servicios y Medio Ambiente, el levantamiento del cascajo, además de presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público.   En lo que tiene que ver con la recolección de residuos, los vecinos señalan que los camiones no pasan de manera regular, por ello la basura se acumula en las calles originando la proliferación de fauna nociva y malos olores, con los graves problemas que estos generan en la salud de las personas.   Por lo que hace a la inseguridad, baste señalar que de acuerdo a las propias autoridades de la Ciudad, la Delegación Iztacalco ocupó el 9 lugar en índices de delincuencia a nivel Distrito Federal y colonias como Pantitlán y Agrícola Oriental se encuentran entre las 25 colonias más peligrosas de la Ciudad.   Sólo por mencionar algunos ejemplos de zonas, tenemos a la Unidad Habitacional Mujeres Ilustres, que se ubica en Avenida Tezontle y Río Churubusco, misma que a solicitud del entonces Jefe Delegacional de Iztacalco (2009), se inició procedimiento de extinción de dominio al ser considerado un punto rojo en el trafico y consumo de droga y la comisión de otros delitos.               En ese sentido, es importante de la Secretaría de Seguridad Pública implemente las acciones necesarias y en su caso revise que los cuadrantes en que esta divida la ciudad para su seguridad estén funcionando de manera eficaz, para evitar el robo en calles y casas de la Delegación.   Por otra parte, los vecinos se quejan de que las autoridades Delegacionales se niegan a tapar baches, destapar coladeras y reparar fugas de agua en las calles, las cuales principalmente se encuentran en las Colonias Agrícola Oriental y Cuchilla Ramos Millán, por lo que reiteramos la importancia del trabajo coordinado entre el Sistema de Aguas de la Ciudad y las Jefaturas Delegacionales, pues ante la actual temporada de lluvias es importante evitar la perdida del patrimonio de los vecinos que se generan por las inundaciones.   Un tema que resulta importante para abatir la inseguridad tiene que ver con el buen funcionamiento de las luminarias públicas, ya que ayudan a mitigar o desactivar acciones de grupos de personas que se drogan, roba, tiran residuos o cascajo en las calles, por lo que es importante que estén funcionando correctamente, lo que los vecinos han negado.   Las autoridades en la Delegacional en Iztacalco, estableció informaron recientemente que se ha trabajado y atendido a vecinos y problemas como inseguridad, recolección de residuos solidos, realizado ferias de empleo y actividades para niños, jóvenes y adultos mayores, además de que se ha priorizado el tema de desarrollo social a través de diversos programas.   Sin embargo, los vecinos señalan que “La Señorita viene platica con nosotros muy amable, pero no nos hace caso, no hay luminarias, la gente sigue tirando basura que hacen ratas, hay baches y no quieren desazolvar, porque dice que no tiene dinero, porque el gobierno no le quiere dar”. La Delegación debe dar soluciones inmediatas a todos aquellos problemas y solicitudes que se encuentran en el ámbito de su competencia.   Por otro lado, los vecinos denunciaron la concesión de las áreas verdes y espacios deportivos a particulares, como es el caso de los Deportivos Leandro Valle, Santa Anita y la Ciudad Deportiva de la Magdalena Mixiuhca. En este sentido, es importante que la Delegación tome en cuenta que existen muchas personas que no pueden pagar por ingresar a estos espacios, por lo que la delegación debe ofrecer alternativas a los ciudadanos para que puedan disfrutar sin costo de este servicio público.   Una zona que merece una especial atención de la Delegación es la que se encuentra en la Colonia Agrícola Oriental, en las calles de Sur 20, desde Avenida Rojo Gómez y hasta Oriente 223. Es esta zona se encuentra un área verde totalmente descuidada. En su interior existen juegos infantiles, canchas deportivas y una biblioteca pública, todo en completo abandono, sin servicio publico de luz y lleno de basura.   En las calles aledañas, los vecinos también manifiestan la presencia de ladrones, drogadictos y la existencia de animales muertos, grandes baches y coladeras tapadas  que generan, entre otros problemas, congestionamientos viales, todo lo cual lo han hecho del conocimiento de la Jefa Delegacional desde que tomo el cargo, sin que hasta la fecha se les haya atendido.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con  

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Jefa Delegacional en Iztacalco, a que en coordinación con las autoridades competentes y de manera inmediata se realicen los trabajos en las siguientes materias:  
  1. Desazolve y bacheo en las calles Sur 8, Sur 16, Oriente 257, 245, 243.
  2. Recolección de residuos sólidos en las colonias Agrícola Oriental y Chuchilla Ramos Millan.
  3. Instalación de luminarias en el Parque de la Colonia Agrícola Oriental ubicado en Sur 16 esquina con Javier Rojo Gómez; instalación de sistemas aspersor de agua tratada para el Jardín; y terminación de la instalación de contenedores de recolección de residuos sólidos en el mismo.
  4. Colocación de mallas de sombra durante esta temporada de vacaciones en las instalaciones de las escuelas públicas, con el fin de reducir la exposición a la radiación solar a los niños que estudian en los distintos planteles que se ubican en la Demarcación Territorial.
  SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Titular de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México, realice Jornadas o Ferias de Empleo en la Delegación Iztacalco, dirigidas a personas con estudios de Licenciatura y Posgrado principalmente.           TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a los Titular de la Agencia de Gestión Urbana y al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, para que de manera coordinada atiendan la problemática de bacheo y fugas de agua en las colonias Agrícola Oriental particularmente en la Calle Oriente 247 entre Sur 8 y Calzada Ignacio Zaragoza.   CUARTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Titular de la Secretaría de Obras y Servicios Urbanos que inicie los trabajos de recolección de cascajo en distintos puntos de la Delegación Iztacalco tales como Unidad Habitacional Infonavit Iztacalco, Campamento 2 de Octubre, Agrícola Oriental, Ramos Millan, Barrio la Asunción y San Pedro respectivamente.   QUINTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, realice de manera pronta un trabajo de inteligencia para abatir los índices de delincuencia e implementar efectivamente el programa de policía de proximidad y por cuadrante, ante las constantes denuncias de robo a transeúnte que hay en la zona de las colonias Agrícola Oriental y Ramos Millán en sus distintas secciones.   SEXTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a la Jefa Delegacional en Iztacalco, a que en coordinación con las autoridades competentes y de manera inmediata se resuelvan las siguientes denuncias:  
  1. En la Colonia Agrícola Oriental, en la calle de Sur 20, desde Avenida Rojo Gómez y hasta Oriente 223, se encuentra un área verde totalmente descuidada y en su interior existen juegos infantiles, canchas deportivas y una biblioteca pública, todo en completo abandono, sin servicio publico de luz y lleno de basura.
  2. La presencia de ladrones, drogadictos y la existencia de animales muertos, grandes baches y coladeras tapadas  que generan, entre otros problemas, congestionamientos viales.
  Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:   DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                        VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 3 de julio de 2013.

  Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, AL SISTEMA DE AGUAS, A LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y A LA SECRETERARIA DE PROTECCION CIVIL, TODAS DEL DISTRITO FEDERAL, A REALIZAR DIVERSAS ACCIONES PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA DE ESA DEMARCACIÓN TERRITORIAL, bajo la siguiente:

 

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

 

En el territorio de Xochimilco se encuentran catorce pueblos originarios que conservan muchos rasgos de su cultura tradicional y herencia indígena, a pesar del avance de la urbanización.   En contraste, la zona norte de Xochimilco se encuentra plenamente integrada a la mancha urbana de la Ciudad de México, y en ella se asientan algunas zonas industriales y de servicios que constituyen parte importante de la vida económica de la delegación. Finalmente, las montañas del sur y la zona lacustre del centro, forman parte de la mayor reserva natural del Distrito Federal.   Ante ello, el pasado viernes 28 de junio de acudimos a realizaron un recorrido por diversos puntos de la delegación Xochimilco.   Uno de esos puntos fue la Unidad Habitacional Nativitas, en donde los habitantes principalmente solicitaron más seguridad para sus familias ya que existe mucha delincuencia de la que son objeto por medio  de asaltos y debido a la poca iluminación que existe. Por ello es que han solicitado en muchas ocasiones a la Delegación que se arregle el alumbrado público, ya que muchas de las lámparas ya no sirven.   También nos informaron que otra de las demandas que han hecho a la delegación sin que hasta la fecha se tenga una respuesta, es la relativa a realizar una poda general de toda la Unidad, tanto de arbustos como de árboles.   Otras de las peticiones fue sobre la presa o vaso regulador de  Xochimilco, ya que las descargas de aguas negras y residuales en el Río Santiago provenientes del Reclusorio Sur,  de asentamientos irregulares y pueblos de la montaña, han provocado una severa contaminación del lecho de la presa San Lucas, la cual sirve como vaso regulador de agua pluvial hacia los canales de la demarcación.   La contaminación de la zona, agregaron,  ha provocado enfermedades entre los pobladores. “Los niños empiezan a experimentar irritación de los ojos e incluso, quienes viven en la unidad habitacional Nativitas, les han empezado a surgir manchas en la piel, además de problemas gastrointestinales”.   En el recorrido por la presa se pudo apreciar el alto grado de contaminación tanto del lecho del río como de la presa y que continúan las descargas de aguas negras desde el Reclusorio Sur.   Esta problemática inició desde hace 30 años, cuando se instaló el Reclusorio Sur, lo que provocó que la fauna de la zona empezara a desaparecer, pues aquí se podía ver patos canadienses, silvestres, ranas, carpas.   La principal función de la presa es surtir de agua a los canales de Xochimilco, por la entrada de Galeana, con el agua pluvial que llega del Río Santiago, además de que sirve para recargar el manto acuífero, pues hay seis pozos que envían agua a diversas zonas de la ciudad; sin embargo, 20 por ciento de la población de la zona carece del líquido.   Por otro lado, en lo que tiene que ver con  los Mercados públicos, nos encontramos con que los espacios públicos en el centro histórico de Xochimilco, las banquetas y plazuelas de los barrios, han sido ocupados por los comerciantes informales (comercio en vía pública), provocando grandes cantidades de basura y perjudicando a los usuarios de los mercados  44 y 377.   En ese sentido, los comerciantes de los mercados 377 y 44 ubicados en la Delegación Xochimilco solicitaron nuestra intervención para solucionar los problemas que les aquejan, mismos que se señalan a continuación:  
  • Los locatarios enfrentan una competencia desleal con del comercio informal en los alrededores de los mercados, lo cual ha afectado sus ganancias y ha puesto en peligro su subsistencia.
  • Que a pesar de que han sido construidos dos naves para reubicar a los vendedores ambulantes, no han hecho uso de ellos.
  • El estacionamiento de los mercados se ocupa como bodegas.
  • Solicitan se realice la recolección de residuos sólidos, que no ocurre y que  pone en peligro la salud de los usuarios y locatarios.
  • Las instalaciones de gas de la zona de la tortillería y comida, tiene más de 24 años y no reciben el mantenimiento adecuado.
  • No hay supervisión de protección civil para la detención de áreas de riesgo.
  • No hay mantenimiento de las instalaciones de electrificación, impermeabilización, pintura y  drenaje.
  • Solicitan cisternas de agua
  • Solicitan vigilancia policiaca para evitar robos.
  • Que en épocas de lluvia sufren de inundaciones causadas por  las láminas rotas del techo, la falta de desazolve de las coladeras y la gran cantidad  de basura que se encuentra dentro del mercado.
  Es importante mencionar que el pasado 2 de abril de este año, el Partido Verde  presentó un punto de acuerdo para que, entre otras cosas, se convocara a todos las fuerzas políticas para elaborar y aprobar la Ley de mercados, ya que la normatividad que los rige es un Reglamento que se hizo hace más de 50 años. Desde luego, el punto de acuerdo fue rechazado por la mayoría perredista en esta Honorable Asamblea.   Las 16 delegaciones (incluyendo a Xochimilco) año con año reciben recursos económicos provenientes del Presupuesto de Egresos para la realización de trabajos de mantenimiento y remozamiento. Sin embargo, se desconoce la cantidad de recursos económicos que la Secretaría de Finanzas otorga a la Secretaría de Desarrollo Económico y que ésta a su vez distribuye a las 16 demarcaciones territoriales para realizar trabajos en la infraestructura de los mercados públicos que hay en la ciudad.   Los 325 mercados públicos redujeron de 80 a 20 por ciento su participación en el abasto de alimentos en el Distrito Federal, por falta de modernización en sus procesos y deterioro de las instalaciones.   En otro orden de ideas, en lo que tienen que ver con el Bosque de Nativitas,  los vecinos manifestaron lo siguiente:  
  • Se necesitan luminarias, riego de agua, jornadas de limpieza y de reforestación, así como una mayor  vigilancia.
  • Limpieza en la loma de Tonalco, ubicada  a un costado del bosque de Nativitas.
  Por último, en la zona del embarcadero Nativitas, se solicitó la limpieza de los canales (ya que no se ha realizado desde hace muchos años, no obstante todos los programas que les han prometido implementar al respecto), así como realizar acciones para evitar el crecimiento urbano en suelo de conservación.   Compañeras y compañeros Diputados:   Tal como se puede apreciar, es necesario que las autoridades (comenzando por las delegacionales), atiendan de manera urgente la grave problemática que tiene la Delegación Xochimilco, no solo en sus mercados, sino también en sus zonas turísticas,  sus áreas naturales, sus bosques, sus calles, en su gente. Por ello es que a través del presente Punto de Acuerdo hacemos nuestras todas esas inquietudes y necesidades de los ciudadanos de esa delegación  y solicitamos a las autoridades su inmediata intervención.     Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración del pleno la siguiente proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Jefe Delegacional en Xochimilco, Miguel Ángel Cámara Arango, lo siguiente:  
  1. Se realicen trabajos de mantenimientos en los mercados 377 y 44 ya que en las láminas de la azotea de los mismos existen escurrimientos cuando hay lluvia, el drenaje se tapa debido a las grandes goteras que tienen y el drenaje se tapa al interior del mercado.
  2. Su intervención para solucionar el problema del comercio informal en los alrededores de los mercados 377 y 44.
  3. Su intervención para la liberación de los estacionamientos de los mercados 377 y 44 que actualmente son ocupados como bodegas.
  4. La reinstalación de los comerciantes informales que existen en los alrededores de los mercados antes mencionados.
  5. Se realicen trabajos de mantenimiento en la Unidad Habitacional Nativitas  ubicada en la calle prolongación 16 de Septiembre y Prolongación División del Norte, particularmente de desazolve para evitar inundaciones, de cambio de focos en los postes de alumbrado público para inhibir la delincuencia y de poda de árboles.
  SEGUNDO.- La Asamblea legislativa del Distrito Federal, solicita al Secretario de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal, que realice junto con las Delegación Xochimilco, las acciones necesarias para la detención de zonas de riesgo en el interior de cada mercado público en dicha demarcación.   TERCERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal exhorta al Secretario de Seguridad Pública del Gobierno del Distrito Federal, para que despliegue más elementos de seguridad y se lleve a cabo una mayor presencia policiaca dentro de la Unidad Habitacional Nativitas  ubicada en la calle Prolongación 16 de Septiembre y Prolongación División del Norte, con el objeto de combatir a la delincuencia que existe al interior de la misma, así como los problemas de  drogadicción y otras violaciones a la Ley.   CUARTO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta al Sistema de Aguas de la Ciudad de México para que en coordinación con la Delegación Xochimilco realicen las acciones necesarias para la limpieza de las cinco hectáreas de la presa denominada Vaso regulador de Xochimilco, así como la limpieza y rehabilitación de taludes del Río Santiago.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:  

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                  DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                          VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 3 de julio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL INCREMENTO DE LAS ADICCIONES ENTRE LOS JOVENES DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente  

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

 “Adquirir desde jóvenes tales o cuales hábitos no tiene poca importancia:

 tiene una importancia absoluta”

 Aristóteles

    Recientemente la Organización de las Naciones Unidas, a través de su Oficina para el combate en contra de las drogas y el delito, informó que el crimen organizado genera cerca de 870 mil millones de dólares al año y que la mayor parte de sus ganancias provienen del tráfico ilegal de drogas.   En el 2012, la UNAM realizó un Foro Internacional sobre Políticas de Regulación del Consumo de Drogas en donde de acuerdo a los especialistas: “El valor de las exportaciones de marihuana mexicana es de dos mil millones de dólares anuales. En Estados Unidos se consumen cada año seis mil 500 toneladas de esa droga, mientras que en nuestro país, la cifra es de 400 toneladas. Un gramo cuesta 10 veces más en el mercado mayorista del vecino del norte que en México, que produce seis mil 500 toneladas y abastece totalmente el mercado norteamericano; “no se producen 27 mil toneladas como dicen las agencias, y 17 mil personas están directamente involucradas en la siembra” Datos del Panorama de la Educación 2013, proporcionado por la OCDE, señalan que el número de jóvenes que ni estudian ni trabajan en México (“Ninis”), asciende casi a 25% de la población entre 15 y 29 años, elevándose a 37.8% en el caso de las mujeres. En este estudio se establece que nuestro país ocupa el primer lugar en deserción escolar entre jóvenes de 15 a 18 años y se revela que a mayor escolaridad mayor desempleo sufren.   Estos datos son sumamente relevantes, ya que nos indican que cada vez es mayor el número de jóvenes que al estar sin ninguna actividad formativa, se convierten en una presa fácil de las adicciones.   En adición a lo anterior, según la Encuesta Nacional de Adicciones, en México existen 26 millones de alcohólicos,  (32.8% de la población adulta); 17 millones de fumadores activos (17.3%); y 5.7 millones reconocen haber consumido drogas ilegales (de los cuales 4.7 millones menciona a la mariguana.   La discusión sobre la legalización de las drogas en esta Asamblea Legislativa tuvo su primer gran despeje en la IV Legislatura, cuando el consumo de drogas ilegales como mariguana, cocaína, crack o alucinógeneos alcanzó en la población entre los años 2006 y 2009, el 10.1% y 13.6% respectivamente.   Ante ello y tomando en cuenta la Encuesta de Consumo de Drogas entre Estudiantes de la Ciudad de México 2012, que establece que el consumo de drogas ilícitas se ha incrementado desde la primera medición en 1989, en la que sólo consumían drogas el 3.5% de esos jóvenes, al 16.1% el año pasado.     Estos datos nos obligan a trabajar de manera seria, responsable e integralmente para atacarlo, ya que  no es exclusivo del tema de libertades, sino que lleva implícito problemas de salud, seguridad, pública, procuración de justicia y, en el mediano plazo, también dejercicio del presupuesto de la Ciudad.     De acuerdo al Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones, “el problema está en las drogas legales más que en las ilegales, como el abuso del alcohol, fumar tabaco y el consumo de inhalables, estos son los tres problemas más importantes de las adiciones en la Ciudad de México y los tres son asuntos de salud… Entonces, lo que tenemos que hacer es enfocarnos más en que se cumplan las leyes y que no haya acceso al alcohol y tabaco entre los menores de edad.”   La encuesta también destaca que las Delegaciones Azcapotzalco, Cuauhtemoc, Álvaro Obregón, Benito Juárez y Magdalena Contreras, concentran la mayor cantidad de niños y jóvenes que consumen drogas ilegales.   En es sentido, 29% de los estudiantes señaló haber recibido alguna droga regalada; 11% haber sido blanco de venta de drogas. La preferencia de drogas entre hombres y mujeres señala que el 18.8% de los hombres prefiere la mariguana, y mujeres 12.9%; inhalantes, 9.7% de los hombres y 10.3% de las mujeres; y la cocaína el 6% de los hombres y 5.6%de las mujeres.   Ante los números dados a conocer, más que debatir en estos momentos sobre la legalización o no de la marihuana en la Ciudad de México, debemos centrar nuestra atención en la aplicación y vigilancia  de programas eficaces de prevención y de rehabilitación, sobre todo de jóvenes adictos. Lo contrario resulta sumamente irresponsable.   En otras palabras, en lugar de ver como ponemos más fácilmente al alcance de la población la adquisición de drogas (como la mariguana), lo que en realidad necesitamos como sociedad es que las instituciones fortalezcan los programas de prevención y tratamiento de adicciones, sobre todo a niños y jóvenes, comenzando por los problemas con alcohol y tabaco.           En cuanto a estos último productos, no obstante que por ley está prohibida su venta a menores de edad, 12.6% de jóvenes entre 15 y 16 años señalaron que iniciaron el consumo de alcohol a los 12 años y que el 58% de ellos consume cerveza, mientras que 68.2% ha consumo alguna vez alcohol en su vida de estudiante. En lo que se refiere al consumo de tabaco, se establece que el 41% de los estudiantes ha fumado alguna vez en su vida, y la edad de inicio del consumo en promedio fue a los 13 años.   Y todo ello se suma año con año a las millones de personas que ya son consumidores activos.   Lo anterior nos indica que la mayoría de estas personas en pocos años necesitarán atención médica para la atención de problemas de salud que se relacionan con el consumo de alcohol y tabaco, por lo que  la primera pregunta que debemos hacernos es si la Ciudad de México cuenta con la infraestructura médica para la atención de las personas que padecerán cirrosis, cáncer asociado al consumo de tabaco o enfisemas pulmonares, solo por mencionar algunas de las enfermedades más graves. ¿Los servicios de salud y el presupuesto de la ciudad tendrán capacidad de atención? La respuesta sencillamente es no.   Por lo que hace a la Ciudad de México, encuestas dadas a conocer por medios de comunicación el 27 de junio de este año, a pregunta de qué tan fácil es para usted tener acceso a clínicas y hospitales (servicios de salud), arrojaron como resultados los siguientes: 47% muy fácil /fácil; 8% regular; 43% muy difícil /difícil.   De igual forma, este estudio señala que la población de adultos mayores es la que afirma gozar de más cobertura (90%) y la que percibe un mayor acceso efectivo (60%), siendo percibido entre los ciudadanos que la cobertura de salud en la Ciudad es más amplia en los adultos que en los jóvenes.   Entonces, si es complicado para la población en general acceder a servicios especializados de salud, a ello le sumamos que actualmente el problema de salud pública derivado del consumo de alcohol y tabaco está fuera de control (no obstante la tasa tan alta de impuestos con la que dichos productos cuentan y que una parte de esos impuestos se canalizan a la atención de de adicciones), que pasará ahora con la marihuana, ya que sin duda alguna, el número de adictos crecerá cuando su consumo sea lícito.     Al respecto, basta recordar que los expertos y especialistas en el tema, señalan que los adictos a la mariguana, además de mezclarla con alcohol y tabaco, no tardan mucho tiempo en buscar y probar drogas más duras, lo que los convertirá en adictos cuyo problema será mucho más difícil controlar y atender.   Finalmente, es conveniente recordar que el problema de la legalización de la marihuana, además de los inconvenientes que hemos mencionado, debe ser un tema cuya discusión se dé de manera nacional, pues es un problema que sin duda  rebasa  las fronteras de la Ciudad y sus autoridades. Así incluso lo ha manifestado el Jefe de Gobierno.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:          

PUNTO DE ACUERDO

 

 

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a los 16 Jefes Delegacionales informen por escrito sobre los trabajos que en materia de prevención de adicciones en alcohol, tabaco y drogas han realizado entre los niños, niñas y jóvenes en sus respectivas Demarcaciones territoriales y en el ámbito de sus competencias, principalmente en temas de salud, seguridad pública y procuración de justicia, así como en el marco de la Ley para la Atención Integral del Consumo de Sustancias Psicoactivas del Distrito Federal.   SEGUNDO.-  La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a los Titulares de las Secretarias de Salud, Educación  y de Seguridad Pública, todas del Distrito Federal, que informen por escrito sobre los trabajos que en materia de prevención de adicciones en alcohol, tabaco y drogas han realizado y realizarán entre la población de la Ciudad de México, particularmente en niños, niñas y jóvenes.     TERCERO.-  La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Titular de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, realice una proyección sobre el impacto presupuestario en el corto, mediano y largo plazo que tendrán los trabajos y acciones de tratamiento para adictos al alcohol y tabaco, así como a la marihuana en caso de que su consumo de legalice.     CUARTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Director General del EVALUA-DF, que realice un estudio sobre los impactos que los programas de atención y apoyos a niños y jóvenes han tenido en los mismos para alejarlos del consumo de alcohol, tabaco y drogas ilegales, con el objeto de saber si están funcionando o no y, en su caso, estar en posibilidades de modificarlos.         Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:    

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 26 de junio del 2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍE A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL CATALOGÓ DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE HABITAN EN SUELO DE CONSERVACIÓN, bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

 

En el Suelo de Conservación del Distrito Federal, se encuentran rasgos biológicos muy importantes, como es la vegetación. El Suelo de Conservación se ubica en la provincia florística Serranías Meridionales, Región Mesoamericana de Montaña. Es una zona de transición entre el Reino Holártico y el Neotropical. Presenta dos regiones ambientales bien definidas en cuanto a la cobertura vegetal, que corresponden a los dos sistemas terrestres:   1)    Sierra de las Cruces, la cual presenta suelos desarrollados y clima subhúmedo; 2)    Sierra Chichinautzin, con suelos escasamente desarrollados y condiciones más secas.   Estas dos estructuras tectovolcánicas abarcan la mayor proporción del Suelo de Conservación. Se caracterizan por que la cobertura del suelo es muy compleja, ya que presentan seis tipos de vegetación, distribuidos a lo largo de un gradiente altitudinal y climático. El bosque de oyamel, que ocupa la mayor superficie, siguiéndole en orden de importancia el área agrícola-pastizal-urbano, el bosque de pino, el bosque de encino y el matorral.     En el Distrito Federal se encuentra la vegetación de dos ecosistemas: templado-frío (bosques) y zonas áridas (árido y semiárido). En estos grandes tipos de ecosistemas se encuentran representados, según Rzedowski, los tipos de vegetación siguiente: Bosque de Coníferas (bosque de pino, bosque de oyamel y vegetación de cañadas), Bosque de Encino, Matorral Xerófilo, Pastizal y Vegetación acuática y subacuática.  
  • Bosque de pino, este tipo de vegetación y los bosques pino-encino se distribuyen por debajo de los 2,800 msnm, en suelos húmedos y bien drenados. Comprende un gradiente de masas forestales, desde las casi puras de pinos hasta las casi exclusivas de encinos. Las principales especies de pinos son Pinus montezumae, P. leiophylla, P. teocote, P. pseudostrobus y P. patula, mientras que las especies más comunes de encinos son Quercus. lauriana, Q. castanea, Q. centralis, Q. crassipes, Q. lanceolata, Q. obtusa y Q. rugosa. En altitudes mayores a 3,500 msnm, sin embargo, se encuentran masas puras y muy abiertas de P. hartwegii, ya que esta especie resiste las condiciones de baja humedad y baja temperatura prevalecientes en esos sitios.
 
  • Bosque de oyamel, se encuentra en áreas de suelo profundo, de clima templado-húmedo y entre los 2,500 y 3,200 msnm. En las partes superiores de su distribución, el oyamel (Abies religiosa) tiende a formar masas puras, mientras que, en las partes inferiores, el oyamel es codominante con pinos, encinos y otras especies de latifoliadas (Garrya laurifolia, Salix sp., Prunus sp., Ribes sp. Y Arbutus sp.). Hacia el extremo superior de su área de distribución (>3,000 msnm), el bosque de oyamel se presenta en rodales densos (árboles dominantes/ha > 200) y bien conservados; la altura media del dosel superior es de 30 m, aunque algunos individuos pueden medir más de 50 m, y el estrato arbustivo es abierto (cobertura < 50%). Hacia el extremo inferior de su área de distribución, así como zonas alteradas por saneamiento, el dosel del bosque de oyamel es abierto (árboles dominantes/ha < 120) y el estrato arbustivo es denso (cobertura > 80%). En la mayoría de los casos, estos bosques muestran una regeneración muy incipiente, posiblemente como resultado de la falta de luz que recibe el sotobosque.
 
  • Vegetación de Cañadas, la estructura de estos bosques es más compleja que la de los demás tipos de bosque del SC. La altura media del dosel varía entre 10 y 40 m, con dos o tres estratos. El estrato arbustivo y herbáceo es rico en especies y tiende a ser más denso en las cañadas más húmedas. Por ubicarse en áreas protegidas con microclimas húmedos y suelos ricos, estos bosques presentan la mayor diversidad de especies en la zona de estudio. Su complejidad estructural ofrece una variedad de hábitats para la fauna. Un componente importante de la vegetación de cañadas es el oyamel, ya que, por ser húmedas y frescas, pueden albergarlo aún por debajo de los 2,500 msnm. En estas zonas, el oyamel suele encontrarse junto con elementos de bosques de pino y pino-encino, dependiendo de la altitud y de la orientación. Las cañadas con orientación norte son más húmedas y frescas, por lo que el oyamel es dominante. Otras especies comunes en estos ambientes son Quercus laurina, Prunus brachybotrya, Cornus disciflora, Cupresus linleyi, Rubes sp., Alnus sp., Garria laurifolia y Pinus patula. Las cañadas de orientación sur y suroeste son las más secas y en ellas dominan especies de pino y encino.
 
  • Bosque de encino, se caracteriza por la dominancia de especies de Quercus sp. A menudo, este tipo de vegetación está formado por masas puras, principalmente de Q. rugosa. El bosque de encino ocupa una zona delimitada por las cotas altitudinales de 2,500 y 2,800 msnm, sobre lavas gruesas y suelo escaso, comúnmente en exposición sur o suroeste y en la zona de pedregal del Ajusco. La estructura del bosque de encino depende de su edad. En los bosques jóvenes, el dosel es de un sólo estrato de 20 m y, en los bosques maduros, el dosel tiene dos o tres estratos, siendo el superior de 20 a 25 m. Además, los individuos de los bosques maduros están muy ramificados y son de diámetros grandes. En la Sierra de Las Cruces, el bosque de encino se caracteriza por un estrato arbóreo dominado por Quercus crassipes y Q. mexicana, encontrándose también algunos individuos de Q. laurina. Las especies dominantes del estrato arbustivo son Eupatorium glabratum, Rubus liebmannii, Litsea glaucescen, Lippia umbellata, Senecio albonervius, entre otras. En el estrato herbáceo dominan Dahlia coccinea, Chaptalia runcinata, Eupatorium isolepis, Conyza microcephala, Sedum greggii, entre otras. En la Sierra Chichinautzin, el estrato arbóreo está dominado por Quercus rugosa y Q. laurina, acompañados por Arbutus glandulosa y Buddleia cordata. El estrato arbustivo está constituido por Buddleia parviflora y Solanum cervantesii. En el estrato herbáceo se encuentra Salvia mexicana, Gnaphalium oxypetallum, Salvia elegans, Bouvardia sp. y las especies de pasto son Muhlenbergia robusta y Bromus sp.
 
  • Matorral xerófito, es característico de las condiciones de "malpaís" del sur del Valle de México y se extiende hasta los 2,500 msnm, en donde se mezcla con algunos árboles. Típicamente, el clima del malpaís es cálido-seco, el substrato es rocoso y la estructura del matorral es abierta y heterogénea. Este tipo de vegetación presenta tres estratos: arbustivo, herbáceo e inferior. En el estrato arbustivo, las especies dominantes son Buddleia parviflora, Senecio praecox (palo loco); otra especie importante Schinus molle (pirú) que acompaña al palo loco en una gran extensión. En el estrato herbáceo se presentan Salvia mexicana, Gnaphalium oxypetallum, Castilleja sp., Reseda luteola, Begonia gracilis, Dahlia coccinea, Eupatorium petiolare, Piqueria trinervia, Opuntia tomentosa, Agave ferox, Stevia salicifolia, Wigandia urens y Sedum oxypetalum. El estrato inferior se presenta en oquedades húmedas y sombrías, por lo que en ellas existen musgos, helechos y Peperomia campylotropa.
 
  • Vegetación acuática y subacuática, en el Distrito Federal se encuentran comunidades vegetales ligadas al medio acuático o al suelo que está en mayor o menor medida saturado con agua de forma permanente. Entre los géneros más importantes de este tipo de vegetación se encuentran Typha angustifolia y T. latifolia., Scirpus spp., Eichornia crassipes, Hydrocotyle ranunculoides, Pistia stratiotes, Wolffia gladiata, Sagittaria lancifolia y S. Macrophylla, Limnobium stoloniforum, Ceratophyllum demersum.
 
  • Pastizal, en el Distrito Federal este tipo de vegetación se puede distinguir como pastizales inducidos, subalpino y alpino, en donde predominan las gramíneas amacolladas a partir de los 2250 y hasta los 4300 msnm. Los pastizales inducidos son característicos de zonas desforestadas de climas fríos y secos. Generalmente, la vegetación es secundaria. El único estrato es el herbáceo. Las especies dominantes son Muhlenbergia macroura, Festuca amplissima, Agrostis bourgaei y Brommus exaltatus. El zacatonal alpino se distribuye de los 3,500 a los 3,900 msnm. Las especies dominantes son Muhlenbergia macroura y Festuca tolucensis, las cuales pueden estar acompañadas por otras plantas tanto arbustivas como herbáceas. Otro tipo de pastizal importante es el halófilo, el cual es característico de suelos con alto contenido de sales solubles y puede asumir formas diversas, florística, fisionómica y ecológicamente muy disímiles, ya que pueden dominar formas herbáceas, arbustivas y aún arbóreas. En este tipo de vegetación se incluyen las comunidades que habitan suelos alcalinos y mal drenados de los fondos de los antiguos lagos, como pastizales localizados entre los 2,250 y 2,400 msnm, donde predominan las especies de Distichlis spicata, Suaeda nigra, Aristida adscensionis y Eragrostis obtusiflora.
  Estas vegetaciones son importantes para la subsistencia de cualquier organismo vivo, según datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) la flora y fauna silvestre en el Distrito Federal se han registrado las siguientes especies por clase taxonómica de vertebrados terrestres, invertebrados y plantas vasculares: aves; reptiles, anfibios, peces, invertebrados y plantas briofitas.   Estas especies registradas en las bases de datos de la CONABIO han apoyado, pero no constituye una lista completa de la región, y es indispensable realizar trabajos de campo complementarios para obtener una lista más completa, por tal motivo es necesario y toda vez que el suelo de conservación está bajo la administración de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, es relevante que esta realice las investigaciones necesarias, a fin de saber cuantas especies de flora y fauna habitan en suelo de conservación.   De los grupos de vertebrados con mayor número de especies son las aves y reptiles, estos representan aproximadamente 85% del total de especies reportadas. Por otra parte, el número de especies de plantas reportadas se debe a la ubicación de la misma, ya que responde a su carácter transicional biogeográfico. Una de las zonas de relevancia para la biodiversidad es la de los Humedales de Tláhuac-Xochimilco, la cual es refugio de una gran variedad de aves acuáticas propias de la zona y otras migratorias, además de su importante papel en la hidrodinámica del área.   Es importante tener actualizados todos los datos de especies de flora y fauna, así como saber cueles se están viendo afectadas por el crecimiento urbano.   Diversos estudios demuestran que el Eje Neovolcánico es una de las regiones de México con mayor concentración de géneros y especies endémicas de vertebrados terrestres. De acuerdo a estos estudios, en la porción que corresponde a las Estructuras Tectovolcánicas de la sierras Chihinautzin y de las Cruces, existen registradas 53 especies de vertebrados endémicos del país, siendo la Clase reptiles la que presenta el mayor número de especies, seguida por aves, mamíferos y anfibios.   La proporción de endemismos en las Estructuras Tectovolcánicas es mayor a la del país para los casos de reptiles y anfibios. Con respecto a las especies de géneros endémicos, en las Estructuras Tectovolcánicas se distribuyen el conejo de los volcanes (Romerolagus diazi) y el gorrión de Bailey (Xenospiza baileyi). Las especies exclusivas a las Estructuras Tectovolcánicas son la víbora de cascabel del Ajusco (Crotalus transversus), una salamandra (Pseudoerycea altamontana) y dos lagartijas (Sceloporus anahuacus y S. spinosus). Estas especies exclusivas están en peligro de extinción por la transformación de la cubierta natural y la destrucción de los hábitats.   Si seguimos destruyendo los hábitats de las especies que viven en el Distrito Federal, muy pronto no habrá los recursos naturales suficientes para ofrecer a los habitantes alimentos. Por otra parte, se han descubierto cuando menos tres nuevas especies en la zona de estudio a lo largo de las dos últimas décadas: dos lagartijas y un ave (Grallaria sp).Derivado de estos acontecimientos es interesante y relevante tener una base de datos en la que podamos saber de las especies que habitan en los bosques del Distrito Federal.   Con respecto a especies migratorias, sólo se han registrado especies migratorias de mamíferos y aves en las Estructuras Tectovolcánicas de las sierras Chichinautzin y de Las Cruces. Las aves migratorias representan 36% del total de las especies y, por lo general, son especies pequeñas (<200 g); mientras los mamíferos representan 5% del total de las especies.   De las trece familias de aves que cuentan con especies migratorias, se distinguen las familias Tyrannidae (mosqueros y papamoscas) y Emberizidae (chipes y gorriones), por su número de especies. A pesar de que no existen estudios específicos sobre su importancia en los bosques del sur del Distrito Federal, las aves migratorias influyen en la dinámica de las comunidades ornitológicas de otras regiones del país. No obstante, las aves migratorias no acuáticas han sufrido decrementos notables en sus poblaciones en las últimas décadas, provocados por la destrucción del hábitat.   Si no existen estudios, es necesario que la Secretaría del Medio Ambiente realice lo conducente a fin de contar con los estudios necesarios para saber cuantas aves migratorias hay con objetivos de  preservación y de protección.   En los mamíferos, las especies migratorias son relativamente pocas y todas pertenecen al Orden Chiroptera (murciélagos). Destacan (por la magnitud de sus desplazamientos) el murciélago guanero (Tadarida brasiliensis) y el murciélago cenizo (Lasiurus cinereus) que alcanzan cientos de kilómetros. Existen otras especies, Plecotus mexicanus y Myotis velifer que, aunque no son migratorias en un sentido estricto, realizan movimientos estacionales entre las montañas y los valles de Cuernavaca y de México.   Debemos proteger las especies en riesgo de extinción, pues la mayoría de las especies en riesgo pertenecen a la clase aves (14 especies), seguida de mamíferos (7 especies), reptiles (3 especies) y anfibios (7 especies). Sin embargo, en términos relativos, los anfibios presentan un grado de riesgo mayor que las demás clases (78 %). En general, las especies en riesgo enfrentan problemas severos de destrucción de su hábitat y, en menor escala, cacería y efectos por la contaminación.   La distribución y la densidad poblacional de las especies de vertebrados terrestres mantienen una relación estrecha con el tipo de vegetación, las asociaciones vegetales y los microhábitats. En general, las comunidades animales de las Estructuras Tectovolcánicas muestran diferencias profundas en composición, riqueza de especies y abundancias relativas, asociadas con la composición, diversidad y estructura de las comunidades vegetales.   Se han documentado cuatro patrones de distribución de especies de vertebrados terrestres:  
  1. En las áreas caracterizadas por bosques densos se encuentra la mayor concentración de vertebrados terrestres,
  2. La mayor diversidad de especies se localiza en los bosques de encino, seguida por los bosques de pino y de oyamel,
  3. Existen decrementos pronunciados en la diversidad a lo largo de gradientes altitudinales; y
  4. En tipos de vegetación menos diversos hay concentraciones de especies endémicas o en peligro de extinción[1].
  Por todo ello, en el PVEM consideramos que es indispensable realizar trabajos de campo complementarios para obtener una lista más completa sobre las especies de flora y fauna habitantes del Distrito Federal, por tal motivo es necesario y relevante que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del D.F., realice las investigaciones necesarias, a fin de saber cuantas especies de flora y fauna habitan en el Distrito Federal.   Lo anterior con fundamento en los siguientes artículos de la Ley Ambiental del Distrito Federal:   Artículo 2. Esta Ley se aplicará en el territorio del Distrito Federal en los siguientes casos: (…) V. En la conservación, protección y preservación de la flora y fauna en el suelo de conservación y suelo urbano y en las áreas verdes, áreas de valor ambiental, áreas naturales protegidas competencia del Distrito Federal;   Artículo 3.- Se consideran de utilidad pública: (…) IV. La prevención y control de la contaminación ambiental del aire, agua y suelo, así como el cuidado, restauración y aprovechamiento de los elementos naturales y de los sitios necesarios para asegurar la conservación e incremento de la flora y fauna silvestres;   ARTÍCULO 9º. Corresponde a la Secretaría, además de las facultades que le confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, el ejercicio de las siguientes atribuciones: (…) XIV BIS 1. Formular y conducir la política de la flora y fauna silvestres en el ámbito de competencia del Distrito Federal, así como ejercer las atribuciones federales que sean objeto de convenio;   Artículo 88 BIS 4.- La Secretaría establecerá el Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal, con la finalidad de conocer, proteger y preservar dichas áreas, así como para proponer a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y a las delegaciones, según su competencia, el incremento de dichas áreas en zonas donde se requiera, el cual deberá contener, por lo menos: (…) III. Las especies de flora y fauna que la conforman;   Artículo 116.- Para coadyuvar a la conservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna, la Secretaría, previo los estudios correspondientes, podrá promover ante las autoridades federales competentes: I. El establecimiento de vedas o modificación de vedas; II. La declaración de especies amenazadas, raras, en peligro de extinción, endémicas o sujetas a protección especial; III. La creación de áreas de refugio para protección de las especies de flora y fauna; y IV. La modificación o revocación de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento, posesión, administración, conservación, repoblación, propagación y desarrollo de la flora y fauna silvestres.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, envíe a este órgano legislativo el Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal, particularmente lo relativo al capítulo de flora y fauna que la conforman.     Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                  DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

[1] Información disponible en: http://www.paot.org.mx/centro/programas/suelo-corena.pdf
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 19 de junio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE EN EL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente  

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El organismo especializado en el tema de la alimentación de las Naciones Unidas (FAO), durante la presentación del informe del cumplimiento de los objetivos establecidos internacionalmente en la lucha contra el hambre señala que sólo 38 naciones cumplieron los objetivos del mismo.   De igual forma, indicó que la gran mayoría de las víctimas del hambre, que son 852 millones de personas en el mundo, viven en países en desarrollo, mientras que 16 millones de personas están desnutridas en los países desarrollados.   El diagnóstico internacional señala que “A nivel mundial, la inseguridad alimentaria es hoy en gran medida un problema de acceso a los recursos y servicios que necesitan las familias para producir, adquirir y obtener suficientes alimentos nutritivos”.   En México, de acuerdo a datos del CONEVAL -que es el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social-, explica que en el primer trimestre de 2013 se incrementó el número de mexicanos que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo, y por lo mismo, mantenerse, es decir, cubrir sus necesidades básicas.   En nuestro país existen 23 millones de personas que padecen hambre y datos del año 2011, establecen que en el país murieron 11 mil personas por causas asociadas a la desnutrición.   Por su parte, en la Ciudad de México a pesar que desde el año 2009, se publicó en la Gaceta Oficial la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Federal, establece en su artículo primero textualmente:   “Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés general, y de observancia obligatoria para el Distrito Federal. Tiene por objeto establecer las actividades estratégicas prioritarias para el desarrollo a la seguridad alimentaria y nutricional, y garantiza el derecho universal a la alimentación y a la seguridad alimentaria para todos los habitantes del Distrito Federal.”   De igual forma, en el artículo 7, fracción III de la Ley en cita se establece:   “Artículo 7. La política del Gobierno en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional se dirigirá al logro de los siguientes objetivos generales:   III. Integrar las políticas y programas contra la pobreza alimentaria en el marco de las políticas contra la desigualdad social;”     Lo cierto es que en la ciudad de México existen 7.4 millones de personas con pobreza alimentaria y eso nadie lo puede negar a pesar de que por Ley se haya tratado de erradicar la misma.   Por ello, toma relevancia la reunión la semana pasada entre los Titulares de las Secretarías de Desarrollo Social del Gobierno Federal y los cuatro Jefes Delegacionales en donde en un primer momento iniciaran los trabajos de la Cruzada nacional contra el hambre. En esa reunión, según se informó, solo fue para pactar instalar una mesa técnica para definir las reglas y elaborar el documento en donde los Jefes Delegacionales solicitan la abstención del Gobierno federal de utilizar recursos del Ramo 20 (correspondiente a Desarrollo Social, a ejecutar por la Secretaría de Desarrollo Social de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal).   De acuerdo a lo trascendido, los trabajos en las mesas técnicas los harán los Jefes delegacionales, junto con el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social  en el Distrito Federal, y la intención es que la Cruzada beneficie a cerca de 100 mil habitantes de los que se tiene detectado que viven en pobreza.   De igual forma se comentó que es necesario que formen parte de la mesa otros temas que requieren atención de las delegaciones como es el agua y las zonas de riesgo.   Sin duda, la reunión de días pasados debe ser tema de satisfacción y reconocimiento hacia las autoridades, pues por fin después de más de tres meses se están sentando a ver en que términos van a trabajar.   Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando que una vez que van a instalarse las mesas técnicas para ver como va operar la Cruzada nacional contra el hambre en el Distrito Federal, se incluya en las mismas a las y los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a través de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales, la que de acuerdo al artículo 65 bis de la Ley Orgánica de esta Soberanía es la encargada de vigilar y evaluar la política social que se implemente en la Ciudad de México.   De igual forma, resulta imperativo que se definan y establezcan de manera pronta el número de mesas técnicas y su duración, pues basta recordar que la ejecución de los recursos tiene tiempos y sería verdaderamente lamentable que habitantes de la Ciudad de México dejen de gozar de los beneficios de la Cruzada por la burocracia.   Finalmente, en el punto de acuerdo estamos solicitando un informe a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar en la implementación de los programas sociales que aplican o aplicarán en cada una de las demarcaciones territoriales.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:    

PUNTO DE ACUERDO

 

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a las y a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, lo siguiente:    
  1. Que inviten a participar en las mesas técnicas que se instalarán para la aplicación de la Cruzada nacional contra el hambre en el D.F., a los Diputados y Diputadas Integrantes de la Comisión Especial de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales de esta VI Legislatura.
  2. Que dichas mesas se instalen a la brevedad, con el fin de que los apoyos contenidos en sus programas lleguen lo antes posible a la población beneficiada de estas demarcaciones territoriales.
    SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, que informe a esta Soberanía sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar, así como el nombre de las instituciones académicas que han invitado a colaborar en ellas para elaborar y aplicar los programas sociales que han implementado en cada una de sus demarcaciones territoriales.         Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:           DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a  12 de junio de 2013.

    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, AL SISTEMA DE AGUAS DEL DISTRITO FEDERAL Y A LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL A REALIZAR EL SANEAMIENTO DE LAS AGUAS DE LOS CANALES DE XOCHIMILCO, CON EL FIN DE DISMINUIR LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA DE LA ZONA, EVITAR LA PROLIFERACIÓN DE FAUNA NOCIVA Y MEJORAR LA CALIDAD DEL PAISAJE, bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En diciembre de  1987, la UNESCO inscribió en la lista de Patrimonio Mundial Cultural y Natural a una parte de la zona de Xochimilco, por su valor excepcional y universal para ser protegido en beneficio de la humanidad. Este reconocimiento incluye el sistema de chinampas de Xochimilco desarrollado por las culturas prehispánicas y que aún se conserva.   Según la UNESCO, Xochimilco es el único vestigio de los lagos que abundaron en la capital azteca, llamada “la Venecia del Nuevo Mundo”.   Cuenta con una red de canales e islas artificiales y constituye un testimonio de los esfuerzos de la población azteca por construir un hábitat en un entorno desfavorable.   Hoy en día este paisaje, mitad natural, mitad artificial, es una reserva ecológica que abarca 10,012 hectáreas que albergan flora y fauna endémica de gran importancia para la región.   Así, el 2 de febrero de 2004 Xochimilco fue incorporado a la Lista de Sitios Ramsar (Convenio Ramsar para la conservación y protección de Humedales a nivel Mundial), por tratarse de Humedales de Importancia Internacional.   Sin embargo, la realidad de Xochimilco se debe considerar como insostenible, debido a la falta de armonía entre el ambiente, los modos de organización social, la producción económica, formas de vida y los actos de los grupos humanos que crean una complicada problemática en el lugar, por lo que es un hecho que la sustentabilidad del sistema está en riesgo, debido a las condiciones cada vez más precarias que afectan el delicado equilibrio que sobrevive y perdura.   Uno de los aspectos productivos que vale la pena mencionar y que son importantes para la economía y la tecnología, son las chinampas como agrosistemas.   Las chinampas han sido preservadas por más de 1000 años y es uno de los tipos de producción agrícola más sostenibles que existen según la F.A.O. Desafortunadamente están en fuerte peligro de desaparecer, debido al incontrolado crecimiento urbano del último siglo de la Ciudad de México.   Las chinampas son islas hechas por el hombre de forma rectangular bordeadas del agua del canal de Xochimilco con suelo fértil en extremo, ya que en algún momento fue jardín flotante, por lo que permite obtener hasta cinco cosechas al año.   No obstante, en el último siglo este agrosistema ha sufrido cambios indeseables que ponen en riesgo su permanencia.  En este sentido, su cercanía a la gran ciudad ha resaltado los aspectos más nocivos sobre el medio natural del crecimiento urbano.   Los cambios en los patrones y técnicas de producción chinampera, sin lugar a dudas han sido los factores más importantes que ponen en riesgo la permanencia del agrosistema.  En este sentido y con el afán de incorporar a los productores chinamperos al desarrollo del país, se les ha obligado a adoptar técnicas y tecnologías incompatibles con el agrosistema, por ejemplo, uso indiscriminado de insecticidas, uso de maquinaria pesada que daña la estructura de la chinampa y el uso de fertilizantes que ensalitran el suelo, entre otras.   Cabe destacar que la zona de las chinampas alberga a gran cantidad de flora y fauna nativas de Xochimilco.  La vegetación se conforma sobre todo por ahuejotes, árboles típicos de la región, sembrados en los márgenes de las chinampas. Es importante resaltar que Xochimilco es el único lugar del país en donde se puede apreciar este árbol de singulares características, cuya principal función es fijar las chinampas al fondo del lago, sin quitar demasiada luz a los cultivos, ya que su ramaje es vertical.   Xochimilco es la región productora de hortalizas y flores más importantes de la Ciudad de México. Las chinampas y los ejidos circundantes se siguen cosechando; se venden en los mercados cercanos y en la Central de Abastos de la Ciudad de México.   En las partes elevadas de Xochimilco hay pequeñas zonas boscosas  y cerros en donde prevalecen diversas especies de árboles, importantes para la zona, así como diversidad de fauna.   Sin embargo todas las especies anteriores, además de las chinampas, están a punto de desaparecer debido a la contaminación del agua de los canales junto con la creciente mancha urbana que afecta directamente el hábitat de flora y fauna propia del lugar, provocando un impacto totalmente negativo.   Actualmente, a los canales de Xochimilco se vierten directamente aguas del drenaje doméstico local, aguas de desecho de la industria artesanal, aguas de riego de las chinampas fertilizadas artificialmente y aguas negras provenientes de las Delegaciones Política vecinas.   Es por ello que las acciones de las autoridades deben ir encaminadas a salvar este pulmón importante para la ciudad de México. Debemos lograr unir los ambientes naturales y urbanos para crear nuevas alternativas de microecosistemas, en donde los elementos naturales puedan encontrar nuevas opciones de crecimiento, nuevas opciones que consideren el saneamiento de las aguas de los canales, además de crear programas de concientización sobre la peligrosidad de tirar desechos, con el fin de evitar el desarrollo de fauna y flora nociva y la pérdida de hábitat de innumerables especies.   Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración del pleno la siguiente Proposición con                      

PUNTO DE ACUERDO

 

 

ÚNICO.  La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente, al Sistema de Aguas del distrito Federal y a la Delegación Xochimilco, para que coordinen sus acciones a  efecto de:  
  1. Realizar el saneamiento de las aguas de los canales de Xochimilco, a fin de disminuir la contaminación del aire y del agua de la zona, evitar la fauna nociva y mejorar la calidad del paisaje.
  2. Crear programas permanentes de concientización sobre la peligrosidad de continuar vertiendo a los canales de Xochimilco aguas del drenaje doméstico local, aguas de desecho de la industria artesanal, aguas de riego de las chinampas fertilizadas artificialmente y aguas negras provenientes de las Delegaciones Política vecinas, así como sancionar o presentar las denuncias correspondientes por la comisión de actos ilícitos.
   

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
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Los suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito FederalLos suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL,  INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS  DENUNCIAS CORRESPONDIENTES  ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO,  bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

  La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorga como gran privilegio el derecho a una vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas.   Esas políticas públicas de garantizar el derecho y disfrute de la vivienda digna y decorosa para todas las familias en el Distrito Federal, le corresponde ejecutarla al Instituto de la Vivienda.   El Instituto de la Vivienda del Distrito Federal, o INVI, es el organismo encargado de orientar las políticas públicas para ayudar al acceso y adquisición de vivienda digna para la población vulnerable y de bajos recursos económicos o en situación de riesgo.   El hogar es de lo más valorado e importante en la sociedad mexicana, porque en él se concentra la célula social que es la familia. De ahí la relevancia de ayudar a las familias mexicanas a tener acceso a una vivienda digna, para su sano e integral desarrollo.   Pero las políticas públicas en torno de vivienda se han utilizado, lamentablemente, como una herramienta más en el proceso de esclavitud electoral en contra de las familias mexicanas habitantes en el Distrito Federal. Es sabido que toda familia beneficiada con los programas de vivienda, son sometidas por los grupos en el poder para movilizar gente en marchas, manifestaciones y elecciones. Y ahora, estos intereses pérfidos ya trascendieron a las empresas constructoras y organizaciones encargadas en la gestión y construcción de vivienda de interés social en el Distrito Federal.         La semana pasada, en medios de comunicación, proyectistas y organizaciones gestoras de vivienda se quejaron en contra del Director General del INVI, el Ing. Raymundo Collins Flores, por una red de corrupción en el Instituto.   Los representantes de estas empresas constructoras y organizaciones sociales, en una audiencia que se realizó el pasado lunes 3 de junio en la Dirección General de Concertación Política y Atención Social y Ciudadana del Gobierno del Distrito Federal, ante el Director de esa área, el C. Raúl Rivas Cova, denunciaron ser víctimas de extorsión y cohecho del Ing. Raymundo Collins, quien solicita diez millones de pesos para otorgar proyectos de construcción de vivienda.   Además, los denunciantes acusan al Director General del INVI de realizar cobros para poder incluir a las empresas constructoras en el padrón de proveedores, así como de pedir a las empresas constructoras el 10% sobre el valor de los contratos firmados con el INVI. Otra de las acciones denunciadas es la exigencia de cuotas para liberar los pagos pendientes, los cuales congelan, dejando sin liquidar obras ya concluidas y entregadas.   Fueron 14 representantes de diversas compañías constructoras las que se reunieron con representantes del GDF para definir cuál será la acción que en conjunto hará en contra de las prácticas de corrupción, en la que se presume cometió el Ing. Raymundo Collins.   Estas 14 empresas y organizaciones sociales, calculan que el INVI les debe 177 millones de pesos para liquidar y entregar las 23 obras de desarrollos de vivienda nueva, los cuales han sido suspendidas o incluso no se han liquidado aun estando ya  concluidas y entregadas.   En el Partido Verde, como precursores en la Constitución de las políticas públicas de reconocimiento de vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas, nos preocupa que la noble labor de ayudar a las familias de escasos recursos, vulnerables o que se encuentren en situación de riesgo, sea manchada por una red de corrupción dentro del INVI.   Por ello, con el único objeto de coadyuvar a aclarar esta delicada situación, consideramos necesario y pertinente la participación de la Contraloría General del Distrito Federal en la realización de una investigación dentro del INVI, para identificar si existe dicha red de corrupción y, de ser así, se proceda con la imposición  de sanciones y responsabilidades administrativas y con las denuncias correspondientes ante el Ministerio público.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:          

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  al Contralor General del Distrito Federal, el Lic. Hiram Almeida Estrada, en virtud de las quejas realizadas ante el Gobierno del Distrito Federal por constructoras de vivienda, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS  DENUNCIAS CORRESPONDIENTES  ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO. .   Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 12 de junio del  2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS HABITACIONALES, bajo la siguiente:

CONSIDERANDOS

 

Con fecha 2 de junio del 2013, se da a conocer a través de un comunicado que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT,) trabajarán conjuntamente en la rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y abandonadas para dar respuesta a la solicitud de los ciudadanos y cumplimiento del mandato constitucional en la materia.   En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que esta propuesta es viable y factible por lo que exhortamos a las autoridades competentes se redoblen esfuerzos.   Datos oficiales de SEDUVI señalan que en la Ciudad de México, el 34 por ciento de la población demanda espacios habitacionales, lo que representa un reto para construir vivienda digna y de calidad en zonas con servicios públicos básicos.   Estas declaraciones se dieron durante un encuentro con integrantes de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI), donde el Secretario del ramo destacó la necesidad de orientar el desarrollo hacia sitios cercanos a los lugares de residencia de la población, para resolver, al mismo tiempo, los problemas de movilidad y consolidar la construcción de ciudades dentro de la Ciudad (sic).   En ese sentido, el titular de la SEDUVI consideró importante la participación de los inversionistas particulares de la construcción y el desarrollo de conjuntos habitacionales.       Se deben considerar precios justos y accesibles para las familias, además de no afectar áreas verdes ni de preservación ecológica, ya que las áreas de conservación deben respetarse y evitar asentamientos irregulares, precisó él secretario al inaugurar el 5° Foro sobre nuevas Tecnologías del Sector Vivienda y Construcción en el Colegio de Ingenieros Civiles de México. Ahí mismo convocó a los profesionales de la construcción a respetar los territorios de conservación donde se encuentran los bosques y acuíferos que alimentan al Distrito Federa.   Cabe recordar que el Suelo de conservación se extiende por las sierras de las Cruces, del Ajusco y del Chichinautzin; al oriente, por la Sierra de Santa Catarina, las planicies lacustres de Xochimilco, Tláhuac y el cerro de la Estrella, hacia el norte se extiende en territorio de la Sierra de Guadalupe y el cerro del Tepeyac, sin embargo a principios del 2000, las delegaciones de Cuajimalpa de Morelos, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco han sido las más impactadas por el surgimiento y crecimiento de los asentamientos humanos irregulares.   Este tema es prioritario para el Partido Verde, por tal motivo queremos decirle al Secretario Neumann, que redoble esfuerzos, ya que el preservar el suelo de conservación nos permite que las familias que habitan este Distrito Federal, sigan disfrutando de los servicios ambientales que nos ofrece el suelo de conservación tales como la recarga del acuífero, la producción de oxígeno y la captura de carbono, indispensables para contener y mitigar el impacto del cambio climático, además de aportar espacios de esparcimiento turístico y cultural.   Por otro lado, en el marco del foro el Secretario expuso los ejes rectores del Programa General de Desarrollo e indicó que la construcción de una Ciudad compacta debe fomentar vivienda cerca de los lugares de trabajo, el uso de edificios mixtos, redensificando los de mayor altura, ya que sólo en el territorio urbano pueden construirse estos, logrando así el crecimiento (ordenado y sustentable) en el Distrito Federal.   Para ello se deben crear ciudades dentro de la misma ciudad, aprovechando áreas en desuso que contarán con vivienda, oficinas, industria no contaminante, escuelas, pero en base a planes maestros para su desarrollo, lo que generará una Ciudad Policéntrica.   Para cumplir cada objetivo, puntualizó, “se requiere de políticas urbanas flexibles, eficientes, así como estrategias que garanticen certeza jurídica a todos los sectores de la sociedad y aseguren la construcción de una Ciudad compacta, dinámica, policéntrica y equitativa”.   También mencionó la importancia de aprovechar el suelo industrial para generar un significativo número de puestos de trabajo y subrayó que todos los ciudadanos deben contribuir en otorgar mayor valor social, ambiental y económico a los 3 mil 306 espacios públicos en el Distrito Federal.   Además señaló que el crecimiento y cambios necesarios requieren un Programa General de Desarrollo flexible conforme a lo que los ciudadanos pidan y así será posible una Ciudad dinámica y sustentable.   Destacó que se requiere de una Ciudad equilibrada donde no sólo se piense en el crecimiento e la zona poniente, sino voltear a la zona oriente y darle los servicios necesarios, y resaltó que los ejes de planeación de la Ciudad a través del Programa General de Desarrollo son revisados por el Consejo de Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE) con una nueva mentalidad para los usos de suelo, “donde todos tendremos que ir creando la Ciudad en la cual todos quisiéramos vivir.”   Finalmente, recalcó que el crecimiento de la capital será ordenado en suelo urbano disponible, de manera vertical, por lo que reciclarán las zonas en desuso.   Con todas estas declaraciones creemos que hay un gran trabajo en marcha por parte del Gobierno del Distrito Federal, siendo este muy interesante y satisfactorio tanto para las autoridades como para las familias capitalinas, por lo que consideramos sumamente importante que se consideren en estos espacios, una vez que se habiliten, a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación.       Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, reconoce al titular de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal por el proyecto de rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y le solicita que considere la posibilidad de que se consideren estos espacios para el otorgamiento de vivienda digna a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación.     Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR
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