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Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 de mayo de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO RECESO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL DESALOJO DEL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR EN TLALPAN, bajo la siguiente:  

EXPOSICION DE MOTIVOS

  El día martes 14 de mayo las autoridades de la Ciudad de México realizaron un operativo de manera conjunta para lograr la recuperación de suelo de conservación de la zona del Ajusco de la Delegación Tlalpan.   El operativo fue exitoso pues recuperó en unas cuantas horas 60 hectáreas consideradas área natural protegida ubicadas en el sur de la Ciudad de México.   Sin duda, el trabajo coordinado por las Secretarías de Medio Ambiente y Seguridad Pública en la que participaron más de dos mil quinientos elementos policiacos, logró un desmantelamiento pacifico y ordenado de aproximadamente 300 construcciones de lámina y cartón, asentadas de manera irregular en dicho predio. Siendo importante resaltar que esta acción se realizó sin confrontación entre la policía y las personas desalojadas.       En ese sentido, De igual forma, el Jefe de Gobierno en días posteriores a la acción de recuperación del es importante reconocer que el Jefe de Gobierno ha cumplido con lo que se comprometió ante el Pleno de esta Soberanía en el mes de diciembre pasado, en el sentido de rescatar las áreas naturales protegidas y el suelo de conservación de la ciudad, que se encuentran invadidos por asentamientos humanos irregulares como consecuencia de la corrupción y prácticas clientelares que existen en algunas delegaciones de la Ciudad.   suelo de conservación en la Delegación Tlalpan, señaló que su administración seguirá trabajando en la recuperación de reservas ecológicas invadidas por asentamientos humanos irregulares, de ahí la importancia de denunciar y reportar invasiones al suelo de conservación y denunciar el abuso de los desarrolladores clandestinos e ilegales.   Por su parte, el Secretario de Gobierno de la Ciudad señaló que esta acción y las que se emprendan no son cacería de brujas, pues primero se revisa cuales son las condiciones sociales en las que se encuentra, el impacto social para entrar, el beneficio para la ciudad y la calidad de vida en materia de medio ambiente, para posteriormente tomar la decisión, pues la prioridad es anteponer el interés colectivo al interés de grupos, personales o individuales.   Lo anterior es sumamente importante ya que hemos señalado que en la Ciudad existen -de acuerdo a datos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial-, casi 900 asentamientos humanos irregulares, algunos ya en pleno proceso de regularización, otros (la mayoría), no.   No obstante lo anterior, el Partido Verde lamenta el caso de las personas desalojadas, ya que señalan en muchos casos que ellos adquirieron de buena fe por parte de vendedores de predios que incluso les mostraron papeles por medio de los cuales acreditaban la propiedad, sin embargo, eso no los exime de su responsabilidad. De ahí la importancia de que se castigue a los responsables, no solo en el caso de los supuestos vendedores, sino particularmente de las autoridades que toleraron toda esta ilegalidad.   No queremos dejar pasar la ocasión para hacer un reconocimiento al Jefe de Gobierno por su sensibilidad y el orden que en materia de desarrollo urbano y el medio ambiente ha mostrado, recuperando los espacios de la ciudad de México.     Finalmente, queremos dejar patente que el Partido Verde será el primero en denunciar la opacidad y el doble discurso en acciones de Gobierno, pero también trabajaremos, apoyaremos y reconoceremos las acciones de Gobierno que beneficien a la ciudad de México y a los capitalinos, y esta es sin duda una de ellas.   Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando a la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa se publique en 3 periódicos de mayor circulación nacional, un reconocimiento de esta Soberanía al Jefe de Gobierno por la acción para recuperar 60 hectáreas de suelo de conservación en el Ajusco ocupadas ilegalmente, así como también a los Titulares de la Secretaría de Medio Ambiente, Procuraduría ambiental y del Ordenamiento Territorial y a la Jefa Delegacional en Tlalpan, interpongan las denuncias penales correspondientes ante la Fiscalía Desconcentrada de Delitos Ambientales y Protección Urbana, para que no quede impune la acción u omisión del o los probables responsables, es decir, de los que vendieron el suelo sin autorización y documentos, así como de las autoridades que permitieron la instalación del mismo.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

 

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, aprueba que se publique en tres medios de comunicación escrita a nivel nacional, una felicitación y reconocimiento de esta Soberanía al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Doctor Miguel Ángel Mancera, por la acción tomada para recuperar 60 hectáreas de suelo de conservación en la zona del Ajusto en la Delegación Tlalpan, ocupadas ilegalmente.                   SEGUNDO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal; a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, así como a la Jefa Delegacional en Tlalpan giren de inmediato instrucciones al área correspondiente, para que se presenten las denuncias penales ante la Fiscalía Desconcentrada de Delitos Ambientales y Protección Urbana dependiente de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, en contra de quien o quienes resulten responsables por omisión u acción que permitió la invasión de 300 viviendas sobre 60 hectáreas del suelo de conservación e identificado como el Asentamiento Humano Irregular “Los Zorros- Solidaridad”, así como de los que vendieron los predios sin la autorización y los documentos correspondientes       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:             DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 de mayo de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO RECESO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL DESALOJO DEL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR EN TLALPAN, bajo la siguiente:  

EXPOSICION DE MOTIVOS

  El día martes 14 de mayo las autoridades de la Ciudad de México realizaron un operativo de manera conjunta para lograr la recuperación de suelo de conservación de la zona del Ajusco de la Delegación Tlalpan.   El operativo fue exitoso pues recuperó en unas cuantas horas 60 hectáreas consideradas área natural protegida ubicadas en el sur de la Ciudad de México.   Sin duda, el trabajo coordinado por las Secretarías de Medio Ambiente y Seguridad Pública en la que participaron más de dos mil quinientos elementos policiacos, logró un desmantelamiento pacifico y ordenado de aproximadamente 300 construcciones de lámina y cartón, asentadas de manera irregular en dicho predio. Siendo importante resaltar que esta acción se realizó sin confrontación entre la policía y las personas desalojadas.       En ese sentido, De igual forma, el Jefe de Gobierno en días posteriores a la acción de recuperación del es importante reconocer que el Jefe de Gobierno ha cumplido con lo que se comprometió ante el Pleno de esta Soberanía en el mes de diciembre pasado, en el sentido de rescatar las áreas naturales protegidas y el suelo de conservación de la ciudad, que se encuentran invadidos por asentamientos humanos irregulares como consecuencia de la corrupción y prácticas clientelares que existen en algunas delegaciones de la Ciudad.   suelo de conservación en la Delegación Tlalpan, señaló que su administración seguirá trabajando en la recuperación de reservas ecológicas invadidas por asentamientos humanos irregulares, de ahí la importancia de denunciar y reportar invasiones al suelo de conservación y denunciar el abuso de los desarrolladores clandestinos e ilegales.   Por su parte, el Secretario de Gobierno de la Ciudad señaló que esta acción y las que se emprendan no son cacería de brujas, pues primero se revisa cuales son las condiciones sociales en las que se encuentra, el impacto social para entrar, el beneficio para la ciudad y la calidad de vida en materia de medio ambiente, para posteriormente tomar la decisión, pues la prioridad es anteponer el interés colectivo al interés de grupos, personales o individuales.   Lo anterior es sumamente importante ya que hemos señalado que en la Ciudad existen -de acuerdo a datos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial-, casi 900 asentamientos humanos irregulares, algunos ya en pleno proceso de regularización, otros (la mayoría), no.   No obstante lo anterior, el Partido Verde lamenta el caso de las personas desalojadas, ya que señalan en muchos casos que ellos adquirieron de buena fe por parte de vendedores de predios que incluso les mostraron papeles por medio de los cuales acreditaban la propiedad, sin embargo, eso no los exime de su responsabilidad. De ahí la importancia de que se castigue a los responsables, no solo en el caso de los supuestos vendedores, sino particularmente de las autoridades que toleraron toda esta ilegalidad.   No queremos dejar pasar la ocasión para hacer un reconocimiento al Jefe de Gobierno por su sensibilidad y el orden que en materia de desarrollo urbano y el medio ambiente ha mostrado, recuperando los espacios de la ciudad de México.     Finalmente, queremos dejar patente que el Partido Verde será el primero en denunciar la opacidad y el doble discurso en acciones de Gobierno, pero también trabajaremos, apoyaremos y reconoceremos las acciones de Gobierno que beneficien a la ciudad de México y a los capitalinos, y esta es sin duda una de ellas.   Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando a la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa se publique en 3 periódicos de mayor circulación nacional, un reconocimiento de esta Soberanía al Jefe de Gobierno por la acción para recuperar 60 hectáreas de suelo de conservación en el Ajusco ocupadas ilegalmente, así como también a los Titulares de la Secretaría de Medio Ambiente, Procuraduría ambiental y del Ordenamiento Territorial y a la Jefa Delegacional en Tlalpan, interpongan las denuncias penales correspondientes ante la Fiscalía Desconcentrada de Delitos Ambientales y Protección Urbana, para que no quede impune la acción u omisión del o los probables responsables, es decir, de los que vendieron el suelo sin autorización y documentos, así como de las autoridades que permitieron la instalación del mismo.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

 

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, aprueba que se publique en tres medios de comunicación escrita a nivel nacional, una felicitación y reconocimiento de esta Soberanía al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Doctor Miguel Ángel Mancera, por la acción tomada para recuperar 60 hectáreas de suelo de conservación en la zona del Ajusto en la Delegación Tlalpan, ocupadas ilegalmente.                   SEGUNDO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal; a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, así como a la Jefa Delegacional en Tlalpan giren de inmediato instrucciones al área correspondiente, para que se presenten las denuncias penales ante la Fiscalía Desconcentrada de Delitos Ambientales y Protección Urbana dependiente de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, en contra de quien o quienes resulten responsables por omisión u acción que permitió la invasión de 300 viviendas sobre 60 hectáreas del suelo de conservación e identificado como el Asentamiento Humano Irregular “Los Zorros- Solidaridad”, así como de los que vendieron los predios sin la autorización y los documentos correspondientes       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:             DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 5 de junio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA EVITAR INUNDACIONES EN EL DISTRITO FEDERAL DURANTE EL PRESENTE AÑO, bajo la siguiente    

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  Las inundaciones en la ciudad de México son un tema que a lo largo de la historia han sido una constante.   Por citar dos ejemplos, la inundación de la entonces Tenoch por el oriente durante el asedio de los españoles en el momento de la conquista; la otra, durante la época virreinal cuando gobernaba el Virrey de Mendoza y que mantuvo a la ciudad durante 3 años bajo el agua, afectando principalmente el oriente de la Ciudad de México y que tuvo como consecuencias entre otras, la muerte por insalubridad y pérdida del patrimonio de los entonces habitantes de la Ciudad.   De esta manera, las inundaciones de la ciudad de México se reprodujeron durante el siglo XIX. Por ello, como parte de los festejos del Centenario de la Independencia, el entonces Presidente de México inauguró el primer tramo del Drenaje Profundo o Emisor Central de la ciudad de México, con el fin de evitar las inundaciones de la Capital que se había convertido en una constante.   Ahora bien, el Partido Verde, desde la entonces Asamblea de Representantes y en cada una de las Legislaturas de esta Asamblea Legislativa, ha señalado la necesidad de trabajar de manera preventiva para evitar las inundaciones que cada año arrebatan el patrimonio y afectan la salud a miles de vecinos, principalmente de la zona oriente de la Ciudad, siendo afectados principalmente los que menos tienen y más necesitan.   Sólo como botones de muestra, de manera enunciativa se hará referencia a los estragos que han generado las inundaciones en distintas partes de la ciudad en los últimos 6 años.   -       En el año 2011, en una sola lluvia en el mes de julio, se presentaron 200 encharcamientos y 22 árboles caídos, además de 66 viviendas resultaron afectadas, principalmente en las colonias Vasco de Quiroga en la zona de Gustavo A. Madero; Electricistas en la Delegación Azcapotzalco; y, Pensador Mexicano, en la Venustiano Carranza.   -       Enero de 2010. Después de 48 horas de lluvia continua en la Ciudad de México, las Delegaciones Venustiano Carranza en su parte oriente, Gustavo A. Madero, Iztacalco e Iztapalapa, sufren inundaciones que obligaron a la aplicación del Plan DN-III del Gobierno Federal y apoyos del FONDEN.   -       Parte del presupuesto de las Demarcaciones Territoriales como GustavoA. Madero y Cuauhtémoc,  fueron ocupados para realizar obras de introducción de nuevas redes hidráulicas en calles secundarias, balizamiento y apoyos a las personas que perdieron su patrimonio.   -       En el año 2009, a finales del mes de octubre, la zona de Azcapotzalco y Miguel Hidalgo, principalmente en su zona limítrofe con el Estado de México, sufrieron inundaciones de hasta metro y medio de altura, ocasionando daños severos en el patrimonio de los vecinos.   -       En el año 2006, en los meses de octubre y noviembre, la zona poniente de la Ciudad de México, específicamente las colonias Condesa, Escandón, San Miguel Chapultepec, San Rafael y Santa María la Rivera, entre otras, sufrieron severas inundaciones en varias calles, lo que derivó en la muerte de una persona por no poder llegar la ambulancia a un hospital que se encontraba a escasamente una cuadra ante lo grave de la inundación.   A mayor abundamiento, basta recordar que año con año el Circuito Interior Bicentenario, en su tramo de la Raza hasta convertirse en Avenida Revolución, hace imposible la circulación de los vehículos ante los niveles de los encharcamientos que alcanzaron en algunas zonas entre 90 cm y 2 metros de altura, principalmente en los bajo puentes de Reforma y Marina Nacional.   Ahora bien, en el año 2012, un equipo de investigación del Instituto de Ingeniería de la UNAM, desarrolló los mapas de riesgo para calcular las zonas y poblaciones de la capital más vulnerables en épocas de lluvias, resultando el Centro Histórico, la zona del aeropuerto y oriente de la Ciudad, principalmente la zona de Tlahuac y Milpa Alta, los más vulnerables por los escurrimientos de agua que llegan a esos lugares, por ser los puntos más bajos del Distrito Federal.   Como podemos observar, las inundaciones en distintas zonas de la ciudad son una constante. De ahí la importancia que las autoridades y principalmente el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, realicen de manera permanente y eficaz trabajos de limpieza y desazolve, no sólo del drenaje sino de las atarjeas y rejillas de tormentas. También es importante seguir concientizando a la ciudadanía y visitantes sobre el deber que tenemos todos de no tirar basura en calles o cerca de las coladeras.   Lamentablemente, las acciones y trabajos que se realizan las autoridades en este aspecto son más bien reactivos, siendo principalmente la Secretaría de Protección Civil y el H. Cuerpo de Bomberos los que realizan el rescate y primer contacto de los ciudadanos con las autoridades de Gobierno Central.   Si bien debemos reconocer el trabajo coordinado entre las autoridades Federales, del Estado de México y del Distrito Federal, sobre el grado de avance de los trabajos del Túnel Emisor Oriente (TEO), el cual servirá para captar una mayor capacidad de lluvia y evitar inundaciones en esa zona de la ciudad, lo cierto es que es necesario realizar acciones permanentes para impedir que se presenten inundaciones en otras zonas de la ciudad como el sur y poniente.   Por ello, a través del presente punto de acuerdo, estamos exhortando al Titular del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, para que rinda un informe sobre las acciones que ha realizado en el drenaje no sólo profundo y en los túneles emisores oriente y poniente, sino también en el Emisor Central y el Gran Canal del Desagüe, así como sobre los trabajos de coordinación preventiva que ha realizado con las y los Titulares de las 16 Demarcaciones Territoriales y las Secretarías de Protección Civil y H. Cuerpo de Bomberos para evitar daños en el patrimonio, seguridad e integridad de los habitantes del Distrito Federal.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

 

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Director General del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, la presentación de un informe por escrito a esta Soberanía en un término no mayor de 15 días, mismo que deberá contener la siguiente información:   a)    Las acciones que durante la temporada de estiaje y anterior al inicio de la temporada de lluvias en la Ciudad de México, ha realizado la Entidad a su cargo en el Drenaje profundo y en los Túneles emisores oriente y poniente, así como en el Emisor Central y el Gran Canal del Desagüe.   b)    Los trabajos de coordinación preventiva que se han realizado con las y los Titulares de las 16 Demarcaciones Territoriales y las Secretarías de Protección Civil y el H. Cuerpo de Bomberos, para evitar daños en el patrimonio, seguridad e integridad de los habitantes del Distrito Federal.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:            

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 5 de junio de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA EVITAR INUNDACIONES EN EL DISTRITO FEDERAL DURANTE EL PRESENTE AÑO, bajo la siguiente    

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  Las inundaciones en la ciudad de México son un tema que a lo largo de la historia han sido una constante.   Por citar dos ejemplos, la inundación de la entonces Tenoch por el oriente durante el asedio de los españoles en el momento de la conquista; la otra, durante la época virreinal cuando gobernaba el Virrey de Mendoza y que mantuvo a la ciudad durante 3 años bajo el agua, afectando principalmente el oriente de la Ciudad de México y que tuvo como consecuencias entre otras, la muerte por insalubridad y pérdida del patrimonio de los entonces habitantes de la Ciudad.   De esta manera, las inundaciones de la ciudad de México se reprodujeron durante el siglo XIX. Por ello, como parte de los festejos del Centenario de la Independencia, el entonces Presidente de México inauguró el primer tramo del Drenaje Profundo o Emisor Central de la ciudad de México, con el fin de evitar las inundaciones de la Capital que se había convertido en una constante.   Ahora bien, el Partido Verde, desde la entonces Asamblea de Representantes y en cada una de las Legislaturas de esta Asamblea Legislativa, ha señalado la necesidad de trabajar de manera preventiva para evitar las inundaciones que cada año arrebatan el patrimonio y afectan la salud a miles de vecinos, principalmente de la zona oriente de la Ciudad, siendo afectados principalmente los que menos tienen y más necesitan.   Sólo como botones de muestra, de manera enunciativa se hará referencia a los estragos que han generado las inundaciones en distintas partes de la ciudad en los últimos 6 años.   -       En el año 2011, en una sola lluvia en el mes de julio, se presentaron 200 encharcamientos y 22 árboles caídos, además de 66 viviendas resultaron afectadas, principalmente en las colonias Vasco de Quiroga en la zona de Gustavo A. Madero; Electricistas en la Delegación Azcapotzalco; y, Pensador Mexicano, en la Venustiano Carranza.   -       Enero de 2010. Después de 48 horas de lluvia continua en la Ciudad de México, las Delegaciones Venustiano Carranza en su parte oriente, Gustavo A. Madero, Iztacalco e Iztapalapa, sufren inundaciones que obligaron a la aplicación del Plan DN-III del Gobierno Federal y apoyos del FONDEN.   -       Parte del presupuesto de las Demarcaciones Territoriales como GustavoA. Madero y Cuauhtémoc,  fueron ocupados para realizar obras de introducción de nuevas redes hidráulicas en calles secundarias, balizamiento y apoyos a las personas que perdieron su patrimonio.   -       En el año 2009, a finales del mes de octubre, la zona de Azcapotzalco y Miguel Hidalgo, principalmente en su zona limítrofe con el Estado de México, sufrieron inundaciones de hasta metro y medio de altura, ocasionando daños severos en el patrimonio de los vecinos.   -       En el año 2006, en los meses de octubre y noviembre, la zona poniente de la Ciudad de México, específicamente las colonias Condesa, Escandón, San Miguel Chapultepec, San Rafael y Santa María la Rivera, entre otras, sufrieron severas inundaciones en varias calles, lo que derivó en la muerte de una persona por no poder llegar la ambulancia a un hospital que se encontraba a escasamente una cuadra ante lo grave de la inundación.   A mayor abundamiento, basta recordar que año con año el Circuito Interior Bicentenario, en su tramo de la Raza hasta convertirse en Avenida Revolución, hace imposible la circulación de los vehículos ante los niveles de los encharcamientos que alcanzaron en algunas zonas entre 90 cm y 2 metros de altura, principalmente en los bajo puentes de Reforma y Marina Nacional.   Ahora bien, en el año 2012, un equipo de investigación del Instituto de Ingeniería de la UNAM, desarrolló los mapas de riesgo para calcular las zonas y poblaciones de la capital más vulnerables en épocas de lluvias, resultando el Centro Histórico, la zona del aeropuerto y oriente de la Ciudad, principalmente la zona de Tlahuac y Milpa Alta, los más vulnerables por los escurrimientos de agua que llegan a esos lugares, por ser los puntos más bajos del Distrito Federal.   Como podemos observar, las inundaciones en distintas zonas de la ciudad son una constante. De ahí la importancia que las autoridades y principalmente el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, realicen de manera permanente y eficaz trabajos de limpieza y desazolve, no sólo del drenaje sino de las atarjeas y rejillas de tormentas. También es importante seguir concientizando a la ciudadanía y visitantes sobre el deber que tenemos todos de no tirar basura en calles o cerca de las coladeras.   Lamentablemente, las acciones y trabajos que se realizan las autoridades en este aspecto son más bien reactivos, siendo principalmente la Secretaría de Protección Civil y el H. Cuerpo de Bomberos los que realizan el rescate y primer contacto de los ciudadanos con las autoridades de Gobierno Central.   Si bien debemos reconocer el trabajo coordinado entre las autoridades Federales, del Estado de México y del Distrito Federal, sobre el grado de avance de los trabajos del Túnel Emisor Oriente (TEO), el cual servirá para captar una mayor capacidad de lluvia y evitar inundaciones en esa zona de la ciudad, lo cierto es que es necesario realizar acciones permanentes para impedir que se presenten inundaciones en otras zonas de la ciudad como el sur y poniente.   Por ello, a través del presente punto de acuerdo, estamos exhortando al Titular del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, para que rinda un informe sobre las acciones que ha realizado en el drenaje no sólo profundo y en los túneles emisores oriente y poniente, sino también en el Emisor Central y el Gran Canal del Desagüe, así como sobre los trabajos de coordinación preventiva que ha realizado con las y los Titulares de las 16 Demarcaciones Territoriales y las Secretarías de Protección Civil y H. Cuerpo de Bomberos para evitar daños en el patrimonio, seguridad e integridad de los habitantes del Distrito Federal.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

 

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Director General del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, la presentación de un informe por escrito a esta Soberanía en un término no mayor de 15 días, mismo que deberá contener la siguiente información:   a)    Las acciones que durante la temporada de estiaje y anterior al inicio de la temporada de lluvias en la Ciudad de México, ha realizado la Entidad a su cargo en el Drenaje profundo y en los Túneles emisores oriente y poniente, así como en el Emisor Central y el Gran Canal del Desagüe.   b)    Los trabajos de coordinación preventiva que se han realizado con las y los Titulares de las 16 Demarcaciones Territoriales y las Secretarías de Protección Civil y el H. Cuerpo de Bomberos, para evitar daños en el patrimonio, seguridad e integridad de los habitantes del Distrito Federal.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:            

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de mayo de 2013.

   

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

DIPUTACIÓN PERMANENTE

P R E S E N T E

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTA A  LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, UN INFORME DETALLADO Y POR ESCRITO RELATIVO A LOS HECHOS EXPUESTOS EN EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO, RESPECTO AL MALTRATO ANIMAL, LA MUERTE DE DIVERSAS ESPECIES DE ANIMALES EN EL ZOOLÓGICO DE CHAPULTEPEC Y EL POSIBLE DESVIÓ DE RECURSOS PÚBLICOS

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de mayo de 2013.

 

 

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

DIPUTACIÓN PERMANENTE

P R E S E N T E

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTA A  LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, UN INFORME DETALLADO Y POR ESCRITO RELATIVO A LOS HECHOS EXPUESTOS EN EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO, RESPECTO AL MALTRATO ANIMAL, LA MUERTE DE DIVERSAS ESPECIES DE ANIMALES EN EL ZOOLÓGICO DE CHAPULTEPEC Y EL POSIBLE DESVIÓ DE RECURSOS PÚBLICOS

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a  23 de abril de 2013.

  Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LOS DECRETOS QUE EL JEFE DE GOBIERNO NO HA PROMULGADO NI PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL, CONTRAVINIENDO LO DISPUESTO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EN EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL,  bajo la siguiente  

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

Uno de los temas en los que el Partido Verde ha participado de manera decidida, es el relativo a la reforma del sistema político mexicano y una de las asignaturas pendientes que hemos señalado, es la eliminación del llamado “veto de bolsillo” de las facultades del Poder Ejecutivo.   En el ámbito federal, esta propuesta finalmente fue tomada en cuenta para ser incluida en el pasado proceso de reforma política, motivo por el cual es nuestra intención traer dicha iniciativa a la esfera del Distrito Federal.   Derivado de esta figura jurídica, el Ejecutivo promulga o veta los decretos, de lo que se deduce que la atribución más importante de cualquier órgano legislativo en un régimen presidencial, no tiene efectos si no se cuenta con la aceptación de la persona que gobierna, en cuyas manos se concreta la mayor dosis de poder político real.   A ello debe agregarse que aunque el veto sea superado por el voto calificado de la Asamblea y el Jefe de Gobierno no tenga más remedio que promulgar la ley, ni la Constitución ni el Estatuto de Gobierno establece el tipo de responsabilidad en el que se incurre ni tampoco determina una sanción para el caso de que no se lleve a cabo dicha promulgación.   Sin embargo, más allá de establecer una sanción, lo que nos interesa es que se promulguen las leyes emanadas de esta Soberanía, por lo que la propuesta que YA HEMOS REALIZADO FORMALMENTE, consiste en establecer la facultad a cargo de la Asamblea Legislativa para que en este supuesto pueda mandar publicar las leyes o decretos que haya aprobado, evitando así que sus determinaciones se conviertan en letra muerta cuando no son del agrado del titular del Ejecutivo.   Desde nuestra perspectiva, el veto de bolsillo representa una atribución metaconstitucional a cargo del titular del Jefe de Gobierno y es contraria a los principios democráticos y republicanos.   Una ley en el Distrito Federal, para llegar a serlo, debe pasar por un proceso bastante largo que incluye la presentación de una iniciativa, su estudio y análisis en comisiones y su discusión y eventual aprobación por el pleno de la Asamblea.   Por lo que se refiere a la presentación de la iniciativa, para su elaboración en necesario realizar una fundamentación o exposición de motivos que regularmente requiere de una investigación integral sobre la propuesta a presentar. Esta investigación puede llevar semanas e incluso meses al proponente.   Posteriormente, una vez presentada ésta es turnada a una o varias comisiones que estarán a cargo de realizarle una valoración jurídica, social y económica, tal como lo dispone la ley, con el objeto de establecer su viabilidad o su desechamiento.   Para realizar tal valoración, normalmente conocida como Dictamen, las comisiones realizan estudios, investigaciones, consultas, foros y cualquier cantidad de actividades que les permita allegarse de los elementos suficientes para poder tomar una determinación al respecto.   Esta parte del proceso legislativo también puede tomar a las comisiones varios meses.   Al respecto, es oportuno mencionar que aunque deben presentar su dictamen dentro de los 30 días, si el asunto lo requiere, pueden pedir una prórroga que puede ser hasta de 90 días más.     Más aún, en caso de que el dictamen no llegara a presentarse una vez trascurrido el plazo de dicha prórroga, la iniciativa tendría que ser analizada entonces por la Comisión de Normatividad Legislativa, Estudios y Prácticas Parlamentarias, y para emitir su dictamen puede tomar todo el tiempo que su Presidente considere necesario.   Ahora bien, para enlistar ese dictamen emanado de las comisiones para su discusión por el Pleno de la Asamblea, se debe solicitar a la Mesa Directiva su inscripción con 48 horas de anticipación para darle oportunidad a todos los legisladores de conocer dicho dictamen.  Ello sin dejar de mencionar que su discusión en el Pleno también puede llevar varias sesiones.   Ello porque primero se analiza en lo general y después en lo particular.  Puede haber reserva de artículos y la discusión en el mismo Pleno de cada uno de ellos, así como votos particulares e incluso mociones suspensivas.   También en el debate pueden darse alusiones personales, alusiones de partido, oradores en pro y en contra, suspensión de las discusiones por varios motivos y rectificaciones de hechos. En fin, una serie de acciones contempladas en el mismo Reglamento que pueden hacer que, como ya mencionamos, un debate dure varios días más.   Y todo ello para que al final, con una eventual aprobación, finalmente la iniciativa se convierta en decreto y se envíe para su publicación y promulgación al Jefe de Gobierno.   Y si éste simplemente decide no publicarlo, no pasa nada, con lo que el decreto simplemente quedará en el limbo jurídico.   Al respecto es importante hacernos la siguiente reflexión: las leyes se hicieron para cumplirse y son el producto del trabajo serio, comprometido y muy extenso de los legisladores, así como del diálogo entre las distintas fuerzas políticas, por lo que resulta totalmente contrario a la teoría constitucional, así como a los principios republicanos y democráticos, que una sola voluntad pueda impedir  que las leyes que necesita la sociedad, no se puedan llegar a aplicar.           La forma en la que se evitará esta trasgresión a la Constitución y al Estatuto de Gobierno derivado de las lagunas existentes en ambos cuerpos normativos, es mediante el otorgamiento a la Asamblea Legislativa de la facultad de poder promulgar las leyes o decretos que el Jefe de Gobierno no haya promulgado una vez transcurrido el periodo de tiempo que se establecen en ambos casos, y en el segundo, del establecimiento del procedimiento para desarrollar tal facultad.   No obstante lo anterior, la presente proposición tiene el único objetivo de llamar la atención nuevamente del Jefe de Gobierno para que cumpla con lo que hasta ahora forma parte aún del marco jurídico de la Ciudad de México, y lleve  a cabo la promulgación y publicación de los Decretos que esta Honorable Asamblea le ha enviado para tales efectos.   Un dato adicional que me gustaría compartir con ustedes es el que tiene  que ver con el número de decretos que el Jefe de Gobierno no ha publicado en los últimos 3 años: tan solo en materia de medio ambiente, 7 y, en todas las demás materias, más de 30…   Pero eso no es todo, en lo que va de la presente administración, los números tampoco son nada alentadores: la Asamblea Legislativa le ha remitido para los efectos constitucionales y estatutarios correspondientes, más de 35 decretos y solo 11 han sido promulgados y publicados.      

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, para que, en cumplimiento de los dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, inmediatamente promulgue y publique la totalidad de los decretos que esta Soberanía le ha remitido para tales efectos y cuyo término para hacer observaciones ha fenecido.              

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:            

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a  23 de abril de 2013.

  Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LOS DECRETOS QUE EL JEFE DE GOBIERNO NO HA PROMULGADO NI PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL, CONTRAVINIENDO LO DISPUESTO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EN EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL,  bajo la siguiente  

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

Uno de los temas en los que el Partido Verde ha participado de manera decidida, es el relativo a la reforma del sistema político mexicano y una de las asignaturas pendientes que hemos señalado, es la eliminación del llamado “veto de bolsillo” de las facultades del Poder Ejecutivo.   En el ámbito federal, esta propuesta finalmente fue tomada en cuenta para ser incluida en el pasado proceso de reforma política, motivo por el cual es nuestra intención traer dicha iniciativa a la esfera del Distrito Federal.   Derivado de esta figura jurídica, el Ejecutivo promulga o veta los decretos, de lo que se deduce que la atribución más importante de cualquier órgano legislativo en un régimen presidencial, no tiene efectos si no se cuenta con la aceptación de la persona que gobierna, en cuyas manos se concreta la mayor dosis de poder político real.   A ello debe agregarse que aunque el veto sea superado por el voto calificado de la Asamblea y el Jefe de Gobierno no tenga más remedio que promulgar la ley, ni la Constitución ni el Estatuto de Gobierno establece el tipo de responsabilidad en el que se incurre ni tampoco determina una sanción para el caso de que no se lleve a cabo dicha promulgación.   Sin embargo, más allá de establecer una sanción, lo que nos interesa es que se promulguen las leyes emanadas de esta Soberanía, por lo que la propuesta que YA HEMOS REALIZADO FORMALMENTE, consiste en establecer la facultad a cargo de la Asamblea Legislativa para que en este supuesto pueda mandar publicar las leyes o decretos que haya aprobado, evitando así que sus determinaciones se conviertan en letra muerta cuando no son del agrado del titular del Ejecutivo.   Desde nuestra perspectiva, el veto de bolsillo representa una atribución metaconstitucional a cargo del titular del Jefe de Gobierno y es contraria a los principios democráticos y republicanos.   Una ley en el Distrito Federal, para llegar a serlo, debe pasar por un proceso bastante largo que incluye la presentación de una iniciativa, su estudio y análisis en comisiones y su discusión y eventual aprobación por el pleno de la Asamblea.   Por lo que se refiere a la presentación de la iniciativa, para su elaboración en necesario realizar una fundamentación o exposición de motivos que regularmente requiere de una investigación integral sobre la propuesta a presentar. Esta investigación puede llevar semanas e incluso meses al proponente.   Posteriormente, una vez presentada ésta es turnada a una o varias comisiones que estarán a cargo de realizarle una valoración jurídica, social y económica, tal como lo dispone la ley, con el objeto de establecer su viabilidad o su desechamiento.   Para realizar tal valoración, normalmente conocida como Dictamen, las comisiones realizan estudios, investigaciones, consultas, foros y cualquier cantidad de actividades que les permita allegarse de los elementos suficientes para poder tomar una determinación al respecto.   Esta parte del proceso legislativo también puede tomar a las comisiones varios meses.   Al respecto, es oportuno mencionar que aunque deben presentar su dictamen dentro de los 30 días, si el asunto lo requiere, pueden pedir una prórroga que puede ser hasta de 90 días más.     Más aún, en caso de que el dictamen no llegara a presentarse una vez trascurrido el plazo de dicha prórroga, la iniciativa tendría que ser analizada entonces por la Comisión de Normatividad Legislativa, Estudios y Prácticas Parlamentarias, y para emitir su dictamen puede tomar todo el tiempo que su Presidente considere necesario.   Ahora bien, para enlistar ese dictamen emanado de las comisiones para su discusión por el Pleno de la Asamblea, se debe solicitar a la Mesa Directiva su inscripción con 48 horas de anticipación para darle oportunidad a todos los legisladores de conocer dicho dictamen.  Ello sin dejar de mencionar que su discusión en el Pleno también puede llevar varias sesiones.   Ello porque primero se analiza en lo general y después en lo particular.  Puede haber reserva de artículos y la discusión en el mismo Pleno de cada uno de ellos, así como votos particulares e incluso mociones suspensivas.   También en el debate pueden darse alusiones personales, alusiones de partido, oradores en pro y en contra, suspensión de las discusiones por varios motivos y rectificaciones de hechos. En fin, una serie de acciones contempladas en el mismo Reglamento que pueden hacer que, como ya mencionamos, un debate dure varios días más.   Y todo ello para que al final, con una eventual aprobación, finalmente la iniciativa se convierta en decreto y se envíe para su publicación y promulgación al Jefe de Gobierno.   Y si éste simplemente decide no publicarlo, no pasa nada, con lo que el decreto simplemente quedará en el limbo jurídico.   Al respecto es importante hacernos la siguiente reflexión: las leyes se hicieron para cumplirse y son el producto del trabajo serio, comprometido y muy extenso de los legisladores, así como del diálogo entre las distintas fuerzas políticas, por lo que resulta totalmente contrario a la teoría constitucional, así como a los principios republicanos y democráticos, que una sola voluntad pueda impedir  que las leyes que necesita la sociedad, no se puedan llegar a aplicar.           La forma en la que se evitará esta trasgresión a la Constitución y al Estatuto de Gobierno derivado de las lagunas existentes en ambos cuerpos normativos, es mediante el otorgamiento a la Asamblea Legislativa de la facultad de poder promulgar las leyes o decretos que el Jefe de Gobierno no haya promulgado una vez transcurrido el periodo de tiempo que se establecen en ambos casos, y en el segundo, del establecimiento del procedimiento para desarrollar tal facultad.   No obstante lo anterior, la presente proposición tiene el único objetivo de llamar la atención nuevamente del Jefe de Gobierno para que cumpla con lo que hasta ahora forma parte aún del marco jurídico de la Ciudad de México, y lleve  a cabo la promulgación y publicación de los Decretos que esta Honorable Asamblea le ha enviado para tales efectos.   Un dato adicional que me gustaría compartir con ustedes es el que tiene  que ver con el número de decretos que el Jefe de Gobierno no ha publicado en los últimos 3 años: tan solo en materia de medio ambiente, 7 y, en todas las demás materias, más de 30…   Pero eso no es todo, en lo que va de la presente administración, los números tampoco son nada alentadores: la Asamblea Legislativa le ha remitido para los efectos constitucionales y estatutarios correspondientes, más de 35 decretos y solo 11 han sido promulgados y publicados.      

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, para que, en cumplimiento de los dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, inmediatamente promulgue y publique la totalidad de los decretos que esta Soberanía le ha remitido para tales efectos y cuyo término para hacer observaciones ha fenecido.              

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:            

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a  23 de abril de 2013.

  Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LAS MARCHAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO,  bajo la siguiente    

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

La libertad de expresión y asociación son los derechos esenciales que constituyen a las sociedades democráticas que han luchado a lo largo de la historia. Mucho sufrieron nuestros antepasados para poder alcanzar el estado de equidad y respeto a las libertades sociales y humanas, pero en la actualidad se ha visto un abuso por parte de grupos políticos respecto a las manifestaciones utilizando dicha libertad como un modus operandi ante las autoridades como medio de presión política destructiva.   Nuestra Constitución otorga las libertades de expresión y asociación, pero también se establecen restricciones a esta libertad para evitar el transgredir los derechos a terceros, y así mantener el orden y paz pública.   Nuestra Carta Magna establece en el Artículo 6° lo siguiente: ''La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público”.   En ese sentido, para el Partido Verde, la libertad de expresión es una de las herramientas más poderosas, pues al externar nuestra postura -ya sea a favor o en contra- sobre algún asunto político, económico, social o cultural, tenemos la posibilidad de propiciar un cambio social que nos beneficie a todos.   Sin embargo, así como reconocemos el derecho de la libre manifestación, no podemos dejar de percibir e incluso padecer, lo que es una realidad en nuestra Ciudad: el impedimento de hacer uso del derecho de libre tránsito, el cual constantemente es vulnerado ante el ejercicio indebido del derecho de la  libre manifestación.   En el DF, por ser la Sede de los Poderes de la Unión y la capital financiera del país, nos encontramos amenazados de ser víctimas en cualquier momento de  paros y manifestaciones hechas por grupos políticos y sociales en contra de las autoridades federales o locales.   En el primer trimestre de 2013 han cerrado en la capital del país 2 mil 579 negocios, debido principalmente a marchas y plantones, dio a conocer el presidente de la Cámara de Comercio de la Ciudad de México (Canaco), derivando en la pérdida de ocho mil 284 fuentes de trabajo.   Las vialidades más afectadas por las marchas y plantones son Insurgentes, Reforma, Bucareli, Chapultepec y Calzada de Tlalpan.   Ante ello nos encontramos como sociedad hacinados en la ciudad, traduciendo los traslados de un punto de la ciudad a otro en tiempo perdido, perdiéndose horas productivas al igual que deteniéndose toda actividad económica en las zonas donde se realizan las manifestaciones.   Un ejemplo fueron los acontecimientos del pasado primero de diciembre del 2012, en  el día de la toma de protesta del Presidente Enrique Peña Nieto, donde no solo se detuvo a la Ciudad, sino también se generaron varios daños materiales en bienes públicos y privados.   El pasado 25 de marzo se publicó en la Gaceta Oficial de Distrito Federal el “Protocolo para Actuación Policial y Control de Multitudes” en el que advierten que ante una manifestación los policías primero convocarán a los integrantes del contingente a no cerrar vialidades, después a replegarse y como última opción se usaría la fuerza.   Sin embargo el protocolo mostró su falta de eficacia el pasado jueves cuando maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, cerraron la calle de Bucareli, afectando el tránsito en Reforma, Chapultepec y toda la colonia Juárez.   Todo indica que cuando termine 2013 la Ciudad de México alcanzará un nuevo récord: el del mayor número de manifestaciones del que se tenga registro.   Las pérdidas económicas que registran, dependen del tiempo que duren las manifestaciones. Al respecto, las Cámaras empresariales ya se han pronunciado en cuanto a cifras calculadas por ellos mismos.   El problema es que como legisladores no contamos con información precisa de las pérdidas económicas sobre los diferentes sectores productivos de la Capital, cada vez que se realizan marchas, o plantones. Con información oficial, nosotros nos daríamos cuenta de la importancia que implica el regular las marchas en la ciudad de México.   No es óbice mencionar que el Partido Verde presentó el pasado 11 de diciembre del 2012, una iniciativa que pretende dar orden a esta libertad de expresión, incluso dotar de otras alternativas para manifestarse tales como el Sistema de Radio y Televisión de Gobierno Central, para utilizar los foros como el canal de Televisión Capital 21 y difundir sus demandas ante el resto de la ciudadanía, pero sin afectar a otros.   Por ello, para poder impulsar el orden en la ciudad, necesitamos urgentemente la información oficial de la pérdida económica por la realización de marchas y manifestaciones en la capital.   Es por todo lo anterior que también nos parece importante que para el proceso de creación de esta Ley se recoja la opinión de los habitantes de esta ciudad, a través de un instrumento de participación ciudadana que consulte  si los ciudadanos están de acuerdo en prohibir que las vías primarias y los accesos de entrada y salida de edificios públicos sean bloqueados, así como acerca del establecimiento de sanciones a los manifestantes que no cumplan con lo que la Constitución dispone al respecto.   Recordemos que nuestra intención no es prohibir la libre manifestación de ideas a través de la realización de marchas, sino el regularlas de tal manera que se respete la libertad de expresión, pero que también dicha manifestación no afecte la libertad de tránsito de terceros.   Para el Partido Verde es muy importante recoger y conocer la opinión de los más de 8 millones de capitalinos  y que su opinión constituya elementos de juicio para la regulación de las marchas y manifestaciones en el Distrito Federal.   En este sentido es que a través del presente punto de acuerdo solicitamos a la Comisión de Gobierno de este Órgano Legislativo, la realización de una consulta ciudadana, a fin de conocer la opinión de los habitantes del Distrito Federal sobre la regulación de las marchas, para lo cual deberá celebrar un convenio de colaboración con el Instituto Electoral del Distrito Federal, con el objeto llevar a cabo dicha consulta.   Igualmente, consideramos conveniente solicitar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, al Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, que a través de las Secretarías de Desarrollo Económico, de Trabajo y Fomento al Empleo, de Salud, de Transporte y Vialidad y de Medio Ambiente, informen a esta Soberanía de manera pormenorizada sobre las pérdidas económicas y daños a la salud y al medio ambiente, que sufrimos los capitalinos como producto de la realización de marchas, manifestaciones, mítines y plantones.   Por lo anteriormente expuesto, con fundamento por lo dispuesto en el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración de esta Asamblea, la siguiente proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, al Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, que a través de las Secretarías de Desarrollo Económico, de Trabajo y Fomento al Empleo, de Salud, de Transporte y Vialidad y de Medio Ambiente, informen a esta Soberanía de manera pormenorizada sobre las pérdidas económicas y daños a la salud y al medio ambiente, que sufrimos los capitalinos como producto de la realización de marchas, manifestaciones, mítines y plantones       SEGUNDO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a la Comisión de Gobierno de esta misma Soberanía, realice una consulta ciudadana a fin de conocer la opinión de los habitantes del Distrito Federal sobre la regulación de las marchas y celebre un convenio de colaboración con el Instituto Electoral del Distrito Federal para la realización de la misma.    

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:            

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a  23 de abril de 2013.

  Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LAS MARCHAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO,  bajo la siguiente  

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

La libertad de expresión y asociación son los derechos esenciales que constituyen a las sociedades democráticas que han luchado a lo largo de la historia. Mucho sufrieron nuestros antepasados para poder alcanzar el estado de equidad y respeto a las libertades sociales y humanas, pero en la actualidad se ha visto un abuso por parte de grupos políticos respecto a las manifestaciones utilizando dicha libertad como un modus operandi ante las autoridades como medio de presión política destructiva.   Nuestra Constitución otorga las libertades de expresión y asociación, pero también se establecen restricciones a esta libertad para evitar el transgredir los derechos a terceros, y así mantener el orden y paz pública.   Nuestra Carta Magna establece en el Artículo 6° lo siguiente: ''La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público”.   En ese sentido, para el Partido Verde, la libertad de expresión es una de las herramientas más poderosas, pues al externar nuestra postura -ya sea a favor o en contra- sobre algún asunto político, económico, social o cultural, tenemos la posibilidad de propiciar un cambio social que nos beneficie a todos.   Sin embargo, así como reconocemos el derecho de la libre manifestación, no podemos dejar de percibir e incluso padecer, lo que es una realidad en nuestra Ciudad: el impedimento de hacer uso del derecho de libre tránsito, el cual constantemente es vulnerado ante el ejercicio indebido del derecho de la  libre manifestación.   En el DF, por ser la Sede de los Poderes de la Unión y la capital financiera del país, nos encontramos amenazados de ser víctimas en cualquier momento de  paros y manifestaciones hechas por grupos políticos y sociales en contra de las autoridades federales o locales.   En el primer trimestre de 2013 han cerrado en la capital del país 2 mil 579 negocios, debido principalmente a marchas y plantones, dio a conocer el presidente de la Cámara de Comercio de la Ciudad de México (Canaco), derivando en la pérdida de ocho mil 284 fuentes de trabajo.   Las vialidades más afectadas por las marchas y plantones son Insurgentes, Reforma, Bucareli, Chapultepec y Calzada de Tlalpan.   Ante ello nos encontramos como sociedad hacinados en la ciudad, traduciendo los traslados de un punto de la ciudad a otro en tiempo perdido, perdiéndose horas productivas al igual que deteniéndose toda actividad económica en las zonas donde se realizan las manifestaciones.   Un ejemplo fueron los acontecimientos del pasado primero de diciembre del 2012, en  el día de la toma de protesta del Presidente Enrique Peña Nieto, donde no solo se detuvo a la Ciudad, sino también se generaron varios daños materiales en bienes públicos y privados.   El pasado 25 de marzo se publicó en la Gaceta Oficial de Distrito Federal el “Protocolo para Actuación Policial y Control de Multitudes” en el que advierten que ante una manifestación los policías primero convocarán a los integrantes del contingente a no cerrar vialidades, después a replegarse y como última opción se usaría la fuerza.   Sin embargo el protocolo mostró su falta de eficacia el pasado jueves cuando maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, cerraron la calle de Bucareli, afectando el tránsito en Reforma, Chapultepec y toda la colonia Juárez.   Todo indica que cuando termine 2013 la Ciudad de México alcanzará un nuevo récord: el del mayor número de manifestaciones del que se tenga registro.   Las pérdidas económicas que registran, dependen del tiempo que duren las manifestaciones. Al respecto, las Cámaras empresariales ya se han pronunciado en cuanto a cifras calculadas por ellos mismos.   El problema es que como legisladores no contamos con información precisa de las pérdidas económicas sobre los diferentes sectores productivos de la Capital, cada vez que se realizan marchas, o plantones. Con información oficial, nosotros nos daríamos cuenta de la importancia que implica el regular las marchas en la ciudad de México.   No es óbice mencionar que el Partido Verde presentó el pasado 11 de diciembre del 2012, una iniciativa que pretende dar orden a esta libertad de expresión, incluso dotar de otras alternativas para manifestarse tales como el Sistema de Radio y Televisión de Gobierno Central, para utilizar los foros como el canal de Televisión Capital 21 y difundir sus demandas ante el resto de la ciudadanía, pero sin afectar a otros.   Por ello, para poder impulsar el orden en la ciudad, necesitamos urgentemente la información oficial de la pérdida económica por la realización de marchas y manifestaciones en la capital.   Es por todo lo anterior que también nos parece importante que para el proceso de creación de esta Ley se recoja la opinión de los habitantes de esta ciudad, a través de un instrumento de participación ciudadana que consulte  si los ciudadanos están de acuerdo en prohibir que las vías primarias y los accesos de entrada y salida de edificios públicos sean bloqueados, así como acerca del establecimiento de sanciones a los manifestantes que no cumplan con lo que la Constitución dispone al respecto.   Recordemos que nuestra intención no es prohibir la libre manifestación de ideas a través de la realización de marchas, sino el regularlas de tal manera que se respete la libertad de expresión, pero que también dicha manifestación no afecte la libertad de tránsito de terceros.   Para el Partido Verde es muy importante recoger y conocer la opinión de los más de 8 millones de capitalinos  y que su opinión constituya elementos de juicio para la regulación de las marchas y manifestaciones en el Distrito Federal.   En este sentido es que a través del presente punto de acuerdo solicitamos a la Comisión de Gobierno de este Órgano Legislativo, la realización de una consulta ciudadana, a fin de conocer la opinión de los habitantes del Distrito Federal sobre la regulación de las marchas, para lo cual deberá celebrar un convenio de colaboración con el Instituto Electoral del Distrito Federal, con el objeto llevar a cabo dicha consulta.   Igualmente, consideramos conveniente solicitar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, al Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, que a través de las Secretarías de Desarrollo Económico, de Trabajo y Fomento al Empleo, de Salud, de Transporte y Vialidad y de Medio Ambiente, informen a esta Soberanía de manera pormenorizada sobre las pérdidas económicas y daños a la salud y al medio ambiente, que sufrimos los capitalinos como producto de la realización de marchas, manifestaciones, mítines y plantones.   Por lo anteriormente expuesto, con fundamento por lo dispuesto en el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración de esta Asamblea, la siguiente proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, al Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, que a través de las Secretarías de Desarrollo Económico, de Trabajo y Fomento al Empleo, de Salud, de Transporte y Vialidad y de Medio Ambiente, informen a esta Soberanía de manera pormenorizada sobre las pérdidas económicas y daños a la salud y al medio ambiente, que sufrimos los capitalinos como producto de la realización de marchas, manifestaciones, mítines y plantones       SEGUNDO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a la Comisión de Gobierno de esta misma Soberanía, realice una consulta ciudadana a fin de conocer la opinión de los habitantes del Distrito Federal sobre la regulación de las marchas y celebre un convenio de colaboración con el Instituto Electoral del Distrito Federal para la realización de la misma.    

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:            

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR