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Los suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito FederalLos suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL,  INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS  DENUNCIAS CORRESPONDIENTES  ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO,  bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

  La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorga como gran privilegio el derecho a una vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas.   Esas políticas públicas de garantizar el derecho y disfrute de la vivienda digna y decorosa para todas las familias en el Distrito Federal, le corresponde ejecutarla al Instituto de la Vivienda.   El Instituto de la Vivienda del Distrito Federal, o INVI, es el organismo encargado de orientar las políticas públicas para ayudar al acceso y adquisición de vivienda digna para la población vulnerable y de bajos recursos económicos o en situación de riesgo.   El hogar es de lo más valorado e importante en la sociedad mexicana, porque en él se concentra la célula social que es la familia. De ahí la relevancia de ayudar a las familias mexicanas a tener acceso a una vivienda digna, para su sano e integral desarrollo.   Pero las políticas públicas en torno de vivienda se han utilizado, lamentablemente, como una herramienta más en el proceso de esclavitud electoral en contra de las familias mexicanas habitantes en el Distrito Federal. Es sabido que toda familia beneficiada con los programas de vivienda, son sometidas por los grupos en el poder para movilizar gente en marchas, manifestaciones y elecciones. Y ahora, estos intereses pérfidos ya trascendieron a las empresas constructoras y organizaciones encargadas en la gestión y construcción de vivienda de interés social en el Distrito Federal.         La semana pasada, en medios de comunicación, proyectistas y organizaciones gestoras de vivienda se quejaron en contra del Director General del INVI, el Ing. Raymundo Collins Flores, por una red de corrupción en el Instituto.   Los representantes de estas empresas constructoras y organizaciones sociales, en una audiencia que se realizó el pasado lunes 3 de junio en la Dirección General de Concertación Política y Atención Social y Ciudadana del Gobierno del Distrito Federal, ante el Director de esa área, el C. Raúl Rivas Cova, denunciaron ser víctimas de extorsión y cohecho del Ing. Raymundo Collins, quien solicita diez millones de pesos para otorgar proyectos de construcción de vivienda.   Además, los denunciantes acusan al Director General del INVI de realizar cobros para poder incluir a las empresas constructoras en el padrón de proveedores, así como de pedir a las empresas constructoras el 10% sobre el valor de los contratos firmados con el INVI. Otra de las acciones denunciadas es la exigencia de cuotas para liberar los pagos pendientes, los cuales congelan, dejando sin liquidar obras ya concluidas y entregadas.   Fueron 14 representantes de diversas compañías constructoras las que se reunieron con representantes del GDF para definir cuál será la acción que en conjunto hará en contra de las prácticas de corrupción, en la que se presume cometió el Ing. Raymundo Collins.   Estas 14 empresas y organizaciones sociales, calculan que el INVI les debe 177 millones de pesos para liquidar y entregar las 23 obras de desarrollos de vivienda nueva, los cuales han sido suspendidas o incluso no se han liquidado aun estando ya  concluidas y entregadas.   En el Partido Verde, como precursores en la Constitución de las políticas públicas de reconocimiento de vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas, nos preocupa que la noble labor de ayudar a las familias de escasos recursos, vulnerables o que se encuentren en situación de riesgo, sea manchada por una red de corrupción dentro del INVI.   Por ello, con el único objeto de coadyuvar a aclarar esta delicada situación, consideramos necesario y pertinente la participación de la Contraloría General del Distrito Federal en la realización de una investigación dentro del INVI, para identificar si existe dicha red de corrupción y, de ser así, se proceda con la imposición  de sanciones y responsabilidades administrativas y con las denuncias correspondientes ante el Ministerio público.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:          

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  al Contralor General del Distrito Federal, el Lic. Hiram Almeida Estrada, en virtud de las quejas realizadas ante el Gobierno del Distrito Federal por constructoras de vivienda, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS  DENUNCIAS CORRESPONDIENTES  ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO. .   Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

Los suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito FederalLos suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL,  INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS  DENUNCIAS CORRESPONDIENTES  ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO,  bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

  La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorga como gran privilegio el derecho a una vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas.   Esas políticas públicas de garantizar el derecho y disfrute de la vivienda digna y decorosa para todas las familias en el Distrito Federal, le corresponde ejecutarla al Instituto de la Vivienda.   El Instituto de la Vivienda del Distrito Federal, o INVI, es el organismo encargado de orientar las políticas públicas para ayudar al acceso y adquisición de vivienda digna para la población vulnerable y de bajos recursos económicos o en situación de riesgo.   El hogar es de lo más valorado e importante en la sociedad mexicana, porque en él se concentra la célula social que es la familia. De ahí la relevancia de ayudar a las familias mexicanas a tener acceso a una vivienda digna, para su sano e integral desarrollo.   Pero las políticas públicas en torno de vivienda se han utilizado, lamentablemente, como una herramienta más en el proceso de esclavitud electoral en contra de las familias mexicanas habitantes en el Distrito Federal. Es sabido que toda familia beneficiada con los programas de vivienda, son sometidas por los grupos en el poder para movilizar gente en marchas, manifestaciones y elecciones. Y ahora, estos intereses pérfidos ya trascendieron a las empresas constructoras y organizaciones encargadas en la gestión y construcción de vivienda de interés social en el Distrito Federal.         La semana pasada, en medios de comunicación, proyectistas y organizaciones gestoras de vivienda se quejaron en contra del Director General del INVI, el Ing. Raymundo Collins Flores, por una red de corrupción en el Instituto.   Los representantes de estas empresas constructoras y organizaciones sociales, en una audiencia que se realizó el pasado lunes 3 de junio en la Dirección General de Concertación Política y Atención Social y Ciudadana del Gobierno del Distrito Federal, ante el Director de esa área, el C. Raúl Rivas Cova, denunciaron ser víctimas de extorsión y cohecho del Ing. Raymundo Collins, quien solicita diez millones de pesos para otorgar proyectos de construcción de vivienda.   Además, los denunciantes acusan al Director General del INVI de realizar cobros para poder incluir a las empresas constructoras en el padrón de proveedores, así como de pedir a las empresas constructoras el 10% sobre el valor de los contratos firmados con el INVI. Otra de las acciones denunciadas es la exigencia de cuotas para liberar los pagos pendientes, los cuales congelan, dejando sin liquidar obras ya concluidas y entregadas.   Fueron 14 representantes de diversas compañías constructoras las que se reunieron con representantes del GDF para definir cuál será la acción que en conjunto hará en contra de las prácticas de corrupción, en la que se presume cometió el Ing. Raymundo Collins.   Estas 14 empresas y organizaciones sociales, calculan que el INVI les debe 177 millones de pesos para liquidar y entregar las 23 obras de desarrollos de vivienda nueva, los cuales han sido suspendidas o incluso no se han liquidado aun estando ya  concluidas y entregadas.   En el Partido Verde, como precursores en la Constitución de las políticas públicas de reconocimiento de vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas, nos preocupa que la noble labor de ayudar a las familias de escasos recursos, vulnerables o que se encuentren en situación de riesgo, sea manchada por una red de corrupción dentro del INVI.   Por ello, con el único objeto de coadyuvar a aclarar esta delicada situación, consideramos necesario y pertinente la participación de la Contraloría General del Distrito Federal en la realización de una investigación dentro del INVI, para identificar si existe dicha red de corrupción y, de ser así, se proceda con la imposición  de sanciones y responsabilidades administrativas y con las denuncias correspondientes ante el Ministerio público.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:          

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  al Contralor General del Distrito Federal, el Lic. Hiram Almeida Estrada, en virtud de las quejas realizadas ante el Gobierno del Distrito Federal por constructoras de vivienda, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS  DENUNCIAS CORRESPONDIENTES  ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO. .   Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 12 de junio del  2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS HABITACIONALES, bajo la siguiente:

CONSIDERANDOS

 

Con fecha 2 de junio del 2013, se da a conocer a través de un comunicado que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT,) trabajarán conjuntamente en la rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y abandonadas para dar respuesta a la solicitud de los ciudadanos y cumplimiento del mandato constitucional en la materia.   En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que esta propuesta es viable y factible por lo que exhortamos a las autoridades competentes se redoblen esfuerzos.   Datos oficiales de SEDUVI señalan que en la Ciudad de México, el 34 por ciento de la población demanda espacios habitacionales, lo que representa un reto para construir vivienda digna y de calidad en zonas con servicios públicos básicos.   Estas declaraciones se dieron durante un encuentro con integrantes de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI), donde el Secretario del ramo destacó la necesidad de orientar el desarrollo hacia sitios cercanos a los lugares de residencia de la población, para resolver, al mismo tiempo, los problemas de movilidad y consolidar la construcción de ciudades dentro de la Ciudad (sic).   En ese sentido, el titular de la SEDUVI consideró importante la participación de los inversionistas particulares de la construcción y el desarrollo de conjuntos habitacionales.       Se deben considerar precios justos y accesibles para las familias, además de no afectar áreas verdes ni de preservación ecológica, ya que las áreas de conservación deben respetarse y evitar asentamientos irregulares, precisó él secretario al inaugurar el 5° Foro sobre nuevas Tecnologías del Sector Vivienda y Construcción en el Colegio de Ingenieros Civiles de México. Ahí mismo convocó a los profesionales de la construcción a respetar los territorios de conservación donde se encuentran los bosques y acuíferos que alimentan al Distrito Federa.   Cabe recordar que el Suelo de conservación se extiende por las sierras de las Cruces, del Ajusco y del Chichinautzin; al oriente, por la Sierra de Santa Catarina, las planicies lacustres de Xochimilco, Tláhuac y el cerro de la Estrella, hacia el norte se extiende en territorio de la Sierra de Guadalupe y el cerro del Tepeyac, sin embargo a principios del 2000, las delegaciones de Cuajimalpa de Morelos, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco han sido las más impactadas por el surgimiento y crecimiento de los asentamientos humanos irregulares.   Este tema es prioritario para el Partido Verde, por tal motivo queremos decirle al Secretario Neumann, que redoble esfuerzos, ya que el preservar el suelo de conservación nos permite que las familias que habitan este Distrito Federal, sigan disfrutando de los servicios ambientales que nos ofrece el suelo de conservación tales como la recarga del acuífero, la producción de oxígeno y la captura de carbono, indispensables para contener y mitigar el impacto del cambio climático, además de aportar espacios de esparcimiento turístico y cultural.   Por otro lado, en el marco del foro el Secretario expuso los ejes rectores del Programa General de Desarrollo e indicó que la construcción de una Ciudad compacta debe fomentar vivienda cerca de los lugares de trabajo, el uso de edificios mixtos, redensificando los de mayor altura, ya que sólo en el territorio urbano pueden construirse estos, logrando así el crecimiento (ordenado y sustentable) en el Distrito Federal.   Para ello se deben crear ciudades dentro de la misma ciudad, aprovechando áreas en desuso que contarán con vivienda, oficinas, industria no contaminante, escuelas, pero en base a planes maestros para su desarrollo, lo que generará una Ciudad Policéntrica.   Para cumplir cada objetivo, puntualizó, “se requiere de políticas urbanas flexibles, eficientes, así como estrategias que garanticen certeza jurídica a todos los sectores de la sociedad y aseguren la construcción de una Ciudad compacta, dinámica, policéntrica y equitativa”.   También mencionó la importancia de aprovechar el suelo industrial para generar un significativo número de puestos de trabajo y subrayó que todos los ciudadanos deben contribuir en otorgar mayor valor social, ambiental y económico a los 3 mil 306 espacios públicos en el Distrito Federal.   Además señaló que el crecimiento y cambios necesarios requieren un Programa General de Desarrollo flexible conforme a lo que los ciudadanos pidan y así será posible una Ciudad dinámica y sustentable.   Destacó que se requiere de una Ciudad equilibrada donde no sólo se piense en el crecimiento e la zona poniente, sino voltear a la zona oriente y darle los servicios necesarios, y resaltó que los ejes de planeación de la Ciudad a través del Programa General de Desarrollo son revisados por el Consejo de Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE) con una nueva mentalidad para los usos de suelo, “donde todos tendremos que ir creando la Ciudad en la cual todos quisiéramos vivir.”   Finalmente, recalcó que el crecimiento de la capital será ordenado en suelo urbano disponible, de manera vertical, por lo que reciclarán las zonas en desuso.   Con todas estas declaraciones creemos que hay un gran trabajo en marcha por parte del Gobierno del Distrito Federal, siendo este muy interesante y satisfactorio tanto para las autoridades como para las familias capitalinas, por lo que consideramos sumamente importante que se consideren en estos espacios, una vez que se habiliten, a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación.       Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, reconoce al titular de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal por el proyecto de rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y le solicita que considere la posibilidad de que se consideren estos espacios para el otorgamiento de vivienda digna a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación.     Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 12 de junio del  2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS HABITACIONALES, bajo la siguiente:

CONSIDERANDOS

 

Con fecha 2 de junio del 2013, se da a conocer a través de un comunicado que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT,) trabajarán conjuntamente en la rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y abandonadas para dar respuesta a la solicitud de los ciudadanos y cumplimiento del mandato constitucional en la materia.   En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que esta propuesta es viable y factible por lo que exhortamos a las autoridades competentes se redoblen esfuerzos.   Datos oficiales de SEDUVI señalan que en la Ciudad de México, el 34 por ciento de la población demanda espacios habitacionales, lo que representa un reto para construir vivienda digna y de calidad en zonas con servicios públicos básicos.   Estas declaraciones se dieron durante un encuentro con integrantes de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI), donde el Secretario del ramo destacó la necesidad de orientar el desarrollo hacia sitios cercanos a los lugares de residencia de la población, para resolver, al mismo tiempo, los problemas de movilidad y consolidar la construcción de ciudades dentro de la Ciudad (sic).   En ese sentido, el titular de la SEDUVI consideró importante la participación de los inversionistas particulares de la construcción y el desarrollo de conjuntos habitacionales.       Se deben considerar precios justos y accesibles para las familias, además de no afectar áreas verdes ni de preservación ecológica, ya que las áreas de conservación deben respetarse y evitar asentamientos irregulares, precisó él secretario al inaugurar el 5° Foro sobre nuevas Tecnologías del Sector Vivienda y Construcción en el Colegio de Ingenieros Civiles de México. Ahí mismo convocó a los profesionales de la construcción a respetar los territorios de conservación donde se encuentran los bosques y acuíferos que alimentan al Distrito Federa.   Cabe recordar que el Suelo de conservación se extiende por las sierras de las Cruces, del Ajusco y del Chichinautzin; al oriente, por la Sierra de Santa Catarina, las planicies lacustres de Xochimilco, Tláhuac y el cerro de la Estrella, hacia el norte se extiende en territorio de la Sierra de Guadalupe y el cerro del Tepeyac, sin embargo a principios del 2000, las delegaciones de Cuajimalpa de Morelos, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco han sido las más impactadas por el surgimiento y crecimiento de los asentamientos humanos irregulares.   Este tema es prioritario para el Partido Verde, por tal motivo queremos decirle al Secretario Neumann, que redoble esfuerzos, ya que el preservar el suelo de conservación nos permite que las familias que habitan este Distrito Federal, sigan disfrutando de los servicios ambientales que nos ofrece el suelo de conservación tales como la recarga del acuífero, la producción de oxígeno y la captura de carbono, indispensables para contener y mitigar el impacto del cambio climático, además de aportar espacios de esparcimiento turístico y cultural.   Por otro lado, en el marco del foro el Secretario expuso los ejes rectores del Programa General de Desarrollo e indicó que la construcción de una Ciudad compacta debe fomentar vivienda cerca de los lugares de trabajo, el uso de edificios mixtos, redensificando los de mayor altura, ya que sólo en el territorio urbano pueden construirse estos, logrando así el crecimiento (ordenado y sustentable) en el Distrito Federal.   Para ello se deben crear ciudades dentro de la misma ciudad, aprovechando áreas en desuso que contarán con vivienda, oficinas, industria no contaminante, escuelas, pero en base a planes maestros para su desarrollo, lo que generará una Ciudad Policéntrica.   Para cumplir cada objetivo, puntualizó, “se requiere de políticas urbanas flexibles, eficientes, así como estrategias que garanticen certeza jurídica a todos los sectores de la sociedad y aseguren la construcción de una Ciudad compacta, dinámica, policéntrica y equitativa”.   También mencionó la importancia de aprovechar el suelo industrial para generar un significativo número de puestos de trabajo y subrayó que todos los ciudadanos deben contribuir en otorgar mayor valor social, ambiental y económico a los 3 mil 306 espacios públicos en el Distrito Federal.   Además señaló que el crecimiento y cambios necesarios requieren un Programa General de Desarrollo flexible conforme a lo que los ciudadanos pidan y así será posible una Ciudad dinámica y sustentable.   Destacó que se requiere de una Ciudad equilibrada donde no sólo se piense en el crecimiento e la zona poniente, sino voltear a la zona oriente y darle los servicios necesarios, y resaltó que los ejes de planeación de la Ciudad a través del Programa General de Desarrollo son revisados por el Consejo de Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE) con una nueva mentalidad para los usos de suelo, “donde todos tendremos que ir creando la Ciudad en la cual todos quisiéramos vivir.”   Finalmente, recalcó que el crecimiento de la capital será ordenado en suelo urbano disponible, de manera vertical, por lo que reciclarán las zonas en desuso.   Con todas estas declaraciones creemos que hay un gran trabajo en marcha por parte del Gobierno del Distrito Federal, siendo este muy interesante y satisfactorio tanto para las autoridades como para las familias capitalinas, por lo que consideramos sumamente importante que se consideren en estos espacios, una vez que se habiliten, a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación.       Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

  ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, reconoce al titular de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal por el proyecto de rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y le solicita que considere la posibilidad de que se consideren estos espacios para el otorgamiento de vivienda digna a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación.     Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de mayo del 2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA INFORMACIÓN A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL SOBRE EL PADRON DE EDIFICIOS SUSTENTABLES, bajo la siguiente    

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

    Dentro de las diversas aristas del tema ambiental se encuentra una parte que en los últimos años ha contribuido a mejorar el medio ambiente en el mundo: la arquitectura sustentable, arquitectura verde, eco-arquitectura o arquitectura ambientalmente consciente, la cual es un modo de concebir el diseño arquitectónico de manera sustentable, buscando aprovechar los recursos naturales de tal modo que minimicen el impacto ambiental de las construcciones sobre el medio ambiente y sus habitantes.   El objetivo del diseño sustentable es crear lugares, productos y servicios que reduzcan el uso de recursos no renovables, minimicen el impacto ambiental y relacionen a la gente con el ambiente natural.   En esta materia, el desarrollo es sustentable cuando se da la implementación de estrategias de diseño, construcciones y operación que reduzcan el impacto al medio ambiente de los edificios durante su construcción y operación y que beneficien la salud de sus ocupantes.   Por ello, en 1992 los jefes de Estado reunidos en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro se comprometieron a buscar juntos las vías de desarrollo que respondan a las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.   Esto ha generado la aparición de diferentes certificaciones internacionales, entre ellas: la BREEAM, GBTool, CASBEE, Green Globes, y la más popular, la LEED (Leadership in Energy and Environmental Design). Esta certificación es la más difundida porque la parte medular de su sistema consiste en incorporar socios que ayuden a promoverlo por todo el mundo.   El sistema LEED, por ejemplo -que desde 1994 ha desarrollado e implementado alrededor del mundo esquemas de certificación de edificios sustentables-, considera desde el lugar donde se compran los materiales y qué materiales son; las normas consideran el monto de su contribución al calentamiento global por causa de su consumo de energía.   Según el Consejo Mundial de Edificación Verde (WGBC, por sus siglas en ingés), los edificios certificados ahorran 40% de su consumo de agua, 30% de energía y de 50 a 75% en desechos de construcción. Hace deseables los edificios, lo que es un incentivo para los constructores y promotores para seguir estos criterios.   Pero certificarse no es como si se tuviera una solución inmediata que convierte en edificio verde a cualquier construcción. Para ello se requiere cumplir las normas internacionales sobre ahorro de energía, confort y calidad del aire. Las certificaciones dan credibilidad en el mercado porque son voluntarias y muestran una intención de querer ser parte de una cultura verde.   En México, el 23% del consumo de energía del país corresponde al sector relacionado con los edificios. La certificación LEED comenzó a aplicarse en México cuando se creó el WGBC en 2001. En ese año, los consejos nacionales de varios países, entre ellos India, Canadá, Estados Unidos, Japón y México, se unieron al WGBC; en estas naciones se concentra más del 50% de la actividad de la industria de la construcción a nivel mundial.   El Consejo Mundial en realidad no certifica, quienes lo hacen son los consejos nacionales; la visión del Consejo es promover la creación de más consejos de edificación sustentable alrededor del mundo.   Los beneficios financieros de una edificación sustentable comparada con una convencional, rebasan por mucho la inversión inicial, debido al tiempo de vida de los mismos.   En la Ciudad de México a partir del año dos mil ocho, el Gobierno del Distrito Federal elaboró un Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables^[1], el cual funciona como un instrumento enfocado a transformar las edificaciones actuales y futuras bajo esquemas de sustentabilidad y eficiencia ambiental, promoviendo la salud humana, el cuidado de los recursos, la prosperidad económica, el beneficio social y la calidad de vida y, sobre todo, la reducción directa de la emisión de CO₂ y por lo tanto la mitigación del aumento del cambio climático.   El Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables encamina a la Ciudad hacia la sustentabilidad ya que está diseñado para combatir el Cambio Climático y la mala calidad del aire, así como para la reducción en el consumo de agua e incremento de su reutilización y tratamiento, el manejo adecuado de residuos, la ciudadanía verde y la cooperación, impulsando nuevos mercados de productos, tecnologías y prácticas con beneficios ambientales.   Los beneficios generales del Programa son:

• Lograr una disminución efectiva de la emisión de CO₂;
• Mitigar el cambio climático;
• Estar a la vanguardia en la construcción sustentable;

• Transformar el paradigma tradicional de construcción hacia una de vanguardia con grandes ventajas a largo plazo;
• Al mismo tiempo, disminuir los impactos negativos en la localidad y comunidad aledaña, emisiones contaminantes y el manejo adecuado de los residuos, mediante el otorgamiento de incentivos económicos a edificaciones futuras y existentes que se basen en criterios de sustentabilidad.

  Cabe resaltar que la edificaciones sustentables buscan el uso eficiente y responsable de los recursos, logrando así la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero, así como del efecto isla de calor urbano.         Todo ello gracias a la utilización de una gracias a mayor utilización de masa arbórea, incluyendo la naturación de azoteas, ahorro y eficiencia energética, mediante la sustitución de lámparas y ahorro en combustible, entre otras medidas, aplicación de tecnologías de energías alternativas, como paneles solares, cumplimientos más allá de la normatividad en términos del reuso y descarga de aguas residuales, emisiones contaminantes al aire, ahorro de energía y generación y manejo de residuos sólidos, mejora regulatoria al transformarse las acciones de carácter correctivo en preventivo.   Los beneficios particulares del Programa consisten en lograr la Certificación de la Edificación como Sustentable, incentivos fiscales, plusvalía de la propiedad, retorno de la Inversión, reducción en el consumo y pago de luz, agua y otros por el uso eficiente de los recursos, incremento de la productividad personal, mejoramiento de las condiciones de salud y bienestar ocupacional. Por ello, es importante que este Órgano Legislativo conozca los avances del Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, para estar en oportunidad de coadyuvar en su revisión y mejoramiento, de ser el caso.   El Programa de Certificación de Edificios Sustentables encuentra su fundamento en las siguientes consideraciones:  

1. Toda vez, que tiene entre sus atribuciones el de promover una cultura ecológica con el objetivo de preservar los recursos naturales para nuestras futuras generaciones. Publica el Programa citado anteriormente, ya que manifiesta que la sociedad de la Ciudad de México exigió participar en la implementación y certificación de un proceso de regulación voluntaria a través del otorgamiento de incentivos económicos.
2. Asimismo, que debe ser compartido el Programa, con la iniciativa privada y el Gobierno del Distrito Federal.
3. Manifiesta que es un Programa el cual constituye un instrumento de planeación de política ambiental que forma parte de un conjunto articulado de políticas en materia ambiental del Gobierno del Distrito Federal.
4. Que dicho programa forma parte de un conjunto de acciones locales que permiten la reducción de emisiones contaminantes emitidas a la atmósfera, agua y suelo, y que contribuyen a garantizar el derecho que toda persona tienen a un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar^[2].

    Por otro lado, un elemento que se encuentra íntimamente relacionado con el Programa descrito líneas arriba, es la denominada NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-013-RNAT-2007, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE NATURACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, misma que fue emitida por el Gobierno del Distrito Federal, mediante su publicación en la Gaceta Oficial el día 24 de diciembre del 2008.   Dicha norma tiene como objetivo establecer los criterios o especificaciones técnicas, condiciones, parámetros y criterios mínimos de calidad y seguridad estructural, aplicables en la instalación de sistemas de naturación en el Distrito Federal.   Asimismo, establece los requisitos o especificaciones técnicas, condiciones, parámetros y criterios mínimos de calidad y seguridad, los cuales serán aplicables a los materiales y procedimientos constructivos que para tal efecto sean utilizados durante el proceso de planeación, instalación y mantenimiento de los sistemas de naturación.   El ámbito de validez de esta norma es de observancia obligatoria para las empresas privadas y particulares que se dediquen al diseño, construcción y mantenimiento de sistemas de naturación en el Distrito Federal; así como para todas aquellas personas físicas o morales, organismos públicos o privados y en general a cualquier persona que desee instalar un sistema de naturación en cualquier edificación ubicada en el territorio del Distrito Federal.   No obstante, actualmente no contamos con información que nos permita conocer los avances de la aplicación de la misma, la cual constituye una herramienta de primera mano para poder realizar una evaluación objetiva e integral.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con              

PUNTO DE ACUERDO

  PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, informe a este Órgano Legislativo de manera pormenorizada, sobre los avances y resultados del Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, que incluya un inventario de los edificios que se encuentran en el mismo, así como los beneficios y estímulos fiscales de los que son acreedores y el impacto que ello ha representado en las finanzas de la Ciudad.   SEGUNDO.-  La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, informe a este Órgano Legislativo de manera pormenorizada sobre la aplicación de la NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-013-RNAT-2007, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE NATURACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, sus avances y resultados.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:          

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de mayo del 2013.

  DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E     Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA INFORMACIÓN A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL SOBRE EL PADRON DE EDIFICIOS SUSTENTABLES, bajo la siguiente    

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

    Dentro de las diversas aristas del tema ambiental se encuentra una parte que en los últimos años ha contribuido a mejorar el medio ambiente en el mundo: la arquitectura sustentable, arquitectura verde, eco-arquitectura o arquitectura ambientalmente consciente, la cual es un modo de concebir el diseño arquitectónico de manera sustentable, buscando aprovechar los recursos naturales de tal modo que minimicen el impacto ambiental de las construcciones sobre el medio ambiente y sus habitantes.   El objetivo del diseño sustentable es crear lugares, productos y servicios que reduzcan el uso de recursos no renovables, minimicen el impacto ambiental y relacionen a la gente con el ambiente natural.   En esta materia, el desarrollo es sustentable cuando se da la implementación de estrategias de diseño, construcciones y operación que reduzcan el impacto al medio ambiente de los edificios durante su construcción y operación y que beneficien la salud de sus ocupantes.   Por ello, en 1992 los jefes de Estado reunidos en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro se comprometieron a buscar juntos las vías de desarrollo que respondan a las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.   Esto ha generado la aparición de diferentes certificaciones internacionales, entre ellas: la BREEAM, GBTool, CASBEE, Green Globes, y la más popular, la LEED (Leadership in Energy and Environmental Design). Esta certificación es la más difundida porque la parte medular de su sistema consiste en incorporar socios que ayuden a promoverlo por todo el mundo.   El sistema LEED, por ejemplo -que desde 1994 ha desarrollado e implementado alrededor del mundo esquemas de certificación de edificios sustentables-, considera desde el lugar donde se compran los materiales y qué materiales son; las normas consideran el monto de su contribución al calentamiento global por causa de su consumo de energía.   Según el Consejo Mundial de Edificación Verde (WGBC, por sus siglas en ingés), los edificios certificados ahorran 40% de su consumo de agua, 30% de energía y de 50 a 75% en desechos de construcción. Hace deseables los edificios, lo que es un incentivo para los constructores y promotores para seguir estos criterios.   Pero certificarse no es como si se tuviera una solución inmediata que convierte en edificio verde a cualquier construcción. Para ello se requiere cumplir las normas internacionales sobre ahorro de energía, confort y calidad del aire. Las certificaciones dan credibilidad en el mercado porque son voluntarias y muestran una intención de querer ser parte de una cultura verde.   En México, el 23% del consumo de energía del país corresponde al sector relacionado con los edificios. La certificación LEED comenzó a aplicarse en México cuando se creó el WGBC en 2001. En ese año, los consejos nacionales de varios países, entre ellos India, Canadá, Estados Unidos, Japón y México, se unieron al WGBC; en estas naciones se concentra más del 50% de la actividad de la industria de la construcción a nivel mundial.   El Consejo Mundial en realidad no certifica, quienes lo hacen son los consejos nacionales; la visión del Consejo es promover la creación de más consejos de edificación sustentable alrededor del mundo.   Los beneficios financieros de una edificación sustentable comparada con una convencional, rebasan por mucho la inversión inicial, debido al tiempo de vida de los mismos.   En la Ciudad de México a partir del año dos mil ocho, el Gobierno del Distrito Federal elaboró un Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables^[1], el cual funciona como un instrumento enfocado a transformar las edificaciones actuales y futuras bajo esquemas de sustentabilidad y eficiencia ambiental, promoviendo la salud humana, el cuidado de los recursos, la prosperidad económica, el beneficio social y la calidad de vida y, sobre todo, la reducción directa de la emisión de CO₂ y por lo tanto la mitigación del aumento del cambio climático.   El Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables encamina a la Ciudad hacia la sustentabilidad ya que está diseñado para combatir el Cambio Climático y la mala calidad del aire, así como para la reducción en el consumo de agua e incremento de su reutilización y tratamiento, el manejo adecuado de residuos, la ciudadanía verde y la cooperación, impulsando nuevos mercados de productos, tecnologías y prácticas con beneficios ambientales.   Los beneficios generales del Programa son:

• Lograr una disminución efectiva de la emisión de CO₂;
• Mitigar el cambio climático;
• Estar a la vanguardia en la construcción sustentable;

• Transformar el paradigma tradicional de construcción hacia una de vanguardia con grandes ventajas a largo plazo;
• Al mismo tiempo, disminuir los impactos negativos en la localidad y comunidad aledaña, emisiones contaminantes y el manejo adecuado de los residuos, mediante el otorgamiento de incentivos económicos a edificaciones futuras y existentes que se basen en criterios de sustentabilidad.

  Cabe resaltar que la edificaciones sustentables buscan el uso eficiente y responsable de los recursos, logrando así la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero, así como del efecto isla de calor urbano.         Todo ello gracias a la utilización de una gracias a mayor utilización de masa arbórea, incluyendo la naturación de azoteas, ahorro y eficiencia energética, mediante la sustitución de lámparas y ahorro en combustible, entre otras medidas, aplicación de tecnologías de energías alternativas, como paneles solares, cumplimientos más allá de la normatividad en términos del reuso y descarga de aguas residuales, emisiones contaminantes al aire, ahorro de energía y generación y manejo de residuos sólidos, mejora regulatoria al transformarse las acciones de carácter correctivo en preventivo.   Los beneficios particulares del Programa consisten en lograr la Certificación de la Edificación como Sustentable, incentivos fiscales, plusvalía de la propiedad, retorno de la Inversión, reducción en el consumo y pago de luz, agua y otros por el uso eficiente de los recursos, incremento de la productividad personal, mejoramiento de las condiciones de salud y bienestar ocupacional. Por ello, es importante que este Órgano Legislativo conozca los avances del Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, para estar en oportunidad de coadyuvar en su revisión y mejoramiento, de ser el caso.   El Programa de Certificación de Edificios Sustentables encuentra su fundamento en las siguientes consideraciones:  

1. Toda vez, que tiene entre sus atribuciones el de promover una cultura ecológica con el objetivo de preservar los recursos naturales para nuestras futuras generaciones. Publica el Programa citado anteriormente, ya que manifiesta que la sociedad de la Ciudad de México exigió participar en la implementación y certificación de un proceso de regulación voluntaria a través del otorgamiento de incentivos económicos.
2. Asimismo, que debe ser compartido el Programa, con la iniciativa privada y el Gobierno del Distrito Federal.
3. Manifiesta que es un Programa el cual constituye un instrumento de planeación de política ambiental que forma parte de un conjunto articulado de políticas en materia ambiental del Gobierno del Distrito Federal.
4. Que dicho programa forma parte de un conjunto de acciones locales que permiten la reducción de emisiones contaminantes emitidas a la atmósfera, agua y suelo, y que contribuyen a garantizar el derecho que toda persona tienen a un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar^[2].

    Por otro lado, un elemento que se encuentra íntimamente relacionado con el Programa descrito líneas arriba, es la denominada NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-013-RNAT-2007, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE NATURACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, misma que fue emitida por el Gobierno del Distrito Federal, mediante su publicación en la Gaceta Oficial el día 24 de diciembre del 2008.   Dicha norma tiene como objetivo establecer los criterios o especificaciones técnicas, condiciones, parámetros y criterios mínimos de calidad y seguridad estructural, aplicables en la instalación de sistemas de naturación en el Distrito Federal.   Asimismo, establece los requisitos o especificaciones técnicas, condiciones, parámetros y criterios mínimos de calidad y seguridad, los cuales serán aplicables a los materiales y procedimientos constructivos que para tal efecto sean utilizados durante el proceso de planeación, instalación y mantenimiento de los sistemas de naturación.   El ámbito de validez de esta norma es de observancia obligatoria para las empresas privadas y particulares que se dediquen al diseño, construcción y mantenimiento de sistemas de naturación en el Distrito Federal; así como para todas aquellas personas físicas o morales, organismos públicos o privados y en general a cualquier persona que desee instalar un sistema de naturación en cualquier edificación ubicada en el territorio del Distrito Federal.   No obstante, actualmente no contamos con información que nos permita conocer los avances de la aplicación de la misma, la cual constituye una herramienta de primera mano para poder realizar una evaluación objetiva e integral.     Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con              

PUNTO DE ACUERDO

  PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, informe a este Órgano Legislativo de manera pormenorizada, sobre los avances y resultados del Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, que incluya un inventario de los edificios que se encuentran en el mismo, así como los beneficios y estímulos fiscales de los que son acreedores y el impacto que ello ha representado en las finanzas de la Ciudad.   SEGUNDO.-  La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, informe a este Órgano Legislativo de manera pormenorizada sobre la aplicación de la NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-013-RNAT-2007, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE NATURACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, sus avances y resultados.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:          

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 5 de junio del 2013.

    DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E       Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, INFORMACIÓN SOBRE LAS PRECONTINGENCIAS AMBIENTALES DECLARADAS EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO, bajo los siguientes    

CONSIDERANDOS

 

  Con fecha 23 de mayo del 2013, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, declaró ante los medios que es necesario ante la sexta precontingencia ambiental, estudiar y evaluar el Programa Hoy No Circula, a fin de comprobar la viabilidad de éste, además de considerar la posibilidad de incluir en este Programa a las motocicletas.   En el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos sumamente preocupados por esta situación, ya que prácticamente  todos los años se declaran precontingencias y las autoridades aplican los mismos programas para finalmente informarnos que los Programas que tienen que ver con la calidad de aire, “funcionan”.             Según datos oficiales del PROAIRE 2011-2020, las fuentes en su conjunto emiten aproximadamente 2.7 millones de toneladas de contaminantes por año, de las cuales el 70% corresponde a las fuentes móviles, el 23% a las fuentes de área, el 6% a las fuentes puntuales y el 1% a la vegetación y suelos[1].   En este mismo Programa se describe que la flota vehicular registrada en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) es en un aproximado de 4.5 millones de vehículos, de los cuales el 81% corresponde a autos particulares[2].   Se dice también que el 95% de la flota vehicular de la ZMVM utiliza gasolina como combustible, el 4 por ciento son unidades a diesel, los vehículos restantes utilizan principalmente gas licuado de petróleo (GLP) y en menor cantidad gas natural comprimido (GNC)[3]. También se nos informa en este mismo documento como se a mejorado la calidad de la gasolina, a fin de no contaminar tanto.   Debido a que a la flota vehicular de la ZMVM se le aplica restricciones de circulación con base en la edad y niveles de emisión, según PROAIRE, con este análisis se permite diferenciar el potencial de emisiones por estrato vehicular y con ello proponer acciones para reducir las emisiones en forma específica.   Hoy en día los cambios en la tecnología de motores a diesel han dado como resultado que los vehículos actuales tengan niveles de emisión más bajos, sin embargo, se espera que los nuevos vehículos a diesel que se comercialicen en México, cuenten con convertidores catalíticos y trampas de partículas, además de sistemas de tren de válvulas y tasa de compresión variable, mismos que permitirán una disminución importante de las emisiones contaminantes.   Ahora bien, la flota vehicular de transporte de carga registrada en la ZMVM, representa el 7% del total de vehículos, con aproximadamente 341 mil unidades. De estos vehículos, aproximadamente el 61% utiliza gasolina como combustible, el 36% diesel y el 3% gas LP.   La gasolina contiene una gran cantidad de compuestos tóxicos, cuyo riesgo a la salud humana está asociado a la inhalación de las emisiones del escape de los vehículos y de la gasolina evaporada, incluyendo las del llenado del tanque del vehículo. Las fuentes móviles son responsables del 83% de las emisiones, el cual posee alta volatilidad y se agrega a la gasolina como un aditivo[4].   También cabe resaltar que la Secretaría de Salud informó la existencia de un alto porcentaje a partículas correspondientes a la resuspensión del polvo del suelo debido a la circulación de vehículos sobre vialidades sin pavimentar y a las emisiones vehiculares; el resto proviene de la industria, diversas fuentes de área y fuentes naturales.   Estos datos contenidos en el Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020, (PROAIRE 2011-2020,) nos llaman la atención, ya que son datos de registro del 2008, y con todo lo acontecido en estos últimos días, quisiéramos conocer datos y registros nuevos, actualizados, a fin de participar en las decisiones que al respecto toman las autoridades. Ello con el objeto de apoyar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, mismo que se ha pronunciado en el sentido de redoblar esfuerzos con los Estados de México, Morelos, Hidalgo, así como con el Gobierno Federal, a fin de combatir esta problemática ambiental.   También en lo que se refiere a los porcentajes de contaminación con los que participan las fuentes móviles y las fuentes fijas.   Ante todo ello es importante que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, a través de un equipo técnico y especializado en estos temas, informe al personal  de  esta Soberanía encargado de los mismos, sobre los datos contenidos en los programas que tienen que ver con la calidad del aire.   Al respecto, en el PROAIRE se señala que el cumplimiento de la norma ha sido irregular presentando mayores problemas en la zona oriente de la ZMVM, caracterizada por vialidades de intenso tráfico vehicular y una cercanía a las zonas de donde provienen fuertes polvaredas en la temporada de estiaje. Además se señala que se presenta una disminución progresiva en la concentración, es decir, en los últimos 19 años se ha logrado una reducción del 71% en la concentración del contaminante. Sin embargo, durante 2008 se registró un incremento del 3% en su concentración con respecto a 2007.   A la luz de todo ello es importante conocer los registros actualizados así como una breve descripción de los avances hasta el momento del PROAIRE.     Otro dato interesante que nos ofrece el PROAIRE 2011-2020, consiste en que se estima que son alrededor de 53 mil millones de kilómetros anuales los recorridos por los autos particulares, para los cuales los hologramas DOBLE CERO y CERO contribuyen con el 63% (años modelo 2001 y posteriores) y los vehículos con holograma DOS (que tienen más de 8 años de antigüedad), contribuyen con el 37% restante.   En ese sentido, se tiene que el 48% de los gases de efecto invernadero es generado por tres fuentes: los autos particulares con una emisión de 11.9 millones de toneladas equivalentes de CO2, lo que representa el 23% de las emisiones de la ZMVM; los rellenos sanitarios con casi 8 millones, es decir el 16% del total; y la combustión en el sector habitacional que aporta 4.7 millones, es decir el 9% de las emisiones equivalentes de CO2. También son muy significativas las emisiones de la industria de productos metálicos, maquinaria y equipo y la generación de energía eléctrica. Pero no sabemos en que porcentaje.   Nos llama mucho la atención que sean las emisiones de vehículos las que estén contaminando más ya que no sabemos cómo distingue la autoridad las emisiones de fuentes fijas de las móviles.   Derivado de estos datos es prudente que la Secretaria del Medio Ambiente, envíe un equipo de trabajo especializado en este tema, a fin de informar ante la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, como operan y como piensan lograr la disminución de la contaminación del aire.   Por otro lado, debemos decir que además del PROAIRE, existen otros Programas y estrategias por parte del Gobierno capitalinos para combatir la contaminación al aire, entre estos vemos:  

• Programa de Verificación Vehicular;
• Programa de contingencias ambientales, atmosféricas
• Programa de Acción Climática;
• Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012, así como
• Las Estrategias de Acción Climática.

  Por su parte, PROAIRE contempla varias estrategias a fin de combatir la contaminación atmosférica, siendo estas:   Estrategia 1: Para la aplicación y refuerzo de la protección a la Salud; Estrategia 2: Disminución estructural del consumo energético de la ZMVM; Estrategia 3: Calidad y Eficacia energética en todas las fuentes; Estrategia 4: Movilidad y Regulación del consumo energético de parque vehicular; Estrategia 5: Cambio Tecnológico y control de emisiones; Estrategia 6: Educación Ambiental, cultural de a sustentabilidad y participación ciudadana; Estrategia 7: Manejo de áreas verdes, reforestación y naturación urbana; y Estrategia 8: Fortalecimiento Institucional e investigación científica.   En lo que se refiere al Programa de Verificación Vehicular Obligatoria para el Primer Semestre del año 2013[5], este tiene como objetivo principal el establecer el calendario y los lineamientos conforme a los cuales los vehículos automotores de combustión interna matriculados en el Distrito Federal deberán ser verificados en sus emisiones contaminantes durante el primer semestre del año 2013.   Cabe destacar que este programa señala que los automotores generan el 82% y el 56% de las emisiones diarias de óxidos de nitrógeno y partículas menores a 2.5 micras, respectivamente, que se emiten al aire de nuestra metrópolis. De este porcentaje, el 30.7% y el 70.6% de óxidos de nitrógeno y de partículas menores a 2.5 micras, respectivamente, son generadas por los automotores a diesel, a pesar que éstos tan sólo representan al 6% del total del parque vehicular.   Desde el punto de vista ambiental, al parecer la aplicación de la restricción del programa Hoy No Circula resultó benéfico. De acuerdo con los monitoreos atmosféricos realizados entre julio de 2006 y junio de 2007, se violó la norma de ozono en 68% de los días sábado, y entre julio de 2007 y junio de 2008, dicha proporción aumentó a 71%. Sin embargo entre julio de 2008 y junio de 2009, estas violaciones disminuyeron a 58% y para el periodo comprendido entre julio de 2009 y junio de 2010 bajaron aún más, a 44%, tendencia que ha continuado durante los dos periodos siguientes (45 y 40 %, respectivamente). La disminución en el número de sábados en que la concentración de ozono en el aire excede lo establecido en la norma, según, es una demostración del impacto positivo del programa.   Sin embargo, aunque los datos no están actualizados, se supone que esta tendencia continuó en los años siguientes, por lo que actualmente las precontingencias ya no debería presentarse.   Además, motivó a los responsables de los programas de verificación de los estados circunvecinos a la ZMVM, a tomar acciones para homologar sus programas de verificación a los que aplican en la Ciudad de México, para que los autos de dichos estados pudiesen quedar exentos del programa hoy no circula. Con lo anterior, se ha logrado que en siete estados (Puebla, Hidalgo, Querétaro, Michoacán, Tlaxcala, Guanajuato y Morelos) tengan centros de verificación que aplican los mismos procedimientos y límites de emisión que se aplican en el Distrito Federal.     Con respecto al Programa para contingencias ambientales atmosféricas en el Distrito Federal, se señala que tiene como objeto determinar, atendiendo a la concentración de contaminantes atmosféricos en las 16 Delegaciones del Distrito Federal, las fases de contingencia ambiental, las bases de la declaración respectiva, así como las medidas aplicables para prevenir y controlar las emisiones contaminantes generadas por fuentes fijas y móviles, sus efectos en la salud de la población o en los ecosistemas.   Este Programa se aplica previa declaratoria de las autoridades competentes, conforme a lo dispuesto en este Programa, así como por lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal y demás disposiciones aplicables.   La expedición de la declaratoria de contingencia ambiental, así como su conclusión, se sujeta a las siguientes bases:  

• De acuerdo con los datos registrados por el SIMAT, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, en coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México, y a través de la CAM, declararán la contingencia ambiental en la fase que corresponda, así como la aplicación y terminación de las medidas procedentes;
• Para los efectos de la declaratoria de contingencia ambiental, los puntos que se considerarán del IMECA, serán los más altos registrados por el SIMAT en la fase que corresponda, en cualquiera de las cinco regiones en que se divide la Zona Metropolitana del Valle de México, a saber: Noreste, Noroeste, Centro, Sureste y Suroeste;
• La declaración respectiva se difundirá conjuntamente con las medidas correspondientes, de acuerdo con los procedimientos que para el efecto se establezcan, a través de los medios masivos de comunicación;
• Las medidas aplicables en caso de las diversas fases de contingencia ambiental, entrarán en vigor:
• Tratándose de escuelas, comercios, servicios, fuentes fijas y gasolineras, a partir del momento en que se declara la Contingencia o precontingencia. Quedan exentas las gasolineras, fuentes fijas, comercios y servicios que cuenten con sistema de recuperación de vapores y operen conforme a la normatividad vigente.
• En caso de vehículos automotores, en el caso de precontigencia Ambiental por Ozono, si con base en las condiciones meteorológicas y los resultados del monitoreo atmosférico, se pronostica que la Fase de Precontingencia Ambiental continuará el tercer día, a las 20:00 horas se dará el aviso que, a partir de las 5:00 a. m y hasta las 10:00 p. m. del día siguiente dejarán de circular los vehículos con holograma de verificación Dos “2” conforme al último dígito de las placas de circulación (non o par) de manera alternada.

 

• Para el caso de las fases de Contingencia I a partir de las 5:00 a.m. del día siguiente de la declaratoria de la fase de contingencia de que se trate, y hasta las 10:00 p.m. del día en que se determine su conclusión dejaran de circular los vehículos con holograma de verificación “2” conforme al último dígito de las placas de circulación (non o par) de manera alternada.
• En el caso de Contingencia Ambiental Fase II partir de las 5:00 a.m. del día siguiente de la declaratoria de la fase de contingencia de que se trate, y hasta las 10:00 p.m. del día en que se determine su conclusión dejaran de circular los vehículos con holograma de verificación “2”.

  Quedan exentos de esta obligación, los vehículos que porten el holograma Doble Cero “00” o Cero “0” vigente, emplacados en entidades federativas que hayan celebrado convenios específicos con las autoridades de los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México para el reconocimiento de dichos hologramas, así como aquellos que hayan verificado de manera voluntaria en la ZMVM.   La declaratoria debe establecer el plazo durante el cual permanecerán vigentes las medidas respectivas, así como los términos en que podrán prorrogarse. La determinación de prorrogar o dar por terminada la fase de contingencia ambiental, deberá difundirse ampliamente a través de los medios de comunicación masiva.   Por ello es que insistimos en que se deben realizar campañas informativas que permita al ciudadanos tener conocimiento de cada una de las medidas aplicables en caso de las diversas fases de contingencia ambiental.   En este programa se detalla que las autoridades ambientales del Distrito Federal están obligadas a informar y difundir el comportamiento de la calidad del aire y, en caso de presentarse una precontingencia o contingencia, hacer del conocimiento esta situación a los directivos o responsables de las escuelas públicas o privadas, para que ordenen la suspensión de las actividades cívicas o deportivas que expongan o afecten la salud de su población escolar y su personal.   El Programa nos detalla que una vez enterados de la precontingencia o contingencia, los directivos o responsables de las escuelas públicas y privadas prohibirán todas las actividades al aire libre: cívicas, deportivas, de recreo u otras que expongan innecesariamente a los niños y jóvenes en edad escolar a la contaminación, principalmente entre las 13:00 y las 19:00 horas.     Pero para lograr esto, es necesario eficientar  la difusión de dichas medidas para que el ciudadano las conozca y sepa cómo actuar, ya que de lo contrario, las personas, al no saber o no estar bien y oportunamente informadas, pueden contraer enfermedades que ponen en riesgo su vida, principalmente en niños y personas mayores. Ello sin dejar de mencionara que ante grandes niveles de contaminación ambiental como los que estamos viviendo actualmente, bien vendría reforzar las medidas para proteger la salud de los capitalinos.   El programa también dice que los propietarios, poseedores o conductores de los vehículos de transporte privado y público, de transporte de carga o de pasajeros con placas expedidas por el Gobierno del Distrito Federal, por cualquier otra entidad federativa o por la Federación o bien en el extranjero, que circulen en caminos de jurisdicción del Distrito Federal, se encuentran obligados al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente programa, de conformidad con la normatividad vigente.   Ahora bien, en el entendido de que en la actualidad solo sale de circulación el 8% del total de los vehículos que circulan en el Valle de México, con lo que se incrementa el número de fuentes de contaminación y tomando en cuenta que el 80% de las emisiones que se generan a la atmósfera provienen de dichos vehículos,  se hace necesaria la revisión del Programa “Hoy No Circula”, así como el fortalecimiento de las acciones tendientes a renovar el parque vehicular., incluido el que pertenece o utiliza el Gobierno a través de sus Dependencias, entidades y delegaciones.       Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con  

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal:          

1. Realice campañas de difusión informativas, a fin de que los ciudadanos y los visitantes de la Ciudad de México, conozcan las medidas aplicables en las fases de contingencia y precontingencia ambiental, tal y como se describe en el Programa para contingencias ambientales atmosféricas en el Distrito Federal, con el objeto de evitar daños a la salud de las personas.
2. Refuerce las medidas preventivas en fase de contingencia y precontingencia ambiental y suspenda los eventos deportivos y de recreación masivos, con el fin de no exponer al ciudadano o visitante a enfermedades.

    SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, designe y envíe ante la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, un equipo técnico especializado en emisiones de contaminantes, a fin de explicar la jerarquía, relación y datos, así como los avances y resultados de los siguientes instrumentos:  

• Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020
• Programa de Verificación Vehicular
• Programa de contingencias ambientales y atmosféricas
• Programa de acción climática
• Programa sectorial de medio ambiente 2007-2012
• Las Estrategias de Acción Climática.

    TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal informe a esta Soberanía sobre el parque vehicular con el que cuenta actualmente en las Dependencias, Entidades y Delegaciones, indicando la cantidad, el tipo de vehículo y el año del mismo y, en su caso, la existencia de un Programa de sustitución de las unidades más antiguas con el objeto de coadyuvar a reducir los niveles de contaminación del aire.            

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 5 de junio del 2013.

    DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E       Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, INFORMACIÓN SOBRE LAS PRECONTINGENCIAS AMBIENTALES DECLARADAS EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO, bajo los siguientes    

CONSIDERANDOS

 

  Con fecha 23 de mayo del 2013, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, declaró ante los medios que es necesario ante la sexta precontingencia ambiental, estudiar y evaluar el Programa Hoy No Circula, a fin de comprobar la viabilidad de éste, además de considerar la posibilidad de incluir en este Programa a las motocicletas.   En el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos sumamente preocupados por esta situación, ya que prácticamente  todos los años se declaran precontingencias y las autoridades aplican los mismos programas para finalmente informarnos que los Programas que tienen que ver con la calidad de aire, “funcionan”.             Según datos oficiales del PROAIRE 2011-2020, las fuentes en su conjunto emiten aproximadamente 2.7 millones de toneladas de contaminantes por año, de las cuales el 70% corresponde a las fuentes móviles, el 23% a las fuentes de área, el 6% a las fuentes puntuales y el 1% a la vegetación y suelos[1].   En este mismo Programa se describe que la flota vehicular registrada en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) es en un aproximado de 4.5 millones de vehículos, de los cuales el 81% corresponde a autos particulares[2].   Se dice también que el 95% de la flota vehicular de la ZMVM utiliza gasolina como combustible, el 4 por ciento son unidades a diesel, los vehículos restantes utilizan principalmente gas licuado de petróleo (GLP) y en menor cantidad gas natural comprimido (GNC)[3]. También se nos informa en este mismo documento como se a mejorado la calidad de la gasolina, a fin de no contaminar tanto.   Debido a que a la flota vehicular de la ZMVM se le aplica restricciones de circulación con base en la edad y niveles de emisión, según PROAIRE, con este análisis se permite diferenciar el potencial de emisiones por estrato vehicular y con ello proponer acciones para reducir las emisiones en forma específica.   Hoy en día los cambios en la tecnología de motores a diesel han dado como resultado que los vehículos actuales tengan niveles de emisión más bajos, sin embargo, se espera que los nuevos vehículos a diesel que se comercialicen en México, cuenten con convertidores catalíticos y trampas de partículas, además de sistemas de tren de válvulas y tasa de compresión variable, mismos que permitirán una disminución importante de las emisiones contaminantes.   Ahora bien, la flota vehicular de transporte de carga registrada en la ZMVM, representa el 7% del total de vehículos, con aproximadamente 341 mil unidades. De estos vehículos, aproximadamente el 61% utiliza gasolina como combustible, el 36% diesel y el 3% gas LP.   La gasolina contiene una gran cantidad de compuestos tóxicos, cuyo riesgo a la salud humana está asociado a la inhalación de las emisiones del escape de los vehículos y de la gasolina evaporada, incluyendo las del llenado del tanque del vehículo. Las fuentes móviles son responsables del 83% de las emisiones, el cual posee alta volatilidad y se agrega a la gasolina como un aditivo[4].   También cabe resaltar que la Secretaría de Salud informó la existencia de un alto porcentaje a partículas correspondientes a la resuspensión del polvo del suelo debido a la circulación de vehículos sobre vialidades sin pavimentar y a las emisiones vehiculares; el resto proviene de la industria, diversas fuentes de área y fuentes naturales.   Estos datos contenidos en el Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020, (PROAIRE 2011-2020,) nos llaman la atención, ya que son datos de registro del 2008, y con todo lo acontecido en estos últimos días, quisiéramos conocer datos y registros nuevos, actualizados, a fin de participar en las decisiones que al respecto toman las autoridades. Ello con el objeto de apoyar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, mismo que se ha pronunciado en el sentido de redoblar esfuerzos con los Estados de México, Morelos, Hidalgo, así como con el Gobierno Federal, a fin de combatir esta problemática ambiental.   También en lo que se refiere a los porcentajes de contaminación con los que participan las fuentes móviles y las fuentes fijas.   Ante todo ello es importante que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, a través de un equipo técnico y especializado en estos temas, informe al personal  de  esta Soberanía encargado de los mismos, sobre los datos contenidos en los programas que tienen que ver con la calidad del aire.   Al respecto, en el PROAIRE se señala que el cumplimiento de la norma ha sido irregular presentando mayores problemas en la zona oriente de la ZMVM, caracterizada por vialidades de intenso tráfico vehicular y una cercanía a las zonas de donde provienen fuertes polvaredas en la temporada de estiaje. Además se señala que se presenta una disminución progresiva en la concentración, es decir, en los últimos 19 años se ha logrado una reducción del 71% en la concentración del contaminante. Sin embargo, durante 2008 se registró un incremento del 3% en su concentración con respecto a 2007.   A la luz de todo ello es importante conocer los registros actualizados así como una breve descripción de los avances hasta el momento del PROAIRE.     Otro dato interesante que nos ofrece el PROAIRE 2011-2020, consiste en que se estima que son alrededor de 53 mil millones de kilómetros anuales los recorridos por los autos particulares, para los cuales los hologramas DOBLE CERO y CERO contribuyen con el 63% (años modelo 2001 y posteriores) y los vehículos con holograma DOS (que tienen más de 8 años de antigüedad), contribuyen con el 37% restante.   En ese sentido, se tiene que el 48% de los gases de efecto invernadero es generado por tres fuentes: los autos particulares con una emisión de 11.9 millones de toneladas equivalentes de CO2, lo que representa el 23% de las emisiones de la ZMVM; los rellenos sanitarios con casi 8 millones, es decir el 16% del total; y la combustión en el sector habitacional que aporta 4.7 millones, es decir el 9% de las emisiones equivalentes de CO2. También son muy significativas las emisiones de la industria de productos metálicos, maquinaria y equipo y la generación de energía eléctrica. Pero no sabemos en que porcentaje.   Nos llama mucho la atención que sean las emisiones de vehículos las que estén contaminando más ya que no sabemos cómo distingue la autoridad las emisiones de fuentes fijas de las móviles.   Derivado de estos datos es prudente que la Secretaria del Medio Ambiente, envíe un equipo de trabajo especializado en este tema, a fin de informar ante la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, como operan y como piensan lograr la disminución de la contaminación del aire.   Por otro lado, debemos decir que además del PROAIRE, existen otros Programas y estrategias por parte del Gobierno capitalinos para combatir la contaminación al aire, entre estos vemos:  

• Programa de Verificación Vehicular;
• Programa de contingencias ambientales, atmosféricas
• Programa de Acción Climática;
• Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012, así como
• Las Estrategias de Acción Climática.

  Por su parte, PROAIRE contempla varias estrategias a fin de combatir la contaminación atmosférica, siendo estas:   Estrategia 1: Para la aplicación y refuerzo de la protección a la Salud; Estrategia 2: Disminución estructural del consumo energético de la ZMVM; Estrategia 3: Calidad y Eficacia energética en todas las fuentes; Estrategia 4: Movilidad y Regulación del consumo energético de parque vehicular; Estrategia 5: Cambio Tecnológico y control de emisiones; Estrategia 6: Educación Ambiental, cultural de a sustentabilidad y participación ciudadana; Estrategia 7: Manejo de áreas verdes, reforestación y naturación urbana; y Estrategia 8: Fortalecimiento Institucional e investigación científica.   En lo que se refiere al Programa de Verificación Vehicular Obligatoria para el Primer Semestre del año 2013[5], este tiene como objetivo principal el establecer el calendario y los lineamientos conforme a los cuales los vehículos automotores de combustión interna matriculados en el Distrito Federal deberán ser verificados en sus emisiones contaminantes durante el primer semestre del año 2013.   Cabe destacar que este programa señala que los automotores generan el 82% y el 56% de las emisiones diarias de óxidos de nitrógeno y partículas menores a 2.5 micras, respectivamente, que se emiten al aire de nuestra metrópolis. De este porcentaje, el 30.7% y el 70.6% de óxidos de nitrógeno y de partículas menores a 2.5 micras, respectivamente, son generadas por los automotores a diesel, a pesar que éstos tan sólo representan al 6% del total del parque vehicular.   Desde el punto de vista ambiental, al parecer la aplicación de la restricción del programa Hoy No Circula resultó benéfico. De acuerdo con los monitoreos atmosféricos realizados entre julio de 2006 y junio de 2007, se violó la norma de ozono en 68% de los días sábado, y entre julio de 2007 y junio de 2008, dicha proporción aumentó a 71%. Sin embargo entre julio de 2008 y junio de 2009, estas violaciones disminuyeron a 58% y para el periodo comprendido entre julio de 2009 y junio de 2010 bajaron aún más, a 44%, tendencia que ha continuado durante los dos periodos siguientes (45 y 40 %, respectivamente). La disminución en el número de sábados en que la concentración de ozono en el aire excede lo establecido en la norma, según, es una demostración del impacto positivo del programa.   Sin embargo, aunque los datos no están actualizados, se supone que esta tendencia continuó en los años siguientes, por lo que actualmente las precontingencias ya no debería presentarse.   Además, motivó a los responsables de los programas de verificación de los estados circunvecinos a la ZMVM, a tomar acciones para homologar sus programas de verificación a los que aplican en la Ciudad de México, para que los autos de dichos estados pudiesen quedar exentos del programa hoy no circula. Con lo anterior, se ha logrado que en siete estados (Puebla, Hidalgo, Querétaro, Michoacán, Tlaxcala, Guanajuato y Morelos) tengan centros de verificación que aplican los mismos procedimientos y límites de emisión que se aplican en el Distrito Federal.     Con respecto al Programa para contingencias ambientales atmosféricas en el Distrito Federal, se señala que tiene como objeto determinar, atendiendo a la concentración de contaminantes atmosféricos en las 16 Delegaciones del Distrito Federal, las fases de contingencia ambiental, las bases de la declaración respectiva, así como las medidas aplicables para prevenir y controlar las emisiones contaminantes generadas por fuentes fijas y móviles, sus efectos en la salud de la población o en los ecosistemas.   Este Programa se aplica previa declaratoria de las autoridades competentes, conforme a lo dispuesto en este Programa, así como por lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal y demás disposiciones aplicables.   La expedición de la declaratoria de contingencia ambiental, así como su conclusión, se sujeta a las siguientes bases:  

• De acuerdo con los datos registrados por el SIMAT, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, en coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México, y a través de la CAM, declararán la contingencia ambiental en la fase que corresponda, así como la aplicación y terminación de las medidas procedentes;
• Para los efectos de la declaratoria de contingencia ambiental, los puntos que se considerarán del IMECA, serán los más altos registrados por el SIMAT en la fase que corresponda, en cualquiera de las cinco regiones en que se divide la Zona Metropolitana del Valle de México, a saber: Noreste, Noroeste, Centro, Sureste y Suroeste;
• La declaración respectiva se difundirá conjuntamente con las medidas correspondientes, de acuerdo con los procedimientos que para el efecto se establezcan, a través de los medios masivos de comunicación;
• Las medidas aplicables en caso de las diversas fases de contingencia ambiental, entrarán en vigor:
• Tratándose de escuelas, comercios, servicios, fuentes fijas y gasolineras, a partir del momento en que se declara la Contingencia o precontingencia. Quedan exentas las gasolineras, fuentes fijas, comercios y servicios que cuenten con sistema de recuperación de vapores y operen conforme a la normatividad vigente.
• En caso de vehículos automotores, en el caso de precontigencia Ambiental por Ozono, si con base en las condiciones meteorológicas y los resultados del monitoreo atmosférico, se pronostica que la Fase de Precontingencia Ambiental continuará el tercer día, a las 20:00 horas se dará el aviso que, a partir de las 5:00 a. m y hasta las 10:00 p. m. del día siguiente dejarán de circular los vehículos con holograma de verificación Dos “2” conforme al último dígito de las placas de circulación (non o par) de manera alternada.

 

• Para el caso de las fases de Contingencia I a partir de las 5:00 a.m. del día siguiente de la declaratoria de la fase de contingencia de que se trate, y hasta las 10:00 p.m. del día en que se determine su conclusión dejaran de circular los vehículos con holograma de verificación “2” conforme al último dígito de las placas de circulación (non o par) de manera alternada.
• En el caso de Contingencia Ambiental Fase II partir de las 5:00 a.m. del día siguiente de la declaratoria de la fase de contingencia de que se trate, y hasta las 10:00 p.m. del día en que se determine su conclusión dejaran de circular los vehículos con holograma de verificación “2”.

  Quedan exentos de esta obligación, los vehículos que porten el holograma Doble Cero “00” o Cero “0” vigente, emplacados en entidades federativas que hayan celebrado convenios específicos con las autoridades de los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México para el reconocimiento de dichos hologramas, así como aquellos que hayan verificado de manera voluntaria en la ZMVM.   La declaratoria debe establecer el plazo durante el cual permanecerán vigentes las medidas respectivas, así como los términos en que podrán prorrogarse. La determinación de prorrogar o dar por terminada la fase de contingencia ambiental, deberá difundirse ampliamente a través de los medios de comunicación masiva.   Por ello es que insistimos en que se deben realizar campañas informativas que permita al ciudadanos tener conocimiento de cada una de las medidas aplicables en caso de las diversas fases de contingencia ambiental.   En este programa se detalla que las autoridades ambientales del Distrito Federal están obligadas a informar y difundir el comportamiento de la calidad del aire y, en caso de presentarse una precontingencia o contingencia, hacer del conocimiento esta situación a los directivos o responsables de las escuelas públicas o privadas, para que ordenen la suspensión de las actividades cívicas o deportivas que expongan o afecten la salud de su población escolar y su personal.   El Programa nos detalla que una vez enterados de la precontingencia o contingencia, los directivos o responsables de las escuelas públicas y privadas prohibirán todas las actividades al aire libre: cívicas, deportivas, de recreo u otras que expongan innecesariamente a los niños y jóvenes en edad escolar a la contaminación, principalmente entre las 13:00 y las 19:00 horas.     Pero para lograr esto, es necesario eficientar  la difusión de dichas medidas para que el ciudadano las conozca y sepa cómo actuar, ya que de lo contrario, las personas, al no saber o no estar bien y oportunamente informadas, pueden contraer enfermedades que ponen en riesgo su vida, principalmente en niños y personas mayores. Ello sin dejar de mencionara que ante grandes niveles de contaminación ambiental como los que estamos viviendo actualmente, bien vendría reforzar las medidas para proteger la salud de los capitalinos.   El programa también dice que los propietarios, poseedores o conductores de los vehículos de transporte privado y público, de transporte de carga o de pasajeros con placas expedidas por el Gobierno del Distrito Federal, por cualquier otra entidad federativa o por la Federación o bien en el extranjero, que circulen en caminos de jurisdicción del Distrito Federal, se encuentran obligados al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente programa, de conformidad con la normatividad vigente.   Ahora bien, en el entendido de que en la actualidad solo sale de circulación el 8% del total de los vehículos que circulan en el Valle de México, con lo que se incrementa el número de fuentes de contaminación y tomando en cuenta que el 80% de las emisiones que se generan a la atmósfera provienen de dichos vehículos,  se hace necesaria la revisión del Programa “Hoy No Circula”, así como el fortalecimiento de las acciones tendientes a renovar el parque vehicular., incluido el que pertenece o utiliza el Gobierno a través de sus Dependencias, entidades y delegaciones.       Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con  

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal:          

1. Realice campañas de difusión informativas, a fin de que los ciudadanos y los visitantes de la Ciudad de México, conozcan las medidas aplicables en las fases de contingencia y precontingencia ambiental, tal y como se describe en el Programa para contingencias ambientales atmosféricas en el Distrito Federal, con el objeto de evitar daños a la salud de las personas.
2. Refuerce las medidas preventivas en fase de contingencia y precontingencia ambiental y suspenda los eventos deportivos y de recreación masivos, con el fin de no exponer al ciudadano o visitante a enfermedades.

    SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, designe y envíe ante la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, un equipo técnico especializado en emisiones de contaminantes, a fin de explicar la jerarquía, relación y datos, así como los avances y resultados de los siguientes instrumentos:  

• Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020
• Programa de Verificación Vehicular
• Programa de contingencias ambientales y atmosféricas
• Programa de acción climática
• Programa sectorial de medio ambiente 2007-2012
• Las Estrategias de Acción Climática.

    TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal informe a esta Soberanía sobre el parque vehicular con el que cuenta actualmente en las Dependencias, Entidades y Delegaciones, indicando la cantidad, el tipo de vehículo y el año del mismo y, en su caso, la existencia de un Programa de sustitución de las unidades más antiguas con el objeto de coadyuvar a reducir los niveles de contaminación del aire.            

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de Mayo de 2013.

    DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE   P R E S E N T E       Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA UN INFORME AL JEFE DELEGACIONAL DE IZTAPALAPA SOBRE LA TALA DE ÁRBOLES Y EL PROYECTO QUE SE PRETENDE EJECUTAR EN EL CERRO DE LA ESTRELLA, bajo la siguiente    

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El Cerro de la Estrella, Huizachté­petl, se ha convertido en la punta del iceberg llamado Iztapalapa.   En este cerro hay un museo donde se exponen las piezas de la cultura antigua y existe una cueva donde se ha comprobado que existe filtración de agua.   Según datos publicados, se describe que el gobierno resguarda con elementos de seguridad el trayecto para que el visitante goce en plenitud la escalada del Cerro de la Estrella. Datos que desafortunadamente creemos que no son ciertos, toda vez que se han suscitado diversos acontecimientos, como la tala de aproximadamente 150 árboles sobre el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como en la primera desviación a la derecha.   Hace unas semanas en  el lugar lucían árboles sanos,  pero desde el mes de diciembre del 2012, empezó la tala donde el periódico Crónica  comprobó que camiones llegaron hasta ese lado del cerro, para retirar los árboles y donde iban preparando los demás para los siguientes días.   Aquí nos encontramos con el mayor ecocidio de la zona.   Según este diario, los mismos vecinos consultados manifestaron que el espacio ha sido transformado poco a poco.   El Partido Verde realizó un recorrido por la zona descrita en donde se aprecia que donde empieza la trotapista, hay linderos ya construidos de particulares sobre zona ecológica, donde se encuentra un cúmulo de árboles talados a pesar que en el área no había árboles enfermos y un sin fin de tocones.   Se encontró con terrenos flameados en alrededor de 2.5 hectáreas, así como también árboles y tocones carbonizados; personas levantando los troncos para cargarlos a camiones, a las cuales se les preguntó porque realizaban esas acciones y su respuesta fue: “porque el Delegado les dio permiso”.   Se observaron casas  que tienen aproximadamente 6 meses de haber sido construidas,  tiempo que coincide con el inicio de la gestión del actual Delegado Jesús Valencia Guzmán, pues estas casas no estaban en la pasada administración.   Podemos observar que las actividades que se han realizado últimamente no son las que se establecen en los Decretos de creación de la zona, en la Ley Ambiental, en el Reglamento de Áreas naturales protegidas, en las normas oficiales, ni en el Programa General de Ordenamiento Ecológico, pues la zona está totalmente descuidada y depredada.   Es inconcebible que las autoridades delegacionales no estén haciendo nada por evitar estos acontecimientos y que no se le haya informado a la comunidad de Iztapalapa que tipo de proyecto se pretende realizar y las afectaciones que traerá el ecocidio que actualmente se está realizando en esa  Delegación.   Es preciso mencionar que el Código Penal para el Distrito Federal, sanciona con prisión y multa al que ocasione la muerte de uno o más árboles, lo que a mayor abundamiento se transcribe a continuación:   ARTÍCULO 345 BIS. Se le impondrán de tres meses a cinco años de prisión y de 500 a 2,000 días multa, al que derribe, tale, o destruya parcialmente u ocasione la muerte de uno o más árboles. Las penas previstas en este artículo se duplicarán cuando una o más de las conductas descritas en el párrafo anterior se hayan desarrollado en cualquiera de los siguientes lugares, competencia del Distrito Federal:   I. En un área natural protegida; II. En un área de valor ambiental; III. En suelo de conservación; IV. En una barranca; o V. En un área verde en suelo urbano.     ARTÍCULO 350.- Cuando en la comisión de un delito previsto en este título, intervenga un servidor público en ejercicio, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor, la pena de prisión se aumentará en una mitad y se le inhabilitará para ocupar cargo, empleo o comisión, en los términos del artículo 258 de este Código.   ARTÍCULO 258. Además de las penas previstas en los Títulos Decimoctavo y  Vigésimo, se impondrán: I. Destitución del empleo, cargo o comisión en el servicio público; II. Inhabilitación de tres a diez años para obtener y desempeñar un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el servicio público; y III. Decomiso de los productos del delito.   Por lo anterior y ante la incertidumbre de lo que está sucediendo en el Cerro de la Estrella y con la necesidad de los habitantes de la delegación de Iztapalapa de ser informados y conocer el motivo por el cual se están talando árboles en la zona y la falta de información por parte de esta Asamblea Legislativa, se hace necesario citar a comparecer al Jefe Delegacional en Iztapalapa para que explique ante esta Soberanía los hechos narrados con anterioridad y aclare la situación que guarda actualmente el Cerro de la Estrella.    

 

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.-  La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita un informe al Jefe Delegacional de Iztapalapa al C. Jesús Valencia Guzmán, a efecto de que explique lo relativo a la tala de árboles efectuada en el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de reserva ecológica con declaratoria de Área Natural Protegida en el Cerro de la Estrella en la Delegación Iztapalapa, así como para que explique las medidas que debe implementar para recuperar el Cerro de la Estrella mismo que se ha señalado como Plan Maestro que será aplicado en dicho lugar, las acciones a realizar y la inversión que representa.   SEGUNDO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, para que inicie una investigación exhaustiva a efecto de determinar la posible violación a la Ley Ambiental del Distrito Federal, determine la afectación y emita las resoluciones correspondientes a las autoridades responsables,  derivada de la tala de árboles efectuada en el Camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo,  así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de reserva ecológica con declaratoria de Área natural protegida en el Cerro de la Estrella en la Delegación Iztapalapa, e informe a esta Soberanía sobre el resultado de la investigación.     TERCERO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, que instruya a la Fiscalía Especial para Delitos Ambientales, inicien las indagatorias correspondientes a efectos de deslindar o en su caso fincar responsabilidades, por la posible comisión de delitos ambientales cometidos por la tala de árboles efectuada en el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de Reserva ecológica con declaratoria de Área natural protegida en el Cerro de la estrella en la Delegación Iztapalapa, e informe a esta Soberanía sobre el resultado de la investigación.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:              

 DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de Mayo de 2013.

    DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE   P R E S E N T E       Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA UN INFORME AL JEFE DELEGACIONAL DE IZTAPALAPA SOBRE LA TALA DE ÁRBOLES Y EL PROYECTO QUE SE PRETENDE EJECUTAR EN EL CERRO DE LA ESTRELLA, bajo la siguiente    

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El Cerro de la Estrella, Huizachté­petl, se ha convertido en la punta del iceberg llamado Iztapalapa.   En este cerro hay un museo donde se exponen las piezas de la cultura antigua y existe una cueva donde se ha comprobado que existe filtración de agua.   Según datos publicados, se describe que el gobierno resguarda con elementos de seguridad el trayecto para que el visitante goce en plenitud la escalada del Cerro de la Estrella. Datos que desafortunadamente creemos que no son ciertos, toda vez que se han suscitado diversos acontecimientos, como la tala de aproximadamente 150 árboles sobre el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como en la primera desviación a la derecha.   Hace unas semanas en  el lugar lucían árboles sanos,  pero desde el mes de diciembre del 2012, empezó la tala donde el periódico Crónica  comprobó que camiones llegaron hasta ese lado del cerro, para retirar los árboles y donde iban preparando los demás para los siguientes días.   Aquí nos encontramos con el mayor ecocidio de la zona.   Según este diario, los mismos vecinos consultados manifestaron que el espacio ha sido transformado poco a poco.   El Partido Verde realizó un recorrido por la zona descrita en donde se aprecia que donde empieza la trotapista, hay linderos ya construidos de particulares sobre zona ecológica, donde se encuentra un cúmulo de árboles talados a pesar que en el área no había árboles enfermos y un sin fin de tocones.   Se encontró con terrenos flameados en alrededor de 2.5 hectáreas, así como también árboles y tocones carbonizados; personas levantando los troncos para cargarlos a camiones, a las cuales se les preguntó porque realizaban esas acciones y su respuesta fue: “porque el Delegado les dio permiso”.   Se observaron casas  que tienen aproximadamente 6 meses de haber sido construidas,  tiempo que coincide con el inicio de la gestión del actual Delegado Jesús Valencia Guzmán, pues estas casas no estaban en la pasada administración.   Podemos observar que las actividades que se han realizado últimamente no son las que se establecen en los Decretos de creación de la zona, en la Ley Ambiental, en el Reglamento de Áreas naturales protegidas, en las normas oficiales, ni en el Programa General de Ordenamiento Ecológico, pues la zona está totalmente descuidada y depredada.   Es inconcebible que las autoridades delegacionales no estén haciendo nada por evitar estos acontecimientos y que no se le haya informado a la comunidad de Iztapalapa que tipo de proyecto se pretende realizar y las afectaciones que traerá el ecocidio que actualmente se está realizando en esa  Delegación.   Es preciso mencionar que el Código Penal para el Distrito Federal, sanciona con prisión y multa al que ocasione la muerte de uno o más árboles, lo que a mayor abundamiento se transcribe a continuación:   ARTÍCULO 345 BIS. Se le impondrán de tres meses a cinco años de prisión y de 500 a 2,000 días multa, al que derribe, tale, o destruya parcialmente u ocasione la muerte de uno o más árboles. Las penas previstas en este artículo se duplicarán cuando una o más de las conductas descritas en el párrafo anterior se hayan desarrollado en cualquiera de los siguientes lugares, competencia del Distrito Federal:   I. En un área natural protegida; II. En un área de valor ambiental; III. En suelo de conservación; IV. En una barranca; o V. En un área verde en suelo urbano.     ARTÍCULO 350.- Cuando en la comisión de un delito previsto en este título, intervenga un servidor público en ejercicio, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor, la pena de prisión se aumentará en una mitad y se le inhabilitará para ocupar cargo, empleo o comisión, en los términos del artículo 258 de este Código.   ARTÍCULO 258. Además de las penas previstas en los Títulos Decimoctavo y  Vigésimo, se impondrán: I. Destitución del empleo, cargo o comisión en el servicio público; II. Inhabilitación de tres a diez años para obtener y desempeñar un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el servicio público; y III. Decomiso de los productos del delito.   Por lo anterior y ante la incertidumbre de lo que está sucediendo en el Cerro de la Estrella y con la necesidad de los habitantes de la delegación de Iztapalapa de ser informados y conocer el motivo por el cual se están talando árboles en la zona y la falta de información por parte de esta Asamblea Legislativa, se hace necesario citar a comparecer al Jefe Delegacional en Iztapalapa para que explique ante esta Soberanía los hechos narrados con anterioridad y aclare la situación que guarda actualmente el Cerro de la Estrella.    

 

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.-  La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita un informe al Jefe Delegacional de Iztapalapa al C. Jesús Valencia Guzmán, a efecto de que explique lo relativo a la tala de árboles efectuada en el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de reserva ecológica con declaratoria de Área Natural Protegida en el Cerro de la Estrella en la Delegación Iztapalapa, así como para que explique las medidas que debe implementar para recuperar el Cerro de la Estrella mismo que se ha señalado como Plan Maestro que será aplicado en dicho lugar, las acciones a realizar y la inversión que representa.   SEGUNDO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, para que inicie una investigación exhaustiva a efecto de determinar la posible violación a la Ley Ambiental del Distrito Federal, determine la afectación y emita las resoluciones correspondientes a las autoridades responsables,  derivada de la tala de árboles efectuada en el Camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo,  así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de reserva ecológica con declaratoria de Área natural protegida en el Cerro de la Estrella en la Delegación Iztapalapa, e informe a esta Soberanía sobre el resultado de la investigación.     TERCERO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, que instruya a la Fiscalía Especial para Delitos Ambientales, inicien las indagatorias correspondientes a efectos de deslindar o en su caso fincar responsabilidades, por la posible comisión de delitos ambientales cometidos por la tala de árboles efectuada en el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de Reserva ecológica con declaratoria de Área natural protegida en el Cerro de la estrella en la Delegación Iztapalapa, e informe a esta Soberanía sobre el resultado de la investigación.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:               DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR