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SENADO DE LA REPÚBLICA LXII LEGISLATURA El Senador JUAN GERARDO FLORES RAMÍREZ, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVA A PROTECCIÓN DE TORTUGA MARINA EN EL GOLFO DE CALIFORNIA, con base en la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

Las tortugas marinas son organismos considerados biológicamente importantes por tratarse de seres vivos que han permanecido a lo largo de millones de años en el planeta y han superado los cambios drásticos en los ecosistemas a lo largo de su evolución. Sin embargo, debido a creencias humanas, estas especies disminuyeron su población de forma alarmante, dejando el estatus de las especies en peligro de extinción y en algunas zonas hasta desaparecer. En nuestro país, en los años setenta la explotación masiva de las especies de tortuga fue tal, que llegaron a un estatus casi de extinción, por lo cual nuestro país, decretó el Acuerdo por el que se estableció la veda total para las especies y subespecies de Tortuga Marina en Aguas de Jurisdicción Federal del 31 de mayo  de 1990. Esta estrategia, como cualquier otra referente a la prohibición total ocasionó que la demanda de los productos y subproductos de la especie creciera de manera exponencial, ocasionando la captura clandestina. A razón de lo anterior, nuestro país implementó estrategias adicionales a la veda total, para la protección de la Tortuga y la erradicación del comercio ilícito de la especie, como:
  •  El Programa Nacional de Protección y Conservación de Tortuga Marina, 1990.
  • Programa Nacional de Evaluación de la Captura Incidental de Tortugas Marinas y del Impacto Técnico y Económico del Uso de los Dispositivos Excluidores de Tortuga Marina, 1991.
  • Adhesión de México a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de fauna y flora Silvestres (CITES), 1992.
  • Integración de la Comisión Intersecretarial para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas, y del Comité Nacional para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas, 1993.
  • Publicación de las Normas Oficiales Mexicanas de Emergencia NOM-002-PESC-1993, y NOM-008-PESC-1993, por las que  se estableció el uso obligatorio de dispositivos excluidores de tortuga marina en el Golfo de México y Mar Caribe.
  • Publicación de la NOM-059, por la que se determinan siete especies de Tortuga Marina en la categoría de en Peligro de Extinción, 1994.
  • Publicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-002PESC-1993, en donde se ratifica el uso obligatorio de excluidores detortuga marina en todas las redes de arrastre camaroneras y se autoriza el uso de excluidores de tipo rígido exclusivamente, 1997.
  • Integración a la Convención Interamericana para la protección y conservación de las Tortugas Marinas, 1998.
De estas acciones se destaca la Convención Interamericana para la protección y conservación de las Tortugas Marinas (CIT), de la cual México es parte desde 1998 y tiene por objeto promover la protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y el hábitat del cual dependen, basándose en los datos científicos más fidedignos disponibles y considerando las características ambientales, socioeconómicas y culturales de las Partes. La Convención entró en vigor en mayo de 2001 y hasta junio de 2011 se tienen registrados 15 países parte (Argentina, Belice, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos de América, Guatemala, Honduras, México, Países Bajos, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela). En México, como se describió anteriormente, existen diversas estrategias para proteger las especies de Tortugas marinas, sin embargo las condiciones de algunas poblaciones no permiten su protección, tal es el caso de la población de Tortuga Caguama o Amarilla (Caretta caretta), del Pacífico Norte, que anida exclusivamente en el archipiélagoJaponés. Cuando las crías nacen atraviesan todo el OcéanoPacifico para llegar a Baja California Sur, en donde habitan para alimentarse hasta que se encuentren listas para reproducirse, regresando a las costas de Japón [1]. Esta población debe ser de gran interés para México, a razón de estar dentro de la Convención Interamericana para la protección y conservación de las Tortugas Marinas, misma que tiene como compromiso la protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y de los hábitats de los que dependen. La Tortuga Caguama desafortunadamente, presenta una disminución dramática en los últimosaños. Resultado de varias amenazas, la población está considerada “En Peligro” de acuerdo a la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), así como en la Norma Oficial Mexicana de especies en riesgo NOM-059-SEMARNAT-2010. Masaun, la población fue identificada como de mayor riesgo a nivel global por un panel de expertos internacionales de la UICN [2]. La población de Tortuga Caguama, está drásticamente reducida y en declinación, derivado de la pesquería del Puerto Adolfo López Mateos, Baja California Sur, en donde ocurre una mortalidad por pesca incidental en redes agalleras estimada en alrededor de 1,800 tortugas caguamas/año, lo que constituye un evidente factor de riesgo y obstaculiza cualquier  estrategia de recuperación [3]. En este sentido la población de Tortuga Caguama tiene un punto de encuentro de vida marina llamado “hot spot” en el que confluyen especies de interés comercial con otras especies no comerciales. Este punto denominado “hot spot” se localiza en el Golfo de Ulloa, en donde la captura comercial de diversas especies provoca que de manera accidental mueran tortugas durante las actividades pesqueras en la región. Es importante destacar que la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), ha aportado estudios para reducir la pesca incidental por medio de campañas de concientización, modificaciones en las redes y cierre de la pesca en tiempos y áreas críticas. No obstante, los efectos en México se suman a la modificación de hábitats de anidación en Japón y a la mortalidad por pesca incidental en otras etapas de su ciclo de vida. De acuerdo con el informe final del Proyecto HQ003, Conservación de la tortuga caguama del Pacífico (Caretta caretta): Protección dentro del hábitat crítico de alimentación y desarrollo en Baja California Sur, financiado por la CONABIO, se hace mención que en 2009, se tenía planteada una iniciativa para el establecimiento de un área de refugio para esta especies, sin embargo fue suspendidade manera indefinida bajo el argumento de que con el mismo propósito de dar protección a la tortuga sería elaborado un Plan de Manejo Pesquero (PMP) para la escama de Puerto Adolfo López Mateos siendo esta una opción técnica, administrativa y legalmente más viable y expedita, en la opinión de las autoridadesfederales, estatales y municipales [4]. Dicho plan de manejo sería elaborado durante el 2010 y coordinado por el Centro Regional de Investigación Pesquera (CRIP-La Paz), sin embargo en 2011 se informó que la elaboración del Plan de Manejo Pesquero no se había realizado a razón de que el Golfo de Ulloa no estaba dentro de los sitios prioritarios para la Comisión Nacional de Pesca. Actualmente la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP),  cuenta con el Programa de Acción para la Conservación de la Especie (PACE), como un instrumento rector de las acciones a la conservación de la Tortuga Caguama. Este programa tiene como objetivo general, lograr la recuperación de las poblaciones de Tortuga Caguama en el Golfo, Caribe y Pacífico mexicanos, implementando estrategias integrales para su conservación que contemplen diversas acciones, tanto en tierra como en el mar enfocadas en generar conocimiento, sensibiliar y cambiar prácticas  nocivas por esquemas sustentables para el aprovechamiento de los recursos [5]. Entre las acciones que destacan en el PACE de Tortuga Caguama, es el de realizar Estudios Previos Justificativos (EPJ) para el establecimiento de Áreas Naturales Protegidas en aquellas áreas prioritarias que no cuenten con alguna categoría de protección. Asimismo, tiene como meta a corto plazo la reducción a niveles sostenibles la frecuencia de captura incidental de Tortuga Caguama en áreas prioritarias de distribución en México, mediante el fortalecimiento de las habilidades para realizar el intercambio de tecnología en artes de pesca o el mejoramiento en el uso de las existentes. Por el contrario a lo establecido en el PACE, es de resaltar que la  Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) de Estados Unidos, a través de un reporte elaborado por el Servicio Nacional de Pesquerías Marinas (NFMS), identificó a México, como la única nación que captura especies protegidas, refiriéndose a la captura incidental de tortugas marinas en el Golfo de Ulloa, Baja California Sur [6]. De acuerdo al Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), el gobierno de ese país reconoció que la cifra reportada por el gobierno mexicano de 438 tortugas amarillas encontradas muertas en playa San Lázaro Baja California Sur sólo en julio y agosto de 2012, representa un alarmante indicador de una mortandad mucho mayor, un fenómeno que viola la Ley de Moratoria a la Pesca con Redes de Deriva en Altamar [7]. Por lo anterior, considero necesario analizar todas aquellas estrategias que se pueden aplicar para la protección de la Tortuga Caguama en el Golfo de Ulloa en Baja California Sur y con base en la Legislación actual:
  1. Generar un área de refugio para proteger especies acuáticas conforme el capitulo III “Áreas de refugio para proteger especies acuáticas”, del titulo VI de la Ley General de Vida Silvestre.
  2. Establecer mecanismos de compensación e instrumentos económicos que retribuyan a los habitantes locales los costos asociados a la conservación de la biodiversidad o al mantenimiento de los flujos de bienes y servicios ambientales derivados de su aprovechamiento y conservación. Para la protección de la especie. De conformidad con lo que establece el inciso d) del artículo 20 de la Ley General de Vida Silvestre.
  3. Decretar un Área Natural Protegida, con la finalidad de asegurar la preservación y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional., como lo establece el Capitulo I  “Áreas Naturales Protegidas, del Título Segundo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
En atención a lo anteriormente expuesto,someto a consideración del Pleno del Senado de la República el presente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.-El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a realizar estudios técnicos justificativos que permitan evaluar si la zona del Golfo de Ulloa, puede establecerse como:
  1. Zona prioritaria de recuperación de la especie de Tortuga Caguama, tal como lo establece el Programa de Acción de Conservación de Especie Tortuga Caguama (Caretta caretta).
  2. Área Natural Protegida para la zona de distribución de la especie Tortuga Caguama (Caretta caretta).
SEGUNDO.-El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas en conjunto con la Comisión Nacional de Pesca a establecer un mecanismo de compensación e instrumentos económicos que retribuyan a los habitantes locales los costos asociados a la conservación de la Tortuga Caguama (Caretta caretta). TERCERO.-El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de Pesca, informe a esta soberanía cuál es el avance del Plan de Manejo Pesquero de la Zona del Golfo de Ulloa, específicamente de la Región del  Puerto Adolfo Lopéz Mateos, cuyo objeto es minimizar la captura incidental de tortugas en los artes de pesca utilizados en el área. Así como cuál es la estrategia a seguir para atender la pesca incidental de Tortuga Caguama (Caretta caretta) en el Golfo de Ulloa por parte de esa Institución. CUARTO.- El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, y a la Comisión Nacional de Pesca, vigilen y aseguren el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la legislación vigente, de manera particular en los permisos de pesca existentes, para evitar la discrecionalidad en el uso de artes de pesca que tienen interacción con las tortugas marinas, específicamente las redes de enmalle de fondo, con el fin de mitigar la pesca incidental y asegurando la conservación y protección de la Tortuga Caguama (Caretta caretta). Dado en el recinto del Senado de la República, a los veintiún días del mes de marzo del año dos mil trece.

SENADOR JUAN GERARDO FLORES RAMÍREZ


[1]Comisión  Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2011, ficha de identificación especie tortuga caguama o amarilla, Caretta caretta
[2]Grupo Tortuguero de las Californias. 2012, “Propuesta integral para la conservación y protección de la tortuga caguama del Pacífico (Caretta caretta) dentro de su hábitat crítico de alimentación y desarrollo en Golfo de Ulloa, Baja California Sur, Financiamiento de CONABIO. Pagina electrónica: http://www.conabio.gob.mx/institucion/proyectos/resultados/HQ003_Anexo1_Propuesta_Plan_Prot.pdf Consultado el 18 de febrero de 2013
[3]Medellín Rodrigo A, et al. 2009, Conservación de especies migratorias y poblaciones transfronterizas, CONABIO, Capital Natural de México, Vol. II, Estado de Conservación y Tendencias de Cambio.
[4]Elisman Salgado, A. 2012. Conservación de la tortuga caguama del Pacífico (Caretta caretta): protección dentro del hábitat crítico de alimentación y desarrollo en Baja California Sur. Grupo Tortuguero de las Californias A.C. Informe final SNIB-CONABIO proyecto No. HQ003. México, D.F.
[5]CONANP, 2011, Programa de Acción para la Conservación de la Especie: Tortuga Caguama, Caretta caretta. http://procer.conanp.gob.mx/pdf/pace_caguama.pdf, pagina consultada el 7 de marzo de 2013
[6]https://docs.google.com/file/d/1g9SE3j6uNNVV-8MO12KL6kEpUST6S7mNW8jU3u-Nco17U3lAuFMC6tPeDTbx/edit?pli=1 Pagina electrónica consultada el 7 de marzo del 2013
[7]http://www.cemda.org.mx/01/mexico-es-la-unica-nacion-en-la-que-la-pesca-amenaza-especies-protegidas-eeuu/ Pagina electrónica consultada el 7 de marzo del 2013
Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Jefe del Gobierno del Distrito Federal a llevar a cabo acciones tendientes a combatir probables actos de corrupción e indagar la comisión de irregularidades administrativas, así como la probable comisión de delitos, por deficiencias procedimentales en los juicios seguidos en contra de constructoras, por la edificación de construcciones irregulares. VER PDA

Los Senadores Ninfa Salinas Sada y Jorge Emilio González Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración del Pleno la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERD O POR EL QUE SE EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES PARA QUE HOMOLOGUEN LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AL ACCESO AL AGUA EN SUS CONSTITUCIONES LOCALES, con base en la siguiente:

VER PDA

   

Punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a dar inicio a los estudios previos justificativos para declarar a la ensenada de Xpicob, en el municipio de Champotón, en el estado de Campeche, como hábitat crítico.

VER PUNTO DE ACUERDO

De la Sen. María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de salud
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA SECRETARIA DE SALUD, EN COORDINACIÓN CON LOS SERVICIOS DE SALUD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, PARA QUE CUENTEN CON POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS HOSPITALES DE LOS TRES NIVELES EN EL PAÍS, ASIMISMO, SE EXHORTA A LOS CONGRESOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS PARA QUE PROMUEVAN REFORMAS A LA LEGISLACIÓN, AMBOS EN MATERIA DE SALUD MENTAL SENADO DE LA REPÚBLICA LXII LEGISLATURA La suscrita Senadora María Elena Barrera Tapia, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno del Senado de la República, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA SECRETARIA DE SALUD, EN COORDINACIÓN CON LOS SERVICIOS DE SALUD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, PARA QUE CUENTEN CON POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS HOSPITALES DE LOS TRES NIVELES EN EL PAÍS, ASIMISMO, SE EXHORTA A LOS CONGRESOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS PARA QUE PROMUEVAN REFORMAS A LA LEGISLACIÓN, AMBOS EN MATERIA DE SALUD MENTAL, con base en la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

La salud mental ha estado oculta tras el estigma y discriminación durante largo tiempo. La magnitud, el sufrimiento y la carga en términos de discapacidad y costos para los individuos, las familias y las sociedadesson abrumadores. En los últimos años, el mundo se ha tornado más consciente del potencial que existe para hacer los progresos necesarios en cuanto a esta problemática. La Organización Mundial de la Salud (OMS) consideró a la salud mental como parte integral de la definición general de salud, donde fue definida como:“un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedades”. Asimismo, define a la salud mental como “el estado de bienestar que permite a los individuos realizar sus habilidades, afrontar el estrés normal de la vida, trabajar de manera productiva y fructífera, y hacer una contribución significativa a sus comunidades”1. Por otra parte, el órgano informativo del Instituto de Investigaciones Biomédicas de la UNAM, define a las “enfermedades mentales como desórdenes químicos en el cerebro, las cuales pueden afectar a personas de cualquier edad, raza, religión o situación económica”2. Es decir, la mayoría de los pacientes se ven afectados en: su actividad física, conducta, emociones, pensamiento, percepción, relaciones interpersonales, sexualidad, trabajo y ocio. Estos trastornos están producidos por una combinación poco conocida de determinantes biológicos, psicológicos y sociales. Por lo que la tarea de los gobiernos consiste en proporcionar servicios relacionados con la promoción del bienestar, prevención, tratamiento y rehabilitación de los trastornos mentales. Uno de los grandes problemas de los trastornos mentales es elcosto social que afecta a las personas sin distinción de edad, sexo, nivel socio-económico y cultural. En términos epidemiológicos, la salud mental participa en la carga global de las enfermedades con alrededor de 12%, lo que afecta hasta el 28%3 de años vividos con discapacidad, y constituye una de tres principales causas de mortalidad entre las personas de 15 a 35 años, lo queque trae como consecuencia el suicidio. Es decir, para un rendimiento óptimo del ser humano, se requiere de tanto la salud física como de la mental. La evolución social de las últimas décadas ha ocasionado disfuncionalidad familiar, carencias afectivas, además de una proliferación de los estilos de vida nocivos y entornos insalubres. Esto ha generado mayores problemas de salud mental que aumentan por la pobreza y la exclusión social. Estos problemas, aunados al incremento del consumo de drogas y violencia, repercuten cada vez más en la esfera psicosocial. En este sentido, es la salud mental una de las demandas sociales más insatisfechas. Los grandes hospitales psiquiátricos, deben ser el modelo a seguir para la atención de la salud mental en la población; sin embargo, éstos distan mucho de lograr ese objetivo, debido a que imposibilitan la integración de la salud mental como un componente importante en la atención de la salud en general. Más aún, en este marco de accesibilidad insuficiente a los servicios, se observan casos obvios de violación de los derechos humanos de las personas con trastorno mental. Se requiere ahora una gran voluntad política y un compromiso de todos los profesionales de la salud, para lograr un verdadero cambio que se encuentre acorde al prototipo ideal de la atención, continua y comunitaria dentro de la red de servicios de salud; de tal forma que promueva la reinserción social, de acuerdo con las necesidades de los pacientes y sus familiares. La problemática de salud mental tiene que convertirse en un desafío imperioso para reflejar la traducción de los valores de equidad y de justicia social. Los sistemas de salud basados en la atención primaria son claves para articular esta respuesta con énfasis en el derecho a la salud y a los nuevos enfoques familiares y sociales. Tomando como referencia el Informe de Evaluación del Sistema de Salud Mental en México publicado en el año 2011, con la colaboración de la Secretaría de Salud, así como de las Secretarías de Salud de los 31 estados y el Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y de la Secretaría de Marina, publicado en el mismo año, se observan resultados importantes a considerar:
  • La Secretaría de Salud de México elaboró el Programa de Acción Específico de Atención en Salud Mental 2007-2012 con el propósito de disminuir las brechas de atención, y combatir el estigma y la discriminación. También se buscaba cambiar el paradigma hacia la atención en salud mental comunitaria, e integrar la salud mental a la red de servicios de salud en general y actualizar la legislación en materia de salud mental, así como la protección de los derechos humanos de los pacientes y la protección social de los trastornos mentales prioritarios. Si bien es cierto que no existe una ley nacional específica para la salud mental, en la Ley General de Salud se incluye un capítulo dedicado a este rubro.
  • Del total del presupuesto asignado a la salud, solamente el 2% es orientado a la salud mental; de este monto, se destina el 80%4 a la operación de los hospitales psiquiátricos. Dada estas condiciones, las acciones enfocadas al trabajo comunitario se ven reducidas y de muy bajo impacto.
  • El eje de la atención a la salud mental es el tercer nivel5, ejemplo de ello es que existen 46 hospitales psiquiátricos frente a 8 establecimientos residenciales y 13 unidades de internamiento psiquiátrico en hospitales generales de un total de 641 hospitales generales el 3% en la República. Aunado a lo anterior, el acceso se ve limitado por barreras geográficas, ya que la mayoría de estos servicios se ubican en las grandes metrópolis o cercanas a ellas.
  • Se cuenta con 544 establecimientos de salud mental ambulatorios que ofrecen atención a 310 usuarios por cada 100,000 habitantes, en contraste con los hospitales psiquiátricos que atienden a 47, la mayoría adultos. La población de niños y adolescentes atendidos es de 27% en unidades ambulatorias y 6% en hospitales psiquiátricos. Estas cifras son preocupantes, ya que la mitad de los trastornos mentales se presentan en las primeras décadas de la vida antes de los 21 años de edad (Encuesta Nacional de Epidemiología Psiquiatrita Medina-Mora 2005). Otros estudios reportan que el 24.7% de los adolescentes se encuentran afectados por uno o más problemas de salud mental. Los más frecuentes son problemas de aprendizaje, trastornos de ansiedad, déficit de atención, depresión, uso de sustancias e intentos de suicidio.
México es uno de los países que atiende el 50% de los pacientes en servicios hospitalarios especializados independientemente de la gravedad del trastorno, lo que aumenta los costos de tratamiento y amplía la brecha de atención. Las últimas políticas y acciones mundiales en salud mental, plantean que la atención primaria debe ser el punto donde se articule la salud mental comunitaria. A México le falta mucho por hacer, ya que únicamente el 30% de los centros de atención primaria cuentan con protocolos de evaluación y tratamiento, y solo realizan una referencia al especialista al mes. Del mismo modo, sólo el 15% del personal recibe cursos de capacitación en temas de salud mental. El número total de recursos humanos que trabajan en unidades de salud mental es de 10,000, y la tasa por cada 100,000 habitantes equivale a 1.6 psiquiatras, 1 medico, 3 enfermeras, 1 psicólogo, 0.5 trabajadores sociales, 0.19 terapeutas y, 2 técnicos en salud. Los especialistas son insuficientes, mal distribuidos y la mayoría están en los hospitales psiquiátricos. La Secretaría de Salud, en conjunto con las Secretarías de Salud de las entidades federativas,deberá preparar y fortalecer los programas integrales de salud mental en beneficio de la población. En días pasados el Partido Verde y el Partido Revolucionario Institucional, hanpresentado varias iniciativas que buscan reformar la Ley General de Salud en beneficio de la población más vulnerable en cuanto a los trastornos mentales en los niños y los jóvenes, mismas que tienen como objetivo prevenir, diagnosticar y atender con especial énfasis a ese grupo de habitantes. Por lo anterior, debemos tomar en consideración que todas las actividades encaminadas a la prevención, atención y tratamiento de la población en cuanto a la salud mental, brindará un futuro promisorio a los ciudadanos en el tratamiento de trastornos mentales. En atención a lo anteriormente expuesto, la senadora que suscribe pone a consideración del Pleno del Senado de la República el presente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la República del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud, en coordinación con los servicios de salud de las entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias, para que cuenten con políticas públicas en materia de salud mental en los hospitales de los tres niveles del país. Asimismo, fortalezcan los programas, en coordinación con los tres órdenes de gobierno para dotar de los recursos suficientes para la prevención, detección, atención y tratamiento con el fin de prevenir, detectar, tratar y rehabilitar el problema de salud mental. SEGUNDO.- Esta Soberanía exhorta a los Congresos de las entidades federativas y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que promuevan reformas a la legislación respectiva en materia de salud mental. Dado en el recinto del Senado de la República, a los 7 días del mes de marzo del año dos mil trece.

Senadora María Elena Barrera Tapia


1Constitución de la Organización Mundial de la Salud, http://www.who.int/es/ 2 Instituto de Investigaciones Biomédicas de la UNAM, http://www.biomedicas.unam.mx/ 3 IESM-OMS Informe sobre el Sistema de Salud Mental en México,http://www.who.int/mental_health/who_aims_country_reports/who_aims_report_mexico_es.pdf 4 Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2011, http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5226418&fecha=12/12/2011. 5 Los Hospitales de Tercer Nivel, son aquellos que cuentan con especialidades como: Cancerología, nutrición, cardiología, psiquiátrico, entre otras. Los de Segundo Nivel, son las especialidades troncales, como medicina interna, ginecología, anestesiología y pediatría. Los de Primer Nivel, son los de atención primaria y medicina general, como consultorios familiares. 6 http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/documentos/SaludMentalMexico.pdf
Punto de Acuerdo que exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a instruir a quien corresponda para que se lleven a cabo las acciones tendientes a prevenir la instalación de la delincuencia organizada y combatir el narcomenudeo en el Distrito Federal. VER PUNTO DE ACUERDO  
Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal Punto de acuerdo que exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a instruir a quien corresponda para que se lleven a cabo a fondo las indagatorias por los presuntos actos de corrupción denunciados a cargo del Jefe Delegacional en Coyoacán y que se realicen investigaciones y verificaciones a todas las construcciones, permisos y autorizaciones que están desarrollándose en la demarcación. Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a instruir a quien corresponda para que se lleven a cabo a fondo las indagatorias por los presuntos actos de corrupción denunciados a cargo del Jefe Delegacional en Coyoacán y que se realicen investigaciones y verificaciones a todas las construcciones, permisos y autorizaciones que están desarrollándose en la demarcación.   VER PUNTO DE ACUERDO  
Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Gobierno del Distrito Federal Punto de acuerdo que exhorta al Gobierno del Distrito Federal a realizar las gestiones necesarias que prevengan la constante actualización de los portales de transparencia y el cumplimiento de las obligaciones relativas a la información pública de oficio, impuestas por la ley de la materia, en las dependencias y entidades a su cargo. Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Gobierno del Distrito Federal a realizar las gestiones necesarias que prevengan la constante actualización de los portales de transparencia y el cumplimiento de las obligaciones relativas a la información pública de oficio, impuestas por la ley de la materia, en las dependencias y entidades a su cargo.   VER PUNTO DE ACUERDO
Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que solicita al Gobierno del Distrito Federal Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que solicita al Gobierno del Distrito Federal que no realice erogación o pago alguno derivados de los actos ocurridos el 1 de diciembre de 2012 en el Centro Histórico, ya que se trata de recursos públicos. VER PUNTO DE ACUERDO
Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al Gobierno del Distrito Federal Punto de acuerdo que exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al Gobierno del Distrito Federal a que, a la mayor brevedad, reduzcan el costo por la expedición de copias simples, certificadas y versiones públicas de las solicitudes de transparencia. Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al Gobierno del Distrito Federal a que, a la mayor brevedad, reduzcan el costo por la expedición de copias simples, certificadas y versiones públicas de las solicitudes de transparencia. VER PUNTO DE ACUERDO  
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