Buenas tardes Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Maestro Juan José Guerra Abud. Al Procurador Federal del Medio Ambiente, al Doctor Guillermo Haro y al coordinador de mi grupo parlamentario, Arturo Escobar y Vega.

México, D. F., a  30 de septiembre de 2014

 

 

Participación de la Diputada Gabriela Medrano Galindo, durante la comparecencia del titular De Semarnat, Juan José Guerra Abud y el Procurador Federal de Protección al Ambiente, Guillermo Haro Bélchez, en el marco de la glosa del Segundo Informe de Gobierno

Con el permiso de la presidencia.

Buenas tardes Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Maestro Juan José Guerra Abud. Al Procurador Federal del Medio Ambiente, al Doctor Guillermo Haro y al coordinador de mi grupo parlamentario, Arturo Escobar y Vega.

Buenas tardes, compañeras y compañeros.

Una de las crecientes exigencias de la sociedad es el tema de la movilidad dentro y fuera del territorio, ya sea de personas o de productos, lo que ha obligado al Gobierno Federal a implementar mecanismos eficientes para lograr la cobertura a dichas necesidades, sin embargo hoy en día nos enfrentamos a una realidad distinta que implica la sobresaturación de servicios aéreos.

Actualmente contamos con un Sistema Aeroportuario Nacional que transporta alrededor de 80 millones de pasajeros, y 700 millones de toneladas de carga al año. De éstos, 17 concentran el 86 por ciento del tránsito de pasajeros y 96 por ciento de la carga aeroportuaria.

Ello sin duda da muestra de la apertura de los servicios aéreos cada vez más accesibles a la sociedad; sin embargo, ello propició que hoy en día dichos servicios se volvieran insuficientes e incluso inoperantes debido precisamente a su alta demanda.

Somos testimonio de las deficiencias que constantemente enfrentan los usuarios de los recintos aeroportuarios, los retrasos y las cancelaciones de vuelos, son las principales quejas que a diario portan los pasajeros del transporte aéreo.

En atención a dichas situación y en concordancia con las metas nacionales fijadas para el ejercicio del Gobierno Federal de la actual administración, el Presidente de la República, dentro de su Segundo Informe de Gobierno, dio a conocer la creación de un nuevo aeropuerto en la Ciudad de México.

En el marco de la presentación del proyecto de construcción del nuevo aeropuerto capitalino, se señalaron -además de características innovadoras que colocan a nuestro país a nivel de los países considerados de primer mundo- todos los elementos que habrán de involucrarse para lograr con éxito el objetivo planteado.

Como Partido Verde, nos preocupan los factores ambientales que han sido considerados derivados de los posibles impactos ambientales que habrán de propiciarse con la construcción del nuevo aeropuerto.

Se dieron a conocer los aspectos sustentables de dicha obra como resultado de su estructura vanguardista, en donde se contará con iluminación y ventilación natural, el uso de energía renovable obtenida de los rellenos sanitarios y paneles solares, el tratamiento y reuso de agua a través de la captación de agua de lluvia, así como el rescate de zonas desprovistas de vegetación mediante un programa de restauración ecológica.

Es evidente la viabilidad de la construcción de un nuevo aeropuerto, estamos convencidos que la actual administración da pruebas claras del compromiso de cubrir desde las necesidades humanas más básicas hasta aquellas que coloquen a nuestro país con una opción dentro de la economía mundial, con un enfoque sustentable y de respeto a su medio natural.

Es por todo ello, que nuestra pregunta señor Secretario, versa en el sentido de saber, además de todos los elementos ambientales que se han mencionado, cuáles serán los mecanismos implementados que permitirán la rehabilitación ambiental del ex-vaso del Lago Texcoco y cuáles serán los beneficios que la sociedad obtendrá de dicha rehabilitación.

 

Y si me permiten unos segundos más, no quiero terminar sin antes hacer un reconocimiento al Procurador Federal de Protección al  Medioambiente, al Doctor Guillermo Haro por la labor que ha venido desempeñando en su encargo.

Nuca en la historia e México se le había dado la prioridad que hoy tiene la protección del medio ambiente, y un claro ejemplo de ello es la actual situación que vivimos con el derrame en Sonora.

Gracias a usted, señor Procurador y al Gobierno Federal que encabeza nuestro Presidente Peña Nieto por el invaluable y puntual trabajo que están desarrollando a favor del medio ambiente.

 

RÉPLICA

 

Agradecemos su respuesta Señor Secretario, y como hemos señalado, toda aquella obra que venga a representar un beneficio a la sociedad y en general a la nación, contará con nuestro reconocimiento y respaldo.

Estamos convencidos que la construcción de este nuevo aeropuerto representará beneficios importantes para nuestro país; como la generación de nuevas fuentes de empleo, el fortalecimiento de negocios internacionales, el aumento de inversiones, el incremento de la capacidad aeronáutica, la conectividad nacional e internacional y el impulso al turismo e industria, entre otros.

Primordialmente, exaltamos y aplaudimos la preocupación del Gobierno Federal para impulsar la sustentabilidad en la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, que ello sin duda servirá de ejemplo para el crecimiento de nuestra Nación con respeto a uno de los factores más vulnerables como lo es el medio ambiente.

 

Es cuanto. Muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) reconoció y agradeció la decisión del presidente Enrique Peña Nieto por haber propuesto como preferente la iniciativa de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que este día fue aprobada por el pleno del Senado de la República.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) reconoció y agradeció la decisión del presidente Enrique Peña Nieto por haber propuesto como preferente la iniciativa de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que este día fue aprobada por el pleno del Senado de la República.

En un comunicado, el organismo internacional también felicitó a los senadores por el trabajo realizado "para tener una minuta de ley que responda a los desafíos que representa la efectiva protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven o transitan en México".

Señaló que ahora será labor de la cámara Baja analizar y, en dado caso, concluir con la aprobación de dicha ley, que es "una oportunidad histórica para la infancia y adolescencia mexicanas".

Explicó que la ley tiene diversas cualidades para fortalecer el cumplimiento de las garantías esenciales de los infantes, entre ellas, la de crear un Sistema Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, presidido por el Ejecutivo federal.

De igual forma, pretende instaurar una Secretaría Ejecutiva que coordinará el sistema y las consideraciones presupuestarias necesarias para aplicar esta ley.

En ese sentido, la representante de la Unicef en México, Isabel Crowley, destacó que "esta minuta de ley contiene herramientas que son necesarias para responder a los desafíos que implica la garantía de los derechos de niños, niñas y adolescentes en México".

Además, subrayó, que esta iniciativa será recordada como una las mayores contribuciones de México a la protección de las garantías de ese sector.

EL UNIVERSAL

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El presidente Enrique Peña Nieto celebró la aprobación de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que envió el pasado 1 de septiembre al Senado en carácter de iniciativa preferente.

El presidente Enrique Peña Nieto celebró la aprobación de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que envió el pasado 1 de septiembre al Senado en carácter de iniciativa preferente.

A través de su cuenta de Twitter, Peña Nieto consideró que "esta legislación contribuirá al respeto, protección y promoción de los derechos humanos de los menores de edad".

Anoche el Senado aprobó la Ley General de Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, que fue modificada con medio centenar de reservas de última hora, entre otras la que obliga al Estado a establecer acciones afirmativas que garanticen el acceso y permanencia de niñas y adolescentes embarazadas, faciliten su reingreso y promuevan su egreso del sistema educativo nacional.

La ley garantiza a los niños, niñas adolescentes el derecho a la vida, a la prioridad, a la identidad, a vivir en familia, a la igualdad, a no ser discriminado, sano desarrollo, vida libre de violencia, protección a la salud, derecho a la inclusión, a la educación, al descanso, a la libertad de pensamiento, de participación, de asociación, de intimidad, a la seguridad y al debido proceso.

MILENIO

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Las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Verde celebramos el firme compromiso del Presidente Enrique Peña Nieto con el futuro de las niñas, niños y adolescentes de nuestro país, al considerar a esta reforma con carácter preferente.

México, D. F., a  29  de Septiembre de 2014

 

 

 

Con su venia Señor Presidente:

Compañeras y compañeros legisladores:

 

Las senadoras y los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Verde celebramos el firme compromiso del Presidente Enrique Peña Nieto con el futuro de las niñas, niños y adolescentes de nuestro país, al considerar a esta reforma con carácter preferente.

Nuestro país ha dado grandes pasos en materia de protección de derechos humanos, tal es el caso de la reforma constitucional en materia de derechos humanos del 2011 que complementa lo previsto en el artículo 4 constitucional en relación con el interés superior de la niñez.

En este sentido, nuestro país ha adquirido responsabilidades que deben traducirse en un ordenamiento jurídico que proteja, promueva y garantice los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos de las niñas, niños y adolescentes; todo ello en congruencia con lo previsto en la Convención de los Derechos del Niño, sus protocolos facultativos y los demás tratados internacionales suscritos por México en la materia.

Además de la reforma en materia de derechos humanos, en 2011 también se aprobó una reforma para que el Congreso pudiera expedir una ley general en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, con el objeto de observar el interés superior de los mismos y de conformidad con los tratados internacionales en la materia.

No obstante, la legislación actual no ha sufrido cambios sustantivos que permitan la adecuación del marco normativo a la Convención de los Derechos del Niño, aun cuando ha sido una constante recomendación emitida por el Comité de los Derechos del Niño.

Por ello, es necesario que desde nuestra labor como legisladores proveamos a nuestro país de una legislación garantista que contemple a las niñas, niños y adolescentes como personas titulares de derechos y que permita al Estado mexicano, en sus tres ámbitos de gobierno, diseñar, implementar, ejecutar y evaluar acciones y políticas públicas encaminadas a este objetivo.

Nos encontramos ante una oportunidad inigualable para cumplir adecuadamente con nuestros compromisos internacionales, así como con las recomendaciones emitidas.

Por esta razón, el trabajo que los integrantes de las comisiones unidas hemos realizado al interior de las comisiones, se traduce en una legislación que fortalece y complementa la propuesta enviada por el Presidente Enrique Peña Nieto.

Las modificaciones que se incorporaron a la iniciativa original, recogidas en el cuerpo de este dictamen son el  resultado de un ejercicio abierto a la ciudadanía, tal como ha ocurrido en muchos otros casos que hemos discutido en esta Soberanía en el que se escucharon las distintas opiniones vertidas en las audiencias públicas que se llevaron a cabo con actores sumamente interesados de la sociedad civil e instituciones especializadas en la materia.

Entre las modificaciones más importantes se encuentra:  el reconocer explícitamente a las personas menores de 18 años como titulares de derechos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad;  la creación de un Sistema Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes;  la obligación de asignar presupuesto para el cumplimiento de los fines de esta Ley;  el criterio orientador para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas;  la obligación de toda persona a informar a la autoridad competente la violación que haya sufrido cualquier menor a sus derechos;  la instrumentación de medidas cautelares, de protección y de restitución;  el derecho de los menores a acceder a servicios que garanticen sus derechos, aun cuando no cuenten con documentación para acreditar su identidad; el establecimiento de políticas de fortalecimiento familiar; 9) la atribución del Sistema Nacional DIF o locales para otorgar medidas de protección especial;  la obligación de las instancias públicas de reportar semestralmente al CONAPRED, o a la instancia respectiva local, las medidas de nivelación, medidas de inclusión y acciones afirmativas que adopten, para su registro y monitoreo y de las legislaciones locales correspondientes, adicionando que dichos reportes deberán desagregar la información, por lo menos, en razón de edad y sexo;  la prohibición expresa de que los menores puedan contraer matrimonio;  la inclusión de las personas con discapacidad;  medidas para promover la educación sexual y reproductiva, así como de atención a madres adolescentes;  la conformación de una instancia responsable que establezca mecanismos para la prevención, atención y canalización de los casos de maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso o cualquier otra forma de violencia en contra de niñas, niños y adolescentes que se suscite en los centros educativos y la elaboración de protocolos de actuación sobre situaciones de acoso o violencia escolar para el personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia;  la aplicación de sanciones a las personas, responsables de centros de asistencia social, personal docente o servidores públicos que realicen, promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar;  en cuanto a los ciberdelitos, la imposición como medida cautelar de suspender o bloquear cuentas de usuarios en medios electrónicos, a fin de evitar la difusión de información, imágenes, sonidos o datos que puedan contravenir el interés superior de la niñez;  se garantizan los derechos de los menores migrantes acompañados o no, con independencia de su nacionalidad o situación migratoria;  CONEVAL será el encargado de la evaluación de las políticas de desarrollo social en esta materia.

No cabe duda que con la expedición de esta nueva ley se logrará impulsar una sola política de Estado que de manera coordinada garantice la protección efectiva y la exigibilidad, en igualdad de condiciones, de los derechos de las niñas, niños y adolescentes de nuestro país.

Tenemos una deuda pendiente con la niñez y adolescencia de México, los crecientes fenómenos de violencia que se viven a lo largo del territorio dan fe de cómo es que se han vulnerado reiteradamente los derechos de menores; lo mismo sucede con derechos tan indispensables como integridad, salud, educación, vivienda y alimentación, entre otros.

Si no brindamos protección a nuestros niños y adolescentes hoy, nos enfrentamos en un futuro a fenómenos cada vez más peligrosos en detrimento del tejido social. El creciente fenómeno migratorio, de violencia en las escuelas, narcotráfico y demás, hacen prueba plena de cómo hemos fallado hasta el momento en nuestra labor como legisladores y como ciudadanos corresponsables.

Por ello, es importante que mostremos un compromiso con las generaciones futuras y solventemos la deuda que tenemos pendiente desde hace años en cuanto a la protección de niñas, niños y adolescentes.

Por lo expuesto anteriormente, los integrantes del Partido Verde votaremos a favor de este dictamen, porque queremos que las niñas, niños y adolescentes gocen de una mejor calidad de vida, de mejores oportunidades de mejorar sus niveles de bienestar, en suma, porque queremos un México mejor y porque la niñez y juventud de nuestro país no pueden seguir esperando la oportunidad de que sus derechos sean plenamente garantizados.

Nuestro país lo requiere, lo requieren millones de niñas y niños, y adolescentes hagámoslo por ellos.

Es cuanto Señor Presidente

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Si no brindamos protección a nuestras niñas, niños y adolescentes hoy, nos enfrentaremos en un futuro a fenómenos cada vez más peligrosos en detrimento del tejido social: Sen. Gerardo Flores Ramírez.

México D.F., a 29 de septiembre del 2014

Boletín número 153/14

   

 

Si no brindamos protección a nuestras niñas, niños y adolescentes hoy, nos enfrentaremos en un futuro a fenómenos cada vez más peligrosos en detrimento del tejido social: Sen. Gerardo Flores Ramírez.

 

En el marco de la discusión para la aprobación de la iniciativa que expide la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en el Senado de la República, el Senador Gerardo Flores Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde, señaló que “no cabe duda que con la expedición de esta nueva ley se logrará impulsar una sola política de Estado que de manera coordinada garantice la protección efectiva y la exigibilidad, en igualdad de condiciones, de los derechos de las niñas, niños y adolescentes de nuestro país”.

“Tenemos una deuda pendiente con la niñez y adolescencia de México, los crecientes fenómenos de violencia que se viven a lo largo del territorio dan fe de cómo es que se han vulnerado reiteradamente los derechos de menores; lo mismo sucede con derechos tan indispensables como integridad, salud, educación, vivienda y alimentación, entre otros”, subrayó el legislador ecologista.

Y es que aun cuando estas reformas han sido una constante recomendación emitida por el Comité de los Derechos del Niño, la legislación actual no ha sufrido cambios sustantivos que permitan la adecuación del marco normativo a la Convención de los Derechos del Niño.

Por ello, es necesario que desde nuestra labor como legisladores proveamos a nuestro país de una legislación garantista que contemple a las niñas, niños y adolescentes como personas titulares de derechos y que permita al Estado mexicano, en sus tres ámbitos de gobierno, diseñar, implementar, ejecutar y evaluar acciones y políticas públicas encaminadas a este objetivo, indicó el Senador Flores.

En este sentido, enfatizó que “si no brindamos protección a nuestros niños y adolescentes hoy, nos enfrentaremos en un futuro a fenómenos cada vez más peligrosos en detrimento del tejido social. El creciente fenómeno migratorio, de violencia en las escuelas, narcotráfico y demás, hacen prueba plena de cómo hemos fallado hasta el momento en nuestra labor como legisladores y como ciudadanos corresponsables”.

“Es importante que mostremos un compromiso con las generaciones futuras y solventemos la deuda que tenemos pendiente desde hace años en cuanto a la protección de niñas, niños y adolescentes”, puntualizó el legislador.

Por último, concluyó su intervención asegurando que “los integrantes del Partido Verde queremos que las niñas, niños y adolescentes gocen de una mejor calidad de vida, de mejores oportunidades para mejorar sus niveles de bienestar; en suma, porque queremos un México mejor y porque la niñez y juventud de nuestro país no pueden seguir esperando la oportunidad de que sus derechos sean plenamente garantizados es que votaremos a favor de esta iniciativa”.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

“No hay motivo más noble, ni causa más urgente que la protección de nuestras niñas, niños y adolescentes”, aseguró el Senador Carlos Puente Salas en el análisis, discusión y aprobación del dictamen por el que se expide la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

México D.F. a 29 de septiembre del 2014

Boletín número 152 /14

 

 

El Partido Verde se pronuncia a favor de  una nueva cultura de protección para nuestra niñez y juventud: Puente Salas.

 

“No hay motivo más noble, ni causa más urgente que la protección de nuestras niñas, niños y adolescentes”, aseguró el Senador Carlos Puente Salas en el análisis, discusión y aprobación del dictamen por el que se expide la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Puente Salas indicó que la nueva Ley tiene como objeto garantizar a los infantes y adolescentes el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de sus derechos humanos conforme a lo establecido en la Constitución y en los tratados internacionales de los que México forma parte.

El legislador mencionó que la ley se diseñó bajó los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, en los términos que establece el artículo primero de nuestra Constitución Federal.

El Senador por el Partido Verde señaló que esta ley se constituye como un ordenamiento garantista: “Las niñas, niños y adolescentes no son meros objetos de protección, son personas, autónomas, titulares de derechos y por ello se debe garantizar el goce de sus derechos y proporcionar las condiciones necesarias para su desarrollo integral”.

Para que esta nueva dinámica de protección de los derechos de nuestra niñez y adolescencia sea realmente eficaz, la nueva Ley incluye acertadamente una reorganización institucional. Puente Salas explicó que el DIF se transforma en un órgano desconcentrado, deja de depender de la Secretaría de Salud, y asume nuevas facultades. De igual forma, se crean las Procuradurías de Protección que deberán constituirse a partir del siguiente ejercicio presupuestal”.

El Senador por el Estado de Zacatecas destacó como acierto la realización de audiencias públicas en el Senado para la elaboración del dictamen. “En las audiencias se escuchó a funcionarios, académicos, expertos nacionales e internacionales en el tema. Sin duda, el compartir experiencias siempre enriquece la labor. Este Dictamen es prueba de ello”, abundó.

Finalmente, Carlos Puente reconoció que con estas acciones el Senado da cabal cumplimiento al proceso legislativo que inició con la presentación de la iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto, el pasado primero de septiembre, con carácter de preferente. Iniciativa que propuso como principio rector el interés superior de la niñez y elemento que se conservó en este dictamen como componente fundamental.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Los esfuerzos que se han realizado a favor de la niñez, han sido muchos. Vale la pena reconocer los esfuerzos anteriores que han logrado un gran avance en la protección de la infancia y la adolescencia, desde facultar al Congreso General para Legislar en materia de niñez, como la expresión y la expedición de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

México, D. F., a 29 de Septiembre de 2014

 

 

Con su venia señor Presidente.

 

“Ésta no es solamente una Sesión

especial a favor de la Infancia.

Es una reunión sobre el futuro de

la humanidad”.

Kofi A. Annan

Los esfuerzos que se han realizado a favor de la niñez, han sido muchos. Vale la pena reconocer los esfuerzos anteriores que han logrado un gran avance en la protección de la infancia y la adolescencia, desde facultar al Congreso General para Legislar en materia de niñez, como la expresión y la expedición de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Sin embargo, la realidad es que la niñez vive hoy una realidad preocupante, desde lo que compete al interior de las familias, así como en las instituciones que prestan servicios de asistencia social.

La Iniciativa Preferente de Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes que hoy se pone a consideración, busca establecer nuevos criterios de protección al interés superior de la niñez.

Se busca generar un sistema de normas que garanticen y protejan plenamente los derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales que México ha ratificado.

Hoy tenemos la oportunidad de votar una propuesta de Ley General que concibe a las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos, en igualdad de condiciones de todas y todos nosotros ante la Ley, que garantiza su pleno ejercicio, respeto, protección, promoción y que reconoce su participación como actores activos del cambio dentro de los espacios sociales donde se desarrollan: familia, escuela, sociedad.

En la familia, como espacio nutricio para todo ser humano, que ofrezca seguridad y las mejores condiciones para su desarrollo.

En la escuela, como sujetos a vivir en ambientes libres de violencia, que les permita favorecer el desarrollo de conocimientos, capacidades reflexivas y críticas, crear bases de convivencia, aprender reglas sociales.

En la sociedad, como promotores del cambio y desarrollo social. A ser escuchados con respeto en todo momento, en todos los ámbitos y situaciones en los que se presenten: familia, atención de salud, escuela, procedimientos judiciales o administrativos.

Estamos frente a la gran oportunidad de transitar hacia un enfoque transversal de las políticas públicas que hagan sus derechos efectivos y no meramente declarativos.

Desde luego con la participación responsable y determinada no sólo del Gobierno de la República sino de los Estados y de los 2 mil 445 municipios, los poderes de la unión, los organismos constitucionales, los autónomos y la sociedad como principal agente de cambio.

Para nosotros, el Partido Verde, fue altamente gratificante aportar ideas para enriquecer esta Iniciativa. Precisamente porque reconocemos en la pluralidad uno de los mayores valores de la democracia, régimen en el que por excelencia todas las voces cuentan en un marco de diálogo abierto y respetuoso.

En tales circunstancias comparto con esta Asamblea la importancia de incluir el derecho de vivir en un medio ambiente sano como lo establece el Artículo 4º. De la Constitución Federal en la iniciativa que hoy nos ocupa.

Para nadie es ajeno la estrecha relación entre la calidad del medio ambiente y la calidad de vida de las personas. Este derecho (inaudible) disfrute del resto de derechos como la alimentación, la vivienda y  la educación. Por ello debe ser atendido en primera instancia.

Para ponerlo en perspectiva el pasado 8 de mayo, la Organización Mundial de la Salud expuso datos sobre el incremento de la contaminación del aire en el mundo, algunos alarmantes, pues sólo el 12 por ciento de los residentes de las grandes ciudades disfruta de una calidad de aire acorde a las prescripciones, mínimas dispuestas por dicha organización.

El mismo estudio reveló que en la actualidad más de la mitad de la población mundial vive en ciudades con índices de contaminación 2.5 veces mayores a los recomendados.

El análisis expone la calidad del aire en mil 600 ciudades de 91 países, entre ellas las ciudades más contaminantes de la Ciudad de México. Ninguna de las grandes urbes del país está exenta de padecer la contaminación ambiental, por el contrario, estos referentes deben ser ejemplo para por un lado revertir su grave situación de polución y por otro formar acciones preventivas y no reactivas sobre la conservación de un bien público de mayor magnitud: el aire.

El impacto económico de la mala calidad del aire es muy alto, como lo refiere el Instituto Mexicano para la Competitividad, pero aún más para la salud de todas y todos los mexicanos.

Las micro partículas dispersas en el aire no se detienen con cubre bocas normales, llegan a causar problemas de salud respiratorios, principalmente en los pulmones porque incorporan elementos tóxicos como metales pesados y partes orgánicas causantes de cáncer.

Ellos son causa en México de 5 mil muertes al año, 14 mil dos hospitalizaciones y 818 mil 679 consultas médicas, pérdidas en la productividad que también tienen a 3 mil 396 millones de pesos.

Desde luego lo más afectado son los grupos vulnerables. Así lo refrenda fuentes de información sobre la calidad del aire y el derecho a la salud de niñas niños y adolescentes en México, elaboradora por la red de los derechos de la infancia, donde se analiza cómo un niño cuyo desarrollo se da en ambientes contaminados en las grandes urbes contaminados, como la ciudad de México, al cumplir 25 años tendrá una capacidad pulmonar como si fuera de 12 años. En tal virtud los legisladores ponderamos de manera positiva incorporar en la iniciativa preferente dentro de los artículos 45 y 59 del dictamen el derecho de las niñas niños y adolescentes a vivir en un medio ambiente sano y sustentable en condiciones que permitan su desarrollo, bienestar, crecimiento saludable y armonioso,  tanto físico como mental.

En este sentido todas las autoridades tendrán la obligación en materia educativa de inculcar y difundir entre niñas, niños y adolescentes el cuidado del medio ambiente por ser un derecho social que nos impacta a todos.

Será responsabilidad de la autoridad ejecutiva diseñar y promover políticas públicas que aseguren la efectividad de este derecho, particularmente con los nuevos retos planteados durante la cumbre mundial del clima en la ciudad de Nueva York, donde se advirtió que en 30 años dos de cada tres personas vivirán en zonas urbanas, entre ellas nuestros niñas, niños y adolescentes que merecen ciudades más ordenadas, limpias y transitables en beneficio de su desarrollo integral.

Por las razones antes expuestas a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde los convoco a apoyar este dictamen que sin duda se suma a la legislación con mayor impacto, la LXII.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 14 de Octubre de 2014.

HONORABLE ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra i) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XIII, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO A RECIBIR UN APOYO ALIMENTARIO A LAS PERSONAS CON ENFERMEDADES TERMINALES RESIDENTES EN EL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Se conoce como “previsión social”, a las acciones que buscan atender las necesidades de los integrantes de una sociedad. En consecuencia, el objetivo de la previsión social es lograr un mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y humanas en general de la población.

De igual forma, la previsión social se encarga de brindar una protección a aquellas personas que están imposibilitadas de obtener un ingreso, ya sea de manera temporal o permanente. Estos servicios sociales, contribuyen a la cobertura de las principales problemáticas sociales, como la pobreza, la salud, el desempleo, la discapacidad o la vejez.

En síntesis, puede considerarse que la previsión social es una protección que la propia sociedad proporciona a sus integrantes, ya que estas medidas públicas son financiadas con los aportes de todos los ciudadanos mediante el pago de impuestos y tributos. Se trata de un mecanismo solidario, donde la población económicamente activa ayuda a mantener a aquellos que no pueden trabajar.

Un ejemplo claro de la necesidad de contar con el apoyo y la solidaridad social lo tenemos en las personas que han sido diagnosticadas con algunas de las enfermedades terminales, como lo son: el cáncer, la diabetes, VIH-SIDA, entre otras.

En reiteradas ocasiones los Diputados del Partido Verde hemos señalado que es un hecho irrefutable que la salud es uno de nuestros valores fundamentales y que favorecer su preservación, mantenimiento y restauración es una obligación irrenunciable e inevitable del Gobierno a través de los servicios de salud instituidos.

Sobre el particular, el Gobierno Federal y de la Ciudad de México han a  impulsado distintos programas y apoyos para la atención a través del Sistema de salud gubernamental a las personas diagnosticadas con enfermedades en fase terminal.

A continuación, en forma enunciativa más no limitativa, se presentan tres enfermedades que en su fase terminal -y antes de ella- se convierten en incapacitantes.

CÁNCER

Para la Organización Mundial de la Salud: “El cáncer es un proceso de crecimiento y diseminación incontrolados de células. Puede aparecer prácticamente en cualquier lugar del cuerpo. El tumor suele invadir el tejido circundante y puede provocar metástasis en puntos distantes del organismo. Muchos tipos de cáncer se podrían prevenir evitando la exposición a factores de riesgo comunes como el humo de tabaco. Además, un porcentaje importante de cánceres pueden curarse mediante cirugía, radioterapia o quimioterapia, especialmente si se detectan en una fase temprana.”[1]

Datos de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre enfermedades No Contagiosas establecieron que cada año 14 millones de personas en todo el mundo se enteran de que tienen cáncer y 8 millones fallecen como consecuencia de la enfermedad.

Por su parte, la Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer afirmó que en el año 2012, los cánceres diagnosticados con más frecuencia a nivel mundial fueron los siguientes:

- cáncer de pulmón (13% de todos los diagnósticos de cáncer que representan 1.8 millones de personas.

- cáncer de mama (12% de todos los diagnósticos de cáncer que representan 1.7 millones de personas).

- cáncer colon-rectal (10% de todos los diagnósticos de cáncer y representa 1.4 millones de personas.

Mientras que las causas más comunes de muerte por cáncer a nivel mundial fueron:

  • Cáncer de pulmón (19% de todas las muertes de cáncer que equivale a 1.6 millones de personas)
  • Cáncer de hígado (9% de todas las muertes de cáncer que equivale a 800 mil personas)
  • Cáncer de estómago (9% de todas las muertes por cáncer que equivale con 800 mil personas).

En México el cáncer es la tercera cusa de muerte con 128 mil al año, como son  el cáncer de próstata, de mama, cervicouterino, pulmón y estómago.

Sobre el particular, resultan relevantes los datos de la Unión Internacional contra el cáncer, que establecen los rangos de edad y porcentajes de decesos que  genera.

Así, el cáncer de próstata, representa la primera causa de muerte entre los hombres y el rango de edad de quienes lo padecen es 9.3% entre 70 y 74 años; mientras que el 19.7% era mayor a 80%, del 71% restante 1 de cada 10 hombres entre los 40 y 70 años fallece por esta enfermedad.

En cuanto al cáncer de mama, es considerado la primera causa de muerte en nuestro país, con una tasa de mortalidad más alta en mujeres mayores de 60 años; por lo cual, se registra en promedio 25.5 muertes por cada 100 mil habitantes, para mujeres de 30 a 59 años.

Respecto al cáncer cervicouterino, es la segunda causa de muerte en México, con una prevalencia en la población que se encuentra entre los 45 y 49 años, y una tasa de mortalidad del 15.1%.

El cáncer de pulmón, es la segunda causa de muerte general en México después de la diabetes, con una tasa de mortalidad del 14% de quienes lo padecen.

Finalmente el cáncer de estómago, representa el 6.2% de los enfermos de cáncer en el país, desarrollándose y con un mayor nivel de mortalidad en el aparato digestivo al ocasionar 15 decesos por cada 100 mil enfermos siendo la población con mayor incidencia adultos hombres y mujeres que se encuentran entre los 30 y 59 año de edad.

Con respecto al tratamiento del cáncer en sus distintas variables, señala la Organización Mundial de la Salud lo siguiente:

“El tratamiento del cáncer requiere una cuidadosa selección de una o más modalidades terapéuticas, como la cirugía, la radio terapia o la quimioterapia. El objetivo consiste en curar la enfermedad o prolongar considerablemente la supervivencia y mejorar la calidad de vida del paciente. El diagnostico y el tratamiento del cáncer se complementa con el apoyo psicológico.

 

Tratamiento de cánceres que pueden detectarse tempranamente.

Algunas de las formas más comunes de cáncer, como el mamario, el cervicouterino, e bucal o el colonrectal, tienen tasas de curación más elevadas cuando se detectan pronto y se tratan correctamente.

 

Tratamiento de cánceres potencialmente curables.

Algunos tipos de cáncer, a pesar de ser diseminados, como las leucemias y los linfomas en los niños o el seminoma testicular, tienen tasas de curación elevadas si se tratan adecuadamente.

 

Cuidados paliativos.

Van dirigidos a aliviar, no a curar, los síntomas del cáncer. Pueden ayudar a los enfermos a vivir más confortablemente; se trata de un necesidad humanitaria urgente para las personas de todo el mundo aquejadas de cáncer u otras enfermedades crónicas mortales. Se necesitan sobre todo en lugares donde hay una gran proporción de enfermos en fase avanzada, que tienen pocas probabilidades de curarse.

Los cuidados paleativos pueden aliviar los problemas físicos, psicosociales y espirituales de más del 90% de los enfermos con cáncer avanzado.

 

Estrategias de cuidados paliativos.

Las estrategias eficaces de salud pública, que abarcan la asistencia comunitaria y en el propio hogar, son esenciales para ofrecer alivio del dolor y cuidados paliativos a los enfermos y a sus familias en los entornos con pocos recursos.

El tratamiento del dolor moderado a intenso causado por el cáncer, que aqueja a más del 80% de los enfermos oncológicos en fase terminal, requiere obligatoriamente una mejora del acceso a la morfina por vía oral.

 

Finalmente, la OMS en el 2013 puso en marcha el Plan de Acción Global para la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles 2013-2030 que tiene como objetivo reducir la mortalidad prematura por el 25% de cáncer, enfermedades cardiovasculares, diabetes y enfermedades respiratorias crónica.”[2]

 

 

DIABETES

La Organización Mundial de la Salud, la define como: “Diabetes sacarina es un trastorno metabólico que tiene causas diversas; se caracteriza por hiperglucemia crónica y trastornos del metabolismo de los carbohidratos, las grasas y las proteínas como consecuencia de anomalías de la secreción o del efecto de la insulina. Con el tiempo, la enfermedad puede causar daños, disfunción e insuficiencia de diversos órganos. La dieta saludable, la actividad física regular, el mantenimiento de un peso corporal normal y la evitación del consumo de tabaco pueden prevenir la diabetes de tipo 2 o retrasar su aparición.”[3]

Según los Comités de las distintas asociaciones de diabetes, los diferentes tipos de DM se clasifican en varios grupos:

  1. a) Diabetes Mellitus tipo 1
  2. b) Diabetes Mellitus tipo 2
  3. c) Diabetes gestacional
  4. d) Diabetes tipo MODY
  5. e) Otros tipos de Diabetes Mellitus

Diabetes Mellitus tipo 1

Se presenta principalmente en jóvenes, en su mayoría, durante la infancia. En los pacientes afectados el páncreas pierde la capacidad de producir Insulina, la cual debe ser administrada diariamente para que la persona pueda metabolizar la glucosa de los alimentos. No se conoce con exactitud las causas de pérdida de funcionalidad del páncreas, pero juegan un papel importante determinados virus, factores genéticos, autoinmunitarios.

Diabetes Mellitus tipo 2

Se caracteriza por un complejo mecanismo fisiopatológico, cuyo rasgo principal es el déficit relativo de producción de insulina y una deficiente utilización periférica por los tejidos de glucosa (resistencia a la insulina). Se desarrolla a menudo en etapas adultas de la vida, es muy frecuente la asociación con la obesidad y el sedentarismo, mostrando una pronunciada agregación familiar.

Diabetes Gestacional

Alteración del metabolismo de los hidratos de carbono que aparece durante el embarazo. Las variaciones hormonales que se producen en la mujer durante este periodo de su vida provocan, en algunos casos, alteraciones importantes en los niveles de glucosa en la sangre materna lo que estimula en alto grado la producción de insulina por el feto. Esta anomalía conlleva un aumento exagerado del tamaño de distintos órganos fetales. Es importante conseguir un diagnóstico adecuado y precoz que permitan un correcto tratamiento y prevención de las complicaciones.

Diabetes tipo Mody

Se denomina de este modo a la diabetes de la edad adulta que aparece en pacientes jóvenes. Se trata de una entidad hereditaria. Para su tratamiento no es necesario el aporte de Insulina, al menos durante los primeros años tras su diagnóstico.

Otros tipos de diabetes mellitus

Otros tipos de diabetes mellitus menores (< 5% de todos los casos diagnosticados). Se conocen cono Diabetes secundarias ya que aparecen como consecuencia de enfermedades tales como Síndrome de Cushing, Acromegalia, Hipertiroidismo, extracción quirúrgica del páncreas, toma prolongada de corticoides. Forman un grupo heterogéneo de etiologías que condicionarán la diabetes con o sin dependencia de Insulina.

Datos sobre personas que padecen esta enfermedad dados a conocer por la Organización Mundial de la Salud en el marco del Día Mundial de la Diabetes (14 de noviembre), señalan que hasta el 2013, en el mundo hay más de 347 millones de personas que sufren esta enfermedad; el 80% de las muertes por diabetes se registran en países de ingresos bajos y medios y que para el 2030 las personas que mueran por esta enfermedad podrían multiplicarse por dos y será la diabetes tipo II la séptima causa de muerte en el mundo.

“Consecuencias frecuentes de la diabetes

Con el tiempo, la diabetes puede dañar el corazón, los vasos sanguíneos, ojos, riñones y nervios.

La diabetes aumenta el riesgo de cardiopatía y accidente vascular cerebral (AVC). Un 50% de los pacientes diabéticos mueren de enfermedad cardiovascular (principalmente cardiopatía y AVC).

La neuropatía de los pies combinada con la reducción del flujo sanguíneo incrementan el riesgo de úlceras de los pies y, en última instancia, amputación.

La retinopatía diabética es una causa importante de ceguera, y es la consecuencia del daño de los pequeños vasos sanguíneos de la retina que se va acumulando a lo largo del tiempo. Al cabo de 15 años con diabetes, aproximadamente un 2% de los pacientes se quedan ciegos, y un 10% sufren un deterioro grave de la visión.

La diabetes se encuentra entre las principales causas de insuficiencia renal.

En los pacientes con diabetes el riesgo de muerte es al menos dos veces mayor que en las personas sin diabetes.

La neuropatía diabética se debe a lesión de los nervios a consecuencia de la diabetes, y puede llegar a afectar a un 50% de los pacientes. Aunque puede ocasionar problemas muy diversos, los síntomas frecuentes consisten en hormigueo, dolor, entumecimiento o debilidad en los pies y las manos.

 

Diagnóstico y tratamiento

El diagnóstico se puede establecer tempranamente con análisis de sangre relativamente baratos.

El tratamiento de la diabetes consiste en la reducción de la glucemia y de otros factores de riesgo conocidos que dañan los vasos sanguíneos. Para evitar las complicaciones también es importante dejar de fumar.

Entre las intervenciones que son factibles y económicas en los países en desarrollo se encuentran:

El control moderado de la glucemia. Los pacientes con diabetes de tipo 1 necesitan insulina, y los pacientes con diabetes de tipo 2 pueden tratarse con medicamentos orales, aunque también pueden necesitar insulina.

El control de la tensión arterial.

Los cuidados podológicos.

Otras intervenciones económicas son:

Las pruebas de detección de retinopatía (causa de ceguera).

El control de los lípidos de la sangre (regulación de la concentración de colesterol).

La detección de los signos tempranos de nefropatía relacionada con la diabetes.”[4]

En México, sólo en el año 2013, se registraron 75 mil amputaciones en México, y su costo el costo total pasó de 2, 970 millones de pesos en el 2003 a 8,836 millones en el 2010.

Por su parte, en la Clínica de Obesidad, niños y niñas de ocho, nueve, 12 y 15 años de edad ya tienen este tipo de enfermedades", cuando hace 15 o 20 años del total de los niños que tenían diabetes, más o menos el 80% era tipo 1, que es genética no relacionada necesariamente con la obesidad.

Sin embargo, en el último lustro el 80% de los niños y niñas que acuden a la clínica de Obesidad que tienen diabetes, tienen tipo 2, relacionada a la mala alimentación.

Lo anterior, ha traído como consecuencia que México ocupe actualmente el octavo lugar mundial en la prevalencia de diabetes. Las proyecciones de los especialistas internacionales refieren que para el año 2025, el país ocupará el sexto o séptimo lugar, con 11.9 millones de mexicanos con esta enfermedad.

En cuanto a la mortalidad por diabetes, México ocupa el sexto lugar mundial y el tercer lugar en el continente americano desde el 2000, la diabetes es la principal causa de muerte en México, ocasionando el 17.2% de las muertes.

Así, cada hora se diagnostican 38 nuevos casos de diabetes y cada dos horas mueren 5 personas a causa de complicaciones originadas por la diabetes. De acuerdo al Informe sobre Salud en las Américas 2012 de la Organización Panamericana de la Salud, en el 2009 la diabetes fue causante de 78,121 muertes.

Tanto en hombres como en mujeres las tasas de mortalidad muestran una tendencia ascendente en ambos sexos con más de 70 mil muertes y 400,000 casos nuevos anuales.

En los últimos 6 años, medio millón de mexicanos murieron por esta enfermedad de cada 100 personas con diabetes, 14 presentan alguna complicación renal, 2 de cada 5 pacientes comienzan a perder la vista, por lo que es la principal causa de ceguera en edad productiva. El 30% de los problemas de pie diabético termina en amputación, convirtiendo a la diabetes en la principal causa de amputaciones a causa de una enfermedad.

Según la Organización para la Cooperación y Desarrollo  Económicos (OCDE), una persona con sobrepeso gasta 25% más en  servicios de salud, gana 18% menos  que el resto de la población sana y presenta ausentismo laboral.

Los egresos hospitalarios por enfermedades no transmisibles representan 43.5%. La diabetes mellitus tipo 2 ocupa el sexto lugar en los egresos hospitalarios.

En el Distrito Federal, la Secretaría de Salud señalan que hasta noviembre del 2013, realizó 380 mil detecciones de este mal, de los cuales aproximadamente el 20% de ellos salieron con un diagnostico positivo.

En cuanto a las personas que padecen diabetes en la Ciudad de México, de acuerdo a datos de la Secretaría del ramo, gastan entre mil 500 y dos mil pesos al mes en su atención,

 

 

VIH-SIDA.

En vísperas del Día Mundial del Sida 2013, ONUSIDA señaló que en 2012 hubo 2,3 millones de nuevas infecciones por el VIH, lo que supone una reducción del 33% desde 2001.

En ese mismo año las nuevas infecciones por el VIH en niños se redujeron a 260,000, con una disminución del 52% desde 2001.

Gracias a la expansión del acceso al tratamiento antirretrovírico, las muertes relacionadas con el sida han disminuido en un 30% desde el máximo alcanzado en 2005.

A finales de 2012, unos 9,7 millones de personas de países bajos y medianos ingresos tenían acceso al tratamiento antirretrovírico, lo que significó un aumento de casi el 20% en solo un año. En 2011, los Estados miembros de la ONU acordaron una meta para llegar a 15 millones de personas en tratamiento para 2015.

Sin embargo, con la ampliación de la cobertura del tratamiento y con las nuevas pruebas sobre los beneficios en materia de prevención del VIH del tratamiento antirretrovírico, la Organización Mundial de la Salud ha establecido nuevas directrices para el tratamiento del VIH, ampliando el número total de personas que se considera que necesitan tratamiento en más de 10 millones.

También se han logrado resultados significativos para cubrir las necesidades de los pacientes con tuberculosis que viven con el VIH, pues las muertes relacionadas con la tuberculosis entre las personas que viven con el VIH han disminuido en un 36% desde 2004.

Pese al estancamiento en la financiación de los donantes para el VIH, que se situó en torno a los niveles de 2008, ha aumentado el gasto nacional, que representaba el 53% de los recursos mundiales para el VIH en 2012. Los recursos mundiales totales disponibles para el VIH en 2012 están en torno a 18,900 millones de dólares, unos 3000-5000 millones menos de los 22,000-24,000 millones que se necesitan anualmente hasta 2015.

Datos de la ONU-SIDA en  el 2012 estimó que:

35,3 millones [32,2–38,8 millones] de personas vivían con el VIH en el mundo

2,3 millones [1,9–2,7 millones] de personas se infectaron con el VIH

1,6 millones [1,4–1,9 millones] de personas murieron a causa de enfermedades relacionadas con el sida[5]

El VIH/SIDA y la nutrición[6]

El virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) ataca el sistema inmunitario. En las primeras fases de la infección, la persona no muestra signos visibles de enfermedad pero, pasado algún tiempo, se manifestarán los múltiples síntomas del SIDA, en particular el adelgazamiento, fiebre, diarrea e infecciones oportunistas (como el dolor de garganta y la tuberculosis).

Una buena nutrición es importantísima tan pronto como una persona resulta infectada por el VIH. Una educación nutricional en esta fase temprana le da a la persona la probabilidad de crearse hábitos alimentarios sanos y tomar medidas para mejorar la seguridad alimentaria en el hogar, especialmente por lo que se refiere al cultivo, almacenamiento y cocción de los alimentos.

Una buena nutrición es también de importancia vital para contribuir a mantener la salud y la calidad de vida de la persona que sufre de SIDA. La infección con el VIH daña el sistema inmunitario, y conduce a otras afecciones como fiebre y diarrea. Estas infecciones pueden reducir la ingesta alimentaria pues también disminuyen el apetito e interfieren con la capacidad del organismo de asimilar los alimentos. Como consecuencia de todo ello, la persona sufre de malnutrición, adelgaza y se debilita.

Uno de los posibles síntomas del inicio del SIDA clínico es una disminución del peso de unos 6-7 kg para el adulto promedio. Cuando una persona ya se halla con un peso inferior al debido, un ulterior adelgazamiento puede tener graves repercusiones. Una dieta sana y equilibrada, un tratamiento pronto de la infección y una buena recuperación nutricional subsiguiente pueden reducir su adelgazamiento y atenuar los efectos de una infección futura.

Una persona puede recibir tratamiento contra las infecciones oportunistas y tal vez una politerapia para combatir el VIH; estos tratamientos y medicamentos pueden influir en los hábitos alimentarios y la nutrición. Una buena nutrición reforzará el efecto de los fármacos que se tomen.

Cuando no se cubren las necesidades nutricionales, la recuperación de una enfermedad requerirá más tiempo. Durante ese período, el cuidado del enfermo correrá a cargo de la familia, y ésta pagará los gastos sanitarios y suplirá la pérdida de ingresos mientras el enfermo no esté en condiciones de trabajar. Además, una buena nutrición puede contribuir a alargar el período en que el enfermo de VIH/SIDA esté bien y pueda trabajar.

El cuidado de uno mismo: consejos para los enfermos de VIH/SIDA

La educación nutricional ocupa un lugar junto con otros consejos y apoyos destinados a fomentar el bienestar y una actitud positiva frente a la vida. A continuación se formulan algunas recomendaciones generales para que el enfermo cuide de sí mismo.

  • El organismo necesita un descanso más prolongado. Trate de dormir ocho horas cada noche. Descanse siempre que se sienta fatigado.
  • Procure no preocuparse demasiado. El estrés puede perjudicar el sistema inmunitario. Relájese más a menudo. Relájese en compañía de las personas a las que quiere, su familia, sus hijos y sus amigos. Realice actividades de las que disfruta, por ejemplo escuchar música o leer un periódico o un libro.
  • Sea amable consigo mismo. Trate de mantener una actitud positiva. Sentirse bien forma parte de un estado saludable.
  • Realice ejercicios suaves. Escoja una forma de ejercicio que le sea agradable.
  • Busque apoyo y reciba consejos oportunos. Pida consejo a los agentes de salud. Muchos problemas médicos pueden ser tratados.
  • Pida ayuda y acéptela cuando se la ofrezcan.
  • Deje de fumar. Fumar es perjudicial para los pulmones y para muchas otras partes del organismo, y facilita el ataque del organismo por las infecciones.
  • El alcohol es dañino para el organismo, especialmente para el hígado. Aumenta la vulnerabilidad a la infección y destruye las vitaminas presentes en el organismo; bajo los efectos del alcohol puede olvidarse de practicar el sexo seguro.
  • Evite tomar medicamentos que son innecesarios. Muchas veces tienen efectos secundarios indeseados y pueden interferir con los alimentos y la nutrición. Si toma medicamentos, lea atentamente las indicaciones.

 

En Nuestro país, de acuerdo a datos del Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH y el Sida[7], tenemos los siguientes datos

 

Resumen de la Vigilancia Epidemiológica del Registro

Nacional de Casos SIDA al Primer Trimestre de 2014.

Casos de Sida notificados (1983-2014*) 170,963
Casos notificados de VIH y sida que se encuentran vivos según estado de evolución registrado Total: 115,862
Sida: 65,365 VIH: 50,497Casos nuevos diagnosticados de VIH y sida notificados en 2013.Total: 10,322 Sida: 5,396 VIH: 5,080Casos nuevos diagnosticados de VIH y sida notificados en 2014 (preliminar)*Total: 3,604 Sida: 1,696 VIH: 1,908Estados con la mayor tasa de casos nuevos diagnosticados de VIH y sida en 2014. Tasa por 100,000 habitantes.Sida Campeche: 5.4, Chiapas: 3.6, Yucatán: 3.6, Guerrero: 3.5, Morelos: 3.0 VIH Yucatán: 4.9, Campeche: 3.7, Distrito Federal: 3.4, Oaxaca: 2.6, Tamaulipas: 2.6Proporción de casos VIH y sida en hombres, según casos diagnosticados en 2014.Sida: 82.90% VIH: 75.26%Defunciones por sida 2012**4974Tasa de mortalidad 2012** por 100 mil habitantes4.2

*Información preliminar al 30 de junio de 2014.

** Información oficial INEGI.

Fuente: SUIVE/DGE/SS. Sistema de Vigilancia Epidemiológica de VIH y sida.[8]

Distribución de los Casos Notificados de Sida

según Grupo de Edad y Sexo; México, 1983-2014*

Grupo de Edad
  < de 1 1 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 – 39 40 – 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 y + Ignorado Total  HOMBRES  
Casos
 %542 52.9752 51.7368 50.9291 60.02,196 68.113,297 78.225,439 83.028,009 84.223,408 84.516,914 83.611,221 82.97,138 81.54,523 81.72,653 82.92,650 84.8875 86.4140,276 82.1    MUJER  
Casos
 %483 47.1702 48.3355 49.1194 40.01,031 31.93,716 21.85,220 17.05,253 15.84,305 15.53,319 16.42,317 17.11,622 18.51,010 18.3546 17.1476 15.2138 13.630,687 17.9    TOTAL  
Casos
 %1,025 0.61,4540.9723 0.4485 0.33,227 1.917,01310.030,659 17.933,262 19.527,713 16.220,233 11.813,538 7.98,760 5.15,533 3.23,199 1.93,126 1.81,013 0.6170,963 100.0    

*Información preliminar al 30 de junio de 2014.

Fuente: SUIVE/DGE/SS. Sistema de Vigilancia Epidemiológica de VIH y sida.

Procesó: Dirección General de Epidemiología/SS.

Finalmente el Instituto Nacional de Salud Pública dio a conocer los resultados del estudio sobre costos del tratamiento de los pacientes con Sida en México:

“FASE RETROSPECTIVA

 

  • En esta fase se revisaron 704 expedientes en los 10 hospitales, de los que 553 (78.5%) fueron hospitalizados por lo menos una vez para su tratamiento, y 151 (21.5%) fueron vistos exclusivamente en consulta externa.

 

  • El 93 por ciento de la muestra fue del sexo masculino. De entre los hombres, 72 por ciento era soltero y/o separado y 66.4 por ciento afirmó ser homosexual o bisexual. El mecanismo de infección entre los pacientes fue por contacto sexual en 63 por ciento de los casos, por transfusión en 11 por ciento y se ignoró en el restante.

 

  • Se encontró que los pacientes con sida tienen en promedio dos ingresos hospitalarios al año, con una estancia de 20 días cada uno, lo que representa 11 por ciento del año. Por lo que se refiere a la atención a través de los servicios de consulta externa, los pacientes reciben un promedio de 15.6 consultas al año.

 

  • El costo promedio anual del tratamiento hospitalario y de consulta externa por paciente varió entre 3.3 y 16.9 millones de pesos, con un promedio de 7 millones (cuadro I). En estos pacientes, el costo de la atención ambulatoria fue de 770 mil pesos, incluido en el costo anual. El financiamiento de la consulta externa de quienes fueron atendidos exclusivamente en este servicio alcanzó un costo promedio anual de un millón de pesos.

 

  • El promedio de gasto que destinó la familia al tratamiento del paciente fue de 2.5 millones de pesos, que representa 52 por ciento de su ingreso familiar anual. De éste, 42.3 por ciento corresponde a la disminución en el ingreso económico familiar mensual debido a incapacidades y desempleos. Los gastos más importantes fueron en dieta (17.3%) y en medicamentos (15.5%). Los estudios para el diagnóstico y los gastos de atención médica absorben 19 por ciento. Por último, los gastos de transportación del paciente y sus familiares constituyeron 4.2 por ciento.

 

  • Por lo que se refiere a los gastos de consulta externa efectuados por los pacientes en la fase de seguimiento, las familias con seguridad social cubren 23.8 por ciento del costo y el restante la institución, a diferencia del 92.8 por ciento que pagan las familias que no tienen seguridad social. Así, las primeras destinan al tratamiento del paciente 21 por ciento de su ingreso económico anual, mientras que las segundas gastan 66 por ciento.

 

  • Al comparar el gasto efectuado en atención para la salud por las familias con un enfermo de sida y las familias control, se observó que las primeras invierten en promedio 52 por ciento de su ingreso económico anual en salud, mientras que las segundas destinan sólo 6 por ciento.”[9]

Como podemos observar (sólo en estos tres casos), un porcentaje muy alto de los ingresos y del presupuesto de la familia o de la persona soltera, se destina para el tratamiento de las enfermedades, las cuales en su fase terminal son incapacitantes para realizar cualquier tipo de actividad.

Es común que en las etapas tempranas del desarrollo de estas enfermedades, las personas diagnosticadas (cáncer, diabetes o VIH-SIDA, principalmente), dejan los tratamientos por cuestiones económicas al ser el sostén de su familia o para apoyar en la economía de su hogar.

 

A su vez, la necesidad de trabajar y dejar económicamente protegida a su familia por un mayor tiempo, acelera el progreso de la enfermedad.

Un claro ejemplo de lo señalado en el párrafo anterior, es lo declarado en el mes de agosto de este año, cuando al dar a conocer el Programa “medico en tu casa”, el Secretario de Salud de la ciudad señaló que el 51% de los habitantes de Iztapalapa carecen de seguridad social, siendo los padecimientos con mayor incidencia en esta Demarcación Territorial las enfermedades del corazón, diabetes, accidentes cerebro vasculares, tumores y cáncer, los cuales con frecuencia incapacitan y limitan a las personas a acudir a servicios de salud.

Más aún, al corte realizado por la Secretaría de Salud del Distrito Federal al mes de septiembre, respecto a los resultados de las Brigadas de salud del Programa “Médico en tu casa”, señalan que de las 5 mil 418 personas a quienes se habían atendido, 130 de ellas se encontraban postradas y 24 enfermos en etapa terminal.

Se estima que en México solo el 0.3% de los pacientes recibe actualmente cuidados paliativos cuando padecen una enfermedad terminal, por lo que a partir del 2 de Noviembre de 2013, se reconoce el derecho a una atención médica enfocada hacia el alivio de síntomas físicos y emocionales como una herramienta más del sistema nacional de salud, en cuanto a incluirlo en su cartera de servicios.

Ahora bien, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-011-SSA3-2007, Criterios para la atención de enfermos en fase Terminal a través de cuidados paliativos. Establece en lo conducente lo siguiente:

“En el ámbito de la atención médica, se sabe que las enfermedades crónico-degenerativas, de las cuales, una proporción considerable corresponde a aquellas que se caracterizan por ser incurables, progresivas, “invalidantes” e irremediablemente fatales, se encuentran intrínseca e inevitablemente ligadas con el dolor, con el sufrimiento y el deterioro de la calidad de vida de quien las padece; sin embargo, no es únicamente el enfermo el que sufre los estragos de dichas enfermedades, familiares y personas que los rodean afectivamente, también sufren una alteración considerable en sus vidas y de alguna manera comparten y les afecta ese sufrimiento y dolor.

 

  1. Calidad de vida, a las condiciones físicas, psicológicas y sociales concretas, que permiten al paciente en fase Terminal actuar de acuerdo a sus objetivos, expectativas y creencias, en el contexto de sus relaciones familiares y sociales

 

4.5. Paciente terminal, a todo paciente en fase Terminal de una enfermedad avanzada, progresiva e incurable, con síntomas intensos, múltiples, multifactoriales y cambiantes, sin posibilidad de reaccionar positivamente a un tratamiento curativo; con amplias posibilidades de que su muerte sobrevenga a causa de ese padecimiento.” [10]

Actualmente las y los mexicanos somos rehenes de nuestros propios éxitos al aumentar los años de vida de 74.2 en el año 2000 a 76.8 en el 2013, por lo que la meta ahora debe ser poner énfasis en la calidad de vida y la dignidad de los pacientes con enfermedades terminales, en donde además de las metas de control del dolor, la muerte y el duelo, el tener la certeza que durante el tiempo que dure su enfermedad tendrán un apoyo económico para seguir con la atención médica, independientemente de la atención médica.

IMPACTO PRESUPUESTAL

El crear una ley que tenga como objetivo entregar un apoyo alimentario a las personas que se encuentren en fase terminal o incapacitante durante su tratamiento, tiene un impacto en el presupuesto de la Ciudad de México.

Sin embargo, dada la tendencia favorable de recaudación que en los últimos años ha tenido el Gobierno del Distrito Federal y la eficacia en el cobro de impuestos, han generado que la ciudad de México cuente con un superávit y recursos remanentes.

De acuerdo a los datos que la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal ha entregado a esta Asamblea Legislativa en lo que tiene que ver con la cuenta pública del año 2013, que en su parte conducente establecen lo siguiente:

“I.V.1.1 Explicación a los Principales Componentes del Resultado del Ejercicio.

 

El superávit presupuestal fue producto de la mayor captación de ingresos y de la respectiva aplicación del gasto, con relación a lo aprobado, tanto en la Ley de Ingresos, como en el Decreto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2013. Lo anterior obedeció, en términos generales, a los factores que a continuación se explican.

 

En materia de ingresos, se logró una mayor captación como resultado de:

 

La aplicación de una política tributaria que tuvo como estrategias principales otorgar facilidades a los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones y hacer efectivas las facultades coactivas de cobro para aquellos contribuyentes renuentes al pago de su deber tributario.

 

  • Se continuó modernizando la administración tributaria, se simplificaron trámites, se priorizó la mejor atención al contribuyente, se establecieron nuevos puntos de pago, acercando así la Tesorería a los capitalinos para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y se enfocó la atención a los contribuyentes con el propósito de motivar el pago voluntario de las contribuciones y hacer más eficiente la recaudación. De forma paralela, se estimuló, a través de mecanismos innovadores, el cumplimiento oportuno de las obligaciones fiscales y se buscó fortalecer las acciones de fiscalización focalizada.
  • Cabe señalar que como parte de la estrategia de recaudación se decidió no crear nuevas cargas impositivas diferentes a las existentes ni modificar las cuotas y tarifas de las contribuciones salvo por la actualización para compensar el efecto inflacionario y poder garantizar la provisión de bienes y servicios públicos.
  • Además, la Recaudación Federal Participable, la cual es la base para la distribución de las participaciones en ingresos federales a las entidades federativas, resultó mayor a lo estimado en la Ley de Ingresos de la Federación.
  • Por otra parte, el GDF, a través de la Secretaría de Finanzas, realizó las gestiones necesarias para garantizar la ministración oportuna de los recursos federales que le correspondían a la Ciudad.
  • Asimismo, se llevaron a cabo diversas acciones que permitieron que los ingresos provenientes de la suscripción de convenios con la Federación superaran lo programado para el ejercicio fiscal 2013.
  • Al incremento en los ingresos propios del

 

Así, los recursos adicionales a los originalmente determinados, de manera relevante permitieron al Distrito Federal:

 

  • Iniciar la ampliación de la Línea 12 del Metro, en su tramo Mixcoac-Observatorio, así como realizar acciones de mantenimiento a la infraestructura existente de transporte público masivo, y mantenimiento a los equipos de transporte;
  • Fortalecer los servicios de atención médica, tanto de carácter general como hospitalaria; llevar a cabo acciones de construcción, mantenimiento y conservación de la infraestructura, y; adquirir suministros e instrumental médico, ello en beneficio de las personas residentes en el Distrito Federal que carecen de Seguridad Social, y de los grupos de población vulnerable;

 

Como consecuencia de los mayores ingresos obtenidos y de un mayor gasto neto en 2013, el Gobierno del Distrito Federal presentó un superávit presupuestal de 7,388.9 mdp.

 

Así mismo, derivado de la existencia de ingresos devengados de recursos federales pendientes por recibir, se generaron pendientes de pago por 458.2 mdp. Conforme a lo anterior, al cierre del ejercicio 2013 el Gobierno del Distrito Federal observó un remanente de 7,847.1 mdp.

 

En cuanto a la relevancia de los recursos que integran el remanente, es de resaltar que el 53.0 por ciento corresponde a transferencias federales del sector central, 24.5 por ciento a ingresos propios del sector paraestatal y 15.0 por ciento a ingresos propios del central.

 

Resultado Presupuestal del Sector Central

Al cierre del ejercicio 2013 el Sector Central observa remanentes por 5,469.8 mdp, que representan el 69.7 por ciento del total del remanente del Gobierno del Distrito Federal.

 

Respecto de la naturaleza de los recursos que lo componen, el 76.1 por ciento de los remanentes del Sector Central corresponden a transferencias del Gobierno Federal, 21.6 por ciento a Ingresos Propios, y el resto a Recursos de Crédito y Donativos.

… una vez identificada la asignación por 202.8 mdp para la reforma al sistema de justicia penal prevista en el artículo 71, párrafo quinto de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal (LPGEDF), así como, considerando el cumplimiento que debe dársele a las ejecutorias de amparo, en términos del artículo 192 de la Ley de la materia, previendo una estimación de 500.0 mdp para cumplimentar durante el ejercicio 2014 las referidas ejecutorias, observan una disponibilidad de 311.3 mdp, misma que se estima destinar a cubrir los compromisos por concepto del servicio de energía eléctrica, principalmente de las Delegaciones.

 

Donativos Al cierre del ejercicio 2013 el Sector Central presentó remanentes de donativos por un monto del 10.0 mdp, los cuales deberán destinarse a los fines específicos establecidos en el correspondiente instrumento jurídico mediante el que fueron otorgados los recursos”.[11]

En consecuencia, de lo reportado por la Secretaría de Finanzas de la ciudad, se observa la existencia de remanentes, lo que posibilita la viabilidad financiera para la expedición de esta iniciativa de Ley.

CONCLUSIÓN

En síntesis, la iniciativa que presenta el Partido Verde a esta Soberanía, tiene como objetivo:

  1. Crear una ley para entregar un apoyo alimentario a las personas con enfermedades en fase terminal, para que de esta manera atiendan su salud y contribuyan a la economía familiar.
  2. Asegurar que todas las personas que sean diagnosticadas con enfermedades terminales, tengan un apoyo económico mensual equivalente cuando menos a 30 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente:

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO A RECIBIR UN APOYO ALIMENTARIO A LAS PERSONAS CON ENFERMEDADES TERMINALES RESIDENTES

EN EL DISTRITO FEDERAL

ÚNICO.- Se expide la Ley que establece el Derecho a Recibir un Apoyo Alimentario a las Personas con Enfermedades Terminales Residentes en el Distrito Federal, para quedar como sigue:

LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO A RECIBIR UN APOYO ALIMENTARIO A LAS PERSONAS CON ENFERMEDADES TERMINALES RESIDENTES EN EL DISTRITO FEDERAL

Artículo 1.- Las personas con enfermedades terminales residentes en el Distrito Federal, tienen derecho a recibir un apoyo alimentario mensual no menor al equivalente a 30 días salario mínimo vigente en el Distrito Federal.  La cantidad que resulte será actualizada conforme la inflación señalada por el Banco de México.

Se entiende como persona con enfermedad terminal a toda aquella que tenga una enfermedad avanzada, progresiva e incurable, con síntomas intensos, múltiples, multifactoriales y cambiantes, sin posibilidad de reaccionar positivamente a un tratamiento curativo; con amplias posibilidades de que su muerte sobrevenga a causa de ese padecimiento.

Artículo 2.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal deberá incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal, la asignación presupuestal que garantice efectivamente el derecho al apoyo alimentario a que hace referencia esta Ley.

Artículo 3.-La Asamblea Legislativa del Distrito Federal deberá aprobar en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal de cada año, los recursos suficientes para hacer efectivo el derecho al apoyo alimentario a que se refiere esta Ley.

Artículo 4.- La forma como se hará valer el apoyo alimentario será a través de una tarjeta electrónica, que será expedida a cada beneficiario por el Gobierno del Distrito Federal, la cual podrá ser utilizada en los establecimientos mercantiles y mercados públicos autorizados del Distrito Federal.

ARTÍCULO 5.- La verificación de la residencia y supervivencia, la elaboración y actualización permanente del padrón de beneficiarios y demás procedimientos para cumplir con los requisitos necesarios para el ejercicio del derecho establecido en esta Ley, se fijarán en el Reglamento correspondiente.

Artículo 6.- La operación, implementación y aplicación del apoyo alimentario contenido es esta ley, estará a cargo de la Secretaria de Desarrollo Social del Distrito Federal.

Artículo 7.- Los servidores públicos, responsables de la ejecución de esta Ley, que no cumplan con la obligación de actuar con apego a los principios de igualdad e imparcialidad, incurrirán en falta grave y serán sancionados conforme a los ordenamientos legales aplicables.

Artículo 8.- Cuando se proporcione información falsa o documentos apócrifos con el objeto de simular o evadir el cumplimiento o satisfacción de los requisitos establecidos en la presente Ley, se hará del conocimiento de las autoridades correspondientes

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Remítase al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su promulgación y publicación  en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, para su mayor difusión publíquese en el Diario Oficial de la  Federación.

SEGUNDO.- El presente decreto entrará en vigor el 1 de enero del 2015.

TERCERO.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal contará con 120 días naturales para la publicación del Reglamento de la presente Ley y realizar las adecuaciones jurídico-administrativas necesarias para la operación, implementación y aplicación del apoyo alimentario que se establece la presente.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

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       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                        COORDINADOR                                                    VICECOORDINADOR

[1] http://www.who.int/topics/cancer/es/

[2] http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs297/es/

[3] http://www.who.int/diabetes/es/

[4] http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs312/es/

[5] http://www.unaids.org/es/resources/presscentre/pressreleaseandstatementarchive/2013/november/20131120report/

[6] http://www.fao.org/docrep/006/y4168s/y4168s09.htm. EL CUIDADO DE LOS ENFERMOS DE VIH/SIDA

[7] http://www.censida.salud.gob.mx/descargas/epidemiologia/RN_2do_trim_2014_2.pdf

[8] RN_2do_trim_2014_2.pdf

[9] http://bvs.insp.mx/rsp/articulos/articulo.php?id=001197

[10] http://www.dof.gob.mx/normasOficiales/3579/SALUD1/SALUD1.htm

[11] http://www.finanzas.df.gob.mx/egresos/cp2013/documentos/tomo1/Cuenta_Publica_2013.pdf

La Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes tiene como objeto garantizarles el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de sus derechos humanos conforme a lo establecido en la Constitución y en los tratados internacionales de los cuales el Estado Mexicano forma parte.

México, D. F., a 29 de Septiembre de 2014

 

 

 

La Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes tiene como objeto garantizarles el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de sus derechos humanos conforme a lo establecido en la Constitución y en los tratados internacionales de los cuales el Estado Mexicano forma parte.

 

Las reformas constitucionales en materia de derechos humanos del año 2011 formalizaron la incorporación de un nuevo paradigma en el derecho mexicano: la protección de los derechos humanos.

El dictamen que en este momento se encuentra a discusión, se diseñó bajó los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, en los términos que establece el primer Artículo de nuestra Constitución.

El proceso legislativo que da como resultado el presente dictamen, inició con la presentación de la iniciativa de nuestro Presidente Enrique Peña Nieto, con carácter de preferente. Iniciativa que propuso como principio rector el interés superior de la niñez y elemento que se conservó en este dictamen como componente fundamental.

Sin duda alguna, una ley de esta naturaleza es de avanzada, es benéfica para la sociedad mexicana en su conjunto. En su protección se involucra a la familia, sociedad y el Estado. El objetivo es asegurar el ejercicio pleno de sus derechos y prevenirlos de amenazas y vulneraciones.

No hay bien más preciado para cualquier país que su futuro, no hay bien más preciado para cualquier país que su niñez, sus adolescentes y que más adelante estará representado por su juventud.

Esta ley tiene características de gran valía, por ejemplo, se constituye como un ordenamiento garantista. Las niñas, niños y adolescentes no son meros objetos de protección. Las niñas, niños y adolescentes son personas, autónomas, titulares de derechos. Se debe garantizar el goce de sus derechos y proporcionar las condiciones necesarias para su desarrollo integral.

La Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes incluye, en sus disposiciones, principios de la Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños, tales como son:

1. Interés superior de la infancia.

2. No discriminación por ninguna razón, ni circunstancia.

3. Igualdad

Así mismo, adiciona como principios rectores:

El de vivir en familia, como espacio primordial de desarrollo.

El de tener una vida libre de violencia.

El de corresponsabilidad de los miembros de la familia, Estado y sociedad.

El de la tutela plena e igualitaria de los derechos humanos y de las garantías constitucionales.

Para que esta nueva dinámica de protección de los derechos de nuestra niñez y adolescencia sea realmente eficaz, este dictamen incluye acertadamente una reorganización de la estructura institucional:

Se transforma el DIF en un órgano desconcentrado, deja de depender de la secretaría de Salud, y asume nuevas facultades.

De igual forma se crean las Procuradurías de Protección que deberá constituirse a partir del siguiente ejercicio presupuestal.

Aprovecho para hacer un reconocimiento y felicitar a las Comisiones dictaminadoras y las encargadas de llevar a cabo este trabajo legislativo, porque además de cumplir a cabalidad con el procedimiento de análisis y trámite de una iniciativa preferente, tuvieron el acierto de realizar audiencias públicas donde se les dio la voz y se escucharon a funcionarios, académicos, expertos nacionales e internacionales en el tema. Sin duda, el compartir experiencias siempre enriquece la labor. Y este Dictamen es prueba de ello.

El Partido Verde está convencido que no hay motivo más noble, ni causa más urgente que la protección de nuestras niñas, niños y adolescentes así como de la garantía de sus derechos, es por ello que nos manifestamos a favor del presente dictamen y a favor de una nueva cultura de protección para nuestras niñez y juventud.

Por su atención muchas gracias, es cuanto Presidente.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Refrenda compromiso de continuar dando respuesta a peticiones de CBTis 118, como el gestionar y apoyar con material para el adocreto de la Plaza y en breve el proyecto de drenaje a favor de 2100 alumnos.

Corregidora, Querétaro, a 29 de septiembre de 2014

Refrenda compromiso de continuar dando respuesta a peticiones de CBTis 118, como el gestionar y apoyar con material para el adocreto de la Plaza y en breve el proyecto de drenaje a favor de 2100 alumnos.

El Diputado Federal Ricardo Astudillo Suárez inauguró el Encuentro Nacional de Arte y Cultura a nivel estatal en el CBTis 118 de Corregidora, el cual reúne a alumnos representantes de los 8000 alumnos de CETis y CBTis de todo el estado, donde refrendó su compromiso de continuar atendiendo las peticiones de las autoridades educativas del plantel sede, como el gestionar y apoyar con  material para la construcción del adocreto de la plaza y en breve apoyar el proyecto de drenaje en beneficio directo de unos 2100 estudiantes.

En la declaratoria inaugural, el Diputado Astudillo --quien acudió como invitado especial--, estuvo acompañado por el Delegado Federal de la Secretaría de Educación Pública, Jaime García Alcocer; el Mtro. José Dolores Verde, Subdirector de Enlace Educativo DGETI; el director del Plantel 118,  Miguel Sigfrido Terán Ortiz, entre otras autoridades educativas, quienes dieron apertura a dicho evento que albergó  distintas disciplinas de cultura y arte como danza, canto, teatro, pintura, fotografía, artesanía, composición literaria, ajedrez y rescate de la reforestación natural.

El diputado Astudillo Suárez, durante la inauguración del evento, manifestó su compromiso de seguir impulsando proyectos, programas y políticas públicas para que los jóvenes del Municipio de Corregidora y del segundo distrito federal electoral de Querétaro, tengan las herramientas necesarias para acceder a una educación de calidad, un elemento básico para poder tener un futuro alentador.

“Los jóvenes de hoy, no son el mañana, sino la solución de hoy y el impulso del cambio de actitud social para que desde los planteles educativos se emprendan actividades como las que hoy se inauguran que sirvan para la contención de la violencia en sus diversas manifestaciones, el reconstruir la identidad comunitaria y generar valores comunes de convivencia social”, expuso.

Asimismo, mencionó que, reconociendo la importancia que tiene la juventud y la educación en la sociedad, ha estado al pendiente de las necesidades y peticiones que los CBTis han solicitado, una prueba de ello, es contribución en la gestión de los materiales para la construcción del plantel, que es un gran orgullo y satisfacción poder ver que el proyecto llego a buen puerto y que los jóvenes los están aprovechando adecuadamente.

Por último, reiteró su compromiso por impulsar la educación superior y media superior en el estado para que los jóvenes puedan seguir estudiando y preparándose, como es la gestión del proyecto para conectar el drenaje que por años ha sido un problema, sin duda, con buenas instalaciones y maestros comprometidos, nuestros jóvenes podrán adquirir una buena preparación que los haga competitivos en el mercado laboral y así mejorar la calidad de vida de las familias queretanas.

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