México D.F., a  22 de abril de 2013

   Boletín 66/13

Se trata de una propuesta de avanzada: Sesma

El presidente de la Comisión de Medio Ambiente, Jesús Sesma Suárez, se congratuló por la aprobación en comisiones de una reforma a la Ley Ambiental con el propósito de garantizar la protección, respeto y conservación de los recursos naturales que nos provee la madre Tierra.

El diputado ecologista manifestó que los diputados de las Comisiones dictaminadoras: Medio Ambiente, Desarrollo Rural y Asuntos Indígenas, lograron quitarse la camiseta partidista para apoyar una propuesta de avanzada, que sentará precedente para futuros debates sobre temas de interés para los capitalinos.

Indicó que uno de esos temas será precisamente la defensa del suelo de conservación, por lo que los conminó a seguir impulsando propuestas para frenar las invasiones por asentamientos irregulares en estas zonas.

El dictamen que hoy se aprobó será puesto a consideración del pleno de la ALDF, antes de la conclusión del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de la VI Legislatura.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Chiapas, a 22 de abril de 2013

 

  • Encabeza gobernador Manuel Velasco liberación de 20 ejemplares de estas aves en peligro de extinción.

 

Palenque, Chiapas.- En Chiapas se trabaja para formar una cultura ambientalista que permita conservar el patrimonio natural, esto en el marco de la liberación de 24 ejemplares de guacamaya roja, como parte del proyecto de reintroducción de esta especie.

Este proyecto permitió traer después de 70 años la guacamaya roja a Palenque y es resultado de una suma de voluntades donde colaboran la iniciativa privada, organizaciones no gubernamentales, autoridades federales, estatales y municipales, así como el Instituto de Biología de la UNAM y la Asociación civil de Acajungla, además del Ecoparque Aluxes y Xcaret.

En este sentido, el gobernador Manuel Velasco reconoció la labor de las instituciones partícipes en la reintroducción de estas aves que por primera vez se realiza en México desde el estado de Chiapas, agradeciendo sobre todo al parque Xcaret por la donación de 60 guacamayas.

"En Chiapas estamos decididos a tomar con seriedad y vamos en serio con la responsabilidad al cuidado del medio ambiente, vamos a trabajar en unidad en una intensa campaña de reforestación, vamos a conservar nuestras selvas y bosques, hogar de tantas especies, muchas de ellas orgullosamente chiapanecas, para que Chiapas siga siendo el estado con mayor diversidad biológica del país porque el respeto a la vida y a la naturaleza es el respeto mismo a la humanidad”, sostuvo.

Dicho programa pretende liberar 60 ejemplares a lo largo de 2013 y a unos 250 en los próximos cinco años, y tiene el objetivo de evitar la desaparición total de esta emblemática especie, además de buscar la concientización entre la población para evitar la captura y venta ilícita de las aves, pero principalmente promover la protección de espacios naturales.

"El día de hoy iniciamos este proyecto donde vamos a liberar por primera vez 24 guacamayas y estoy seguro que cumpliremos con la meta de redoblar con más de 200 nuevas guacamayas rojas chiapanecas", acotó.

Desde Aluxes Ecoparque Palenque, Manuel Velasco resaltó que en su administración ya se implementan diversas acciones para inculcar en los chiapanecos una nueva cultura ecológica, a través de la concientización del cuidado de los recursos naturales y precisó que se trabaja de la mano con el Gobierno de la República para la preservación del medio ambiente, así como con los legisladores, quienes sin duda serán los impulsores para gestionar leyes que permitan conservar la naturaleza.

Aseguró que la protección de esta especie así como todos los recursos naturales es responsabilidad del gobierno, autoridades y sociedad, por lo que invitó a trabajar en unidad, no solo para beneficio de Chiapas y México, sino de todo el mundo, sancionando a todo aquél que atente con la integridad de las especies en peligro.

"El respeto a la vida y a la naturaleza es el respeto mismo a la humanidad, en Chiapas este es el sexenio del cuidado al medio ambiente", puntualizó el Gobernador.

De esta forma, enfatizó que una de las principales acciones que se hará en su gobierno para fomentar este hábito de cuidado, es el de implementar en el próximo ciclo escolar la materia de Educar con Responsabilidad Ambiental, con el objetivo de "sembrar y formar nuevas generaciones que tengan realmente conciencia y compromiso con el medio ambiente".

En su participación, Rafael Pacchiano Alamán, subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental de la Semarnat, en representación del Ejecutivo Federal, destacó la importancia de la reinserción de estas aves debido a que permitirá fortalecer la biodiversidad de nuestro país, puesto que México posee una riqueza en este rubro.

"Para preservar esta riqueza y a la vez aprovecharla, México necesita privilegiar una cultura basada en la conservación, no solamente en la extracción de especies y a la vez debe contribuir con beneficios importantes, económicos por supuesto, a todas las comunidades locales", acotó.

Subrayó que el turismo ecológico es una actividad que fomenta la promoción y conservación del ambiente, por lo que dijo que el avistamiento de estas especies pueden complementar y enriquecer la oferta turística de México, que coadyuvará a consolidar el desarrollo económico de los mexicanos, uno de los objetivos del Gobierno Federal para formar un México incluyente.

"En México tenemos todo lo necesario para convertirnos en una potencia ecoturística a nivel global; es indispensable que hagamos que la fuerza turística contribuya a la conservación y al cuidado de los recursos naturales", precisó.

Finalmente, Salomón González Blanco Bernal, presidente de Acajungla A.C., expresó que preservar la naturaleza no sólo es tarea del gobierno por lo que desde la sociedad civil organizada han asumido su responsabilidad para contribuir a poner un alto a la destrucción e iniciar el proceso de conservación, rescate, reproducción y reintroducción de las especies de flora y fauna que están en grave peligro de extinción.

En ese tenor acentuó el esfuerzo de coordinación de todos los que participaron en la construcción de este proyecto de vida ambiental que permitirá hacer de Palenque “un santuario de aves".

Estuvieron presentes Miguel Quintana Pali y Oscar Constandse Madrazo, presidente y vicepresidente de Experiencias Xcaret, respectivamente; Alejandro Estrada del Instituto de Biología de la UNAM; Luis Fueyo Mac Donald, comisionado nacional de Áreas Naturales Protegidas; el secretario de Medio Ambiente e Historia Natural, Carlos Morales, el presidente municipal de Palenque, Marcos Mayo Mendoza; Patrocinio González Garrido, presidente honorario de Acajungla A.C.; Lourdes Adriana López Moreno, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente en la Cámara de Diputados; así como autoridades ambientales estatales y municipales.

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México, D. F., a 22 de abril de 2013

Boletín 098/13

   

 El crédito es una herramienta que bien utilizada genera crecimiento y desarrollo: Dip. Arturo Escobar

El líder del Partido Verde Arturo Escobar y Vega, se pronunció a favor de una Reforma Financiera, que permita facilitar el otorgamiento de créditos para con ello detonar el crecimiento y desarrollo de nuestro país, fomentando nuevas inversiones y creando más empleos.

El coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde en la Cámara de Diputados, manifestó que recibirán con seriedad y expectación el proyecto de Reforma Financiera que el Gobierno Federal enviará al Congreso de la Unión, a través de la Secretaría de Hacienda.

En este contexto, Escobar y Vega coincidió con el Dr. Luis Videgaray en que la banca de desarrollo requiere un mayor dinamismo para realmente detonar el crecimiento que el país requiere.

Además, se manifestó a favor de apoyar las modificaciones necesarias para facilitar el acceso al crédito que ofrece la banca comercial, “debemos fortalecer a las micro, pequeñas y medianas empresas que son las que más aportan al Producto Interno Bruto de nuestro país y son las que más empleos brindan”.

Reiteró que el dotar a las empresas mexicanas de créditos más baratos, que puedan conseguirse con mayor velocidad, sería de gran utilidad para potenciar su crecimiento.

“Usualmente los créditos son tardados, complicados de adquirir y muchas veces con tasas por arriba de las utilidades que las empresas logran, lo que los hace muy poco útiles, ya que lo que requiere la empresa es inmediatez y tasas que permitan rentabilidad”, explicó.

Por último, el diputado Escobar y Vega aseguró que el cierre del periodo se proyecta con un extraordinario ritmo de trabajo y con la discusión, modificación y aprobación de importantes reformas que nuestro país requiere.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Chiapas, a 22 de abril de 2013

Para conocer las acciones que se pondrán en marcha con la Cruzada Nacional Contra el Hambre, en Chiapas se realizó la exposición de los diversos programas que enmarcarán este esfuerzo por erradicar el hambre y la pobreza en el país.

 

Con el inicio de acciones de la Cruzada, que se realizó en Chiapas, específicamente en la localidad de Navenchauc, en el municipio de Zinacantán, el presidente Enrique Peña Nieto, acompañado del gobernador Manuel Velasco Coello y el ex mandatario brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, pudieron constatar las estrategias que implementarán las diferentes dependencias.

Guiados por la Secretaría de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, recorrieron los diversos módulos instalados y escucharon la explicación de los programas y las primeras acciones que las diferentes dependencias pondrán en marcha para cumplir con los objetivos de la Cruzada Nacional Contra el Hambre.

En este sentido, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informó sobre el programa de Caminos Rurales y Brigadas de Empleo Temporal y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano implementará el Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (Fappa), el Programa de la Mujer en el Sector Agrario (Promusag), Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras (JERyT), Programa de Vivienda Digna y Vivienda Rural (Fonhapo), Habitat y Rescate de Espacios Públicos.

En tanto, la Secretaría del Trabajo expuso los objetivos del Programa Bécate y la Secretaría de Infraestructura estatal realizó la presentación de la inversión que se aplicará en materia de Infraestructura en 50 municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

Por su parte, la Comisión para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas (CDI) realizó la entrega de certificados de apoyo para un grupo de artesanas.

El Instituto de la Infraestructura Física de Chiapas (Inifech) anunció la remodelación de escuela primaria Ángel Albino Corzo, mientras que la Secretaría de Educación comunicó la estrategia de Escuelas de Tiempo Completo y la donación de lentes del programa Ver bien para aprender mejor.

Asimismo, la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales hizo lo propio con un Sistema Recolector de Agua Pluvial; la Secretaría de Salud estableció un módulo de afiliación del Seguro Popular y acciones de salud. También se informó sobre el programa Oportunidades y el Programa de Apoyo Alimentario.

Las Brigadas del Instituto Politécnico Nacional dieron inicio al programa de atención a través de brigadas multidisciplinarias de servicio social, al igual que el Sistema DIF con los Desayunos Escolares y el Modelo de cocina comunitaria.

Por otro lado, se realizó la explicación del funcionamiento y operación del Programa Estancias Infantiles y Seguro de Vida para Jefas de Familia.

De la misma forma, se estableció un módulo de Banchiapas para la explicación de la estrategia de empresas sociales de producción de alimentos y generación de Ingresos.

El programa Liconsa realizó una degustación de la leche de abasto social; exhibición de datos estadísticos de Liconsa en la Cruzada y una exhibición fotográfica; así como Diconsa efectuó la  muestra de una tienda móvil con productos de la canasta básica.

Cabe destacar que la entidad chiapaneca también fue escenario del arranque del pre registro del Programa Seguro de Vida para Jefas de Familia que iniciará en los municipios comprendidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre, y tendrá una inversión para este año de 400 millones de pesos, que será creciente en los próximos años.

Tal como señaló el Ejecutivo Federal, los primeros municipios en contar con esta atención serán aquellos que son rurales; después los que están en las zonas urbanas, para posteriormente llegar a una cobertura universal en todo el país.

El mandatario chiapaneco también ha expresado en múltiples ocasiones que este programa permitirá que en caso de ausencia permanente de las jefas de familia, sus hijos estén bajo la tutela y protección del Estado mexicano para que tengan un ingreso suficiente y seguro que les permita sortear las mínimas adversidades, pero sobre todo, cubrir las necesidades hasta concluir sus estudios universitarios.

Es importante mencionar que en el marco de la gira presidencial se realizó la entrega de apoyos del programa Pensión para Adultos Mayores; del programa Opciones Productivas; entrega de tarjeta del programa Oportunidades; entrega de certificados de apoyo para proyecto textil a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y entrega de tarjeta de Liconsa.

De la misma forma, se hizo entrega de póliza del programa Seguro Popular y de apoyo para la compra de materias primas y alimentos a cargo del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías así como la entrega de contrato de compra a productores de maíz y toma de protesta a 11 Comités Comunitarios.

Paralelamente se realizó el arranque nacional del Programa de Invernaderos donde se hizo entrega de notificaciones para módulos de invernadero tecnificado con sistema de riego para producción de flores y hortalizas en este municipio chiapaneco.

Asimismo, se anunció la inversión en el programa Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria a nivel nacional y para los 400 municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, y se otorgaron materiales industrializados para producción de hortalizas y paquetes de pollas ponedoras y tanque de ferrocemento.

México D.F. a 22 de abril del 2013

Boletín número 61/13

 

 

Existen documentos que muestran probable negligencia, mala fe e intereses particulares

 

El senador Pablo Escudero Morales presentó un Punto de Acuerdo para solicitar respetuosamente al Jefe de Gobierno del Distrito Federal un informe pormenorizado sobre el proyecto de la Línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el cual integre desde su diseño hasta su finiquito y funcionamiento.

El documento que tendrá que ser remitido al Senado de la República no deberá obviar el proceso de contratación y pagos, además deberá incluir todos los hallazgos, observaciones y recomendaciones, hechos por la Auditoría Superior de la Federación en los diferentes informes de Cuenta Pública.

Y es que según la cuenta pública del 2011 la Auditoria Superior de la Federación determinó irregularidades y se comprobó la falta de escaleras mecánicas, elevadores, aceras móviles, torniquetes, expendedores de tarjetas, salva escaleras, grúas viajeras en nave de mantenimiento, equipos de aire acondicionado y vía de mantenimiento para trenes.

Además, de que existen equipos sin operar, trabajos por corregir, pendientes y diferencias en el suministro o instalación de estos, así como la falta de instalaciones para personas con discapacidad.

El legislador resaltó que esta información no es nueva, pues en diferentes ocasiones se han señalado públicamente como probables irregularidades, pero no han sido aclarados por la opinión pública y se desconoce si se han realizado indagatorias y si hay resultados.

Por otro lado, señaló que según los convenios de reconocimiento de adeudos, sin número formalizado y autorizados por la Dirección de Construcción de Obra Civil de la Dirección General del Proyecto Metro y la supervisión externa de obra civil, el 6 de mayo y 31 de octubre de 2011, la obra inducida adicional no estaba contemplada, ni en los planos entregados en la licitación pública. Además las modificaciones que se presentaron por el cambio del sistema constructivo y trazo no fueron imputables al contratista.

“Se debe indagar en todos los casos, el actuar de los servidores públicos que participaron en el proyecto, pues es evidente la negligencia y la mala fe en su actuar, pues no es posible que ante la falta de diligencia, indebida supervisión, intereses personales, se paguen diferencias por trabajos no previstos”, indicó Escudero Morales.

Comentó que la opacidad e irregularidades del proyecto de la Línea 12 parecen nacidas con él, pues el gobierno capitalino en turno, adjudicó una licitación pública internacional a ICA por un importe de 15 mil 290 millones de pesos más el IVA, sin embargo el importe total fue de 19 mil 538 millones 500 mil pesos.

Por lo que, dijo que se muestra que el GDF incumplió con las disposiciones normativas aplicables a la autorización, planeación, programación, presupuestación, licitación, contratación y ejecución de los recursos canalizados al proyecto. Además, no se realizó el dictamen de factibilidad técnica, económica y ambiental para las modificaciones al trazo original.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México D.F., a  22 de abril de 2013

   Boletín 65/13

 

 

   
  • Es de suma importancia que las nuevas generaciones tomen conciencia de los riesgos que implica para la sobrevivencia de la humanidad el deterioro del medio ambiente: Sesma

 

El Partido Verde en la ALDF exhortó a las Secretaría de Medio Ambiente y de Educación del DF para que en el ámbito de su competencia implementen una campaña para crear una cultura de protección y respeto de los elementos que nos da la tierra: agua, aire, tierra y fuego, es decir de los recursos naturales que hoy en día los humanos sobre explotamos.

En el marco del Día Internacional de la Madre Tierra, el líder de la diputación ecologista, Jesús Sesma Suárez, reiteró la demanda del Partido Verde para introducir, pautas de comportamiento, actitudes y valores que permitan una mejor interacción entre los niños y la naturaleza.

Manifestó la importancia de que las nuevas generaciones tomen conciencia de los riesgos que implica para la sobrevivencia de la humanidad el deterioro de la naturaleza y la falta de cuidado al medio ambiente, ya que sólo de esta manera podrá crearse una verdadera cultura de respeto y protección a la tierra.

Los diputados del Partido Verde, refrendaron su respaldo a la iniciativa del diputado local del PAN, Daniel González Madruga que tiene como objetivo la protección de los elementos naturales que nos ofrece la Tierra.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México D.F., a 21 de abril de 2013

Boletín 64/13

 
  • Debemos construir una universidad que responda a las necesidades de los estudiantes: Cinta

 

  • A las autoridades sólo les preocupa la asignación presupuestal 

El grupo parlamentario del Partido Verde en la ALDF, propuso una reforma a la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México con el fin de privilegiar la educación de los estudiantes, transparentar los recursos de la institución y evitar que el presupuesto otorgado a ésta siga siendo un botín político.

El diputado ecologista en el DF, Alberto Cinta Martínez, expuso que la UACM es de suma importancia para la ciudad puesto que en ella se deberían formar a profesionales que contribuyan al desarrollo económico y social de la Capital.

Cinta señalo que la educación de los universitarios pasó a segundo plano pues  las autoridades privilegian la repartición del gasto asignado por la ALDF, por lo que exigió que la Casa de Estudios transparente el fin que ha dado a los recursos ejercidos.

La nueva ley prevé establecer cuatro autoridades máximas: La Junta de Gobierno, quien designará al Rector; el Consejo Universitario será el encargado de los aspectos técnicos y docentes; el rector, cuidará el cumplimiento de las disposiciones de la Junta de Gobierno y el Patronato supervisará los asuntos administrativos.

 

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México D.F., a 20 de abril de 2013

 

Boletín 63/13

 

 

  • Los cambios de uso de suelo en suelo de conservación deben de ser materia exclusiva de la Secretaría del Medio Ambiente
 
  • De 1940 a la fecha se ha perdido casi la mitad de los núcleos agrarios
  La fracción parlamentaria del PVEM en la ALDF propuso reformar la Ley Ambiental para que se regule y proteja el suelo de conservación a través de las delegaciones y de la Secretaría del Medio Ambiente.   La reforma vislumbra que este tipo de suelo sólo podrá ser usado para la protección ecológica, el aprovechamiento sustentable, la conservación forestal y proyectos agroecológicos; de igual forma las delegaciones que tengan en su territorio suelo de conservación, serán las responsables de vigilarlos y protegerlos junto con los ejidatarios y vecinos de la zona.   El suelo de conservación es vital para los habitantes del Valle de México, ya que alberga importantes especies de flora y fauna, permite recargar los mantos acuíferos, genera producción agrícola, ganadera y también ofrece actividades recreativas, subrayó el coordinador del PV en la ALDF, Jesús Sesma Suárez.   Por todo ello, también los cambios de uso de suelo  en suelo de conservación,  deben ser autorizados exclusivamente por la Secretaría del Medio Ambiente y no por la SEDUVI, situación que también contempla la propuesta del Partido Verde.  

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El presidente Enrique Peña Nieto afirmó que México cuenta con Fuerzas Armadas mejor preparadas y con mejores herramientas para preservar la paz y la integridad del país.

En la conmemoración del 99 aniversario de la defensa del Puerto de Veracruz y en la ceremonia de Jura de Bandera de los cadetes de primer año de la Heroica Escuela Naval Militar, afirmó que la Marina ha sido un bastión de la libertad.

“Ayer, como ahora, la Armada de México es un bastión de la libertad e independencia de nuestra nación. En ustedes, las Fuerzas Armadas de México, el país tiene instituciones militares a la altura de nuestros tiempos y de nuestros desafíos”, señaló el Presidente de la República.

Ante 260 cadetes que hicieron el juramento a la bandera, Enrique Peña Nieto resaltó la importancia de la Marina-Armada de México.

“Su conducta patriótica y valor a toda prueba hacen de la Armada una de las instituciones más respetadas, admiradas y queridas por nuestra sociedad.”

En la Heroica Escuela Naval Militar, el Presidente de la República dijo a los cadetes: “Recuerden este 21 de abril como el día en que reafirmaron su convicción de participar en las Fuerzas Armadas. Recuerden que a partir de hoy tendrán retos y desafíos que enfrentar y también que superar. Recuerden que su juramento es un compromiso con México para toda su vida”.

“Si se mantienen fieles en su edad madura, el día de mañana podrán decir con orgullo a sus hijos y nietos ‘misión cumplida’, y alentarlos a seguir el orgulloso camino que ustedes empiezan a hacer. Ésa es la trascendencia de esta ceremonia de Jura de Bandera de los cadetes de primer año de la Heroica Escuela Naval Militar.

“Además de proteger la soberanía de nuestros mares y territorio, en cada uno de ustedes recae la elevada misión de preservar la paz, la integridad y la seguridad de la patria”, les recordó.

Después de mencionar los nombres de los héroes de la Escuela Naval Militar y del Colegio Militar, y de entregar espadines a los cadetes de primer año, el titular del Ejecutivo federal indicó que lo que hace grande a las Fuerzas Armadas es el valor, la determinación y el compromiso de cada uno de sus integrantes.

Recordó la defensa del Puerto de Veracruz ante la invasión estadunidense, a inicios del siglo pasado, y dijo que el cadete Virgilio Uribe y el teniente José Azueta dejaron un legado de honor.

“Este episodio de la historia nos enseña que no hay edad para luchar y esforzarse por México. Desde la más tierna infancia y hasta el final de nuestros días podemos dar lo mejor de nosotros para forjar un país más democrático, más justo, más libre, más seguro, más equitativo y de mayores oportunidades para todos los mexicanos.”

Les mencionó también a los cadetes que sólo es estudiando, trabajando y siendo solidarios con los demás que “construimos un México mejor y honramos la bandera nacional”.

Confió en que la defensa del Puerto de Veracruz “sea siempre una lección de patriotismo para tiempos de guerra o de paz, y no importando ello trabajar siempre con valor y entrega por nuestra nación”.

Por un trabajo conjunto

El secretario de Marina, Vidal Francisco Soberón Sanz, aseveró que a casi un siglo de la defensa del Puerto de Veracruz la Armada de México refrenda su compromiso de defender la soberanía nacional ante cualquier amenaza.

“México cuenta con sus Fuerzas Armadas para proteger su soberanía, su independencia y su integridad territorial. México cuenta con sus Fuerzas Armadas para seguir en la paz. México cuenta con sus Fuerzas Armadas para defender a nuestras comunidades y avanzar en la ruta del progreso.

“Estamos trabajando hombro con hombro con nuestros compañeros de armas del Ejército y Fuerza Aérea para construir una patria más próspera, más justa y más libre”, recalcó.

Asistieron, entre otros funcionarios, los secretarios de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos, así como el gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa.

Fuente: EXCELSIOR

La Comisión de Puntos Constitucionales del Senado entregó la propuesta de dictamen para crear el nuevo órgano nacional contra la corrupción, sin quitar a la Procuraduría General de la República (PGR) el monopolio de la investigación penal, a fin de que las tres principales fuerzas políticas hagan sus observaciones para abrir la posibilidad de que esta misma semana se concrete esa reforma.

El dictamen establece que el nuevo órgano autónomo, encabezado por una persona y que contará con un Consejo Consultivo, “estará a cargo de la prevención, investigación y sanción de las responsabilidades administrativas que deriven de los hechos de corrupción así calificados por la ley, cometidos por los servidores públicos de la Federación, así como por cualquier persona física o moral involucrada en tales actos o que resulte beneficiada por los mismos y, en vía de atracción, de aquellos hechos competencia de los estados, el Distrito Federal y los municipios, en los términos que establezca la ley”.

También ordena que el Congreso de la Unión expedirá la ley en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, cuya aplicación corresponderá a la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, en los términos que ella misma establezca.

“En dicha ley se determinarán las obligaciones de los servidores públicos a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el de- sempeño de sus empleos, cargos y comisiones; las responsabilidades y sanciones administrativas que deriven de hechos calificados como de corrupción y de los cuales conocerán los órganos a los que se refiere el artículo 113 de esta Constitución.

“Las demás responsabilidades y sanciones administrativas, de las cuales conocerán las autoridades competentes de los poderes y órganos públicos, así como los procedimientos y la competencia de los órganos y autoridad referidos”, precisa el documento.

Añade que “las sanciones administrativas consistirán, entre otras, en suspensión, destitución e inhabilitación, así como en sanciones económicas que deberán tomar en consideración los daños y perjuicios patrimoniales causados. En los casos de corrupción la sanción económica considerará además los beneficios obtenidos. En ningún caso las sanciones excederán de tres tantos los beneficios obtenidos o los daños y perjuicios causados”.

También dispone que “la responsabilidad del Estado por los daños que, con motivo de su actividad administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares será objetiva y directa. Los particulares tendrán derecho a una indemnización conforme a las bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes”.

Para el diseño del nuevo órgano anticorrupción, el dictamen propone que éste tenga personalidad jurídica y patrimonio propios; que esté dirigido por un titular designado por el Ejecutivo Federal con la ratificación, dentro del plazo de 30 días naturales, de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en su caso, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

Aclara que si dentro de ese plano, el Senado o la Permanente no se pronuncian sobre la designación, se tendrá por ratificada, pero en el caso de que se vote y no se logre la mayoría calificada, “el Ejecutivo Federal deberá someter a ratificación una nueva designación. Si respecto a esta segunda no existe pronunciamiento en igual plazo, la misma se entenderá ratificada y, si sometida a votación no se reúne la mayoría requerida, el Ejecutivo Federal designará directamente a otra persona.

Ordena también que el nuevo órgano anticorrupción, que tendrá sus homólogos a nivel estatal, será el responsable de desarrollar programas y acciones para difundir y promover la ética y la honestidad en el servicio público, así como la cultura de la legalidad.

“Podrá emitir recomendación particulares o de carácter general a los órganos públicos de los tres órdenes de gobierno, orientadas a mejorar los procedimientos administrativos y prevenir las prácticas de corrupción.”

Para tal efecto, se auxiliará de un órgano consultivo en el que participen ciudadanos que se hayan destacado por su contribución a la transparencia.

Servidores públicos conservan inmunidad

Las diferencias entre senadores y diputados generaron que los servidores públicos mantengan su inmunidad, porque definitivamente el Senado no tocará la Constitución para limitar el llamado fuero de legisladores federales, secretarios de Estado, gobernadores y ministros de la Corte durante este periodo de sesiones.

“Fuero ya lo tenemos, vamos a tener que analizarlo, estudiarlo, escuchar a expertos. Fuero ya no saldrá en este periodo”, anunció el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Emilio Gamboa.

De esta forma, el cambio en materia del límite de la inmunidad procesal de los servidores públicos se convierte en el primer tropiezo legislativo del Pacto por México, que incluyó el tema como parte de su agenda del primer semestre del año, logró que los diputados federales discutieran y aprobaran el tema, pero no logró que los senadores lo consideraran como parte de las prioridades del periodo ordinario.

De hecho, la minuta en materia de fuero se quedó atrapada en medio de las diferencias que han caracterizado la relación institucional entre el Senado y la Cámara de Diputados, en los últimos meses, y que parte de ella se centra en señalar que la Cámara contraria incurre en errores de procedimiento.

Así, a pesar de que la limitación del llamado fuero constitucional de los servidores públicos se puso en la mesa de las reformas desde 2007, nuevamente se frustró su concreción, ahora por un diferendo legislativo.

Los diputados federales no lograron consenso en torno a si el Presidente de la República debe conservar o no la inmunidad; desde la interpretación de la Cámara de Diputados, de los senadores del PRI y gran parte de los del PAN, se mantiene en los términos actuales de la Constitución, es decir, que la conserva; desde la perspectiva de una parte del PAN y de los senadores del PRD, la pierde.

Pero como la Cámara de Diputados envió la minuta al Senado con el señalamiento de que el párrafo correspondiente a la inmunidad procesal presidencial se mantenía en los términos actuales, generó una crítica en el Senado, que llevó a la amenaza de que se iba a devolver sin satisfacer los procedimientos legislativos.

La controversia sobre la técnica legislativa frenó la posibilidad de entendimiento y  la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado abrirá foros para tratar el tema.

  Fuente: EXCELSIOR
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