La Secretaría de Educación Pública (SEP) dio a conocer el acuerdo que establece las normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y certificación en la educación básica, con el fin de ofrecer una educación con pertinencia social, lingüística y cultural.

El acuerdo 696 publicado hoy en el Diario Oficial, señala que el diseño del proceso de evaluación que estará a cargo de la secretaría, será aplicable a todas las instituciones educativas públicas y particulares, así como para la población escolar indígena y migrante.

La evaluación se basará en la valoración del desempeño de los alumnos en relación con los aprendizajes esperados y con los enfoques didácticos de los programas de estudio de educación preescolar, primaria y secundaria, tomando en cuenta las características de diversidad social, lingüística, cultural, física e intelectual de los alumnos.

La evaluación para el alumno de educación preescolar será cualitativa, es decir, no se empleará ningún tipo de clasificación o referencia numérica, el maestro sólo anotará en el Reporte de Evaluación, sus recomendaciones para que los padres de familia o tutores contribuyan a mejorar el desempeño de sus hijos.

En el caso de educación primaria y secundaria, el docente asignará a cada estudiante, una calificación en una escala de cinco a 10, además hará un informe de cada alumno que necesiten apoyo fuera del horario escolar, con el fin de que la escuela y la familia, realicen las acciones necesarias que le permitan al alumno avanzar al nivel de sus compañeros de grupo.

Las disposiciones que entrarán en vigor el próximo sábado, señalan que queda sin efecto el acuerdo número 648 publicado en el Diario Oficial el 17 de agosto de 2012, así como el que lo modificó, 685, difundido en el citado órgano el 8 de abril de 2013.

Fuente: LA RAZÓN
Viernes, 20 Septiembre 2013 04:52

SE SUMA SINALOA A DRAMA POR LLUVIAS

La tormenta tropical Manuel hizo de nuevo estragos, esta vez en cinco municipios de Sinaloa, donde se estima que dejó unos 100 mil damnificados, de acuerdo con el gobierno estatal.

El gobernador Mario López Valdez, en reunión del Comité Estatal de Protección Civil, confirmó que las intensas lluvias afectaron 60 comunidades, por lo que hará las gestiones que sean necesarias para su pronta rehabilitación.

De acuerdo con los últimos reportes de daños en la zona centro del estado, dijo, se pedirá la declaratoria de emergencia para los municipios de Angostura, Mocorito, Salvador Alvarado, Navolato y Culiacán.

El mandatario precisó que se realizará un censo de daños posterior a las labores de apoyo a las familias que han sido desalojadas de sus viviendas, ya que en este momento lo más importante es resguardar las vidas humanas.

El gobierno federal dio a conocer que el azote de Manuel e Ingrid suma ya 97 muertos. Sinaloa reportó por su parte tres fallecimientos. No se dijo si estaban incluidos en la suma total dada a conocer antes.

En Sinaloa se desbordaron 11 ríos; de ellos, tres cruzan por la capital del estado, Culiacán, por lo que 15 poblaciones quedaron incomunicadas. También fueron suspendidas las clases, mientras que cientos de personas fueron llevadas a albergues, sobre todo en municipios como Navolato y Angostura.

"Seguimos en alerta roja y llegaremos a las zonas donde hay gente atrapada en cuanto nos sea posible", dijo Gerardo Delgado, coordinador de Protección Civil en Culiacán.

A pesar de que se espera que Manuel se disipe hoy, sus lluvias podrían causar deslaves en Durango y Chihuahua, según el Centro Nacional de Huracanes de EU.

Más de 113 mil personas no tenían suministro de electricidad en Culiacán y Navolato, de acuerdo con la Comisión Federal de Electricidad.

En el aeropuerto de Culiacán varios vuelos de llegada y salida fueron cancelados o reprogramados y el puerto comercial de Topolobampo se cerró a la navegación.

En tanto, el presidente Enrique Peña Nieto anunció que canceló su participación en la Asamblea General de la ONU, programada para la próxima semana en EU, para supervisar trabajos de reconstrucción.

El anuncio fue hecho por el mandatario en el puerto de Acapulco, donde se instaló el centro de operaciones de atención a la emergencia. Dijo que los esfuerzos no son dispersos ni separados, pues se está actuando de manera coordinada entre los tres órdenes de gobierno.

El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, informó, además, que son 68 personas las que están aún desaparecidas tras varios deslaves en La Pintada, en el municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero, donde trabajan 200 militares en tareas de rescate y de traslado de sobrevivientes, debido a que aún hay riesgo de derrumbes.

En todo el país 330 municipios de 22 estados tuvieron algún tipo de afectación y permanecían evacuadas cerca de 50 mil personas.

El titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz, dijo que técnicos que realizan trabajos en carreteras afectadas en Guerrero consideran que hoy podrá circularse por la que va de Chilpancingo a Acapulco.

Fuente: EL UNIVERSAL

 
Sin duda, a 28 años de los sismos del 19 y 20 de septiembre de 1985, el tema de la prevención como forma de protección civil, continúa siendo una prioridad. Hoy en día no existe un solo tema importante en la ciudad, cuya discusión no pase por el análisis de la prevención. Y es que no puede ser de otra manera; siempre será mejor prevenir que lamentar. Hoy en día no existe un solo tema importante en la ciudad, cuya discusión no pase por el análisis de la prevención. Y es que no puede ser de otra manera; siempre será mejor prevenir que lamentar.

México, DF, a 19 de septiembre de 2013

    INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO JESÚS SESMA SUÁREZ, SOBRE   LOS SISMOS DE 1985.   CON SU VENIA DIPUTADO PRESIDENTE:  

“Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor,

la electricidad y la energía atómica: la voluntad”

 Albert Einstein

 

HONORABLE ASAMBLEA: Sin duda, a 28 años de los sismos del 19 y 20 de septiembre de 1985, el tema de la prevención como forma de protección civil, continúa siendo una prioridad.   Hoy en día no existe un solo tema importante en la ciudad, cuya discusión no pase por el análisis de la prevención. Y es que no puede ser de otra manera; siempre será mejor prevenir que lamentar.   Por ello, en el caso de la protección civil, afortunadamente ya no existe escuela,  hospital, oficina ni ningún otro tipo de construcción que se realice en la ciudad, sin tomar en cuenta el tema de la prevención para el caso de sismos o incendios.   De esta manera, gracias a la participación conjunta de autoridades y de la sociedad, todos contamos con información suficiente para actuar frente a la eventualidad de un fenómeno catastrófico de grandes magnitudes. Sin embargo, y aunque hemos avanzado mucho en el tema, debemos decir que la prevención no es lo único por lo que debemos preocuparnos, ya que aún nos falta recorrer un largo camino que nos coloque en una mejor posición ante un fenómeno natural.   La inversión en tecnología que nos ayude a estar mejor preparados, por ejemplo, es una asignatura pendiente. El Sistema Sismológico Nacional de la UNAM se encarga de proporcionar la información necesaria para mejorar nuestra capacidad de evaluar y prevenir el riesgo sísmico nacional, pero en el Distrito Federal, pese a ser una zona especialmente vulnerable por la característica de su suelo, poco se invierte al respecto.     Otro pendiente que tenemos en la materia es el que se refiere al diseño de un mejor desarrollo urbano. La ciudad continúa creciendo desmesuradamente en detrimento de la seguridad de todos, ya que se construyen grandes desarrollos inmobiliarios donde existen hundimientos plenamente identificados.   Ello sin dejar de mencionar que ilegalmente se han tolerado -y hasta patrocinado-, las invasiones por asentamientos humanos irregulares en zonas protegidas que deben servir para dar servicios ambientales a la ciudad y cuya ocupación es sumamente peligrosa, como es el caso del suelo de conservación y las barrancas.   Por otro lado, encontramos la deteriorada y vieja infraestructura hidráulica con la que cuenta el Distrito Federal, en la cual tampoco se ha invertido de manera eficiente, sobre todo en el drenaje. Ello ha provocado que la Ciudad año con año enfrente un potencial colapso por inundaciones, particularmente en las zonas más pobres.   Las inundaciones, al igual que los sismos, no son nuevos en el Distrito Federal. Desde hace siglos han sido un grave problema para todos los que habitamos el Valle de México.       Ante ello, en el año 2012, un equipo de investigación del Instituto de Ingeniería de la UNAM desarrolló mapas de riesgo para calcular las zonas y poblaciones de la capital más vulnerables en épocas de lluvias. Gracias a ello, ahora tenemos toda la información que se requiere para estar prevenidos en esta materia; desafortunadamente no hemos aprendido como sacarle ventaja a la misma y seguimos padeciendo los efectos nocivos de las lluvias.   Por ello es sumamente importante que así como existe un trabajo de prevención e información para saber qué hacer, antes, durante y después de un sismo, las autoridades diseñen estrategias para que la gente tenga información oportuna también en el caso de inundaciones.   Y creo que aquí vale la pena hacer una reflexión que tiene que ver con el daño que continuamos haciéndole al medio ambiente y que contribuye a fortalecer el cambio climático. De continuar con esta tendencia, cada vez nos encontraremos menos preparados ante los embates de la naturaleza, por lo que debemos tomar conciencia de ello y modificar nuestro estilo de vida que continua afectando los ecosistemas.   No basta con modificar leyes. La ciencia y la academia deben ser nuestros guías en la implementación de un sistema de protección civil ante los distintos fenómenos naturales que nos amenazan y frente el crecimiento que la Ciudad tienen de manera permanente, al igual que ante los servicios que ese crecimiento demanda, tales como el gas y la energía eléctrica, mismos que también representan un peligro latente.   Finalmente, quiero hacer un reconocimiento a todas esas personas que hoy tal como ayer y desde hace muchos años, con total altruismo y desinterés particular, han dedicado sus vidas a velar por la seguridad de todos. Me refiero a los rescatistas, bomberos y cuerpos de seguridad, que aún sin contar con los elementos mínimos para llevar a cabo su noble labor, arriesgan su integridad física por todos los que habitamos esta gran Ciudad.   Por ello, es que debemos dotarlos de mejores herramientas de trabajo, lo cual hasta la fecha no ha sucedido y que también representa un pendiente importante en materia de protección civil en el Distrito Federal. A todo ellos, ¡muchas gracias!   Compañeras y compañeros legisladores:   Para el Partido Verde, más que un día de reflexión, este 19 de septiembre  debe ser un día de acción, tal como sucedió hace 28 años cuando los habitantes de la ciudad, sin importar nuestra condición física o económica, nos organizamos y movimos con nuestra voluntad a la Ciudad y al país entero.   Por eso los invitamos a continuar trabajando con madurez y capacidad por nuestra Ciudad, en este y otros temas como los que he mencionado, que son sumamente sensibles para la población capitalina  y que no admiten dilación alguna.   ES CUANTO, DIPUTADO PRESIDENTE.  
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 21 de Agosto del 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del órgano político administrativo de Álvaro Obregón el C. Leonel Luna Estrada a que resuelva las diversas necesidades de las colonias de la demarcación de Álvaro Obregón, bajo los siguientes:

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

  La delegación Álvaro Obregón es una de las delegaciones que presenta los mayores contrastes sociales, al tener zonas residenciales muy exclusivas enfocadas al poder adquisitivo medio-alto y alto como lo son Lomas de Santa Fe, San Ángel, San Ángel Inn, Lomas de San Ángel Inn, Florida, Tlacopac, Jardines del Pedregal, Guadalupe Inn, Colinas del Sur, Las Águilas, Chimalistac, Jardines del Pedregal y Villa Verdún; de clase media como: San Pedro de los Pinos, Tetelpan, Tizapán,  Alpes y Mixcoac así como colonias de clase media baja y baja con un alto índice de delincuencia como lo son: Observatorio, Roebuck, Merced Gómez, Plateros, Américas, Alfonso XIII y Olivar del Conde y otras de clase baja de carácter más irregular donde predominan la delincuencia, marginación y hacinamiento como en el pueblo de Santa Fe, El Cuernito, Golondrinas, La Araña, Punta del Ceguayo, Jajalpa, Barrio norte o la Zona de Cristo Rey. En la delegación también se pueden encontrar en pequeña porción pueblos y colonias de carácter rural y semi-urbano con cierto grado de marginación localizadas en los límites con el Desierto de los Leones hacía el suroeste como Santa Rosa Xochiac y San Bartolo Ameyalco. Álvaro Obregón es también una de las delegaciones con una zona rural y zonas montañosas boscosas, entre los pueblos ubicados en la sierra están: San Bartolo Ameyalco, Santa Rosa Xochiac, El Desierto de los Leones y también Tizapán. Su nombre significa "escudos blancos". Tizapán- Tiza: yeso o greda; pan: en, sobre, encima. El significado del nombre es "en donde la tiza", una zona que en los últimos años ha cambiado de ser un pueblo como se le denominaba hace veinte años, con la ventaja de contar con todos los servicios ya que al estar rodeada de San Ángel y Pedregal. Las zonas montañosas localizadas en esta delegación alcanzan los 3.800 msnm, en donde hay sitios ideales para el excursionismo, campismo y la caminata de alta montaña. Por la delegación corre el Rio Magdalena, último río vivo de la ciudad que sufre un grave problema de contaminación, aunque se planea su limpieza y embellecimiento del entorno que lo rodea. De igual modo, antaño, en los alrededores de periférico y Plateros se encontraba ubicado el ya famoso Manicomio General de La Castañeda, instituido en el año de 1910 por el expresidente, Porfirio Díaz, para celebrar 100 años de la Independencia. Éste tuvo una doble función de hospital y asilo para la atención psiquiátrica de enfermos mentales de ambos sexos, de cualquier edad, nacionalidad y religión. Debido a las pésimas condiciones en que se encontraban los internos en La Castañeda, el gobierno de Gustavo Díaz Ordaz decidió, en 1967, inaugurar granjas-hospitales ubicadas en las afueras de la ciudad, a donde fueron trasladados los 5 000 habitantes del antiguo manicomio. Del Manicomio, sobrevivió la fachada majestuosa de estilo francés, que piedra por piedra fue trasladada de la ciudad de México a Amecameca, en donde hoy resguarda celosamente la vida religiosa de Los Legionarios de Cristo. Algunas colonias de la delegación se encuentra en zona de minas, tales como Olivar del Conde, Presidentes, Capula, Piloto, Bellavista entre otras y están catalogadas como "zona minada de alto riesgo"; en 2005 en la colonia Olivar del Conde es donde más cavidades se han localizado, y del año pasado a la fecha, por medio de un convenio de colaboración con ingenieros de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), se identificaron 21 minas, de las cuales tres fueron consideradas de muy alto riesgo.   También tiene una gran cantidad de riesgos.  El 60% de la población vive sobre suelo minado de relleno,  en taludes, barrancas.  Hay 800 puntos de riesgos.  Tiene siete grandes barrancas que impiden mucho la comunicación entre ellas. Aquí conviven los dos polos opuestos de la sociedad: las zonas con mayor marginación y los de mayor ingresos y son vecinos, lo que convierte a este delegación en la más compleja, porque aquí se suma toda la problemática de la ciudad. “En las laderas de ríos y barrancas viven unas 150 mil personas. Aquí son vecinos  los muy ricos y los muy pobres. Ambos nos piden solución de problemas”. Los millonarios viven en colonias como San Ángel, San Angelín, El Pedregal, Chimalistac, Rancho San Francisco, Complejo Santa Fe, zonas de muy alto ingreso. La gente en extrema pobreza vive en La Araña, El Queso, La Coyate, Barrio Norte, Jalalpa, Lomas de Becerra, con alto grado de marginación. Esto sin duda  remarca la complejidad delegacional. Aun con los programas que se realizan en estas demarcaciones para el desazolve de presa con aguas negras, como la ubicada en Av. Minas de Cristo, la población de las colonias aledañas siguen utilizando estos lugares como depósitos de basura, por lo cual las autoridades tienen que crear nuevas estrategias para contrarrestar la problemática que se vive con la falta de cultura el manejo de la basura.   En este sentido,  el pasado sábado 17 de agosto de este año, los diputados del grupo Parlamentario del Partido Verde realizaron un recorrido por diversas colonias de la delegación Álvaro Obregón,  como la  Colonia Barrio Norte y  la Colonia Palmas Axotlita, los habitantes de dichos lugares expresaron que se requiere más seguridad e incrementar más la vigilancia, pues existen muchos lugares donde se ejerce el narcomenudeo, generando una gran inseguridad como los asaltos en vía pública.   Los habitantes de esta delegación nos comentaron que las condiciones de vida en la delegación Álvaro Obregón se han deteriorado cada vez más, por ejemplo, se han removido varias áreas de banquetas que hasta la fecha siguen sin pavimentar, es casi imposible transitar a pie por las calles: es muy deficiente el servicio de recolección de basura y el servicio de limpia   Otra situación que pasan los habitantes de estos barrios es la aglomeración de basura en las esquinas de las  calles,  provocando contaminación ambiental y como consecuencia, reiteradas  enfermedades infecciosas para los que viven y pasan por dicho lugar, por lo que solicitan mayor vigilancia a efecto de que se sancione a las personas que tiran basura y en consecuencia se eliminen por completo estos tiraderos.   Manifestaron la urgente necesidad de que se solucione el  foco de infección que representa la presa que se encuentra ubicada en la Colonia Barrio Norte en la cerrada de la presa y golondrinas, toda vez que representa para sus habitantes un foco de infección,  despide olores que contaminan y dañan la salud de los pobladores, además de que es utilizada de manera permanente como tiradero.   Solicitan también que se verifique la calidad y la cantidad de agua que llega a la Colonia Barrio Norte, pues lamentablemente la escasez y la mala calidad del agua, ha ocasionado también problemas de salud y dificultad para desarrollar sus actividades de aseo de forma permanente.   Solicitaron que se  limpien las barrancas, pues se han convertido en tiraderos de basura y constantemente hay incendios.   En relación a los incendios, solicitaron que exista mayor vigilancia por parte de la Secretaria de Seguridad Pública, pues en muchas ocasiones los mismos vecinos han tenido que intervenir para apagar los incendios, asumiendo incluso los riesgos que eso conlleva.   Tal como se puede apreciar, es necesario que las autoridades (comenzando por las delegacionales), atiendan de manera urgente la grave problemática que enfrenta  la Delegación Álvaro Obregón, es por ello es que a través del presente Punto de Acuerdo,  hacemos nuestras todas y cada una de las demandas y necesidades de los ciudadanos de esa delegación y solicitamos a las autoridades correspondientes su inmediata intervención.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente proposición con:  

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Jefe Delegacional en  Álvaro Obregón,  Leonel Luna Estrada, atienda de inmediato las siguientes demandas ciudadanas:     EN  COLONIA PALMAS AXOTITLA y COLONIA BARRIO NORTE.
  • Solicitan se sustituya el  alumbrado público.
  • Solicitan el desazolve de las coladeras.
  • Se solicita la instalación de un gimnasio al aire libre.
  • Solicita que rehabiliten de las banquetas que están en Av. San Antonio.
  • Solicita  canchas de futbol un gimnasio al aire libre, en el área de la barranca donde esta un estacionamiento.
  • Solicita que se entube o se construya un muro de contención en la presa Becerra A, ubicada en la colonia Barrio Norte.
  • Se solicita se atienda de manera inmediata el hundimiento  ubicado en la calle Minas de Cromo y en  diversas calles de las colonias,  ya que la delegación ha hecho caso omiso.
  • Se solicita que de manera inmediata atiendan y reparen las fugas de agua que existen en esa zona ya que cuando son reportadas tardan mucho en repararlas hasta quince días.
  • Solicitan que de inmediato se concluya la construcción del CENDI que se encuentra ubicado en minas de sal y minas de sufre, ya que desde hace 13 años que comenzó su construcción no se ha concluido.
  • Solicita el retiro del poste que está tirado en la esquina de López Mateos y Malinche ya que los utilizan para tirar la basura y como asiento.
  SEGUNDO.- Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, Jesús Rodríguez Almeida, atienda de inmediato las siguientes demandas ciudadanas de las colonias Palmas Axotitla y colonia Barrio Norte.

  • Incrementar la vigilancia de las calles, en parques y jardines, además de  rondines permanentes en patrullas de la Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal.
  • Solicitan que se atienda denuncias de narcomenudeo e inseguridad.
  • Solicitan Cámaras de Vigilancia en vía pública.
  • Se solicita la instalación de Alarmas Vecinales.
  • Se solicita mayor vigilancia y patrullajes principalmente los fines de semana en la calle Malinche y esquina con López Mateos.
    • Solicitan mayor seguridad ya que los policías no entran en los callejones y solo se quedan en las avenidas principales, también los policías no atienden las peticiones de los vecinos y hay mucha delincuencia.
    TERCERO.-  Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al titular del Sistema de Agua del Ciudad de México,  atienda la  solicitud de los vecinos de las  COLONIAS PALMAS AXOTITLA y COLONIA BARRIO NORTE.
  • Solicita atiendan el cobro excesivo de agua, además de que el recibo no  llega a sus hogares.
  • Revisar fugas de agua que por lo regular hay en dichas  colonias
  • Solicitan se atienda la falta del servicio de agua, porque no siempre hay en la zona y cuando llega sale muy sucia.
 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 

DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

COORDINADOR                                                            VICECOORDINADOR

 
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 21 de Agosto del 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E   Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del órgano político administrativo de Álvaro Obregón el C. Leonel Luna Estrada a que resuelva las diversas necesidades de las colonias de la demarcación de Álvaro Obregón, bajo los siguientes:

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

  La delegación Álvaro Obregón es una de las delegaciones que presenta los mayores contrastes sociales, al tener zonas residenciales muy exclusivas enfocadas al poder adquisitivo medio-alto y alto como lo son Lomas de Santa Fe, San Ángel, San Ángel Inn, Lomas de San Ángel Inn, Florida, Tlacopac, Jardines del Pedregal, Guadalupe Inn, Colinas del Sur, Las Águilas, Chimalistac, Jardines del Pedregal y Villa Verdún; de clase media como: San Pedro de los Pinos, Tetelpan, Tizapán,  Alpes y Mixcoac así como colonias de clase media baja y baja con un alto índice de delincuencia como lo son: Observatorio, Roebuck, Merced Gómez, Plateros, Américas, Alfonso XIII y Olivar del Conde y otras de clase baja de carácter más irregular donde predominan la delincuencia, marginación y hacinamiento como en el pueblo de Santa Fe, El Cuernito, Golondrinas, La Araña, Punta del Ceguayo, Jajalpa, Barrio norte o la Zona de Cristo Rey. En la delegación también se pueden encontrar en pequeña porción pueblos y colonias de carácter rural y semi-urbano con cierto grado de marginación localizadas en los límites con el Desierto de los Leones hacía el suroeste como Santa Rosa Xochiac y San Bartolo Ameyalco. Álvaro Obregón es también una de las delegaciones con una zona rural y zonas montañosas boscosas, entre los pueblos ubicados en la sierra están: San Bartolo Ameyalco, Santa Rosa Xochiac, El Desierto de los Leones y también Tizapán. Su nombre significa "escudos blancos". Tizapán- Tiza: yeso o greda; pan: en, sobre, encima. El significado del nombre es "en donde la tiza", una zona que en los últimos años ha cambiado de ser un pueblo como se le denominaba hace veinte años, con la ventaja de contar con todos los servicios ya que al estar rodeada de San Ángel y Pedregal. Las zonas montañosas localizadas en esta delegación alcanzan los 3.800 msnm, en donde hay sitios ideales para el excursionismo, campismo y la caminata de alta montaña. Por la delegación corre el Rio Magdalena, último río vivo de la ciudad que sufre un grave problema de contaminación, aunque se planea su limpieza y embellecimiento del entorno que lo rodea. De igual modo, antaño, en los alrededores de periférico y Plateros se encontraba ubicado el ya famoso Manicomio General de La Castañeda, instituido en el año de 1910 por el expresidente, Porfirio Díaz, para celebrar 100 años de la Independencia. Éste tuvo una doble función de hospital y asilo para la atención psiquiátrica de enfermos mentales de ambos sexos, de cualquier edad, nacionalidad y religión. Debido a las pésimas condiciones en que se encontraban los internos en La Castañeda, el gobierno de Gustavo Díaz Ordaz decidió, en 1967, inaugurar granjas-hospitales ubicadas en las afueras de la ciudad, a donde fueron trasladados los 5 000 habitantes del antiguo manicomio. Del Manicomio, sobrevivió la fachada majestuosa de estilo francés, que piedra por piedra fue trasladada de la ciudad de México a Amecameca, en donde hoy resguarda celosamente la vida religiosa de Los Legionarios de Cristo. Algunas colonias de la delegación se encuentra en zona de minas, tales como Olivar del Conde, Presidentes, Capula, Piloto, Bellavista entre otras y están catalogadas como "zona minada de alto riesgo"; en 2005 en la colonia Olivar del Conde es donde más cavidades se han localizado, y del año pasado a la fecha, por medio de un convenio de colaboración con ingenieros de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), se identificaron 21 minas, de las cuales tres fueron consideradas de muy alto riesgo.   También tiene una gran cantidad de riesgos.  El 60% de la población vive sobre suelo minado de relleno,  en taludes, barrancas.  Hay 800 puntos de riesgos.  Tiene siete grandes barrancas que impiden mucho la comunicación entre ellas. Aquí conviven los dos polos opuestos de la sociedad: las zonas con mayor marginación y los de mayor ingresos y son vecinos, lo que convierte a este delegación en la más compleja, porque aquí se suma toda la problemática de la ciudad. “En las laderas de ríos y barrancas viven unas 150 mil personas. Aquí son vecinos  los muy ricos y los muy pobres. Ambos nos piden solución de problemas”. Los millonarios viven en colonias como San Ángel, San Angelín, El Pedregal, Chimalistac, Rancho San Francisco, Complejo Santa Fe, zonas de muy alto ingreso. La gente en extrema pobreza vive en La Araña, El Queso, La Coyate, Barrio Norte, Jalalpa, Lomas de Becerra, con alto grado de marginación. Esto sin duda  remarca la complejidad delegacional. Aun con los programas que se realizan en estas demarcaciones para el desazolve de presa con aguas negras, como la ubicada en Av. Minas de Cristo, la población de las colonias aledañas siguen utilizando estos lugares como depósitos de basura, por lo cual las autoridades tienen que crear nuevas estrategias para contrarrestar la problemática que se vive con la falta de cultura el manejo de la basura.   En este sentido,  el pasado sábado 17 de agosto de este año, los diputados del grupo Parlamentario del Partido Verde realizaron un recorrido por diversas colonias de la delegación Álvaro Obregón,  como la  Colonia Barrio Norte y  la Colonia Palmas Axotlita, los habitantes de dichos lugares expresaron que se requiere más seguridad e incrementar más la vigilancia, pues existen muchos lugares donde se ejerce el narcomenudeo, generando una gran inseguridad como los asaltos en vía pública.   Los habitantes de esta delegación nos comentaron que las condiciones de vida en la delegación Álvaro Obregón se han deteriorado cada vez más, por ejemplo, se han removido varias áreas de banquetas que hasta la fecha siguen sin pavimentar, es casi imposible transitar a pie por las calles: es muy deficiente el servicio de recolección de basura y el servicio de limpia   Otra situación que pasan los habitantes de estos barrios es la aglomeración de basura en las esquinas de las  calles,  provocando contaminación ambiental y como consecuencia, reiteradas  enfermedades infecciosas para los que viven y pasan por dicho lugar, por lo que solicitan mayor vigilancia a efecto de que se sancione a las personas que tiran basura y en consecuencia se eliminen por completo estos tiraderos.   Manifestaron la urgente necesidad de que se solucione el  foco de infección que representa la presa que se encuentra ubicada en la Colonia Barrio Norte en la cerrada de la presa y golondrinas, toda vez que representa para sus habitantes un foco de infección,  despide olores que contaminan y dañan la salud de los pobladores, además de que es utilizada de manera permanente como tiradero.   Solicitan también que se verifique la calidad y la cantidad de agua que llega a la Colonia Barrio Norte, pues lamentablemente la escasez y la mala calidad del agua, ha ocasionado también problemas de salud y dificultad para desarrollar sus actividades de aseo de forma permanente.   Solicitaron que se  limpien las barrancas, pues se han convertido en tiraderos de basura y constantemente hay incendios.   En relación a los incendios, solicitaron que exista mayor vigilancia por parte de la Secretaria de Seguridad Pública, pues en muchas ocasiones los mismos vecinos han tenido que intervenir para apagar los incendios, asumiendo incluso los riesgos que eso conlleva.   Tal como se puede apreciar, es necesario que las autoridades (comenzando por las delegacionales), atiendan de manera urgente la grave problemática que enfrenta  la Delegación Álvaro Obregón, es por ello es que a través del presente Punto de Acuerdo,  hacemos nuestras todas y cada una de las demandas y necesidades de los ciudadanos de esa delegación y solicitamos a las autoridades correspondientes su inmediata intervención.   Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente proposición con:  

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Jefe Delegacional en  Álvaro Obregón,  Leonel Luna Estrada, atienda de inmediato las siguientes demandas ciudadanas:     EN  COLONIA PALMAS AXOTITLA y COLONIA BARRIO NORTE.
  • Solicitan se sustituya el  alumbrado público.
  • Solicitan el desazolve de las coladeras.
  • Se solicita la instalación de un gimnasio al aire libre.
  • Solicita que rehabiliten de las banquetas que están en Av. San Antonio.
  • Solicita  canchas de futbol un gimnasio al aire libre, en el área de la barranca donde esta un estacionamiento.
  • Solicita que se entube o se construya un muro de contención en la presa Becerra A, ubicada en la colonia Barrio Norte.
  • Se solicita se atienda de manera inmediata el hundimiento  ubicado en la calle Minas de Cromo y en  diversas calles de las colonias,  ya que la delegación ha hecho caso omiso.
  • Se solicita que de manera inmediata atiendan y reparen las fugas de agua que existen en esa zona ya que cuando son reportadas tardan mucho en repararlas hasta quince días.
  • Solicitan que de inmediato se concluya la construcción del CENDI que se encuentra ubicado en minas de sal y minas de sufre, ya que desde hace 13 años que comenzó su construcción no se ha concluido.
  • Solicita el retiro del poste que está tirado en la esquina de López Mateos y Malinche ya que los utilizan para tirar la basura y como asiento.
  SEGUNDO.- Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, Jesús Rodríguez Almeida, atienda de inmediato las siguientes demandas ciudadanas de las colonias Palmas Axotitla y colonia Barrio Norte.

  • Incrementar la vigilancia de las calles, en parques y jardines, además de  rondines permanentes en patrullas de la Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal.
  • Solicitan que se atienda denuncias de narcomenudeo e inseguridad.
  • Solicitan Cámaras de Vigilancia en vía pública.
  • Se solicita la instalación de Alarmas Vecinales.
  • Se solicita mayor vigilancia y patrullajes principalmente los fines de semana en la calle Malinche y esquina con López Mateos.
    • Solicitan mayor seguridad ya que los policías no entran en los callejones y solo se quedan en las avenidas principales, también los policías no atienden las peticiones de los vecinos y hay mucha delincuencia.
    TERCERO.-  Esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al titular del Sistema de Agua del Ciudad de México,  atienda la  solicitud de los vecinos de las  COLONIAS PALMAS AXOTITLA y COLONIA BARRIO NORTE.
  • Solicita atiendan el cobro excesivo de agua, además de que el recibo no  llega a sus hogares.
  • Revisar fugas de agua que por lo regular hay en dichas  colonias
  • Solicitan se atienda la falta del servicio de agua, porque no siempre hay en la zona y cuando llega sale muy sucia.
 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 

 

DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

COORDINADOR                                                            VICECOORDINADOR

 
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal 

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 4 de Septiembre de 2013.

    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE SALUD, PROTECCION CIVIL Y MEDIO AMBIENTE, TODAS DEL DISTRITO FEDERAL, ASÍ COMO A LAS 16 DELEGACIONES POLÍTICAS, PARA QUE REALICEN CONJUNTAMENTE Y DESDE EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, OPERATIVOS CON LA FINALIDAD DE VIGILAR, CONTROLAR Y CLAUSURAR RASTROS CLANDESTINOS, bajo la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS:

El cierre del único rastro que existía en Milpa Alta, (hace un año ocho meses) ha ocasionado la aparición de rastros clandestinos en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres, donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana en la demarcación[1]. El máximo número de matanzas clandestinas en esa demarcación se da jueves y viernes, pues el fin de semana es la venta de la carne.   Según el médico veterinario de la UNAM, Roberto Duarte, es imposible cuantificar los rastros clandestinos, y no solo en Milpa Alta. La existencia de estos rastros recorre todo el Distrito Federal, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   De los 1,151 rastros que hay en el país, solo hay uno en el Distrito Federal, pero está clausurado desde el 6 de julio de 2011.   Actualmente, no existen medidas de higiene. “Esos animales se matan en las casas: en cualquier parte se mata para su venta al público; el cierre del rastro originó la clandestinidad. En los domicilios la gente compra los animales de traspatio para vender la carne, y al no haber dónde matarlos se sacrifican en otro lugar”, asegura el Médico Veterinario Roberto Duarte.   El último dato de 2003 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), dice que los rastros clandestinos en México (DF) representan 30 por ciento del total nacional.[2]   El Estado de México cuenta con 41 rastros municipales, 18 privados y tres de los llamados TIF (Tipo de Certificado Federal; lo más moderno en rastros): Toluca, Ayapango y Ecatepec. De estos puntos llega la carne al DF, pero también de los rastros clandestinos.   Dependencias federales o locales, como SAGARPA, COFEPRIS o la Agencia de Protección Sanitaria de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, alegan falta de personal para la verificación o que simplemente no es de su competencia llevar a cabo la clausura de rastros clandestinos.   La carne es un componente básico de la alimentación diaria de cualquier persona, que permite un alto valor nutritivo. El 20% de la carne es pura proteína acompañada de aminoácidos esenciales necesarios para la nutrición humana.   Sin embargo, la matanza de traspatio como comúnmente se le conoce a la matanza clandestina, se hace sin ningún tipo de condiciones de sanidad y genera un problema de salud pública y un impacto ambiental negativo.   Los rastros se clasifican de acuerdo al tipo de actividades que realizan, por el equipamiento y la finalidad para los que fueron creados. En este sentido, existen los rastros Tipo Inspección Federal (TIF) y los rastros Tipo Inspección de la Secretaría de Salud (TSS).   Rastros TIF: Estos rastros son aquéllos que además de prestar servicios básicos que proporcionan los rastros TSS, permiten una industrialización de los productos derivados de la carne. Este tipo de rastro opera fundamentalmente para que sus productos se destinen a la comercialización de grandes centros urbanos y a la exportación.   La ventaja de los rastros TIF es que el animal es mejor aprovechado favoreciendo con ello un mayor rendimiento y abaratamiento de la carne en beneficio de la economía familiar. Sin embargo su operación requiere necesariamente de instalaciones y maquinaria especializada cuyos costos son bastante elevados.   Rastros TSS: Estos rastros son los que se conocen comúnmente como rastros municipales. Se caracterizan por el equipamiento y servicios que proporcionan, así como por el tipo de inspección que lleva a cabo la Secretaría de Salud consistente en el control sanitario de la carne.   De acuerdo con la  LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de septiembre de 2009[3].   DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN SANITARIA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL   Artículo 110.- Las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, serán ejercidas a través del órgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría, denominado Agencia de Protección Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde:   I. Ejercer la regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Título, así como en: a) Restaurantes y bares; b) Comercio al por mayor de productos lácteos; c) Productos naturistas; d) Productos de la pesca; e) Carnes; f) Huevo; g) Frutas y legumbres; h) Calidad del agua, agua embotellada y hielo; i) Cadáveres y agencias funerarias; j) Ambulancias y servicios de salud; k) Establecimientos especializados en adicciones; l) Sanidad internacional, en los términos que señalen las disposiciones legales aplicables, y (…) V. Identificar, analizar, evaluar, regular, controlar, fomentar y difundir las  condiciones y requisitos para la prevención y manejo de los riesgos sanitarios en el Distrito Federal; VI. Expedir certificados oficiales de la condición sanitaria de procesos, productos, métodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con las materias de su competencia; VII. Emitir, prorrogar o revocar las autorizaciones sanitarias en las materias de su competencia, así como ejercer aquellos actos de autoridad que para la regulación, control y fomento sanitarios se establecen o deriven de esta Ley, la Ley General y sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas locales y demás disposiciones legales aplicables; VIII. Ejecutar los procedimientos administrativos que correspondan conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Verificaciones, en lo que le sea aplicable al esquema normativo regulatorio de la Secretaría, en los términos de sus facultades específicas y necesidades técnicas y organizacionales;   Artículo 147.- La central de abastos, mercados públicos, centros de abasto y similares, serán objeto de verificaciones sanitarias periódicas por la Agencia.   Artículo 167.- El sacrificio de animales se efectuará en los lugares, días y horas que fije la Agencia, tomando en consideración las condiciones del lugar y los elementos de que disponga dicha autoridad para realizar la verificación sanitaria. Queda estrictamente prohibido el sacrificio de animales en casas o domicilios particulares cuando las carnes sean destinadas al consumo público. Si la carne y demás productos animales se destinan al consumo familiar, la Agencia concederá permiso para el sacrificio de ganado menor a domicilio, de conformidad a las disposiciones legales aplicables.   Artículo 168.- Los rastros, establos o caballerizas y otros similares deberán contar con la autorización sanitaria que emita la Agencia y su operación se apegará a lo estipulado en el Reglamento de control sanitario que al efecto emita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.   Artículo 169.- Los animales destinados al consumo humano deberán ser examinados en pie y en canal por la Agencia, la cual señalará qué carne puede dedicarse a la venta pública, mediante la colocación del sello correspondiente. El manejo, disposición y expendio de la carne para consumo humano y sus derivados, se sujetará a las acciones de verificación sanitaria establecidas por la Agencia. El sacrificio de animales para consumo humano, en cualquiera de sus formas, deberá ser humanitaria y se utilizarán los métodos científicos y técnicas actualizadas que señalen las disposiciones reglamentarias correspondientes.   Artículo 170.- Queda a cargo del Gobierno las actividades de funcionamiento, conservación y aseo de los rastros públicos, así como la vigilancia y supervisión de la operación de los privados. Dichas funciones las podrá ejercer por conducto de las delegaciones, en los términos de los reglamentos que al efecto se expidan.   Las funciones de control y verificación sanitaria corresponden a la Agencia.   Artículo 171.- Todo personal que preste sus servicios en contacto directo con los animales en pie o en canal, deberá contar con la tarjeta sanitaria que expida para tales efectos la Agencia.   Ahora bien la LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL  DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de abril  de 2003[4].Última reforma publicada en la Gaceta Oficial del DF, 18 de Agosto de 2009, establece lo siguiente:   Artículo 25. Queda prohibido por cualquier motivo:   I. Arrojar o abandonar en la vía pública, áreas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no autorizados, residuos sólidos de cualquier especie; II. Depositar animales muertos, residuos sólidos que despidan olores. desagradables o aquellos provenientes de la construcción en los contenedores instalados en la vía publica para el arrojo temporal de residuos sólidos de los transeúntes; III. Quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados cualquier tipo de los residuos sólidos; IV. Arrojar o abandonar en lotes baldíos, a cielo abierto o en cuerpos de aguas superficiales o subterráneas, sistemas de drenaje, alcantarillado o en fuentes públicas, residuos sólidos de cualquier especie;   El cierre del único rastro que tenía el Distrito Federal, en Milpa Alta, ocasionó la aparición de rastros clandestinos donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana. Todo ello sucede sin medidas de higiene. Esos animales se matan en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres: en cualquier parte se mata para su venta al público.[5].   “No hay control de la carne que sale al mercado: los animales pueden estar enfermos, contagiados”, causando algunas enfermedades que pueden contraer las personas que ingieren la carne como son diarreas y salmonelosis.   Imposible cuantificar los rastros clandestinos, la existencia de estos rastros recorre todo el DF, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   Hay rastros clandestinos en los que se vende carne de ganado engordado con clembuterol, sustancia que se concentra en las vísceras de los animales, y puede ser peligroso para quienes padecen problemas cardiovasculares.   El clembuterol puede causar problemas de taquicardia, nauseas, incremento de la presión sanguínea e intoxicación, adormecimiento de las manos, temblores musculares, nerviosismo, dolor de cabeza y dolores musculares, lesiones hepáticas, cáncer estomacal, alteraciones de tiroides, disfunciones metabólicas, entre otras enfermedades de difícil tratamiento, que constituyen riesgo para la salud.   Las consecuencias para la salud pública del consumo de clembuterol en productos de origen animal (POA) se centran mayormente en los riesgos que representa para el consumidor de productos de origen animal contaminados con este fármaco, carne que  carece de algún control sanitario y veterinario.   Se siguen presentando casos de intoxicaciones en humanos debido a que existe poco control o vigilancia de las autoridades correspondientes, ya que no se cuenta con un programa efectivo debidamente supervisado por veterinarios oficiales, por lo que es indispensable erradicar los rastros clandestinos en el Distrito Federal.   “Rastros y establecimientos de venta de carne de res que no cumplen con los requisitos sanitarios, se han convertido en un peligro de salud pública, pues contaminan agua y medio ambiente a los ojos de todos por incapacidad oficial”[6].   “En las delegaciones Venustiano Carranza y Azcapotzalco, se han detectado rastros que violan la Ley de Residuos, y en Iztacalco, en la zona de San Juan, también la higiene es un problema constante y con el peligro de salud pública”.   “Desde los encargados de la matanza hasta los comerciantes de venta de carne y sus derivados tiran en el drenaje o en plena calle los desechos de sangre, grasa y otros residuos de los animales”[7].   Los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo en la mayoría de las localidades donde se asientan. Los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad de los rastros, en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa, además del evidente daño ambiental, un gran desperdicio de recursos que pueden ser empleados en diversas actividades y bien pueden ser considerados como un subproducto de la matanza.   Actualmente, la disposición final de los residuos en estos establecimientos tiene un impacto adverso en la biodiversidad local y en el agua con consecuencias directas e indirectas en la salud pública[8].   Los residuos de los rastros no son basura de la cual se deba deshacer  rápidamente sino que son recursos que pueden tener un uso y aprovechamiento. Para lograr esto último es indispensable, primeramente, recuperar y separar los residuos de manera integral para poder manejarlos de la manera más adecuada y fácil. Lo más importante es evitar al máximo la disposición de residuos en el drenaje o cuerpos de agua ya que el tratamiento posterior resulta muy costoso y se aumentan los riesgos a la salud de la población.   Gran parte del impacto ambiental y en salud pública que tienen los residuos sólidos y líquidos de los rastros no puede ser cuantificado, sin embargo, la evaluación de riesgos proporcionó una perspectiva de la situación.   La recuperación y separación de los residuos de manera integral en el rastro es esencial, primeramente para valorarlos como un subproducto y poderlos utilizar en otras actividades como la elaboración de harinas y alimentos, compostaje o, incluso, generación de energía. Posteriormente, al separar los residuos se facilita el tratamiento del agua residual que se debe realizar para cumplir con la normatividad en la materia (NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996) y con ello también evitar la contaminación de cuerpos de agua que abastecen a la población.   Por otro lado, el 60% de la carne producida en México se comercializa en forma de canal caliente (sin congelar), lo que afecta la calidad e higiene para el consumidor. El resto se realiza por otros canales donde la calidad es superior, Sin embargo, consumir carne en condiciones poco higiénicas y sanitarias para su ingesta es un tema de salud en el DF[9].   En este sentido, es importante que las Secretarías de Salud y de Protección Civil del Gobierno capitalino, implementen operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidas como rastros, debido a que la matanza y manejo de mucha de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Si esto se lleva a cabo, los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo toda vez que los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa un evidente daño ambiental.   Por lo cual, el PVEM cree indispensable fomentar el aprovechamiento de recursos que pueden ser empleados en otras actividades y pueden ser considerados como subproductos de matanza, mediante un buen manejo de los residuos en forma adecuada e integral, evitando a toda costa la disposición de residuos en el drenaje y cuerpos de agua, que representan aumento en el riesgo de salud de la población.   Es indispensable implementar operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidos como rastros, ya que la matanza y el manejo de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Las autoridades deben ocuparse de resolver ese problema de manejo de sangre y vísceras sin propiciar una contaminación del medio ambiente y evitando que taponen el drenaje de desechos, que acarrearía un gran potencial de riesgo para la salud ciudadana y de medio ambiente citadino[10].   La población exige que la carne para consumo humano reuna las condiciones higiénicas y sanitarias para su ingesta; realizar una adecuada comercialización y suministro de carne para consumo humano; evitar la matanza clandestina en casas y domicilios particulares, y generar más ingresos derivados del cobro de cuotas por el sacrificio de animales.     Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración del pleno la siguiente Proposición con:  

PUNTO DE ACUERDO:

  ÚNICO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  VI Legislatura, respetuosamente exhorta a las Secretarías de Salud y Medio Ambiente, ambas del Distrito Federal, así como a las 16 Delegaciones, para que de manera conjunta y desde el ámbito de su competencia, implementen políticas públicas con la finalidad de evitar el funcionamiento de rastros clandestinos y, en su caso, sancionar las conductas ilegales en la que se incurran al respecto.

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR  

 


[7]www.grillaenelpoder.com.mx/edicion/index.php?option=com_content&view=article&id=17953&catid=35:noticia&Itemid=57
[8]  www.cofepris.gob.mx/Documents/TemasInteres/Alimentos/GUIA4.PDF
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 4 de Septiembre de 2013.

    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE SALUD, PROTECCION CIVIL Y MEDIO AMBIENTE, TODAS DEL DISTRITO FEDERAL, ASÍ COMO A LAS 16 DELEGACIONES POLÍTICAS, PARA QUE REALICEN CONJUNTAMENTE Y DESDE EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, OPERATIVOS CON LA FINALIDAD DE VIGILAR, CONTROLAR Y CLAUSURAR RASTROS CLANDESTINOS, bajo la siguiente:  

EXPOSICION DE MOTIVOS:

El cierre del único rastro que existía en Milpa Alta, (hace un año ocho meses) ha ocasionado la aparición de rastros clandestinos en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres, donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana en la demarcación[1]. El máximo número de matanzas clandestinas en esa demarcación se da jueves y viernes, pues el fin de semana es la venta de la carne.   Según el médico veterinario de la UNAM, Roberto Duarte, es imposible cuantificar los rastros clandestinos, y no solo en Milpa Alta. La existencia de estos rastros recorre todo el Distrito Federal, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   De los 1,151 rastros que hay en el país, solo hay uno en el Distrito Federal, pero está clausurado desde el 6 de julio de 2011.   Actualmente, no existen medidas de higiene. “Esos animales se matan en las casas: en cualquier parte se mata para su venta al público; el cierre del rastro originó la clandestinidad. En los domicilios la gente compra los animales de traspatio para vender la carne, y al no haber dónde matarlos se sacrifican en otro lugar”, asegura el Médico Veterinario Roberto Duarte.   El último dato de 2003 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), dice que los rastros clandestinos en México (DF) representan 30 por ciento del total nacional.[2]   El Estado de México cuenta con 41 rastros municipales, 18 privados y tres de los llamados TIF (Tipo de Certificado Federal; lo más moderno en rastros): Toluca, Ayapango y Ecatepec. De estos puntos llega la carne al DF, pero también de los rastros clandestinos.   Dependencias federales o locales, como SAGARPA, COFEPRIS o la Agencia de Protección Sanitaria de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, alegan falta de personal para la verificación o que simplemente no es de su competencia llevar a cabo la clausura de rastros clandestinos.   La carne es un componente básico de la alimentación diaria de cualquier persona, que permite un alto valor nutritivo. El 20% de la carne es pura proteína acompañada de aminoácidos esenciales necesarios para la nutrición humana.   Sin embargo, la matanza de traspatio como comúnmente se le conoce a la matanza clandestina, se hace sin ningún tipo de condiciones de sanidad y genera un problema de salud pública y un impacto ambiental negativo.   Los rastros se clasifican de acuerdo al tipo de actividades que realizan, por el equipamiento y la finalidad para los que fueron creados. En este sentido, existen los rastros Tipo Inspección Federal (TIF) y los rastros Tipo Inspección de la Secretaría de Salud (TSS).   Rastros TIF: Estos rastros son aquéllos que además de prestar servicios básicos que proporcionan los rastros TSS, permiten una industrialización de los productos derivados de la carne. Este tipo de rastro opera fundamentalmente para que sus productos se destinen a la comercialización de grandes centros urbanos y a la exportación.   La ventaja de los rastros TIF es que el animal es mejor aprovechado favoreciendo con ello un mayor rendimiento y abaratamiento de la carne en beneficio de la economía familiar. Sin embargo su operación requiere necesariamente de instalaciones y maquinaria especializada cuyos costos son bastante elevados.   Rastros TSS: Estos rastros son los que se conocen comúnmente como rastros municipales. Se caracterizan por el equipamiento y servicios que proporcionan, así como por el tipo de inspección que lleva a cabo la Secretaría de Salud consistente en el control sanitario de la carne.   De acuerdo con la  LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de septiembre de 2009[3].   DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN SANITARIA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL   Artículo 110.- Las atribuciones de regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria que correspondan al Gobierno en materia de salubridad local, serán ejercidas a través del órgano desconcentrado del Gobierno del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría, denominado Agencia de Protección Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal, a la que corresponde:   I. Ejercer la regulación, control, vigilancia y fomento sanitarios de las actividades, condiciones, sitios, servicios, productos y personas a que se refiere el presente Título, así como en: a) Restaurantes y bares; b) Comercio al por mayor de productos lácteos; c) Productos naturistas; d) Productos de la pesca; e) Carnes; f) Huevo; g) Frutas y legumbres; h) Calidad del agua, agua embotellada y hielo; i) Cadáveres y agencias funerarias; j) Ambulancias y servicios de salud; k) Establecimientos especializados en adicciones; l) Sanidad internacional, en los términos que señalen las disposiciones legales aplicables, y (…) V. Identificar, analizar, evaluar, regular, controlar, fomentar y difundir las  condiciones y requisitos para la prevención y manejo de los riesgos sanitarios en el Distrito Federal; VI. Expedir certificados oficiales de la condición sanitaria de procesos, productos, métodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con las materias de su competencia; VII. Emitir, prorrogar o revocar las autorizaciones sanitarias en las materias de su competencia, así como ejercer aquellos actos de autoridad que para la regulación, control y fomento sanitarios se establecen o deriven de esta Ley, la Ley General y sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas locales y demás disposiciones legales aplicables; VIII. Ejecutar los procedimientos administrativos que correspondan conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, Ley de Establecimientos Mercantiles y el Reglamento de Verificaciones, en lo que le sea aplicable al esquema normativo regulatorio de la Secretaría, en los términos de sus facultades específicas y necesidades técnicas y organizacionales;   Artículo 147.- La central de abastos, mercados públicos, centros de abasto y similares, serán objeto de verificaciones sanitarias periódicas por la Agencia.   Artículo 167.- El sacrificio de animales se efectuará en los lugares, días y horas que fije la Agencia, tomando en consideración las condiciones del lugar y los elementos de que disponga dicha autoridad para realizar la verificación sanitaria. Queda estrictamente prohibido el sacrificio de animales en casas o domicilios particulares cuando las carnes sean destinadas al consumo público. Si la carne y demás productos animales se destinan al consumo familiar, la Agencia concederá permiso para el sacrificio de ganado menor a domicilio, de conformidad a las disposiciones legales aplicables.   Artículo 168.- Los rastros, establos o caballerizas y otros similares deberán contar con la autorización sanitaria que emita la Agencia y su operación se apegará a lo estipulado en el Reglamento de control sanitario que al efecto emita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.   Artículo 169.- Los animales destinados al consumo humano deberán ser examinados en pie y en canal por la Agencia, la cual señalará qué carne puede dedicarse a la venta pública, mediante la colocación del sello correspondiente. El manejo, disposición y expendio de la carne para consumo humano y sus derivados, se sujetará a las acciones de verificación sanitaria establecidas por la Agencia. El sacrificio de animales para consumo humano, en cualquiera de sus formas, deberá ser humanitaria y se utilizarán los métodos científicos y técnicas actualizadas que señalen las disposiciones reglamentarias correspondientes.   Artículo 170.- Queda a cargo del Gobierno las actividades de funcionamiento, conservación y aseo de los rastros públicos, así como la vigilancia y supervisión de la operación de los privados. Dichas funciones las podrá ejercer por conducto de las delegaciones, en los términos de los reglamentos que al efecto se expidan.   Las funciones de control y verificación sanitaria corresponden a la Agencia.   Artículo 171.- Todo personal que preste sus servicios en contacto directo con los animales en pie o en canal, deberá contar con la tarjeta sanitaria que expida para tales efectos la Agencia.   Ahora bien la LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL  DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de abril  de 2003[4].Última reforma publicada en la Gaceta Oficial del DF, 18 de Agosto de 2009, establece lo siguiente:   Artículo 25. Queda prohibido por cualquier motivo:   I. Arrojar o abandonar en la vía pública, áreas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no autorizados, residuos sólidos de cualquier especie; II. Depositar animales muertos, residuos sólidos que despidan olores. desagradables o aquellos provenientes de la construcción en los contenedores instalados en la vía publica para el arrojo temporal de residuos sólidos de los transeúntes; III. Quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados cualquier tipo de los residuos sólidos; IV. Arrojar o abandonar en lotes baldíos, a cielo abierto o en cuerpos de aguas superficiales o subterráneas, sistemas de drenaje, alcantarillado o en fuentes públicas, residuos sólidos de cualquier especie;   El cierre del único rastro que tenía el Distrito Federal, en Milpa Alta, ocasionó la aparición de rastros clandestinos donde se lleva a cabo la matanza de reses, cerdos, borregos y pollos; alrededor de 3 mil animales a la semana. Todo ello sucede sin medidas de higiene. Esos animales se matan en casas, bodegas, terrenos e incluso a bordo de tráileres: en cualquier parte se mata para su venta al público.[5].   “No hay control de la carne que sale al mercado: los animales pueden estar enfermos, contagiados”, causando algunas enfermedades que pueden contraer las personas que ingieren la carne como son diarreas y salmonelosis.   Imposible cuantificar los rastros clandestinos, la existencia de estos rastros recorre todo el DF, pero principalmente las delegaciones rurales: Tláhuac, Xochimilco, Magdalena Contreras, Tlalpan, Cuajimalpa y Milpa Alta.   Hay rastros clandestinos en los que se vende carne de ganado engordado con clembuterol, sustancia que se concentra en las vísceras de los animales, y puede ser peligroso para quienes padecen problemas cardiovasculares.   El clembuterol puede causar problemas de taquicardia, nauseas, incremento de la presión sanguínea e intoxicación, adormecimiento de las manos, temblores musculares, nerviosismo, dolor de cabeza y dolores musculares, lesiones hepáticas, cáncer estomacal, alteraciones de tiroides, disfunciones metabólicas, entre otras enfermedades de difícil tratamiento, que constituyen riesgo para la salud.   Las consecuencias para la salud pública del consumo de clembuterol en productos de origen animal (POA) se centran mayormente en los riesgos que representa para el consumidor de productos de origen animal contaminados con este fármaco, carne que  carece de algún control sanitario y veterinario.   Se siguen presentando casos de intoxicaciones en humanos debido a que existe poco control o vigilancia de las autoridades correspondientes, ya que no se cuenta con un programa efectivo debidamente supervisado por veterinarios oficiales, por lo que es indispensable erradicar los rastros clandestinos en el Distrito Federal.   “Rastros y establecimientos de venta de carne de res que no cumplen con los requisitos sanitarios, se han convertido en un peligro de salud pública, pues contaminan agua y medio ambiente a los ojos de todos por incapacidad oficial”[6].   “En las delegaciones Venustiano Carranza y Azcapotzalco, se han detectado rastros que violan la Ley de Residuos, y en Iztacalco, en la zona de San Juan, también la higiene es un problema constante y con el peligro de salud pública”.   “Desde los encargados de la matanza hasta los comerciantes de venta de carne y sus derivados tiran en el drenaje o en plena calle los desechos de sangre, grasa y otros residuos de los animales”[7].   Los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo en la mayoría de las localidades donde se asientan. Los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad de los rastros, en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa, además del evidente daño ambiental, un gran desperdicio de recursos que pueden ser empleados en diversas actividades y bien pueden ser considerados como un subproducto de la matanza.   Actualmente, la disposición final de los residuos en estos establecimientos tiene un impacto adverso en la biodiversidad local y en el agua con consecuencias directas e indirectas en la salud pública[8].   Los residuos de los rastros no son basura de la cual se deba deshacer  rápidamente sino que son recursos que pueden tener un uso y aprovechamiento. Para lograr esto último es indispensable, primeramente, recuperar y separar los residuos de manera integral para poder manejarlos de la manera más adecuada y fácil. Lo más importante es evitar al máximo la disposición de residuos en el drenaje o cuerpos de agua ya que el tratamiento posterior resulta muy costoso y se aumentan los riesgos a la salud de la población.   Gran parte del impacto ambiental y en salud pública que tienen los residuos sólidos y líquidos de los rastros no puede ser cuantificado, sin embargo, la evaluación de riesgos proporcionó una perspectiva de la situación.   La recuperación y separación de los residuos de manera integral en el rastro es esencial, primeramente para valorarlos como un subproducto y poderlos utilizar en otras actividades como la elaboración de harinas y alimentos, compostaje o, incluso, generación de energía. Posteriormente, al separar los residuos se facilita el tratamiento del agua residual que se debe realizar para cumplir con la normatividad en la materia (NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996) y con ello también evitar la contaminación de cuerpos de agua que abastecen a la población.   Por otro lado, el 60% de la carne producida en México se comercializa en forma de canal caliente (sin congelar), lo que afecta la calidad e higiene para el consumidor. El resto se realiza por otros canales donde la calidad es superior, Sin embargo, consumir carne en condiciones poco higiénicas y sanitarias para su ingesta es un tema de salud en el DF[9].   En este sentido, es importante que las Secretarías de Salud y de Protección Civil del Gobierno capitalino, implementen operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidas como rastros, debido a que la matanza y manejo de mucha de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Si esto se lleva a cabo, los rastros y mataderos tienen un gran impacto ambiental negativo toda vez que los residuos sólidos y líquidos son vertidos, casi en la totalidad en el drenaje o cuerpos de agua. Esta situación representa un evidente daño ambiental.   Por lo cual, el PVEM cree indispensable fomentar el aprovechamiento de recursos que pueden ser empleados en otras actividades y pueden ser considerados como subproductos de matanza, mediante un buen manejo de los residuos en forma adecuada e integral, evitando a toda costa la disposición de residuos en el drenaje y cuerpos de agua, que representan aumento en el riesgo de salud de la población.   Es indispensable implementar operativos de vigilancia en las zonas de sacrificio de reses y caballos conocidos como rastros, ya que la matanza y el manejo de esa carne para consumo humano está fuera de control.   Las autoridades deben ocuparse de resolver ese problema de manejo de sangre y vísceras sin propiciar una contaminación del medio ambiente y evitando que taponen el drenaje de desechos, que acarrearía un gran potencial de riesgo para la salud ciudadana y de medio ambiente citadino[10].   La población exige que la carne para consumo humano reuna las condiciones higiénicas y sanitarias para su ingesta; realizar una adecuada comercialización y suministro de carne para consumo humano; evitar la matanza clandestina en casas y domicilios particulares, y generar más ingresos derivados del cobro de cuotas por el sacrificio de animales.     Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración del pleno la siguiente Proposición con:  

PUNTO DE ACUERDO:

  ÚNICO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,  VI Legislatura, respetuosamente exhorta a las Secretarías de Salud y Medio Ambiente, ambas del Distrito Federal, así como a las 16 Delegaciones, para que de manera conjunta y desde el ámbito de su competencia, implementen políticas públicas con la finalidad de evitar el funcionamiento de rastros clandestinos y, en su caso, sancionar las conductas ilegales en la que se incurran al respecto.

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

    DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                       VICECOORDINADOR  

 


[7]www.grillaenelpoder.com.mx/edicion/index.php?option=com_content&view=article&id=17953&catid=35:noticia&Itemid=57
[8]  www.cofepris.gob.mx/Documents/TemasInteres/Alimentos/GUIA4.PDF
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA IMPERIOSA NECESIDAD DE REGULAR LAS MARCHAS Y MANIFESTACIONES EN LA VÍA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El pasado jueves 22 de agosto, la estación del metro Zócalo suspendió su  servicio ocasionando grandes problemas a los usuarios.  Por otra parte, la invasión total del Zócalo por parte de los maestros agremiados a la CNTE obligó a modificar la ruta del Maratón Internacional de la Ciudad de México en su edición XXXI, poniendo en riesgo la certificación mundial de la competencia. El miércoles 21 de agosto, un hombre murió en las calles aledañas el platón del magisterio en el Zócalo, debido a un paro cardiaco y a que la ambulancia no pudo entrar.   A esto debemos sumar que los manifestantes usan el mobiliario urbano para colocar sus carpas, por lo que ya se han  presentado denuncias en su contra. Solo por mencionar un caso, ocuparon la estación 90 de Ecobici para colgar sus lonas y abrieron un registro de la CFE.   Igualmente, el Palacio Nacional se encuentra cerrado a visitas y que decir de los Portales de Mercaderes que únicamente cuentan con un par de metros para el paso peatonal y el ingreso a los negocios.   Al día de hoy,  personal de concertación política  del GDF, calcula 18 mil personas ocupando el Zócalo. Pero no solo eso, sino que los propios manifestantes se encuentran en peligro, pues algunas de sus carpas están sobre registros eléctricos de la CFE y bloquean la salida de los edificios aledaños, lo que ocasionaría que en una emergencia, la evacuación fuera sumamente complicada.   En cuanto a los números,  son ya 7 mil 500 negocios en la delegación Cuauhtémoc afectados y el sector empresarial del DF pierde 100 millones de pesos diarios, según la COPARMEX.   También se ha visto afectada la circulación  del Metrobús y, en consecuencia, el servicio que presta en detrimento de miles de personas.   El día en que se manifestaron en la Cámara de Diputados, según notas periodísticas (La Prensa), hubo 20 policías heridos y 17 autos dañados. También se agredió a elementos de la Policía Federal, en un claro ejemplo de ultrajes a la autoridad. Todo ello sin dejar de mencionar las agresiones a reporteros que se encontraban cubriendo periodísticamente los hechos.   Pero no solo se afecta la zona del Zócalo capitalino, todos hemos sido testigos de afectaciones viales en las calles de Tacuba, Hidalgo, Avenida Insurgentes, Paseo de la Reforma, Bucareli y el Circuito Interior. También en las entradas de las carreteras a Cuernavaca y Pachuca, desquiciando la circulación de automovilistas, motociclistas, ciclistas y peatones.   Los datos más recientes indican que las manifestaciones y plantones recientes. El pequeño y mediano comercio de la Ciudad reportó pérdidas por más de 400 millones de pesos. El presidente de la Cámara Nacional del Comercio en Pequeño en el DF indicó que se ha afectado a poco más de 16 mil negocios establecidos en las inmediaciones de los puntos en donde se han realizado bloqueos.   Tan solo en el bloqueo en la zona del Aeropuerto, abarrotes, papelerías y farmacias disminyeron sus ventas en 60% y los negocias de comida en casi 90%. Ello aunado a los miles de viajeros que no pudieron tomar sus vuelos a tiempo y cuyas pérdidas aún no se han cuantificado.   Se estima que el bloqueo del Boulevard Puerto Aéreo que ocasiono el cierre de de la circulación en Río Churubusco y Viaducto Río Piedad duro entre 10 y 12 horas.   El Metro cerró sus estaciones Boulevard Puerto Aéreo de la Línea 1 y Terminal Aérea de la línea 5.       Dejó sin vuelo a 4 mil 160 pasajeros, según cálculos del director  general del AICM, quien preciso que se programaron y operaron mil 80 vuelos y que los pasajeros que no alcanzaron a llegar a tiempo tenían un boleto para la mitad de los vuelos programados, es decir 540.   Otros medios afirman que se afectó a 500 vuelos y a 3 mil pasajeros   En el ramo turístico, los hoteleros también han hechos sentir su frustración al tener que reubicar a un número indeterminado de turistas de los hoteles cercanos a las zonas de conflicto a otras más desahogadas, con el consecuente desprestigio para la Ciudad.   También la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño del DF, (Canacope) denunció que los hoteles del Centro Histórico perdieron hasta el 90 por ciento de su ocupación por el plantón. La mayoría de los huéspedes venían al Maratón de la Ciudad de México.   Los hoteles absorbieron el costo de la comisión por cancelación, no lo cobraron a los maratonistas.   Para la Canacope el plantón magisterial ha ocasionado pérdidas por 150 mil millones de  pesos ante la baja actividad comercial y turística  en el centro de la  ciudad.   Al respecto, el propio Secretario de Desarrollo Económico del D.F., también ha dicho que no existe “una métrica robusta,seria, que pudiera calcular las pérdidas.   Todo ello solo en lo que se refiere a los eventos suscitados durante los últimos 10 días en los que ha participado la CNTE.   Pero los maestros no son los únicos que constantemente se manifiestan con desorden. También el Sindicato Mexicano de Electricistas, organizaciones civiles y en general cualquier grupo que ve afectados sus intereses.   Es verdad, uno de los derechos humanos más importantes es la libertad de expresión, pues gracias a ella todos tenemos la oportunidad de externar nuestras ideas y opiniones. De ahí que todos nos podamos manifestar y reunirnos para ello.   Pero por otro lado encontramos a las personas que simplemente no forman parte de las mismas y que necesitan circular, llegar a su trabajo, hacer sus actividades cotidianas o simplemente ejercitar su derecho de tránsito, el cual también es un derecho de todos.   Recordemos que, según la Constitución, la manifestación de ideas debe realizarse sin atacar la moral, los derechos de terceros, provocar algún delito o perturbar el orden público, todas ellas condiciones que constantemente son violadas en perjuicio de millones de personas en el Distrito Federal.   Por ello es sumamente urgente que las autoridades pongan un alto a las personas que violan las leyes y la Constitución de manera sistemática, afectando el trabajo, la economía, la educación y la salud de todas esas personas que habitamos la Ciudad de México.   La solución consiste simple y sencillamente en regular las marchas, salvaguardando el derecho de expresión de quienes quieren hacerse escuchar por parte de las autoridades, así como protegiendo los intereses individuales y colectivos de los ciudadanos que vivimos y trabajamos en la Capital.   Debo señalar que países como España, Rusia, Libia, Colombia y Chile, ya cuentan con leyes que regulan las manifestaciones, porque coincidieron en que se requería regular la libertad de expresión y manifestación para garantizar el orden público y proteger los derechos de terceros.   Y aunque en el DF las propuestas ya están hechas con ese mismo objetivo, el PRD insiste en detenerlas fomentando el caos.   En este sentido, el sector privado ha hecho públicas algunas cifras muy reveladoras los problemas de tráfico vehicular en la Ciudad de México se traducen en pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos. Y según la investigación a pesar de las grandes inversiones que han hecho las diferentes administraciones del Gobierno del Distrito Federal, como lo son el Metrobus, segundos pisos, ampliaciones al Sistema de Transporte Colectivo en tan solo 4 años el promedio de tiempo que lleva trasladarse de un punto a otro de la ciudad pasó de 53 minutos a 81 minutos.   Todo esto es tan solo por el trafico que se genera independientemente si se genera por una manifestación o no, mas la Canaco emitió un comunicado en donde establecía que tan solo en la Delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos cuando las manifestaciones duran de siete a ocho horas; cuando su duración es de cuatro a cinco horas, la pérdida es de 574 millones de pesos; y las de menor tiempo son de unos 319 millones de pesos.   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio local (Canaco) pidió reglamentar estas manifestaciones.   La marcha estudiantil del 2 de octubre de 2012, tan sólo en la delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos en casos en los que las marchas duran de siete a ocho horas.[1]   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) local pidió reglamentar estas manifestaciones.   De acuerdo con un estudio del Centro de Transporte Sustentable, los problemas de tráfico vehicular que se presentan a diario en el DF dejan pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos, 2 mil 450 millones de dólares.   La velocidad promedio de los vehículos en el Distrito Federal se redujo en 2 décadas de 38 a 17 km por hora, según el Centro de Transporte Sustentable.   Pero eso no es todo, también la sociedad se ha pronunciado en torno a la realización de marchas y plantones: El Universal: 82% de encuestados está a favor de impedir los bloqueos como los de la CNTE; 16% dice Sí a permitir los bloqueos. Encuesta BGC-Excélsior: 52% está a favor de usar la fuerza pública.   Derivado de todo lo anterior es que consideramos que es impostergable que las autoridades tomen cartas en el asunto. No se trata de reprimir ni de ejercer violencia contra nadie. Simple y llanamente se trata de hacer cumplir la ley y la ley dice que existen instituciones para hacer valer las inconformidades de personas y grupos, que nadie puede hacerse justicia por su propia mano, que nadie puede afectar los derechos de terceros y que las autoridades deben velar por el respeto de todas estas prerrogativas de los ciudadanos.   Por eso es que hoy, más que nunca, urge regular las manifestaciones en la vía pública, para que toda persona pueda decir lo que quiera usando los medios idóneos para que su voz sea escuchada, incluso los mismos que utiliza el Gobierno, pero de una manera ordenada, sin transgredir los derechos de la gran mayoría que se ve afectada seriamente su economía, seguridad e integridad física.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal respetuosamente solicita a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, que dentro del ámbito de sus facultades, tome las medidas oportunas y necesarias para que el sector productivo del Distrito Federal pueda reducir sus pérdidas durante la realización de marchas, mítines, manifestaciones y plantones, mediante la aplicación de instrumentos económicos y fiscales.   SEGUNDO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a su Comisión de Gobierno para que a la brevedad acuerde lo necesario con la finalidad de que este Órgano legislativo se avoque de inmediato al estudio de las distintas iniciativas que se han presentado en materia de regulación de marchas u manifestaciones en la vía pública.           Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:             DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA IMPERIOSA NECESIDAD DE REGULAR LAS MARCHAS Y MANIFESTACIONES EN LA VÍA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

  El pasado jueves 22 de agosto, la estación del metro Zócalo suspendió su  servicio ocasionando grandes problemas a los usuarios.  Por otra parte, la invasión total del Zócalo por parte de los maestros agremiados a la CNTE obligó a modificar la ruta del Maratón Internacional de la Ciudad de México en su edición XXXI, poniendo en riesgo la certificación mundial de la competencia. El miércoles 21 de agosto, un hombre murió en las calles aledañas el platón del magisterio en el Zócalo, debido a un paro cardiaco y a que la ambulancia no pudo entrar.   A esto debemos sumar que los manifestantes usan el mobiliario urbano para colocar sus carpas, por lo que ya se han  presentado denuncias en su contra. Solo por mencionar un caso, ocuparon la estación 90 de Ecobici para colgar sus lonas y abrieron un registro de la CFE.   Igualmente, el Palacio Nacional se encuentra cerrado a visitas y que decir de los Portales de Mercaderes que únicamente cuentan con un par de metros para el paso peatonal y el ingreso a los negocios.   Al día de hoy,  personal de concertación política  del GDF, calcula 18 mil personas ocupando el Zócalo. Pero no solo eso, sino que los propios manifestantes se encuentran en peligro, pues algunas de sus carpas están sobre registros eléctricos de la CFE y bloquean la salida de los edificios aledaños, lo que ocasionaría que en una emergencia, la evacuación fuera sumamente complicada.   En cuanto a los números,  son ya 7 mil 500 negocios en la delegación Cuauhtémoc afectados y el sector empresarial del DF pierde 100 millones de pesos diarios, según la COPARMEX.   También se ha visto afectada la circulación  del Metrobús y, en consecuencia, el servicio que presta en detrimento de miles de personas.   El día en que se manifestaron en la Cámara de Diputados, según notas periodísticas (La Prensa), hubo 20 policías heridos y 17 autos dañados. También se agredió a elementos de la Policía Federal, en un claro ejemplo de ultrajes a la autoridad. Todo ello sin dejar de mencionar las agresiones a reporteros que se encontraban cubriendo periodísticamente los hechos.   Pero no solo se afecta la zona del Zócalo capitalino, todos hemos sido testigos de afectaciones viales en las calles de Tacuba, Hidalgo, Avenida Insurgentes, Paseo de la Reforma, Bucareli y el Circuito Interior. También en las entradas de las carreteras a Cuernavaca y Pachuca, desquiciando la circulación de automovilistas, motociclistas, ciclistas y peatones.   Los datos más recientes indican que las manifestaciones y plantones recientes. El pequeño y mediano comercio de la Ciudad reportó pérdidas por más de 400 millones de pesos. El presidente de la Cámara Nacional del Comercio en Pequeño en el DF indicó que se ha afectado a poco más de 16 mil negocios establecidos en las inmediaciones de los puntos en donde se han realizado bloqueos.   Tan solo en el bloqueo en la zona del Aeropuerto, abarrotes, papelerías y farmacias disminyeron sus ventas en 60% y los negocias de comida en casi 90%. Ello aunado a los miles de viajeros que no pudieron tomar sus vuelos a tiempo y cuyas pérdidas aún no se han cuantificado.   Se estima que el bloqueo del Boulevard Puerto Aéreo que ocasiono el cierre de de la circulación en Río Churubusco y Viaducto Río Piedad duro entre 10 y 12 horas.   El Metro cerró sus estaciones Boulevard Puerto Aéreo de la Línea 1 y Terminal Aérea de la línea 5.       Dejó sin vuelo a 4 mil 160 pasajeros, según cálculos del director  general del AICM, quien preciso que se programaron y operaron mil 80 vuelos y que los pasajeros que no alcanzaron a llegar a tiempo tenían un boleto para la mitad de los vuelos programados, es decir 540.   Otros medios afirman que se afectó a 500 vuelos y a 3 mil pasajeros   En el ramo turístico, los hoteleros también han hechos sentir su frustración al tener que reubicar a un número indeterminado de turistas de los hoteles cercanos a las zonas de conflicto a otras más desahogadas, con el consecuente desprestigio para la Ciudad.   También la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño del DF, (Canacope) denunció que los hoteles del Centro Histórico perdieron hasta el 90 por ciento de su ocupación por el plantón. La mayoría de los huéspedes venían al Maratón de la Ciudad de México.   Los hoteles absorbieron el costo de la comisión por cancelación, no lo cobraron a los maratonistas.   Para la Canacope el plantón magisterial ha ocasionado pérdidas por 150 mil millones de  pesos ante la baja actividad comercial y turística  en el centro de la  ciudad.   Al respecto, el propio Secretario de Desarrollo Económico del D.F., también ha dicho que no existe “una métrica robusta,seria, que pudiera calcular las pérdidas.   Todo ello solo en lo que se refiere a los eventos suscitados durante los últimos 10 días en los que ha participado la CNTE.   Pero los maestros no son los únicos que constantemente se manifiestan con desorden. También el Sindicato Mexicano de Electricistas, organizaciones civiles y en general cualquier grupo que ve afectados sus intereses.   Es verdad, uno de los derechos humanos más importantes es la libertad de expresión, pues gracias a ella todos tenemos la oportunidad de externar nuestras ideas y opiniones. De ahí que todos nos podamos manifestar y reunirnos para ello.   Pero por otro lado encontramos a las personas que simplemente no forman parte de las mismas y que necesitan circular, llegar a su trabajo, hacer sus actividades cotidianas o simplemente ejercitar su derecho de tránsito, el cual también es un derecho de todos.   Recordemos que, según la Constitución, la manifestación de ideas debe realizarse sin atacar la moral, los derechos de terceros, provocar algún delito o perturbar el orden público, todas ellas condiciones que constantemente son violadas en perjuicio de millones de personas en el Distrito Federal.   Por ello es sumamente urgente que las autoridades pongan un alto a las personas que violan las leyes y la Constitución de manera sistemática, afectando el trabajo, la economía, la educación y la salud de todas esas personas que habitamos la Ciudad de México.   La solución consiste simple y sencillamente en regular las marchas, salvaguardando el derecho de expresión de quienes quieren hacerse escuchar por parte de las autoridades, así como protegiendo los intereses individuales y colectivos de los ciudadanos que vivimos y trabajamos en la Capital.   Debo señalar que países como España, Rusia, Libia, Colombia y Chile, ya cuentan con leyes que regulan las manifestaciones, porque coincidieron en que se requería regular la libertad de expresión y manifestación para garantizar el orden público y proteger los derechos de terceros.   Y aunque en el DF las propuestas ya están hechas con ese mismo objetivo, el PRD insiste en detenerlas fomentando el caos.   En este sentido, el sector privado ha hecho públicas algunas cifras muy reveladoras los problemas de tráfico vehicular en la Ciudad de México se traducen en pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos. Y según la investigación a pesar de las grandes inversiones que han hecho las diferentes administraciones del Gobierno del Distrito Federal, como lo son el Metrobus, segundos pisos, ampliaciones al Sistema de Transporte Colectivo en tan solo 4 años el promedio de tiempo que lleva trasladarse de un punto a otro de la ciudad pasó de 53 minutos a 81 minutos.   Todo esto es tan solo por el trafico que se genera independientemente si se genera por una manifestación o no, mas la Canaco emitió un comunicado en donde establecía que tan solo en la Delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos cuando las manifestaciones duran de siete a ocho horas; cuando su duración es de cuatro a cinco horas, la pérdida es de 574 millones de pesos; y las de menor tiempo son de unos 319 millones de pesos.   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio local (Canaco) pidió reglamentar estas manifestaciones.   La marcha estudiantil del 2 de octubre de 2012, tan sólo en la delegación Cuauhtémoc se registran pérdidas por unos 957 millones de pesos en casos en los que las marchas duran de siete a ocho horas.[1]   Los sectores comercio, servicios y turismo registran pérdidas de unos mil millones de pesos a causa de las marchas en el Centro Histórico del Distrito Federal, por lo que la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) local pidió reglamentar estas manifestaciones.   De acuerdo con un estudio del Centro de Transporte Sustentable, los problemas de tráfico vehicular que se presentan a diario en el DF dejan pérdidas anuales de 33 mil millones de pesos, 2 mil 450 millones de dólares.   La velocidad promedio de los vehículos en el Distrito Federal se redujo en 2 décadas de 38 a 17 km por hora, según el Centro de Transporte Sustentable.   Pero eso no es todo, también la sociedad se ha pronunciado en torno a la realización de marchas y plantones: El Universal: 82% de encuestados está a favor de impedir los bloqueos como los de la CNTE; 16% dice Sí a permitir los bloqueos. Encuesta BGC-Excélsior: 52% está a favor de usar la fuerza pública.   Derivado de todo lo anterior es que consideramos que es impostergable que las autoridades tomen cartas en el asunto. No se trata de reprimir ni de ejercer violencia contra nadie. Simple y llanamente se trata de hacer cumplir la ley y la ley dice que existen instituciones para hacer valer las inconformidades de personas y grupos, que nadie puede hacerse justicia por su propia mano, que nadie puede afectar los derechos de terceros y que las autoridades deben velar por el respeto de todas estas prerrogativas de los ciudadanos.   Por eso es que hoy, más que nunca, urge regular las manifestaciones en la vía pública, para que toda persona pueda decir lo que quiera usando los medios idóneos para que su voz sea escuchada, incluso los mismos que utiliza el Gobierno, pero de una manera ordenada, sin transgredir los derechos de la gran mayoría que se ve afectada seriamente su economía, seguridad e integridad física.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con      

PUNTO DE ACUERDO

 

  PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal respetuosamente solicita a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, que dentro del ámbito de sus facultades, tome las medidas oportunas y necesarias para que el sector productivo del Distrito Federal pueda reducir sus pérdidas durante la realización de marchas, mítines, manifestaciones y plantones, mediante la aplicación de instrumentos económicos y fiscales.   SEGUNDO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a su Comisión de Gobierno para que a la brevedad acuerde lo necesario con la finalidad de que este Órgano legislativo se avoque de inmediato al estudio de las distintas iniciativas que se han presentado en materia de regulación de marchas u manifestaciones en la vía pública.           Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:     DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 28 de Agosto de 2013.

    DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E                                                    Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA EXTINCIÓN DEL FONDO DE APOYO A LA EDUCACIÓN Y EL EMPLEO DE LAS Y LOS JÓVENES DEL DISTRITO FEDERAL Y LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN DE LA JUVENTUD DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

 

 

                                             EXPOSICION DE MOTIVOS

 

El 24 de febrero de 2011, la Comisión de Gobierno hizo del conocimiento del Pleno de la ALDF, la aprobación de la Constitución del Fideicomiso denominado “Fondo de Apoyo para la Educación y el Empleo de las y los Jóvenes del Distrito Federal” (FIJOV) e instruyó a la Oficialía Mayor para la contratación de la institución financiera  que se encargaría de realizar los fines del mismo.   Posteriormente, dicho Fideicomiso encontró sustento legal en la legislación  interna de la propia ALDF mediante su incorporación a la Ley orgánica de la misma por virtud del decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal  el 9 de mayo de 2012.   Las reglas de operación de emitidas por el Comité Técnico de del Fideicomiso en la V Legislatura mencionaban que el objetivo consistía en apoyar a los jóvenes con una beca escolar en los niveles medio superior y superior cuyos ingresos familiares fueran hasta de 10,000 pesos.     Esta beca cubriría el costo de la inscripción o reinscripción, colegiaturas, incorporaciones y expedición de la primera credencial y sería para estudiar en algunas de las instituciones educativas que conformaban la red de Servicios Educativos. Los recursos, entonces, se canalizarían a dichas instituciones cada mes.   Y así fue. Para cumplir con este objetivo la ALDF destinó 150 millones de pesos en el 2011 y 100 millones más para el 2012.   No obstante, con el tiempo los buenos fines que perseguía dicho fideicomiso fueron pervertidos y utilizados para lucrar económicamente con la juventud de la Ciudad.   Padrones de beneficiarios inexistentes o inflados, controles sumamente laxos por parte de la ALDF, pobre fiscalización sobre los beneficiados y las instituciones académicas, así como una nula rendición de cuentas, ocasionaron la comisión de abusos e incluso de conductas ilícitas que hacían indefendible su permanencia como un instrumento de ayuda social.   Nunca hemos sabido a cabalidad el listado de todas las instituciones que participaban en el Fondo, tampoco la cantidad exacta de recursos que se les destinaron a cada una. Mucho menos supimos de los perfiles de cada alumno o de su control de asistencia a los planteles educativos.   Todo ello derivó en una absoluta opacidad y descontrol que permitió que vivales sin escrúpulos  cometieran fraudes y tal vez también actos de corrupción. Y parece ser que nunca sabremos lo que pasó con todos los recursos que en su momento se destinaron a tales fines educativos por la sencilla razón de que no hay información fidedigna acerca de los supuestos alumnos matriculados en escuelas patito e incluso fantasma. Es decir, los millones se pagaron puntualmente como si en verdad estuvieran inscritos varias decenas de miles estudiantes, pero jamás se conoció de su real existencia y mucho menos se sabe a dónde fue a parar el dinero.   Derivado de ello es que en la presente legislatura se decidió extinguirlo con la intención de poder crear un nuevo instrumento que le permitiera a la Asamblea cumplir con esa noble labor de apoyar en su educación a los más necesitados.   En ese orden de ideas, se creó el Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, para dotar de un apoyo a los beneficiarios que aparecieran en el Padrón del antiguo FIJOV, con el objeto de no dejar de apoyar a los jóvenes en su educación. Sin embargo, ahora los apoyos se entregarán directamente a los estudiantes y ya no a las escuelas que, dicho sea de paso, colaboraron en sobremanera para que la ALDF jamás tuviera control y transparencia en la operación del Fideicomiso.   En las Reglas de Operación del nuevo Programa se establecen lineamientos que buscan un mayor control y claridad sobre el uso y destino de los apoyos.   No obstante, dejan totalmente al margen un asunto toral que esta constituido por elevar el nivel de aprovechamiento de los beneficiarios, a fin de que tanto los estudiantes de bachillerato como de estudios profesionales, cuenten con una mejor preparación para su vida laboral.   ¿Quién puede negar que nuestra sociedad se encuentra ávida de mejores profesionistas que con su trabajo contribuyan a mejorarla y dignificarla?   ¿Quién puede estar en contra de exigirle a los estudiantes un mejor aprovechamiento escolar para que con su esfuerzo se conviertan en mejores personas, más serias y más comprometidas con la sociedad?   ¿Quién puede decirle a un joven que estudie, pero que no importa que calificaciones obtenga? Al fin, el dinero para pagar su escuela allí va estar disponible, estudie o no, vaya a la escuela o no?   ¿Lo haríamos nosotros con nuestros propios hijos?   Tan es así, que TODAS las escuelas, serias lo hacen. TODAS piden una calificación superior a la media para otorgar becas. TODAS piden un mínimo de asistencia a sus alumnos, no para otorgarles una beca, sino simplemente para acreditar sus materias. TODAS exigen ser un alumno regular, es decir, que no adeude materias de años anteriores para hacerse acreedores de algún beneficio económico.   Pero contrario a toda lógica y en un claro desprecio por mejorar la calidad educativa y el futuro de los jóvenes, las Reglas de operación del Programa que quiere “““mejorar””” al anterior Fideicomiso, establecen requisitos sumamente laxos y hasta ridículos para ser beneficiario del apoyo económico, tales como “haber tenido un promedio mínimo de 7.0 (SIETE) y no tener más de 3 (TRES) asignaturas reprobadas”, así como después “alcanzar y conservar un promedio mínimo de 8.0 y no tener más de una asignatura reprobada”, principalmente.   Dichos requisitos constituyen un retroceso en el objetivo de mejorar la educación en la Ciudad de México. Más allá de contribuir a mejorar la operación y los resultados del anterior Fideicomiso, con el establecimiento de requisitos tan simples y bajos que lo único que promueve es que el desempeño académico de los jóvenes estudiantes no mejore, produciendo funestos resultados para el desarrollo de nuestra sociedad.   Para dar sustento a esta afirmación contamos con información que nos indica que los promedios de los más de 3,500 estudiantes beneficiados hasta 2012, oscilan entre 6.41 y 8.30 en nivel bachillerato y entre 7.71 y 9.11 en nivel licenciatura. No obstante, hay instituciones académicas que se destacan por sus bajos promedios que van de 6.31 a 6.71, aunque también existe una que mantiene ese promedio entre 8.15 y 8.55.         Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con    

PUNTO DE ACUERDO

 

  ÚNICO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita a su Comisión de Gobierno que modifique las Reglas de Operación del Programa de Apoyo a la Educación de la Juventud del Distrito Federal, aprobadas el pasado 26 de Agosto del presente año, con el objeto de que en los requisitos para ser beneficiario se establezcan los siguientes:   A)   Haber tenido un promedio mínimo de 8 (OCHO) durante el último ciclo escolar. B)   No tener asignaturas reprobadas durante el último ciclo escolar. C)   Tener un mínimo de 80% de asistencia a clases durante el último ciclo escolar.       Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:                 DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR
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