Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

 Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 20 de marzo de 2014.

HONORABLE ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción IX, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LA LEY DE PRESUPUESTO Y GASTO EFICIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La investigación científico–tecnológica es una poderosa herramienta de transformación de una sociedad. La ciencia y la técnica son dinámicos integrantes de la trama misma del desarrollo. Son efecto, pero también causa.

Los anteriores conceptos recibieron un reconocimiento explícito en la Conferencia de Punta del Este, en abril de 1967, en donde los Jefes de Estado de las Repúblicas de América consagraron en su casi totalidad el Capítulo V de su declaración a los problemas del desarrollo científico y tecnológico, afirmando textualmente lo siguiente:

“El adelanto de los conocimientos científicos y tecnológicos está transformando la estructura económica y social de muchas naciones. La ciencia y la tecnología ofrecen infinitas posibilidades como medios al servicio del bienestar a que aspiran los pueblos. Pero en los países latinoamericanos este acervo del mundo moderno y su potencialidad distan mucho de alcanzar el desarrollo y nivel requeridos...La ciencia y la tecnología son instrumentos de progreso para la América Latina y necesitan un impulso sin precedentes en esta hora”.[1]

A nivel mundial, la infraestructura científico–tecnológica, vista como un producto social, significa que el hacer investigación supone la existencia de una infraestructura que genera:

a) El sistema educativo que produce en la calidad y cantidad necesaria los hombres que protagonizan la investigación: científicos, tecnólogos, ayudantes, asistentes, operarios, administradores;

 

b) Los laboratorios, institutos, centros, plantas pilotos (formados por hombres, equipos y edificios) donde se hace investigación;

 

c) El sistema institucional de planificación, de promoción, de coordinación y de estímulo a la investigación (Consejos de Investigación, Academias de Ciencias, etc.).

 

d) Los mecanismos jurídico–administrativos que reglan el funcionamiento de las instituciones y actividades descriptas en a), b) y c).

 

e) Los recursos económicos y financieros aplicados a su funcionamiento.

 

En ese sentido, los países desarrollados están a la vanguardia en ciencia y la tecnología, ellos son los que deciden y venden su desarrollo científico y tecnológico a países que se encuentran en vías de desarrollo haciéndonos dependientes de ello; lo que a cualquier país que tenga que comprar tecnología le cuesta dinero.

Existen muchos productos que se pueden ver en el mercado Mexicano que tiene patentes extranjeras como es el caso de un café soluble muy conocido aquí, el cual su patente se encuentra en Suiza, el famoso auto que se conoció en sus inicios como escarabajo vendiéndose en gran cantidad en México y en el Mundo el cual la patente esta en Alemania, los medicamentos son otro ejemplo claro de productos y así podemos citar un gran que resultan de un desarrollo tecnológico por el cual se pagan regalías debido a la patente que presentan.

Por ello, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece por lo que hace al tema de Ciencia, Tecnología e Innovación, lo siguiente:

 

[2]“La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la planeación del desarrollo nacional como el eje que articula las políticas públicas que lleva a cabo el Gobierno de la República, pero también como la fuente directa de la democracia participativa a través de la consulta con la sociedad. Así, el desarrollo nacional es tarea de todos. En este Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 convergen ideas y visiones, así como propuestas y líneas de acción para llevar a México a su máximo potencial.”

En lo específico, el plan rector del desarrollo del país establece:

“III. MÉXICO CON EDUCACIÓN DE CALIDAD.

 

Otra pieza clave para alcanzar una Sociedad del Conocimiento es la ciencia y la tecnología. En estas áreas México se caracteriza por su bajo nivel de inversión. Lo anterior se refleja, entre otras cosas, en que únicamente el 7.6% de las patentes gestionadas en el país son solicitadas por mexicanos. En contraste, casi la mitad de las patentes en Estados Unidos es solicitada por un estadounidense. Este nivel nos ubica en la posición 72 de 145 países en el Índice de la Economía del Conocimiento del Banco Mundial, y da cuenta clara de los grandes retos que se deben enfrentar para transitar hacia una economía que pueda basar su crecimiento en el conocimiento y en la innovación.

 

Las habilidades que se requieren para tener éxito en el mercado laboral han cambiado. La abundancia de información de fácil acceso que existe hoy en día, en parte gracias al Internet, requiere que los ciudadanos estén en condiciones de manejar e interpretar esa información. En específico, la juventud deberá poder responder a un nuevo ambiente laboral donde las oportunidades de trabajo no sólo se buscan, sino que en ocasiones se deben inventar ante las cambiantes circunstancias de los mercados laborales y la rápida transformación económica. Por tanto, es fundamental fortalecer la vinculación entre la educación, la investigación y el sector productivo.

 

Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI)

 

En contraste con la importante participación económica que tiene México en el mundo, persiste un rezago en el mercado global de conocimiento. Algunas cifras son reveladoras de esa situación: la contribución del país a la producción mundial de conocimiento no alcanza el 1% del total; los investigadores mexicanos por cada 1,000 miembros de la población económicamente activa, representan alrededor de un décimo de lo observado en países más avanzados y el número de doctores graduados por millón de habitantes (29.9) es insuficiente para lograr en el futuro próximo el capital humano que requerimos.”[3]

La experiencia internacional muestra que para detonar el desarrollo en CTI – ciencia, tecnología e innovación- es conveniente que la inversión en investigación científica y desarrollo experimental (IDE) sea superior o igual al 1% del PIB, según el Plan Nacional de Desarrollo vigente.

En nuestro país, esta cifra alcanzó 0.5% del PIB en 2012, representando el nivel más bajo entre los miembros de la OCDE, e incluso fue menor al promedio latinoamericano, a pesar que se han hecho importantes esfuerzos en esta materia, pero no a la velocidad que se requiere y con menor celeridad que otros países. Afortunadamente esta tendencia negativa ha empezado a mejorar gracias a los esfuerzos que al respecto se están haciendo desde el Gobierno federal.

Adicionalmente, en México, existe una desvinculación entre los actores relacionados con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, y las actividades del sector empresarial.

Lo anterior se pudo observar, durante la consulta ciudadana del Plan Nacional de Desarrollo, en donde el 34% de los participantes coincidió en la importancia  de la ciencia y tecnología tienen en el desarrollo del país.

Por su parte, el sector empresarial históricamente ha contribuido poco a la inversión en investigación y desarrollo, lo que ha tenido como resultado la falta de vinculación del sector empresarial con los grupos y centros de investigación científica y tecnológica existentes en el país, así como la falta de más centros de investigación privados, situación contraria a la que se observa en otros países miembros de la OCDE, donde este sector aporta más del 50% de la inversión total en este rubro.

Si bien se han alcanzado importantes logros en algunas áreas (como biotecnología, medio ambiente, ingeniería, entre otras), así como el incremento de la inversión pública y privada, es necesario el fortalecimiento de los mecanismos de vinculación para traducirse en una mayor productividad.

Ahora bien, el Congreso de la Unión aprobó y fue publicado el 10 de septiembre del 2004 el DECRETO por el que se adiciona el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, el cual establece:

“Artículo 9 BIS. El Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada Entidad Federativa, con sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la investigación científica y desarrollo tecnológico. El monto anual que el Estado- Federación, entidades federativas y municipios-destinen a las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, deberá ser tal que el gasto nacional en este rubro no podrá ser menor al 1% del producto interno bruto del país mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos previstos en la presente Ley.” [4]

Más aún, en el artículo Segundo Transitorio del Decreto de referencia establece textualmente:

“SEGUNDO. Para dar cabal cumplimiento a esta disposición, y en atención al principio de subsidiariedad, los presupuestos de ingresos y egresos del Estado - Federación, entidades federativas y municipios - contemplarán un incremento gradual anual, a fin de alcanzar en el año 2006, recursos equivalentes al uno por ciento del producto interno bruto que considera el presente Decreto.”

En ese sentido, la Cámara de Diputados del H. el Congreso de la Unión en el presupuesto de egresos de este 2014 destino al Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación un monto total de 81,861,822,400 pesos[5] (más lo que las Entidades y Municipios aporten), lo que representó un incremento del 12% del otorgado en años anteriores, variando los recursos económicos destinados en esta materia por Secretarias en donde existen programas de investigación y desarrollo en este rubro.

Por lo que hace al Distrito Federal en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el año 2013 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación; incluso se reformó la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal con el fin de crear la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Distrito Federal.

Asimismo, al igual que el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018, el Programa General de Desarrollo 2013 – 2018 para la ciudad de México, establece como temas de transversalidad que cada uno de los Ejes del mismo deben observar lo siguiente:

“La quinta y última característica es que, en relación a los temas que así lo requieren, el PGDDF 2013-2018 adopta estrategias transversales que involucran a los diferentes entes públicos del gobierno. De esta manera, ocho enfoques atraviesan los cinco ejes antes mencionados: Derechos Humanos, Igualdad de Género, Participación Ciudadana, Transparencia, Innovación, Ciencia y Tecnología, Sustentabilidad, Desarrollo Metropolitano y Acción Internacional.”[6]

En cuanto al Ranking de Ciencia y Tecnología e Innovación 2013, capacidades y oportunidades de los sistemas estatales del CTI – ciencia- tecnología e innovación- elaborado por el Foro Consultivo Científico y Tecnológico el Distrito Federal encabeza a las Entidades con más impulso a la ciencia y la tecnología por encima de Nuevo León, Querétaro, Jalisco y Morelos.

El Ranking de referencia evalúa 10 rubros que son: infraestructura académica y de investigación, formación de recursos humanos, personal docente y de investigación, inversión en el sector, productividad científica e innovadora, infraestructura empresarial, tecnologías de la información y comunicaciones, componente institucional, género en la CTI y entorno económico y social.

Afortunadamente, en el mes de febrero de este año, el Jefe de Gobierno  presentó la Estrategia Digital y de Innovación (EDI-CDMx) que será implementada en la administración pública, lo cual convertirá al Distrito Federal, en una “Capital Digital”.

Diputadas y Diputados, el vincular la ciencia, tecnología e innovación en el quehacer diario de la administración pública local, permite optimizar los servicios administrativos de información y comunicación; además de incentivas la participación ciudadana y se disminuye la brecha digital entre la población y el uso de internet público en espacios públicos de la Ciudad.

En el Partido Verde, compartimos la visión de innovación que el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013- 2018 ha establecido el Jefe de Gobierno, y que con la Agenda Digital CDMx, se crean los espacios de vinculación entre las instancias de gobierno, instituciones académicas y sociedad civil en el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación, que permiten mejorar la acción gubernamental y la atención a los ciudadanos.

Siendo los trabajos a realizarse a través de la Estrategia para crear una metrópoli inteligente se encuentran:

a)    Sistema Integral Desconcentrado y de Nómina. Para optimizar y asegurar las operaciones e información de recursos humanos.

b)    El Portal Brújula CDMx, para que los órganos fiscalizadores y la ciudadanía conozcan y den seguimiento a las acciones previstas en el Programa General de Desarrollo 2013- 2018.

c)    Sistema de Administración Médica e Información Hospitalaria con la aplicación del expediente clínico electrónico.

Sin embargo, no podemos dejar de observar que si bien a nivel nacional el presupuesto en materia de ciencia, tecnología e innovación deberá de ser de cuando menos el 1% del Producto Interno Bruto, en el caso de la Ciudad de México éste solo representa el 0.39% (casi 614 millones de pesos) del presupuesto total de la Ciudad, tomando en cuenta el presupuesto asignado a la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación (300 millones de pesos) y la vertiente de gasto de Ciencia, Tecnológia e Innovación (poco más de 313 millones de pesos).

En ese sentido, lo que se está proponiendo es que en el Anteproyecto, Proyecto y Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal de la ciudad, se destine cuando menos el 1% del gasto total para contribuir de manera más decidida y eficiente a cumplir la meta establecida en la Ley de Ciencia y Tecnológía vigente, lo cual representaría (a número actuales) casi 1,560 millones de pesos, es decir, más del doble de lo que actualmente se destina a tan importante rubro

 

La Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal el ordenamiento en donde de acuerdo al artículo 1 “tiene por objeto regular y normar las acciones en materia de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, contabilidad gubernamental, emisión de información financiera, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos del Distrito Federal. La presente Ley es de observancia obligatoria para las Dependencias, Delegaciones, Órganos Desconcentrados, Entidades, Órganos Autónomos y Órganos de Gobierno del Distrito Federal”

 

Más aún,la Ley Orgánica de la Administración Pública Local, así como a la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, establecen que:

“es la Secretaría de Finanzas la encargada de interpretar para efectos administrativos las disposiciones de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente y establecer para las Dependencias, Delegaciones, Entidades y Órganos Desconcentrados, con la participación de la Contraloría, en el ámbito de su competencia, las medidas conducentes para aplicar correctamente lo dispuesto en esta Ley y en su Reglamento.

Las reglas de carácter general para la integración de los Anteproyectos de Presupuesto, serán emitidas por la Secretaría, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, el Reglamento y demás ordenamientos aplicables. [7].

Por lo anterior, es que el Partido Verde, presenta esta Iniciativa de Ley que tiene como fin adicionar un artículo 41 bis a la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente, con el objeto que la Secretaría de Finanzas durante la elaboración del anteproyecto de presupuesto y el proyecto del mismo que envía el Jefe de Gobierno a esta Asamblea Legislativa, se establezca la obligación de destinar cuando menos el 1% del presupuesto total de la ciudad al rubro de ciencia, tecnología e innovación para apoyar el cumplimiento de la meta nacional (tal como ya se mencionó), así como con el cumplimiento de lo establecido en el Programa General de Desarrollo de la ciudad y de la Agenda Digital del Distrito Federal.

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente:

 

 

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UN ARTICULO 41 BIS

A LA LEY DE PRESUPUESTO Y GASTO EFICIENTE DEL DISTRITO FEDERAL

 

 

 

ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona el artículo 41 Bis a la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, para quedar como sigue:

LEY DE PRESUPUESTO Y GASTO EFICIENTE DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 41 Bis.- En el presupuesto de egresos la Secretaría establecerá el monto anual que se destine a las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, el cual no podrá ser menor al 1% del presupuesto total de la ciudad.

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO.- Túrnese el presente Decreto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación.

TERCERO.- La Secretaría de Finanzas del Distrito Federal en el anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2015 deberá realizar las adecuaciones necesarias para dar cumplimiento al presente Decreto.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA  SUAREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

COORDINADOR                                              VICECOORDINADOR

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Con un episodio previo de empujones, la Cámara de Diputados aprobó con 287 votos a favor, 177 en contra y tres abstenciones el dictamen que crea la pensión universal y el seguro de desempleo.

Las propuestas, hechas al Congreso por el presidente Enrique Peña Nieto el 8 de septiembre de 2013, fueron enviadas al Senado, tras ser avaladas por PRI, PVEM, Nueva Alianza y 46 perredistas; votaron en contra PAN, PT y MC.

Los diputados hicieron 96 reservas en lo particular que desecharon luego de 10 horas de discusión.

PAN, PT y MC votaron en contra al considerar que se afecta al trabajador al fondear el seguro con su subcuenta de vivienda.

Silvano Aureoles, coordinador del PRD, argumentó su voto con el PRI al señalar que representa un avance a favor de los trabajadores y son temas que han sido parte de la agenda histórica del partido.

Blindaje para desempleados

Los trabajadores podrán hacer uso del seguro de desempleo una vez cada cinco años.

El seguro —que entrará en vigor el 1 de enero de 2015— consistirá en un máximo de seis pagos mensuales, en dos etapas.

La primera comprende dos primeros pagos por un monto establecido con base en el promedio de las últimas 24 cotizaciones, correspondiente al 60% para el primer pago y 50% en el segundo.

Para los cuatro pagos siguientes, el monto mensual será equivalente a 40% del salario promedio.

La administración y operación del seguro de desempleo estará a cargo de Seguro Social (IMSS) y del ISSSTE, por lo que tendrán derecho al beneficio quienes coticen en ambas instancias.

Los requisitos: haber cotizado al menos 24 meses; estar en condición de desempleo en por lo menos 45 días naturales y no percibir otros ingresos económicos por concepto de jubilación y pensión.

El seguro se fondeará con 3% de la aportación que hace el patrón al fondo de vivienda, y que normalmente es de 5%, y se complementará con fondos solidarios que aportará el gobierno federal, de 0.5%, equivalentes a nueve mil millones de pesos anuales.

El 2% restante, se destinará normalmente a la subcuenta de vivienda de los trabajadores.

Héctor Gutiérrez (PRI), explicó que la pensión beneficiará a más de seis millones de adultos mayores de 65 años de edad que nunca han cotizado en el Seguro Social.

De aprobarse por el Congreso, la pensión sería financiada con recursos fiscales y los montos serían progresivos. Iniciaría con 850 pesos mensuales y un lapso de 15 años llegaría a mil 92 pesos. Se fija una multa de 100 a 300 días de salario a quienes presenten documentos falsos para reclamar la pensión.

Los votos del PRD en favor fueron de las corrientes Nueva Izquierda, ADN y Foro Nuevo Sol.

EL UNIVERSAL

México, D. F., a 18 de marzo de 2014

DISCURSO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO DAVID PÉREZ TEJADA PADILLA, RESPECTO AL DICTAMEN QUE EXPIDE LA LEY DE PENSIÓN UNIVERSAL Y CREA EL SEGURO DE DESEMPLEO

Honorable Asamblea,

Con su venia señor presidente,

Yo voy a tratar de ser breve y, únicamente, solicité el día de hoy participar en Tribuna, representando a mi Grupo Parlamentario del Partido Verde; ya que quiero puntualizar algunas situaciones que aquí se han comentado desde esta Tribuna.

En primer lugar, a mí me parece inaceptable la postura que está adquiriendo la izquierda, si ellos fueron los impulsores de un programa, que más que un programa de gobierno, fue un programa partidista y clientelar, aquí en la ciudad de México, apoyando a los adultos mayores.

Es un programa que al final de cuentas, cayeron en la situación de tenerlo que etiquetar dentro de su presupuesto como un programa permanente para los adultos mayores.

En este caso la propuesta de nuestro señor Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, se trata a diferencia de este programa clientelar y partidista, de un programa de gobierno, que se va a convertir en el programa piloto y estrella de este Gobierno mexicano.

Algo que no se ha mencionado desde esta Tribuna es que, la reforma hacendaria con sentido social que aprobamos el pasado mes de octubre contemplaba, efectivamente, el que se afiliaran y que fueran empleados formales el mayor número de mexicanos posibles.

Con este Seguro de Desempleo y con esta Pensión Universal estamos motivando a que la gente pueda contribuir y sean empleados formales, y cuenten con estos tipos de beneficios por parte del Gobierno federal mexicano.

Yo creo que aquí lo más importante es que se vayan preparando la izquierda porque nosotros vamos a hacer los encargados de darle a conocer a todos los mexicanos de su postura de votar en contra de este extraordinario programa.

Muchísimas gracias, muy amables por su atención.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D.F. 18 de marzo de 2014

Boletín 012

 

El Diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, participó en el foro "Jaulas Vacías: Crónicas de un circo sin animales" que convoco la Legisladora Capitalina del Partido Revolucionario Institucional (PRI), María de los Ángeles Moreno Uriegas, evento que se celebró en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y que busca concientizar a los legisladores para que se logre prohibir los circos con animales, mediante reformas a cuatro artículos de la Ley de Protección para los Animales.

En este foro se intercambiaron las experiencias de los Congresos Estatales y Ayuntamientos donde ya existe la prohibición de la instalación de estos espectáculos circenses con la participación de animales salvajes.

“La intención es ver qué es lo que han hecho cada uno de ellos, que ellos nos planteen como lo han manejado. Para ver de qué manera Aguascalientes pude sumarse a los estados que ya han autorizado la iniciativa de Circos sin Animales”.

Entre los panelistas que participaron en el foro se encuentran: la Catedrática de la UNAM Dra. Paulina Rivero Weber con la ponencia “Captores Y cautivos: por una ética más allá de la esclavitud”, el Prof. Oscar Espinoza de Santiago de Naturaleza Animal A.C. quien expuso “Antecedentes y criterios para la elaboración del REGLAMENTO DE SANIDAD, PROTECCION Y TRATO DIGNO PARA LOS ANIMALES EN EL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO con relación a la prohibición del uso de animales en los circos”, el Diputado de Querétaro por el PVEM Yairo Marina Alcocer hablando de su experiencia en su estado en la prohibición de circos sin animales, el Diputado de Morelos por el Partido Social Demócrata (PSD) Carlos Yañez Moreno con el tema “Un Espectáculo con humanidad, circos sin animales”, el Diputado de Colima por el PVEM Mariano Trillo Quiroz “ABC de la agenda animalista”.

En su intervención el Diputado del Partido Verde, Gilberto Gutiérrez, resaltó el proceso que tuvo la gestación de la iniciativa y el consenso con las fuerzas políticas al interior de la comisión indicando que falta convencer a la mayoría de diputados en el pleno de la legislatura en Aguascalientes.

Durante el evento varias asociaciones civiles se manifestaron a las afueras de la Asamblea Legislativa en favor de la iniciativa, resaltando Derechos Sin Fronteras y Anima Naturalis.

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México, D. F., a 18 de marzo de 2014

   

DISCURSO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO FEDERICO GONZÁLEZ LUNA BUENO, RESPECTO AL DICTAMEN QUE EXPIDE LA LEY DE PENSIÓN UNIVERSAL Y CREA EL SEGURO DE DESEMPLEO

 

Con su permiso, presidente.

La seguridad social es uno de los grandes retos a los cuales se enfrentan los países que pretenden brindar a su población una mejor calidad de vida.

Los países europeos, clasificados como Estados de bienestar, pretenden brindar seguridad social para el porcentaje más amplio posible de sus miembros, lo cual implica, en concreto, la implementación de políticas públicas que establezcan un seguro de desempleo y una pensión para los trabajadores en retiro.

Los contenidos de la presente reforma son tendencias garantistas, por lo cual parece una broma que nuestros colegas en este instante estén discutiendo la posibilidad de no ir con el dictamen, nada más inaudito.

El presente dictamen fortalece la responsabilidad del Estado en la protección de su población frente a los riesgos que ésta enfrenta y que de no contar con ella se encontrarían en una condición de alta vulnerabilidad.

Debemos entrar a la discusión y abordarla con la seriedad del caso, sobre todo teniendo en cuenta que en toda la historia del país, hasta hoy, no hemos tenido los márgenes de protección que en la actualidad se pretenden dar a un porcentaje significativo de mexicanos.

No podemos soslayar tampoco, que de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico que ha manifestado en diversas ocasiones la preocupación por el hecho de que México es el único miembro de la organización que no cuenta con un seguro de desempleo para la población trabajadora.

El tema del seguro de desempleo al cual tienen acceso por ejemplo los trabajadores de la península ibérica, o la cobertura universal de seguridad social han permitido enfrentar las duras condiciones económicas de la actualidad que se viven en aquel país.

Por ello, es este un asunto trascendental en todo Estado de bienestar como el que anhelamos para los mexicanos, pues son ellos quienes están ávidos de protección y son ellos mismos quienes resentirán negativamente la no aprobación de este dictamen.

Recordemos que los que hoy se oponen a este dictamen son, paradójicamente, los autonombrados legisladores de izquierda, siendo ésta la fuerza política que en teoría se identifica con la procuración de las libertades individuales, la extensión de los derechos sociales de las personas, y quienes pugnan por la elevación de los niveles de bienestar para las grandes mayorías.

No obstante lo anterior, son ellos quienes con su actitud actúan en contra de los intereses de millones de trabajadores mexicanos.

La preocupación por ampliar el catálogo de derechos sociales a los cuales tiene acceso la población no debe ser propiedad exclusiva de una institución política o de un determinado membrete; garantizar a los mexicanos el acceso a los satisfactores necesarios para alcanzar un nivel digno de vida es tarea de todos quienes queremos revertir la lacerante situación de desigualdad que vive nuestro país.

El dictamen que está puesto a nuestra consideración permitirá beneficiar a quienes sin percibir ingresos por concepto de jubilación o pensión, ni realizar por cuenta propia actividad alguna que genere ingresos y cumplir con programas de promoción, colocación y capacitación a cargo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se beneficien, llegando así a proveer consideraciones positivas a millones de mexicanos.

Cabe recordar que de acuerdo con la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro son aproximadamente 31 millones de mexicanos en edad de trabajar quienes carecen de acceso al sistema de pensiones, toda vez que son trabajadores independientes, o bien, entran y salen constantemente del sistema formal de empleo.

El seguro de desempleo se otorgará a los 45 días de haber sido dado de baja a quien pierda su trabajo, dándose cada cinco años durante seis meses sobre el salario base de cotización, lo cual determina tranquilidad y seguridad primordialmente a quienes tienen familia y son las principales fuentes de ingreso de su casa y están enfrentando el duro golpe de quedarse sin una labor remunerada.

El seguro de desempleo en ningún caso podrá ser inferior al equivalente a un mes de salario mínimo, por su parte, la Pensión Universal como objeto legislativo modifica las leyes de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Infonavit, con la principal finalidad de establecer una cobertura de todas las personas residentes en territorio nacional con 65 años y más, con un apoyo de mil 92 pesos mensuales, exceptuando a los pensionados que ya tengan una pensión mayor .

Nada más fácil que las promesas irresponsables, las promesas falsas, las promesas que hipotecan el futuro, que le cargan a las nuevas generaciones soluciones políticas inmediatas y electoreras.

Estamos ante una propuesta solidaria, realista, viable a largo plazo y responsable, se trata por supuesto de un primer paso progresista y solidario que a lo largo del tiempo y de acuerdo con las posibilidades de las finanzas públicas y con el desarrollo de la economía del país podremos ir desarrollando y haciendo más provechoso en beneficio de un mayor número de mexicanos.

Por todo lo anterior, en el grupo parlamentario del Partido Verde consideramos noble y positivo votar a favor del presente dictamen.

Es cuanto, señor presidente.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México D.F., a 18 de marzo de 2014

Boletín 51/14

 

Hay confianza de que los asambleistas del DF asumirán el compromiso con la sociedad para hacer realidad los circos sin animales: Sesma

El Partido Verde en el DF, los diputados locales del organismo político, Jesús Sesma Suárez y Alberto Cinta Martínez y ONG´s cierran filas para demandar que a la brevedad el pleno de la Asamblea Legislativa del DF, apruebe la propuesta del PVEM para prohibir el uso de animales, tanto domésticos como silvestres en los circos.

Ante cientos de militantes y defensores de animales que realizaron una marcha y mitin pacíficos, el líder de la bancada ecologista, Jesús Sesma Suárez, los conminó a no retroceder en esta demanda ciudadana hasta conseguir que los legisladores del DF prohíban esta exhibición. Informó que se reunió con los dueños de los circos para buscar alternativas que mitiguen el impacto económico que dicen que van a tener con la entrada en vigor de esta medida.

El dirigente del PVEMDF, Samuel Rodríguez Torres quien encabezó la manifestación, señaló lo vergonzoso que resulta a la Ciudad de México no abolir la esclavitud de animales no humanos en circos, frente a declaraciones oficiales que afirman, “vivimos en una ciudad de avanzada”.

Durante el mitin ante la sede de la ALDF, integrantes de ONG´s como Red Activa para la libertad animal, Animanaturalis, Derechos sin fronteras,  pidieron a los integrantes de las Comisiones de Administración Pública local y de Medio Ambiente de ALDF, que se comprometan con esta noble causa para que sea aprobada la propuesta Verde en este periodo de sesiones.

 

Pachuca de Soto, Hgo., a 17 de Marzo de 2014

Por medio del presente hacemos de su conocimiento que derivado del oficio girado por Servicios Municipales de Nopala de Villagran, Hidalgo; donde expresa se llevara a cabo una campaña para sacrificar perros y gatos en Coordinación con el Sector Salud en los municipios de Nopala y Huichapan, NO se llevará a cabo dicho acto, ya que en el Partido Verde Ecologista de México estamos a favor de la vida, del cuidado y protección de todos los seres vivos que habitan en el planeta.

Nuestros valores y principios son cien por ciento ecologistas, es por ello que en el Estado lo hemos demostrado con propuestas y acciones encaminadas a la disminución de la contaminación, la protección de nuestro entorno y en mejorar las condiciones de nuestros animales. Prueba de ello, el día 25 de Julio de 2013 en la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo, propusimos la Iniciativa de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley de Salud, Ley de Protección y Trato Digno para los Animales y al Código Penal todas para Estado de Hidalgo; la cual contempla cárcel y multa por maltrato y crueldad contra animales con penas desde cárcel y multas de 50 a 200 días de salario mínimo a quien incurra en estos delitos y/o hasta 6 años de cárcel.

Además se propone la creación de un Centro Estatal de Control Animal que se encargue de coordinarse con los 84 municipios y sus respectivos centros municipales con el objeto de observar el cumplimiento de las normas en la materia, así como la creación de un Padrón de animales en el Estado.

Somos un Partido garante de las Leyes, siempre con la idea de mejorar la calidad de vida y por consiguiente buscaremos que sean cumplidas a cabalidad en este rubro sobre maltrato animal, tenemos la firmeza que los animales son seres que sienten y merecen todo nuestro respeto; en el Estado contamos con leyes que los protegen como lo es la Ley de Protección y trato Digno de los animales publicada en el 2005, que salvaguarda y asegura el trato digno y respetuoso de todas las especies de animales.

El respeto es fundamental para garantizar la convivencia social, y lucharemos porque este respeto sea también para los animales, nos pronunciamos en contra del maltrato animal y toda acción que atente contra la integridad de los animales.

Para el Partido Verde Ecologista de México es impostergable dar respuesta efectiva a esta problemática, es un tema que nos compete a todos y continuaremos con acciones tendientes al cuidado animal y a la concientización sobre el maltrato; en pro a las campañas de esterilización y al fomento de la adopción de perros y gatos sin hogar, continuaremos luchando en lograr que nuestra iniciativa planteada sea una realidad.

 

México D.F. a 17 de marzo del 2014

Boletín 041/14

 

 

• En 2008 los centros de espectáculos ‘Convivir’ y ‘Xcaret’ no estaban registrados como UMAS.
• La iniciativa no busca restringir con mayor rigor la prohibición vigente sino delimitar las actividades científicas y educativas: Sen. Jorge Emilio González.

 

Debido a que un sinnúmero de acuarios y parques de diversiones lucran con animales marinos bajo el amparo de hacerlo con fines científicos o educativos, el senador Jorge Emilio González, del Partido Verde, presentó una propuesta para establecer que bajo ninguna circunstancia se debe exhibir o interactuar de los animales marinos con los seres humanos.

Aseguró que la propuesta no es la de restringir con mayor rigor la prohibición vigente pues explicó que desde hace más de una década el Partido Verde, con el apoyo de la mayoría de las fuerzas políticas del Congreso de la Unión, logró que los mamíferos marinos únicamente pudieran ser objeto de aprovechamiento, importación y exportación para actividades científicas y educativas.

Sin embargo, dijo que bajo dichas actividades buscan lucrar con especies como focas, delfines, lobos marinos, entre otras, lo que violenta el marco jurídico vigente y se ponen en riesgo a esos animales.

Por ello, buscamos precisar los alcances de las actividades científicas y educativas.

También se establecería que los interesados en obtener una autorización de la Secretaría de Medio Ambiente para aprovechamiento de estos mamíferos con fines científicos o educativos deberán contar con un protocolo de investigación avalado por una institución de educación superior y ese documento deberá estar disponible para ser consultado por cualquier persona, precisó.

Declaró el también coordinador de su bancada en el Senado que la mayoría de la gente que gusta de ver este tipo de espectáculos marinos desconoce que se trata de especies que son capturadas y que son desplazadas desde sus lugares de origen para someterse a entrenamientos y condiciones de alimentación y convivencia que no corresponden a su naturaleza.

Detalló, con documentación proporcionada por Infomex, que hasta 2008 en México se contaban con 29 Unidades de manejo para la Conservación de Vida Silvestre (UMAS), las cuales tenían instalaciones para mamíferos marinos.

“De éstas 19 contaban con ejemplares de delfines, 3 no operaban y 7 no contaban con ejemplares, sin embargo al revisar la lista de delfines se detectaron dos centros más que no estaban registrados como UMAS que son los centros de espectáculos ‘Convivir’ y el Parque Ecoarqueológico Xcaret”.

Con esos datos, dijo, podemos visualizar que en 2008 el país tenía un total de 22 centros de espectáculos con un total de 260 ejemplares de delfines, lo que en promedio cada centro tendría 12 delfines por instalación.

“Nuestra propuesta no sólo coincide con la protección de nuestra especies de vida silvestre, en cumplimiento del derecho constitucional a un medio ambiente sano, sino que también confirma la dignidad humana en relación con el trato que se debe dar a los animales”, finalizó.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO