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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 7 de Octubre de 2014.

 

 

HONORABLE ASAMBLEA:

 

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XII, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente

 

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

 

La libertad es una facultad natural del hombre para obrar según su voluntad, misma que le permite tomar decisiones. También se puede definir como quien no es esclavo o depende coercitivamente de otra persona.

Sin lugar a duda, la libertad constituye uno de los bienes más apreciados por el ser humano. Pero no solo eso, la libertad es inherente a su naturaleza y debe ser objeto de protección por parte del Estado y las leyes que lo rigen, de tal suerte que la privación de la libertad solo debe suceder cuando las propias leyes así lo establecen, pero siempre en búsqueda de un bien superior: el bienestar de la sociedad.

Sin embargo, esto no siempre es así y la libertad de las personas se convierte en un objeto de lucro e intercambio con fines perversos por parte de delincuentes sin escrúpulos que encuentran en ella la manera de obtener ganancias ilícitas a través del secuestro.

El secuestro constituye una violación a los derechos humanos: atenta contra la libertad, integridad y tranquilidad de las familias víctimas del delito. Constituye una violación a los artículos 1, 3, 5 y 9 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Por lo tanto, el secuestro no solo afecta a la víctima sino a la familia en general, ya que éstos son sometidos a lo que los psicólogos que trabajan el duelo, conocen como el proceso de la "muerte suspendida", que es la angustia que caracteriza al secuestro y que se suma a lo que los juristas llaman la pérdida de libertad.

En el caso particular de México, la década pasada se caracterizó por un terrible aumento de este delito. Entre 2001 y mayo de 2007, la agencia Federal de Investigaciones registró 149 casos de secuestro de niños y adolescentes menores de edad en todo el país. El Distrito Federal encabezó la lista con 70 casos y siguió el Estado de México, con 65; es decir, nueve de cada diez casos de plagio de menores ocurrieron en estas dos entidades federativas en ese periodo de tiempo.

Lo más preocupante de todo esto era la evolución del delito en sí. En 1997 sólo se secuestraban a gente de altos recursos económicos. Después se secuestraba por mil quinientos pesos, según datos proporcionados por la Asociación Civil "México Unido contra la Delincuencia", mismos que han registrado casos de secuestro en Ciudad,  desde el 2008 existen casos en que policías protegen a bandas de secuestradores y otros mas en los que las comandan.

En el caso del Distrito Federal, según datos del Sistema Nacional de Seguridad, de julio a diciembre de 2011 se registraron 54 denuncias por secuestro en la Ciudad de México, mientras que en el mismo lapso de 2011, la cifra creció a 65. Esto nos colocaba ya en una de las entidades que concentra la mitad de los secuestros de la República junto con el Estado de México, Tamaulipas, Veracruz, Guerrero y Michoacán.

El año 2013 y lo que va de este 2014, se han registrado 97 secuestros denunciados

en la Ciudad de México.

Al respecto, aunque existe una diferencia en las cifras dadas a conocer por distintas fuentes, existen organizaciones civiles como Alto al Secuestro que tienen registro de 322 secuestros en el periodo comprendido entre del primero de enero de 2012 al 31 de julio de 2014, cifra que marca una diferencia sustancial respecto a los registros que tiene el Servicio Nacional de Seguridad Publica en ese mismo lapso de 100.

El Fiscal Antisecuestro de la PGJ del DF, afirmó que las Delegaciones Iztapalapa y Gustavo A. Madero, mostraban la mayor incidencia en secuestros, aunque también informó que las bandas dedicadas a este ilícito no eran organizadas sino improvisadas, que estaban siendo desmanteladas y que no había evidencia de que se encontraban relacionadas con grupos ligados al narcotráfico.

Por lo que se refiere al 2013, en el mes de noviembre, de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), la Ciudad de México presentó una de las estadísticas más altas respecto al número de secuestros con 9 casos denunciados ese solo mes.

Por su parte, el Procurador General de Justicia capitalino habló de un promedio de 5 secuestros cometidos por mes durante el 2013.

En lo que se refiere al 2014, con motivo de la Glosa del 2º Informe de Gobierno, se informó que en materia de secuestro el Distrito Federal se ubica en el décimo noveno lugar nacional, con una incidencia de 0.33 por cada 100,000 habitantes, debajo de la tasa nacional que registra 0.68 delitos de esta naturaleza.

Se desintegraron 7  bandas dedicadas a esta actividad ilícita, en las cuales participaron 32 integrantes. Asimismo fueron desactivados 2 grupos delictivos más, dedicados a cometer el delito de secuestro exprés, consignándose al respecto a 12 personas.

Por lo que hace al delito de extorsión, se desarticularon 4 bandas delictivas en las que participaron 17 sujetos y se efectuaron 59 puestas a disposición de individuos que realizaban actividades ilícitas de esta naturaleza.

Sin embargo, también se menciona que se hasta el mes de julio se habían iniciado 39 averiguaciones previas por este delito, lo que nos permite concluir que de seguir esta tendencia se podría concluir el año con 67 casos, lo que representaría un incremento respecto del año pasado.

Ahora bien, el Partido Verde en el ámbito federal presentó una iniciativa de reformas a la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, con la intención de incrementar las penas que castigan el secuestro. Esto porque:

 

1. Constituye un fenómeno recurrente y en aumento, que lacera la seguridad de los mexicanos.

  • 1,418 secuestros estimados durante el año 2012
  • 1,698 secuestros registrados en el año 2013

2. Se requiere incidir en la política criminal desde el ámbito legislativo

  • Las penas vigentes no desincentivan la comisión del delito.
  • Resulta necesario establecer penas ejemplares a fin de disuadir a los secuestradores.
  • Las penas propuestas atienden a la naturaleza del bien jurídico tutelado, estableciendo sanciones acordes a las modalidades previstas del delito de secuestro.

3. Las sanciones propuestas coinciden con los siguientes principios y teorías del Derecho Penal:

  • Principio de proporcionalidad de las penas: Si el delito de secuestro lesiona la libertad como bien jurídico, la reacción del Estado debe ser equivalente.
  • Teorías retribucionistas de la pena: Se impone un castigo ejemplar a los delincuentes.
  • Teoría de la prevención especial de la pena: Se neutraliza a sujetos socialmente peligrosos, para que no vuelvan a delinquir.
  • Teorías de la prevención general de la pena: La amenaza y la imposición de penas ejemplares, envían mensajes a la sociedad en su conjunto, para evitar la comisión del delito.

Esta Iniciativa fue aprobada el 21 de abril del presente año por la Cámara de Senadores y el 29 del mismo mes por el Senado de la República, publicándose en el Diario Oficial de la Federalción

En ese sentido, nuestra propuesta en el ámbito del Distrito Federal se basa en estos mismos objetivos y argumentos, además de la armonización que por obvias causas debe darse.

El secuestro es una realidad latente en la sociedad y no se puede negar, se tiene que actuar ante esta dificultad antes de que este fenómeno delictivo tenga nuevas manifestaciones de actuación.

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente:

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CODIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL

ÚNICO.- Se reforman los artículos 163, 164, 165, 166 y 167, todos del Código Penal para el Distrito Federal, para quedar como sigue:

 

 

 

 

CODIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL

Artículo 163. Al que prive de la libertad a otro se le aplicarán de cuarenta a ochenta años de prisión y de mil a cuatro mil días multa, si la privación de la libertad se efectúa con el propósito de:

 

a) Obtener, para sí o para un tercero, rescate o cualquier beneficio;

b) Detener en calidad de rehén a una persona y amenazar con privarla de la vida o con causarle daño, para obligar a sus familiares o a un particular a que realice o deje de realizar un acto cualquiera;

c) Causar daño o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros; o

d) Cometer secuestro exprés, desde el momento mismo de su realización, entendiéndose por éste, el que, para ejecutar los delitos de robo o extorsión, prive de la libertad a otro. Lo anterior, con independencia de las demás sanciones que conforme a esta Ley le correspondan por otros delitos que de su conducta resulten.

 

Las penas a que se refiere el párrafo anterior, se agravarán:

 

I. De cincuenta a noventa años de prisión y de cuatro mil a ocho mil días multa, si en la privación de la libertad concurre alguna o algunas de las circunstancias siguientes:

a) Que se realice en camino público o en lugar desprotegido o solitario;

b) Que quienes la lleven a cabo obren en grupo de dos o más personas;

c) Que se realice con violencia;

d) Que para privar a una persona de su libertad se allane el inmueble en el que ésta se encuentra;

e) Que la víctima sea menor de dieciocho años o mayor de sesenta años de edad, o que por cualquier otra circunstancia no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o capacidad para resistirlo;

f) Que la víctima sea una mujer en estado de gravidez;

 

II. De cincuenta a cien años de prisión y de ocho mil a dieciséis mil días multa, si en la privación de la libertad concurren cualquiera de las circunstancias siguientes:

a) Que el o los autores sean o hayan sido integrantes de alguna institución de seguridad pública, de procuración o administración de justicia, o de las Fuerzas Armadas Mexicanas, o se ostenten como tales sin serlo;

b) Que el o los autores tengan vínculos de parentesco, amistad, gratitud, confianza o relación laboral con la víctima o persona relacionada con ésta;

c) Que durante su cautiverio se cause a la víctima alguna de las siguientes lesiones:

1. Que perturbe para siempre la vista, o disminuya la facultad de oír, entorpezca o debilite permanentemente una mano, un pie, un brazo, una pierna, o cualquier otro órgano, el uso de la palabra o alguna de las facultades mentales.

2. De la que resulte una enfermedad segura o probablemente incurable, la inutilización completa o la pérdida de un ojo, de un brazo, de una mano, de una pierna o de un pié, o de cualquier otro órgano; cuando quede perjudicada para siempre, cualquiera función orgánica o cuando el ofendido quede sordo, impotente o con una deformidad incorregible.

3. A consecuencia de la cual resulte incapacidad permanente para trabajar, enajenación mental, la pérdida de la vista o del habla o de las funciones sexuales.

4. Que pongan en peligro la vida.

d) Que en contra de la víctima se hayan ejercido actos de tortura o violencia sexual;

e) Que durante o después de su cautiverio, la víctima muera debido a cualquier alteración de su salud que sea consecuencia de la privación de la libertad, o por enfermedad previa que no hubiere sido atendida en forma adecuada por los autores o partícipes del delito.

 

Las sanciones señaladas en el presente artículo se impondrán, sin perjuicio o con independencia de las que correspondan por otros delitos que de las conductas a las que se aplican resulten.

 

Si la víctima de los delitos previstos en el presente capítulo es privada de la vida por los autores o partícipes de los mismos, se impondrá a estos una pena de ochenta a ciento cuarenta años de prisión y de doce mil a veinticuatro mil días multa.

 

Artículo 164.- Si espontáneamente se libera a la víctima del secuestro dentro de los tres días siguientes al de la privación de la libertad, sin lograr alguno de los propósitos a que se refiere el primer párrafo del artículo anterior y sin que se haya presentado alguna de las circunstancias agravantes del delito, la pena será de cuatro a doce años de prisión y de cien a trescientos días multa.

 

La misma pena se aplicará a aquél que habiendo participado en la planeación de alguna de las conductas a que hace referencia el presente capítulo, dé noticia de ese hecho a la autoridad y la víctima sea rescatada con vida.

 

La pena señalada en el párrafo primero de este artículo se aplicará a aquél que habiendo participado en la comisión de alguna de las conductas a que hace referencia el presente capítulo, dé noticia de ese hecho a la autoridad para evitar que se cometa el delito y proporcione datos fehacientes o suficientes elementos de convicción contra los demás participantes del hecho o, ya cometido, antes de que se libere a la víctima, proporcione, los datos o elementos referidos, además dé información eficaz para liberar o localizar a la víctima.

 

No obstante lo anterior, si a la víctima se le hubiere causado alguna lesión de las previstas en el inciso c), fracción II del artículo anterior, la pena será de dieciocho a treinta y dos años de prisión y de seiscientos a mil días multa.

 

En caso de que espontáneamente se libere al secuestrado dentro de los primeros diez días, sin lograr alguno de los propósitos a que se refiere el primer párrafo del artículo anterior, y sin que se haya presentado alguna de las circunstancias agravantes del delito, la pena de prisión aplicable será de dieciséis a treinta años y de quinientos hasta mil días multa.

 

Se impondrá pena de doscientas a setecientas jornadas de trabajo a favor de la comunidad, al que simule por sí o por interpósita persona, la privación de su libertad con alguno de los propósitos señalados en el primer párrafo del artículo anterior.

 

Se impondrán de cuatro a dieciséis años de prisión al que simule la privación de la libertad de una persona, con la intención de conseguir alguno de los propósitos señalados en el primer párrafo del artículo anterior.

 

La misma pena se impondrá al que amenace de cualquier modo a una persona con privarla de la libertad o con privar de la libertad a algún miembro de su familia o con quien esté ligada por algún vínculo, con alguno de los propósitos señalados en el primer párrafo del artículo anterior.

 

 

Artículo 165. Se aplicará pena de cuatro a dieciséis años de prisión y de mil cuatrocientos a tres mil días multa, al que:

I. Después de la ejecución de cualquiera de las conductas previstas en los artículos 163 y 164 del presente Código, y sin haber participado en cualquiera de ellas, adquiera o reciba el producto de las mismas a sabiendas de esta circunstancia;

II. Preste auxilio o cooperación al autor de cualquiera de las conductas previstas en los artículos 163 y 164 del presente Código, con conocimiento de esta circunstancia, por acuerdo posterior a la liberación de la víctima;

III. Oculte o favorezca el ocultamiento del responsable de ejecutar cualquiera de las conductas previstas en los artículos 163 y 164 del presente Código, con conocimiento de esta circunstancia, así como los efectos, objetos o instrumentos del mismo o impida que se averigüe;

IV. Altere, modifique o destruya ilícitamente el lugar, huellas o vestigios de los hechos delictivos a que se refiere este capítulo, y

V. Desvíe u obstaculice la investigación de cualquiera de las conductas previstas en los artículos 163 y 164 del presente Código, o favorezca que el inculpado se sustraiga a la acción de la justicia.

 

No se aplicará la pena prevista en este artículo en el caso de la fracción III, en lo referente al ocultamiento del infractor, cuando se trate de:

a) Los ascendientes o descendientes consanguíneos o afines directos, y

b) El cónyuge, la concubina, el concubinario y parientes colaterales por consanguinidad hasta el segundo grado.

 

 

Artículo 166. Se aplicará pena de cuatro a dieciséis años de prisión y de cuatrocientos a dos mil días multa, al servidor público que:

I. Divulgue, sin motivo fundado, información reservada o confidencial, relacionada con las conductas sancionadas por este capítulo, o

II. Revele, sin motivo fundado, técnicas aplicadas a la investigación o persecución de las conductas previstas en el presente capítulo.

 

Si el sujeto es o hubiere sido integrante de una institución de seguridad pública, de procuración de justicia, de los centros de reclusión preventiva o penitenciaria, la pena será de cuatro años seis meses a trece años de prisión, así como también la multa se incrementarán desde un tercio hasta dos terceras partes.

 

Se aplicará pena de nueve años a veintiséis años de prisión y de cuatrocientos a dos mil días de multa al servidor público que, teniendo atribuciones en materia de prevención, investigación, procuración o impartición de justicia o de vigilancia y custodia en los centros de privación de la libertad o penitenciaria, se abstenga de denunciar ante el Ministerio Público o, en caso de urgencia, ante la policía, la comisión de cualquiera de los delitos previstos en este capítulo, o de hacer saber de inmediato al Ministerio Público información, evidencias o cualquier otro dato relacionado, directa o indirectamente, con la preparación o comisión de las conductas previstas en este capítulo.

 

 

Artículo 167. A todo sentenciado por cualquiera de los delitos previstos en este capítulo que sea o hubiere sido servidor público de cualquiera de las instituciones policiales, de procuración de justicia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pública, se le aplicará como parte de la pena la inhabilitación para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público, desde un plazo igual al de la pena de prisión que se le imponga por el delito en que incurrió hasta la inhabilitación definitiva.

 

Cualquier otro servidor público quedará inhabilitado para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público hasta por un plazo igual al de la pena de prisión que se imponga. Dicha inhabilitación correrá a partir de que concluya la pena de prisión.

 

Los sentenciados por los delitos a que se refiere este capítulo no tendrán derecho a los beneficios de la libertad preparatoria, sustitución, conmutación de la pena o cualquier otro que implique reducción de la condena.

 

Quienes colaboren proporcionando datos fehacientes o suficientes elementos de convicción a la autoridad en la investigación y persecución de otros miembros de bandas de personas dedicadas a la comisión de delitos en materia de secuestros y para la localización y liberación de las víctimas, tendrán derecho a los beneficios citados en el párrafo anterior, siempre que concurran todas las condiciones que a continuación se enuncian:

 

I. Respecto de los delitos sancionados con una pena que no exceda de cuatro años de prisión;

II. El sentenciado sea primodelincuente;

III. En su caso, cubra la totalidad de la reparación del daño;

IV. Cuente con una persona conocida que se comprometa y garantice a la autoridad penitenciaria el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el sentenciado;

V. Compruebe fehacientemente contar con un oficio, arte o profesión o exhiba las constancias adecuadas que acrediten que continuará estudiando;

VI. Cuente con fiador, y

VII. Se obligue a no molestar a la víctima y a los testigos que depusieron en su contra, así como a sus parientes o personas vinculadas a éstos.

 

 

 

TRANSITORIOS

 

 

ARTÍCULO PRIMERO.- Remítase al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.

 

ARTÍCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 01

 

       DIP. JESUS SESMA  SUAREZ                DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                        COORDINADOR                                                         VICECOORDINADOR

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 23 de Septiembre de 2014.

 

C. DIP. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

P R E S E N T E

 

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XII, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL bajo la siguiente

 

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

 

En la actualidad, las botellas en las que se vende el agua y los refrescos, principalmente, se fabrican con un material de plástico llamado tereftalato de polietileno (PET). Es un polímero, es decir, es una macromolécula formada por la unión de moléculas más pequeñas llamadas monómeras. México es uno de los principales consumidores de bebidas embotelladas.

El material de plástico que compone una botella de PET puede ceder al agua ciertos compuestos potencialmente tóxicos, como antimonio.

En condiciones normales de consumo, estos compuestos se encuentran en cantidades que, a priori, no suponen un riesgo para la salud, sin embargo, su calidad aumenta con el tiempo de la permanencia del agua en la botella y también con el número de reutilizaciones que se haga sobre la misma.

Las legislaciones de diferentes países o regiones como lo son los Estados Unidos, la Unión Europea o la Región Mercosur, establecen límites de migración para estos compuestos (límites de migración especifica o LME) basados en investigaciones previas, de modo que los materiales permitidos para entrar en contacto con los alimentos no presenten riesgos para la salud (siempre que se cumplan con las condiciones normales o previsibles de uso).

Sin embargo, algunos estudios recientes apuntan que el PET podría tener algunas implicaciones sobre la salud que aún no están del todo claras y que se deberían principalmente a una posible actividad genotóxica y estrogénica de algunos de los compuestos que migran al agua como los ftalatos.

Normalmente se llama ftalatos a un grupo de compuestos químicos (diesteres del ácido ftálico) que se utilizan como aditivos en la fabricación de ciertos plásticos para aumentar su flexibilidad. Los Ftalatos pueden afectar negativamente a la salud cuando se encuentran a partir de ciertas cantidades, ya que, entre otras cosas, pueden actuar como descriptores endócrinos, provocando un efecto estrgénico, es decir, comportándose como hormonas femeninas.

A pesar que estos compuestos no se utilizan en la fabricación del PET, algunos estudios han encontrado ciertas cantidades de ftalatos en el agua envasada en botellas de este material plástico. Su origen no se conoce con seguridad, pero se cree que los ftalatos proceder de la contaminación del PET reciclado que se utiliza en la fabricación de las botellas. Es decir, la presencia de ftalatos en el agua se debería a la contaminación de la materia prima con la que se fabrican las botellas, por lo que dependería estrechamente de las condiciones y de la procedencia de dicha materia prima.

Algunas botellas de plástico están fabricadas con componentes como el pvc u otro tipo de resinas que pueden desprenderse al ser reutilizadas. Normalmente en la fabricación de estas botellas para uso alimentario se suelen respetar una serie de principios y normas que permitan que no exista ningún producto nocivo para la salud humana.

El bisfenol A, o BPA (siglas en inglés), es un compuesto químico que se ha encontrado en las botellas plásticas de agua y otros productos hechos de plástico de policarbonato transparente. El BPA ha planteado preocupaciones porque se ha demostrado que alimentos y bebidas almacenados en cierto tipo de botellas pueden contener cantidades pequeñas que interfieren con el sistema de mensajería hormonal natural del cuerpo y que puede desprenderse tras un uso continuado.

Según el Environment California Research & Policy Center, que examinó 130 estudios sobre el asunto, el BPA ha sido implicado en el cáncer del pecho y uterino, riesgo creciente de aborto involuntario y niveles disminuidos de testosterona. El BPA puede también causar enormes daños a los sistemas de niños en desarrollo. Habría que tener en cuenta además que la mayoría de las botellas de bebé y de las tacitas sippy –para enseñar al bebe a beber en vaso-se hacen con plásticos que contienen BPA.

La mayoría de los expertos están de acuerdo, sin embargo, que la cantidad de BPA que podría filtrarse a los alimentos y bebidas durante el uso normal es probablemente muy pequeña, pero hay preocupaciones por el efecto acumulativo de pequeñas dosis.

Los defensores de la salud también recomiendan el no reutilizar las botellas hechas de PET, incluyendo la mayoría de las botellas disponibles de agua, de refresco y de jugo. Según la Guía Verde, este tipo de botellas pueden ser utilizadas sin problemas una vez pero en sucesivas veces podría desprenderse DEHP -otro carcinógeno humano probable- cuando están en condiciones de desgaste.

Por otro lado, este tipo de material es considerado un contaminante para el suelo, ya que en los tiraderos clandestinos claramente se pueden destacar los envases de PET, trayendo consigo un foco de atracción de más basura y de posibles infecciones por la mezcla de desechos además de taponamiento en el sistema de drenaje provocando con mayor facilidad inundaciones en épocas de lluvias.

 

Fue producido por primera vez en 1947 por los científicos británicos Whinfield y Dickson, quienes lo patentaron como polímero para la fabricación de fibras.

En la actualidad el PET se utiliza principalmente en tres líneas de producción:

1. PET textil: utilizado para fabricar fibras sintéticas, principalmente poliéster. Se emplea para fabricar fibras de confección y para relleno de edredones o almohadas, además de usarse en tejidos industriales para fabricar otros productos como cauchos y lonas.

2. PET botella: utilizado para fabricar botellas por su gran resistencia a agentes químicos, gran transparencia, ligereza y menores costos de fabricación.

3. PET film: utilizado en gran cantidad para la fabricación de películas fotográficas, de rayos X y de audio.

El consumo global del PET se calcula en 12 millones de toneladas con un crecimiento anual de 6%. “El problema ambiental del PET radica en que tan sólo 20% del PET que se consume en el mundo se recicla, el resto se dispone en rellenos sanitarios y tiraderos a cielo abierto”.[1] O en lagunas, mar, ríos, drenaje, parques, jardines, vía pública, entre otros lugares.

 

 

 

 

Las desventajas de las botellas de plástico

 

Las botellas de plástico sirven para depositar desde limpiadores para el hogar, refrescos y agua, entre otras substancias. Estas botellas, aunque son cómodas, tienen desventajas cuando son utilizadas a gran escala. La mayoría de esas desventajas son ambientales, las consecuencias podrían ser económicas a largo plazo.

 

Descomposición

 

La desventaja principal de las botellas plásticas es la cantidad de tiempo que tardan en descomponerse, la botella de plástico promedio tarda 500 años. La descomposición del plástico puede ser afectada por varios factores, como el tipo de material, el clima y los ácidos en el basurero; el plástico aún dura un largo tiempo, llenando basureros, lagunas, ríos o el mar por un período indefinido.

Dificultad para reciclar

 

Las botellas de vidrio pueden ser derretidas y reutilizadas fácilmente. Mucho del plástico que se deja en los puestos de reciclaje no puede ser reciclado, ya que la mayor parte del plástico no es reciclable. Esas botellas que sí lo son, no se utilizan para hacer botellas nuevas. En lugar de eso, las botellas plásticas recicladas de usan para hacer productos no reciclables como ropa, madera plástica o los parachoques de los estacionamientos. Esto significa que necesita utilizarse más materia prima para crear nuevas botellas plásticas que la que se necesita con materiales fáciles de reciclar, como al vidrio o el aluminio.

Difícil de reutilizar

 

La botella de plástico descartable promedio está pensada para un sólo uso, no muchos. Estas botellas recicladas no son rellenadas en masa de la manera que sí lo son las botellas de vidrio de cerveza o refresco, las que son muy delgadas no sirven para ser reutilizadas en el hogar. Las botellas de agua, por ejemplo, pueden volver a usarse en la casa, pero se vuelven cada vez menos resistentes con el tiempo y al final son desechadas.

 

No renovables

 

El plástico es fabricado usando productos a base de petróleo y gas natural, que podrían ser utilizados en otras numerosas aplicaciones o conservados si el plástico se utilizara menos. El gas natural, por ejemplo, puede ser usado para calentar hogares y cocinar alimentos. Usar plástico en la cantidad que lo hacemos comúnmente reduce la disponibilidad de estos recursos, que desaparecerán cuando los hayamos gastado[2].

México

Las botellas de PET llegaron a México a mediados de la década de 1980 con gran aceptación entre los consumidores. En la actualidad, nuestro país es el principal consumidor de bebidas embotelladas. Se estima que en México se consumen alrededor de 800 mil toneladas de PET al año, con un crecimiento anual de 13%.

El principal uso de los envases de PET lo llevan las botellas de refresco, con más del 50%, seguido del agua embotellada (17%).

Para abastecer la demanda de botellas de PET en México, existen 5 plantas productivas y alrededor de 190 plantas embotelladoras, que atienden a casi un millón de puntos de venta.

Una vez que son consumidos, la mayoría de los envases de PET son dispuestos en rellenos sanitarios, cauces, calles o tiraderos clandestinos. Los residuos de PET representan entre el 2-5% del peso y 7-10% del volumen en los rellenos sanitarios, y entre 25 y 30% de los residuos sólidos municipales generados en el país.

En México se recicla alrededor de 15% del PET que se consume. Este fenómeno se asocia con el precio al que se compra un kilogramo de PET que es de tan solo $2 pesos, mientras que el kilogramo de aluminio se compra en $9 pesos. El reciclaje del aluminio oscila en 50%.

El sistema de reciclaje de residuos en México se desarrolló desde la década de 1960, gracias al sector informal, es decir los llamados “pepenadores”.

En el año 2000 se creo ECOCE, una unión de 75 refresqueros, embotelladores y envasadores mexicanos; esta empresa recicladora se comprometió a recuperar un 36.5% de las botellas de PET. Sin embargo, el reciclaje de PET se calcula en 50 mil toneladas por año.

El mercado natural para el reciclaje de PET tiene un gran potencial, ya que de los que se recolecta, sólo entre 20 y 30% se queda, el resto se exporta a China y otros países a un precio de $3 pesos el kilo. China es el principal mercado de reciclado, este país importa 250 mil toneladas de Estados Unidos, 150 mil de la Unión Europea y 25 mil de México.

Se calcula que el valor potencial del mercado de reciclaje de PET asciende a 700 millones de dólares anuales; sin embargo, hasta el momento sólo se aprovecha alrededor de 15% de lo que se produce en el país. El valor actual de la incipiente industria de reciclaje de PET en México se calcula en $44 millones de pesos.

Se sabe que cada año se producen alrededor de 9 mil millones de botellas de PET, que representan casi una tercera parte de la basura doméstica generada en México. Anualmente 90 millones de botellas de refrescos y agua purificada son lanzadas a las vías públicas, bosques y playas. Y una botella de PET tarda hasta 500 años en degradarse.

Se sabe que el 54% del PET en México se encuentra en almacenes para su distribución y en cauces, calles o tiraderos clandestinos; el resto esta en centro de acopio para su reciclaje o en rellenos sanitarios.

Esto representa un problema de disposición de residuos, considerando el potencial de reutilización que tiene el PET. Además, en México del total de residuos que se reciclan, el plástico representa tan solo el 0.5%.

Reducir la demanda de botellas de PET es un paso esencial en la concientización de la reducción de los residuos. De acuerdo con un estudio del Environmental Products Inc (EPI), cada segundo se tiran a la basura 1,500 botellas de PET. También demostró que los estadounidenses consumen anualmente alrededor de 26 mil millones de litros embotellados.

Lo anterior equivale a 17 millones de barriles de petróleo usados (que podrían abastecer a cien mil autos por año), la emisión de 2 millones de toneladas de gases de efecto invernadero a la atmósfera, y 100 mil millones de dólares gastados, que servirían para que cada persona en el Planeta tuviera acceso al agua potable[3].

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), destaco que con base en el Censo Nacional de Gobiernos Municipales, dio a conocer que 54 por ciento de las descargas de aguas residuales en el país terminan en ríos o arroyos y que cada mexicano genera 769 gramos de basura al día, excepto en el Distrito Federal donde la cifra se eleva hasta dos kilogramos[4].

Distrito Federal

En el Distrito Federal se dejan de reciclar 950 toneladas de basura plástica por día, el presidente nacional de la ANIPAC dijo que se requieren por lo menos 10 plantas recicladoras más, las cuales tendrían un costo superior a los 400 millones de pesos (no se aclaró cuantas de esas plantas hay actualmente).

Los estados con mayor recolección de basura son: Estado de México, 14 mil 551 toneladas por día; Distrito Federal, 12 mil 707 toneladas; Jalisco, 7 mil 046 toneladas; Nuevo León, 5 mil 262 toneladas; Veracruz, 4 mil 842 toneladas por día; Puebla, 4 mil 440 toneladas; Guanajuato, 4 mil 291 toneladas; y Baja California, 3 mil 562 toneladas cada día, conforme a los datos de la ANIPAC.

  • En el Valle de México se consumen cada día 600 toneladas de PET.
  • Un 52% de los materiales plásticos se destinan a la fabricación de embalajes y envases.
  • Los envases representan 30% de los desechos domésticos.
  • Los envases de PET ocupan un 5% del peso y 40% de los rellenos sanitarios.
  • Cada mexicano consume 7 kg de PET al año.
  • 80% del PET se exporta a China, Estados Unidos y otros países latinos.
  • La generación de PET en México se incrementa 7% al año.

Fuente: Ecoce, Concamin, ANIP.

La mayor parte de los desechos –43% para ser exactos—son residuos orgánicos. 18% es papel y cartón, 9% plástico, 8% vidrio, 7% residuos sanitarios. En menor cantidad hay objetos diversos, con 5%, aluminio con 5%, fierro con 2%, otro 2% ropa vieja y 1% latas.

Las delegaciones que generan más residuos son Iztapalapa, con 2 mil 208 toneladas; Gustavo A. Madero con 1680 toneladas y Cuauhtémoc, con 1296. Las que menos son Magdalena Contreras, con 245 toneladas; Cuajimalpa, con 169 y Milpa Alta con 110. Mención aparte merece la Central de Abasto de la Ciudad. Sólo este centro genera 585 toneladas diarias[5].

  • Según estimaciones de la Asociación para Promover el Reciclaje del PET, A. C. (APREPET) la demanda de PET para fabricación de envases, que existe actualmente en el Distrito Federal es de 55,800 toneladas al año.

Finalmente, aunque los envases y embalajes son el sector de más rápido crecimiento debido a que resultan económicos, ligeros, flexibles, impermeables y no reaccionan con los alimentos modificando sus características, el PET se está convirtiendo en un problema para la salud y el medio ambiente.

 

Son polímeros de diferentes características, pero todos son derivados del petróleo, un recurso no renovable cuya extracción y transformación puede tener alto costo ambiental.

 

Técnicamente, es posible reciclar todos los plásticos y aunque esta industria es aún incipiente en México, tiene un importante potencial de crecimiento y desarrollo. Se recomienda la disminución del consumo de plásticos, así como el acopio y reciclado de los materiales ya existentes.

 

Existen ya diferentes métodos para el reciclado de los plásticos. La selección de alguno de ellos depende del material a reciclar y el producto que se desea obtener.

En México, no existe la suficiente infraestructura para el reciclaje de los residuos de plástico, por lo que se exportan a otros países como China y la India, donde la infraestructura es mayor.

Según datos de esta organización, se estima que durante 2009 fueron desechadas más de 7.8 mil millones de botellas de plástico PET de agua embotellada en presentaciones no retornables.

Estos desechos “agudizaron los problemas de generación de desechos y manejo municipal de basura sólida, además de convertirse en un foco de contaminación, ya que la degradación del PET genera desechos tóxicos. ”

Una botella de plástico no se oxida ni se descompone con el tiempo, solamente pasa por un proceso llamado fotodegradación en el que es reducida a partículas invisibles en hasta mil años, aproximadamente. Pero en realidad nunca deja de existir ese plástico diminuto. Ningún organismo cuenta con las enzimas o los medios para transformar el plástico en otro tipo de material que pueda ser reintegrado a los ciclos de la naturaleza. Por lo tanto, sólo se acumula.

________________________

http://www.importancia.org/importancia-de-la-salud.

http://www.cemupro.com.ar/wp-content/uploads

http://sergelo.mx/pet_peligroso.html

http://www.elcuerpo.es/reutilizar-botellas-de-plastico-nocivo-para-nuestra-salud/

http://web2.semarnat.gob.mx/transparencia/transparenciafocalizada/residuos/Documents/directorio_residuos.pdf

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN

A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL

 

ÚNICO.- Seadiciona el artículo 169 bis y una fracción III bis al artículo 213,   de la Ley de Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, para quedar como sigue:

LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA

EN EL DISTRITO FEDERAL

 

CAPÍTULO V

DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO

Sección I

Residuos No Peligrosos

Artículo 74 bis. Queda prohibida la utilización tereftalato de polietileno (PET) para el embotellamiento o envase de cualquier producto. La multa por la violación a esta disposición en ningún caso podrá ser menor a 75 mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en Capítulo cuarto del Título séptimo de la presente Ley.

 

 

TRANSITORIOS

 

ARTÍCULO PRIMERO.- Remítase al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.

 

ARTÍCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 

 

 

 01

 

DIP. JESUS SESMA SUAREZ            DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                 COORDINADOR                                                     VICECOORDINADOR

[1]ttp://www.elecologista.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=65

[2] http://www.ehowenespanol.com/desventajas-botellas-plastico-sobre_139450/

[3]http://www.elecologista.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=65

[4] http://www.excelsior.com.mx/nacional/2013/04/10/893153

[5] http://www.animalpolitico.com/2012/01/un-estadio-azteca-lleno-de-basura-y-otros-datos-sobre-los-residuos-en-el-df/#axzz39kCsbZQD

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 27 de agosto del 2014

HONORABLE ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentamos la presente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL, A QUE ELABOREN UN SOLO PROGRAMA QUE CONTEMPLE Y ARMONICE EL DESARROLLO URBANO Y EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO PARA LA CIUDAD DE MÉXICO, CUMPLIENDO LOS LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO FEDERAL 2013-2018, Y PROPONGAN A ESTA SOBERANÍA LAS ADECUACIONES QUE CONSIDEREN NECESARIAS AL MARCO NORMATIVO APLICABLE PARA CUMPLIR CON DICHO OBJETIVO, al tenor de los siguientes

 

 

CONSIDERANDOS

 

El territorio del Distrito Federal se divide en suelo urbano y en suelo de conservación.

Actualmente y con el cambio en los usos de suelo, producto de la constante urbanización y la expansión de la frontera agrícola en el suelo de conservación, se ha afectado de manera negativa los servicios ambientales, en particular la recarga del acuífero, poniendo en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad[1].

La pérdida de suelo de conservación le preocupó de alguna forma al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, por lo que en el diagnóstico del Programa General del Distrito Federal 2013-2018, señala que:

El Suelo de Conservación del Distrito Federal (SCDF) se refiere al espacio que por sus características ecológicas provee servicios ambientales imprescindibles para el desarrollo y mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de México.

Tiene una extensión de 87,291 ha, que representa el 59% del Distrito Federal, y se localiza principalmente al sur y sur poniente de la Ciudad, distribuidas por las siguientes delegaciones: Cuajimalpa de Morelos 7.5%, Álvaro Obregón 3.1%, La Magdalena Contreras 5.9%, Tlalpan 29.4%, Xochimilco 11.9%, Tláhuac 7.2%, Milpa Alta 32.2%, Gustavo A. Madero 1.4% e Iztapalapa 1.4%.

Dentro de los principales servicios ambientales que el SCDF ofrece están los siguientes: 1) recarga del acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México; el 41% del agua que se consume en el Distrito Federal proviene del Acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y otras fuentes subterráneas; el SCDF es la principal fuente de recarga con un volumen promedio anual de 151.4 Mm3; 2) reducción de la contaminación; la cubierta vegetal permite fijar gases que promueven el efecto invernadero; el volumen de carbono total almacenado en el SCDF se estima en 8.5 millones de ton/carbono; 3) reservorio de biodiversidad; las especies localizadas en el SCDF representan el 11% de la riqueza biológica nacional y el 2% mundial; la biodiversidad permite mantener la salud de los ecosistemas y es fuente de ingresos; 4) regulación del clima; la cubierta vegetal actúa como elemento regulador del clima al absorber una importante cantidad de radicación solar; en el último siglo la temperatura en el Distrito Federal aumentó 4ºC, de los cuales 3ºC corresponde al efecto de isla de calor producto de la urbanización; 5) estabilización de suelos y retención de agua; la cubierta vegetal disminuye los procesos de erosión eólica e hídrica; el 89% del SCDF tiene una capacidad de retención de suelo entre alta y media; si esta capacidad cambiara a erosión ligera, se generarían alrededor de 10 mil toneladas de partículas al año; por otro lado, la capacidad de retención de agua evita inundaciones y daño a la infraestructura hidráulica y urbana; y 6) posibilidades de recreación y mantenimiento de valores escénicos y culturales[2].

Si no aprendemos a respetar estos servicios ambientales, estaremos atacando la propia sobrevivencia del ser humano y acabando con una nuestra forma de vida.

En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que con una planeación adecuada podemos obtener una Ciudad sustentable y ordenada. Esto lo podemos lograr si contamos con un programa que contemple el desarrollo sustentable y la preservación de los espacios verdes, como la producción de los mismos recursos naturales que a su vez son la materia prima que dan la simple sobrevivencia todo organismo vivo, incluyendo la vida sana de la especie humana.

Actualmente, en la Ciudad de México tenemos dos programas que buscan dicho fin: uno de Desarrollo Urbano y otro de Ordenamiento Ecológico, mismos que contemplan para el mismo espacio denominado “suelo de conservación” (SCDF), diferentes políticas, zonificaciones y usos de suelo, lo que ha conllevado al desorden urbano, al crecimiento inmoderado de la Ciudad y a la pérdida de elementos naturales que nos ofrecen vida y salud.

Bajo esta preocupación, la META 1 del Programa General del Distrito Federal 2013-2018, es “Homologar contenidos, normas, criterios y procedimientos para la elaboración de los Programas Generales de Ordenamiento Ecológico y de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.” con las siguientes líneas de acción:

LÍNEAS DE ACCIÓN

• Revisar la Ley de Desarrollo Urbano y la Ley Ambiental para homologar políticas, zonificaciones, usos del suelo y figuras jurídicas, con el fin de regular la planeación territorial, promover el desarrollo económico y avanzar en la construcción de una sola visión del territorio.

• Actualizar el Programa General de Ordenamiento Ecológico en concordancia con el Programa General de Desarrollo Urbano, para garantizar la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ambientales.

• Actualizar los programas delegacionales de desarrollo urbano para que incorporen lo establecido en el Programa General de Ordenamiento Ecológico, considerando las especificidades de cada territorio.

• Conformar un mecanismo de planeación y supervisión de la gestión del suelo de conservación por el gobierno central y delegacional en conjunto.

• Crear un programa de consolidación de asentamientos rurales y expansión cero, con inversiones en infraestructura de abasto energético con fuentes alternas.

Si logramos esta meta, logramos una ciudad sustentable, dando así el derecho a las futuras generaciones de disfrutar un derecho al ambiente sano como a la salud misma.

Por ello es que presentamos esta propuesta con punto de acuerdo exhortando a las Secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Urbano y Vivienda, ambas del Gobierno del Distrito Federal, para que elaboren un solo programa que contemple el desarrollo urbano y el ordenamiento ecológico para la Ciudad de México, cumpliendo los lineamientos del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, así como la normatividad ambiental, logrando la homologación de las políticas, zonificaciones, usos de suelo y el cumplimiento de la legislación ambiental y urbana.

De esta manera se dará cumplimiento Programa General del Distrito Federal 2013-2018 con una planeación urbana integral y sustentable, con una visión metropolitana, de proximidad, accesibilidad y equidad, que contemple el desarrollo y mantenimiento de los espacios públicos y de la vivienda y servicios urbanos, y que articule y promueva el sistema de transporte público de la Ciudad, así como formas de movilidad no motorizada[3].

De lo contrario se corre el riesgo de contribuir al deterioro del tejido social (que disminuye la calidad de vida de la población), así como de incrementar los niveles de marginación y de riesgo en caso de desastres naturales[4]. Todo ello sin dejar de mencionar la generación de una percepción de inseguridad entre la población y disminuir la competitividad del Distrito Federal[5].

De continuar con la pérdida del suelo de conservación, se pone en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad, pues puede disminuir la producción de recursos y servicios ecosistémicos, se podría además afectar aún más la capacidad de recarga del acuífero que le proporciona la mayor parte del vital líquido a la Ciudad y aumentarían la contaminación ambiental y los efectos del cambio climático[6].

Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente proposición con

                                                      PUNTO DE ACUERDO

                                                                           

 

ÚNICO.- La Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Urbano y Vivienda, ambas del Distrito Federal, a que elaboren un solo Programa que contemple y armonice el desarrollo urbano y el ordenamiento ecológico para la Ciudad de México, cumpliendo los lineamientos del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, y propongan a esta Soberanía las adecuaciones que consideren necesarias al marco normativo aplicable para cumplir con dicho objetivo a la brevedad.

 

 

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

 01

DIP. JESUS SESMA SUAREZ           DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                           COORDINADOR                                                     VICECOORDINADOR

 

[1]Información disponible en:

http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf

[2] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf

[3] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf

[4]Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf

[5]Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf

[6] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 6 de agosto del 2014.

HONORABLE ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentamos la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LOS JEFES DELEGACIONALES DE IZTAPALAPA Y DE TLÁHUAC QUE, DE MANERA COORDINADA Y DENTRO DE SUS RESPECTIVAS FACULTADES, REALICEN MEJORAS AL CAMELLÓN Y LA ZONA QUE RODEA EL PLANTEL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PLANTEL SAN LORENZO TEZONCO, al tenor de la siguiente

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

La Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, en su artículo 10 enumera las facultades de las Delegaciones Políticas, siendo estas las de:

  • Proponer y opinar, según el caso, respecto del establecimiento de áreas de valor ambiental, áreas verdes en suelo urbano y áreas naturales protegidas dentro de su demarcación territorial, y participar en su vigilancia;
  • Celebrar convenios con el Gobierno del Distrito Federal para la administración y preservación de las áreas naturales protegidas, los recursos naturales y la biodiversidad;
  • Promover la participación ciudadana en materia ambiental individual, colectiva o a través de los órganos de representación ciudadana e instrumentos de participación ciudadana;
  • Implementar acciones de conservación, restauración y vigilancia del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente desde las delegaciones;
  • Difundir los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico, la protección al ambiente y la contingencia o emergencia ambiental;
  • Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar.

Para tal efecto, las delegaciones deberán destinar, en la medida de sus posibilidades, una parte de su presupuesto para dar exacto cumplimiento a lo anterior. La Secretaría en el ámbito de sus atribuciones, supervisará y verificará que las demarcaciones cumplan dicha disposición.

  • Aplicar las sanciones administrativas, medidas correctivas y de seguridad correspondiente por infracciones a esta Ley y sus reglamentos; así como levantar la denuncia correspondiente en contra de los funcionarios o personas que inciten o propicien invasiones a áreas verdes de suelo urbano y al suelo de conservación.
  • Las Delegaciones deberán etiquetar un porcentaje de su presupuesto anual que garantice el mantenimiento, la protección, la preservación, la vigilancia de las áreas verdes y barrancas de su demarcación.

Las Delegaciones que tengan un porcentaje mayor de 9 metros cuadrados de área verde por habitante, no deberán permitir por ningún motivo su disminución.

Las Delegaciones que no cuenten con 9 metros cuadrados de área verde por habitante, deberán incrementarlo buscando alcanzar este objetivo con alternativas para la creación de nuevas áreas verdes como son: azoteas verdes, barrancas, retiro de asfalto innecesario en explanadas, camellones, áreas verdes verticales y jardineras en calles secundarias.

  • Elaborar campañas de difusión para informar a los habitantes de su demarcación territorial sobre el tema de cambio climático y la importancia del cuidado al medio ambiente.

Asimismo, en el artículo 87 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra se detalla que a las Delegaciones les corresponde la construcción, rehabilitación, administración, preservación, protección, restauración, forestación, reforestación, fomento y vigilancia de los parques y jardines, plazas jardinadas o arboladas, jardineras y zonas con cualquier cubierta vegetal en la vía pública y en las alamedas y arboledas, por lo que a continuación se cita dicho artículo:

ARTÍCULO 87. Para los efectos de esta Ley se consideran áreas verdes:

I. Parques y jardines;

II. Plazas jardinadas o arboladas;

III. Jardineras;

IV. Zonas con cualquier cubierta vegetal en la vía pública; así como área o estructura con cualquier cubierta vegetal o tecnología ecológica instalada en azoteas de edificaciones.

V. Alamedas y arboledas;

VI. Promontorios, cerros, colinas, elevaciones y depresiones orográficas, pastizales naturales y áreas rurales de producción forestal, agroindustrial o que presten servicios ecoturísticos;

VII. Se deroga;

VIII. Zonas de recarga de mantos acuíferos; y

IX. Las demás áreas análogas.

Corresponde a las Delegaciones la construcción, rehabilitación, administración, preservación, protección, restauración, forestación, reforestación, fomento y vigilancia de las áreas verdes establecidas en las fracciones I a la V del párrafo anterior, y a la Secretaría el ejercicio de las acciones antes mencionadas cuando se trate de las áreas previstas en las fracciones VI a la IX siempre y cuando no estén ubicadas dentro de los límites administrativos de la zona urbana de los centros de población y poblados rurales de las delegaciones localizados en suelo de conservación, mismas que se consideren competencia de las delegaciones, así como cuando se trate de los recursos forestales, evitando su erosión y deterioro ecológico con el fin de mejorar el ambiente y la calidad de vida de toda persona en el Distrito Federal, de conformidad con los criterios, lineamientos y normatividad que para tal efecto expida la propia Secretaría.

La Secretaría solicitará a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda el establecimiento de áreas verdes de su competencia en los programas de desarrollo urbano.

Las delegaciones procurarán el incremento de áreas verdes de su competencia, en proporción equilibrada con los usos de suelo distintos a áreas verdes, espacios abiertos y jardinados o en suelo de conservación existentes en su demarcación territorial, e incorporarlos a los programas delegacionales de desarrollo urbano.

Con base en lo establecido en estas premisas jurídicas, es necesario que las Delegaciones de Iztapalapa y Tláhuac, de manera coordinada y dentro de sus respectivas facultades, realicen mejoras al camellón y la zona que rodea el plantel de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México ubicada en Calle Prolongación San Isidro No. 151, Col. San Lorenzo Tezonco, delegación Iztapalapa, México, Distrito Federal y el limite de la delegación Tláhuac por la calle Providencia, ello a fin de lograr el mantenimiento y preservación de las áreas verdes del camellón que rodea esa unidad educativa, así de las guarniciones y las banquetas, ello sin dejar de mencionar que también se aprecian árboles frutales descuidados y sin podar.

Pero no solo eso, también es necesario reemplazar las luminarias que falten por un alumbrado sustentable que brinde visibilidad, ya que además de ser el acceso de los estudiantes de la Universidad, también son áreas que las personas de la tercera edad utilizan para realizar ejercicio, así como jóvenes y amas de casa que desde las seis de la mañana realizan caminatas y corren a fin de realizar ejercicio.

Por todo ello consideramos necesario mantener la vigilancia constante de esta zona a fin de brindar seguridad a los estudiantes, deportistas y a los transeúntes de la zona.

Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente proposición con

                                                      PUNTO DE ACUERDO                

 

 

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a los Jefes Delegacionales de Iztapalapa y de Tláhuac que, de manera coordinada y dentro de sus respectivas facultades, realicen las siguientes mejoras al camellón y la zona que rodea el plantel de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México ubicada en Calle Prolongación San Isidro No. 151, colonia San Lorenzo Tezonco, delegación Iztapalapa y que se encuentra en el límite de la delegación Tláhuac por la calle Providencia:

  • Mantenimiento de las áreas verdes del camellón
  • Pintar las guarniciones y arreglar las banquetas
  • Cambiar luminarias que falten por un alumbrado sustentable que brinde una mejor visibilidad y seguridad para el transeúnte
  • Solicitar una constante vigilancia policiaca para brindar seguridad a los estudiantes, deportistas y visitantes de la zona
  • Llevar a cabo el desazolve y mantenimiento del drenaje a fin de evitar inundaciones en épocas de lluvia
  • Realizar la poda necesaria de los árboles frutales y demás que se encuentren para que estos puedan seguir brindando los servicios ambientales que nos ofrecen

 

 

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

 01

DIP. JESUS SESMA SUAREZ           DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                            COORDINADOR                                                     VICECOORDINADOR

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de julio del 2014.

 

HONORABLE ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 DELAGCIONES POLÍTICAS Y A LA RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍEN A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL PADRON ACTUALIZADO DE LOS VEHÍCULOS OFICALES A SU CARGO ASÍ COMO LA DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES EN LAS QUE SE ENCUENTRAN DICHOS VEHÍCULOS, al tenor de los siguientes

 

 

CONSIDERANDOS

 

 

En la publicación reciente del Programa Hoy no circula la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, indicó que de acuerdo al Inventario de Emisiones Contaminantes y de Efecto Invernadero 2012, las fuentes móviles generan la mayoría de los contaminantes y de los compuestos de efecto invernadero.

Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, es importante conocer específicamente cuantas emisiones generan los vehículos oficiales en el Distrito Federal, en un año, ya que estos forman parte de de las fuentes móviles.

Si el sector vehicular aporta el 98% del monóxido de carbono con 1.57 millones de toneladas al año y el 88% de los NOx con cerca de 210 mil toneladas al año; respecto a los compuestos de efecto invernadero, contribuye con el 79% de carbono negro (1,676 toneladas al año) y el 49% de gases de efecto invernadero (24.4 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente).

Es importante conocer si el parque vehicular a cargo de las Delegaciones Políticas del Gobierno del Distrito Federal, se encuentra en óptimas condiciones y están libres de emitir cero emisiones que dañen la atmosfera y la salud de los ciudadanos.

La Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, en su artículo 39 fracción LXV, nos describe que los titulares de los órganos políticos administrativos de cada demarcación territorial, “promoverán la protección al ambiente”. Esta protección se puede dar si se tiene un parque vehicular oficial en óptimas condiciones, a fin de lograr cero emisiones contaminantes que terminan dañando la atmosfera y el aire que respiramos.

Artículo 39.-Corresponde a los Titulares de los Órganos Político-Administrativos de cada demarcación territorial:

LXV. Promover la educación y participación comunitaria, social y privada para la preservación y restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

Asimismo, en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, se indica que en materia de gastos de vehículos oficiales solo “podrán” sustituirse en los siguientes casos: cuando se tiene al menos seis años de uso, en caso de robo o pérdida total o cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de enajenación, y que “deberán” sustituirse cuando: tengan doce años de uso, o cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor al doble de su valor de adquisición, actualizado por inflación.

Artículo 83.- En materia de gastos de publicidad, vehículos, viajes oficiales, bienes y servicios, se estará a lo siguiente:

(I…)

II. Vehículos: Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de la Administración Pública del Distrito Federal, sólo podrán sustituirse en cualquiera de los siguientes casos:

a) Si tienen, al menos, seis años de uso;

b) En caso de robo o pérdida total, una vez que sea reintegrado su valor por el seguro correspondiente, y

c) Cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de enajenación presente.

Las unidades nuevas que se adquieran no podrán costar más de 110 veces el salario mínimo mensual vigente en el Distrito Federal, y por sus características técnicas y mecánicas deberán estar en condiciones de obtener el holograma doble cero o mejor en su primer verificación de emisiones contaminantes.

Solo podrán exceder el costo señalado en el párrafo anterior, los vehículos blindados que se adquieran, de acuerdo con lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 86 de la presente Ley.

Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de la Administración Pública del Distrito Federal deberán de sustituirse o darse de baja cuando:

a) Tengan doce años de uso, o

b) Cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor al doble de su valor de adquisición, actualizado por inflación.

(III...)

Toda vez que las Delegaciones deben proteger y promover la protección al ambiente, a fin de obtener uno sano, y toda vez que tienen a su cargo vehículos oficiales, consideramos necesario conocer el padrón actualizado de los vehículos oficiales a su cargo, así como indicar el estado en el que se encuentran y la antigüedad o el modelo de los vehículos y así podremos conocer si es necesario cambiar las políticas de mantenimiento técnico de los vehículos oficiales y así colaborar con la reducción de emisiones de fuentes móviles que dañan el aire que respiramos.

Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con

PUNTO DE ACUERDO

 

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, solicita a las 16 Delegaciones Políticas del Distrito Federal, envíen a este Órgano Legislativo el padrón actualizado de los vehículos oficiales a su cargo, así como indicar el estado en el que se encuentran y la antigüedad o el modelo de los vehículos.

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

 01

DIP. JESUS SESMA SUAREZ     DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                          COORDINADOR                                       VICECOORDINADOR

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 6 de agosto de 2014.

DIP. ALEJANDRO RAFAEL PIÑA MEDINA

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

DIPUTACION PERMANENTE DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

P R E S E N T E

 

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA PROTECCION CIVIOL DE LOS MERCADOS PÚBLICOS DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

El día jueves 31 de julio, se presentó un incendio en el interior del mercado de tenis de la zona de Tepito, siendo la posible causa un corto circuito.

Sin duda el tema de las condiciones en que se encuentran física y sanitariamente los mercados públicos ha sido recurrente en esta Legislatura y el trabajo y monto de recursos asignados en la materia han sido también importantes.

Sin embargo, en los últimos meses estos espacios de comercio popular han sufrido una serie de siniestros derivados de cuestiones climáticas y de la naturaleza, ocasionando, por ejemplo, la caída de techo por las granizadas del mes de abril en los mercados de Beethoven y Río Blanco en las Delegaciones Cuauhtemoc y Gustavo A. Madero, respectivamente.

De igual forma, durante los sismos registrados en los meses de abril y mayo de este 2014, los locatarios de mercados como el Río Blanco, San Juan de Aragón, Valle Gómez, por citar solo algunos, denunciaron la presencia de grietas o problemas con bardas sin que hasta ola fecha las autoridades delegacionales hayan acudido a los espacios para su revisión.

Ahora bien, no podemos dejar pasar por alto el hecho que los mercados públicos en su mayoría se construyeron en los años 40, 50 y 60´s del siglo pasado, por lo que su mantenimiento tiene que ser constante y eficaz, pues las fallas en los circuitos eléctricos, drenaje e infraestructura los hacen vulnerables a la propagación de incendios como los ocurridos en la Merced, la Jamaiquita y San Juan como ya lo hemos señalados.

Por ello es importante que las Delegaciones de manera constante vigilen que los mercados públicos que se ubican en sus territorios, cuente no solo con programas de protección civil sino también con supervisión y vigilancia constante por las delegaciones respecto a la situación en que se encuentra la infraestructura de estos espacios de comercio, para evitar afectaciones mayores al patrimonio de la ciudad y a la fuente de empleo de más de 200 mil personas, pues recordemos que los mercados públicos cubren el 23% del abasto de los capitalinos y que el 20% de la población de la Ciudad de México (que equivale alrededor de 2 millones de personas), compra sus verduras, frutas y carnes en ellos, lo que genera una derrama económica de 9 mil millones de pesos de manera anual.

Es por eso que a través de este punto de acuerdo estamos solicitando a las y los Jefes Delegacionales remitan a este Órgano Legislativo un informe sobre las acciones que en el tema de protección civil están realizando en materia de infraestructura en los mercados públicos que se encuentran en sus demarcaciones territoriales para evitar que se ven afectados por fenómenos de la naturaleza o del hombre.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

 

 

  1. - La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los 16 Jefes Delegacionales que remitan a esta Soberanía un informe sobre las visitas de verificación en materia de protección civil que han realizado en cada uno de los mercados públicos que se encuentran en su demarcación territorial y, en su caso, las obras y acciones que han implementado para asegurar la integridad de la infraestructura y de las personas que trabajan y visitan estos espacios de comercio popular.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 01

       DIP. JESUS SESMA SUAREZ               DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                   COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 25 de junio del 2014.

HONORABLE ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 JEFATURAS DELEGACIONALES, ENVÍEN A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO UN INFORME DETALLANDO LAS ACCIONES REALIZADAS EN MATERIA AMBIENTAL, al tenor de los siguientes:

 

CONSIDERANDOS

 

La Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, señala como autoridades ambientales a:

  1. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
  2. El Titular de la Secretaría del Medio Ambiente;
  3. Los Jefes Delegacionales del Distrito Federal; y
  4. La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal[1].

Asimismo, en el artículo 10 vigente de la Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, describe detalladamente las atribuciones de los Órganos Político Administrativos establecidos en cada una de las Demarcaciones Territoriales, dicho artículo a la letra dice:

ARTÍCULO 10.- Corresponde a cada una de las delegaciones del Distrito Federal:

I. Proponer y opinar, según el caso, respecto del establecimiento de áreas de valor ambiental, áreas verdes en suelo urbano y áreas naturales protegidas dentro de su demarcación territorial, y participar en su vigilancia;

II. Celebrar convenios con el Gobierno del Distrito Federal para la administración y preservación de las áreas naturales protegidas, los recursos naturales y la biodiversidad;

III. Promover la participación ciudadana en materia ambiental individual, colectiva o a través de los órganos de representación ciudadana e instrumentos de participación ciudadana.

IV. Implementar acciones de conservación, restauración y vigilancia del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente desde las delegaciones;

V. Difundir los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico, la protección al ambiente y la contingencia o emergencia ambiental;

VI. Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar.

Para tal efecto, las delegaciones deberán destinar, en la medida de sus posibilidades, una parte de su presupuesto para dar exacto cumplimiento a lo anterior. La Secretaría en el ámbito de sus atribuciones, supervisará y verificará que las demarcaciones cumplan dicha disposición;

VII. Aplicar las sanciones administrativas, medidas correctivas y de seguridad correspondiente por infracciones a esta Ley y sus reglamentos; así como levantar la denuncia correspondiente en contra de los funcionarios o personas que inciten o propicien invasiones a áreas verdes de suelo urbano y al suelo de conservación;

VIII.- Las Delegaciones deberán etiquetar un porcentaje de su presupuesto anual que garantice el mantenimiento, la protección, la preservación, la vigilancia de las áreas verdes y barrancas de su demarcación.

Las Delegaciones que tengan un porcentaje mayor de 9 metros cuadrados de área verde por habitante, no deberán permitir por ningún motivo su disminución.

Las Delegaciones que no cuenten con 9 metros cuadrados de área verde por habitante, deberán incrementarlo buscando alcanzar este objetivo con alternativas para la creación de nuevas áreas verdes como son: azoteas verdes, barrancas, retiro de asfalto innecesario en explanadas, camellones, áreas verdes verticales y jardineras en calles secundarias.

IX. Elaborar campañas de difusión para informar a los habitantes de su demarcación territorial sobre el tema de cambio climático y la importancia del cuidado al medio ambiente.

Cada una de estas funciones son importantes para cumplir con el objeto de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, siendo este:

  1. Definir los principios mediante los cuales se habrá de formular, conducir y evaluar la política ambiental en el Distrito Federal, así como los instrumentos y procedimientos para su protección, vigilancia y aplicación;
  2. Regular el ejercicio de las facultades de las autoridades de la Administración Pública del Distrito Federal en materia de conservación del ambiente, protección ecológica y restauración del equilibrio ecológico;
  3. Conservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como prevenir los daños al ambiente, de manera que la obtención de beneficios económicos y las actividades sociales se generen en un esquema de desarrollo sustentable;
  4. Establecer y regular las áreas verdes, áreas de valor ambiental y áreas naturales protegidas de competencia del Distrito Federal, y en general regular el suelo de conservación para la preservación de los ecosistemas y recursos naturales de la Tierra, así como manejar y vigilar aquellas cuya administración se suma por convenio con la Federación, estados o municipios;
  5. Prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo en el Distrito Federal en aquellos casos que no sean competencia de la Federación;
  6. Establecer las medidas de control, de seguridad y las sanciones administrativas que correspondan, para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta ley y de las disposiciones que de ella se deriven;
  7. Regular la responsabilidad por daños al ambiente y establecer los mecanismos adecuados para garantizar la incorporación de los costos ambientales en los procesos productivos;
  8. Establecer el ámbito de participación de la sociedad en el desarrollo y la gestión Ambiental;
  9. Reconocer las obligaciones y deberes tanto del Gobierno como de la sociedad, para garantizar el respeto a la Tierra; y
  10. Promover y establecer el ámbito de participación ciudadana individual, colectiva o a través de los órganos de representación ciudadana e instrumentos de participación ciudadana en los términos de la ley, en el desarrollo sustentable y de gestión ambiental[2].

Si se cumple el objeto de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra del Distrito Federal, tendremos una Ciudad Sustentable, y estaremos ofreciendo a las futuras generaciones un derecho a un medio ambiente sano, por ello en el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, consideramos importante conocer las acciones que han realizado las Delegaciones en materia ambiental.

Por lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con

PUNTO DE ACUERDO

 

ÙNICO.- La Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, solicita al a las 16 Jefaturas Delegacionales, envíen a este Órgano Legislativo un informe detallando sobre las acciones realizadas en materia ambiental, descritas en el artículo 10 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, a fin de obtener una Ciudad Sustentable, y ofrecer a las futuras generaciones un derecho a un medio ambiente sano.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

 01

DIP. JESUS SESMA SUAREZ     DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                          COORDINADOR                                      VICECOORDINADOR

[1]Artículo 6 vigente de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal.

[2]Artículo 1 vigente de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal.

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 31 de julio de 2013.

DIP. KARLA VALERIA GÓMEZ BLANCAS

PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL

DISTRITO FEDERAL

P R E S E N T E

 

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL USO DE ENERGIA ALTENATIVA EN LA DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

En el mes de diciembre del año 2012, la Delegación Miguel Hidalgo instaló en el Parque Abraham Lincoln que se ubica en la zona de Polanco, el primer árbol de navidad que utiliza energía sustentable para mantenerse encendido.

De acuerdo a la información que en su momento dio a conocer el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo, el encendido del árbol necesitó de la energía que produjeron 9 bicicletas, que fueron colocadas en los alrededores de la estructura luminosa de diez metros de altura y 7.14 metros de base, con una proyección de audio de alta calidad y que fue utilizada por los visitantes.

Sobre el costo que tuvo este árbol encendido por energía sustentable, el Jefe Delegacional informó que tuvo un costo de UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS, adicionalmente, es importante resaltar que la ventaja que tiene este tipo de estructuras luminarias sustentables es que no generan ningún costo por el consumo de energía eléctrica, pues la misma es generada por la sinergia que crea el uso de las bicicletas.

En otro orden de ideas, durante la glosa del 1er. Informe de Gobierno, el Secretario de Salud del Distrito Federal, Doctor Armando Ahued Ortega, informó que en el Distrito Federal, 34% de niños y niñas en edad escolar presenta obesidad o sobrepeso, siendo las delegaciones Iztacalco, Azcapotzalco, Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc y Venustiano Carranza las principales con este problema.

Adicionalmente, señalo que con base en el censo de obesidad y sobrepeso realizado en 2012, cuatro de cada 10 niños, siete de cada 10 hombres y ocho de cada 10 mujeres tienen kilos de más en la capital del país, y si bien estas cifras están por debajo de la media nacional, es importante la atención y vigilancia de esta epidemia, por las graves consecuencias en la salud de las personas tienen como hipertensión, diabetes y problemas cardiovasculares.

De acuerdo, a la Secretaría Técnica del Consejo para la Prevención y Atención Integral de la Obesidad y los Trastornos de la Conducta Alimentaria en el Distrito Federal, el principal reto de la ciudad en el combate de la epidemia de la obesidad y sobrepesos se encuentra en dos temas:

-       FALTA DE PRESUPUESTO.

-       FALTA DE DATOS O EVALUACIONES QUE DETERMINEN EL ESTADO ACTUAL EN MATERIA DE SALUD, EN TODOS LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN.

Sobre el tema de presupuestal en materia de obesidad y sobrepeso de la ciudad se acuerdo a datos de la Secretaría de Salud actualmente es de más de 443 mil millones de pesos, el cual es general y no asignado de manera directa como lo establece la Organización Mundial de la Salud

Finalmente, por lo que hace al tema de sobrepeso y obesidad, la Secretaría de Salud del Distrito Federal, actualmente trabaja de manera adicional y coordinada con las autoridades de las Demarcaciones Territoriales y otras Dependencias del Gobierno Central, para dar alimentación nutritiva a 30 mil estudiantes en 10 escuelas públicas; además de incrementar el número de gimnasios al aire libre -actualmente 250-; el programa Muévete y Métete en cintura; creación de dos clínicas de atención especializada a la obesidad y sobrepeso y las brigadas de diagnóstico.

Finalmente, es importante señalar que durante los recorridos que el Partido Verde ha realizado por diversas delegaciones y en Miguel Hidalgo no es la excepción, los vecinos han denunciado la falta de luminarias en la vía pública o la existencia de las mismas pero que no sirven, lo que genera inseguridad en la comunidad e incremento en la incidencia delictiva.

Por ello, es que con el fin de sumar a la visión integral que el Jefe de Gobierno ha implementado en materia de salud y seguridad, y tomando como ejemplo lo realizado por el Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo en diciembre del año 2012, estamos presentando este punto de acuerdo por el que solicitamos al Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo que para el ejercicio fiscal 2014, así como en el Programa Operativo Anual se establezca como acción prioritaria la creación en espacios públicos en donde los habitantes de la demarcación territorial puedan generar energía eléctrica de manera alternativa, a través del uso de bicicletas y caminadoras como ya se ha ejecutado en la zona de Polanco.

Lo anterior, sin duda redundara en una mejora en la calidad de vida de los habitantes de la demarcación territorial, en un gasto eficiente del gasto y el incremento en la calidad de vida de los vecinos de esta Delegación.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

 

 

ÚNICO.- EL PLENO DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA, EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL EN MIGUEL HIDALGO QUE PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, ASÍ COMO EN EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL SE ESTABLEZCA COMO ACCIÓN PRIORITARIA LA CREACIÓN EN ESPACIOS PÚBLICOS EN DONDE LOS HABITANTES DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL, PUEDAN GENERAR ENERGÍA ELÉCTRICA DE MANERA ALTERNATIVA, A TRAVÉS DEL USO DE BICICLETAS Y CAMINADORAS COMO YA SE HA EJECUTADO EN LA ZONA DE POLANCO.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 01

       DIP. JESUS SESMA SUAREZ               DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                   COORDINADOR                                                   VICECOORDINADOR

Published in Asamblea
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 23 de julio de 2014.

 

DIP. ALEJANDRO PIÑA MEDINA

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL

DISTRITO FEDERAL

P R E S E N T E

 

 

H. ASAMBLEA:

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las 16 jefaturas delegacionales del Distrito Federal, envíen a este órgano legislativo un informe detallado sobre el mejoramiento y mantenimiento de vías secundarias tocante a la reparación de baches y que envíen a acciones han emprendido entorno a la reparación de la carpeta asfáltica de la demarcación, al tenor de los siguientes.

 

 

 

Exposición de Motivos

Debido a las intensas lluvias que se han suscitado en la ciudad de México, se han visto afectadas diversas zonas de las vialidades, que entre otras cosas se debe al gran número de baches que se encuentran localizados principalmente en vías secundarias.

Según datos de la Agencia de la Gestión Urbana de la Ciudad de México, en mayo aumento hasta un 50% el número de reportes de baches en la capital y la cifra crece hasta finalizar la temporada de lluvia en noviembre, baches que cuestan millones de pesos para la ciudad.

Sea ha incrementado el número de reportes por estos hoyos en el pavimento con la precipitación pluvial, considerando que de enero a mayo de 2014 se han efectuado casi 22 mil reportes de baches en las 16 delegaciones.

Las demarcaciones políticas más afectadas por este fenómeno, de acuerdo a la cantidad de quejas son: Azcapotzalco, Gustavo A. Madero, Coyoacán, Álvaro Obregón, Venustiano Carranza, Tláhuac, Tlalpan, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo.

Uno de los problemas con la presencia de lluvias y baches es que en ocasiones el hoyo en el pavimento se cubre por la presencia de agua, por lo que los automovilistas no pueden virar y caen en los mismos dañando su vehículo.

Por otro lado, el Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación del Distrito Federal reporta que transitan diariamente alrededor de 4.2 millones de vehículos, que da cuenta del gran crecimiento del transporte en la capital tanto en el número y peso, lo que implica el desgaste de la carpeta asfáltica.

En lo que va de este año se han llevado a cabo 168 gestiones de la orientación a ciudadanos afectados, el mes en el que se ofrecieron la mayor cantidad de orientaciones fue el mes de junio con 39, correspondiendo a la temporada de lluvias, le siguió enero con 36 procedimientos y febrero con 28, así lo declaró la Procuraduría Social a un diario de circulación nacional, quien contabilizó al menos 1,035 quejas ciudadanas para que investigaran y repararan un bache.

Del total, 144 se realizaron en la delegación Xochimilco, 137 en la delegación Tláhuac, 123 en Iztapalapa, 119 en la delegación Álvaro Obregón y 89 a través de la Dirección General de Servicios Urbanos dependiente de la Secretaría de Obras del Distrito Federal; Milpa Alta fue la demarcación en recibir el menor número de quejas con sólo 3, la siguieron Cuajimalpa con 8, Azcapotzalco y Venustiano Carranza con 13 cada una, Benito Juárez con 14 y Magdalena Contreras con 29.

Dicha instancia también declaró que los pagos por indemnización de daños van desde los 800 pesos hasta los 25 mil pesos, esto ha implicado un gasto tanto para el Gobierno del Distrito Federal como para la ciudadanía desde la orientación al ciudadano para que lleven a cabo el procedimiento de reclamación de los daños causados ante las autoridades hasta la espera de los peritajes correspondientes que justifiquen el pago de la indemnización.

Por supuesto, el gasto en la operación de la reparación de daños a vehículos no coincide con la mínima inversión inicial a la carpeta asfáltica, por lo que se requieren condiciones que permitan el mejoramiento de las vialidades.

Debe señalarse, que el beneficio no solo es para los que tienen la suerte de contar con un vehículo, lo es también para los ciudadanos que a diario utilizan el transporte público para trasladarse a sus lugares de trabajo, por lo que el mantenimiento adecuado a la carpeta asfáltica es fundamental para la movilidad de una ciudad tan importante como la nuestra.

De acuerdo con datos de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficialía Mayor, el Gobierno del Distrito Federal pagó 4 millones 385 mil pesos a ciudadanos que dañaron su automóvil en un bache.

Esta cifra también se ha incrementado, ya que en 2012 el monto que erogó el Gobierno del Distrito Federal, por esta causa ascendió a 3 millones 957 mil 815 pesos, ya que cualquier persona afectada por este motivo puede solicitar una indemnización.

El Gobierno local también pagó un millón 84 mil 393 pesos a automovilistas que cayeron en una coladera sin tapa en 2012, mientras que en 2013 se sufragó un total de 959 mil 549 pesos por la falta de esta protección en las coladeras.

Las delegaciones con más baches son; 1. Iztapalapa con 2036, 2. Miguel Hidalgo con 2036, 3. Cuauhtémoc con 1486, 4. Álvaro Obregón con 1393, 5. Benito Juárez con 1353, 6. Gustavo A. Madero con 1310, 7. Coyoacán con 1306, 8. Tlalpan con 999, 9. Iztacalco con 949, 10. Venustiano Carranza con 897, 11. Azcapotzalco con 712, 12. Magdalena Contreras con 350, 13. Tláhuac con 280, 14. Xochimilco con 269, 15. Cuajimalpa de Morelos con 236, 16. Milpa Alta con 10.

http://www.agu.df.gob.mx/sintesis/index.php/seis-meses-en-el-hoyo/

La Agencia de Gestión Urbana (AGU) recibió 15 mil 622 reportes de baches en 2013, de los cuales 67% se efectuaron durante los meses de mayo a octubre, cuando se presentó la mayor parte de las lluvias en el Distrito Federal.

De acuerdo con datos de la Secretaria de Obras y Servicios, se destinaron 300 millones de pesos para el programa extraordinario de vialidades con la finalidad de rehabilitar 873 mil 499 metros cuadrados en vialidades primarias y secundarias.

Los trabajos iniciaron el 2 de diciembre de 2013 con fresado y reencarpetado en vialidades primarias; el 9 de diciembre se comenzó con cruceros, banquetas y guarniciones, bacheo en vialidades secundarias; y el 16 de diciembre se realizó fresado y reencarpetado con maquinaria, propiedad del Gobierno del Distrito Federal en vialidades primarias.

De acuerdo al informe, se alcanzó un 47 % de avance en los trabajos emprendidos en vialidades primarias y secundarias de la ciudad.

Como podemos ver existen programas en la Ciudad de México, dirigidos a combatir los problemas viales, sin embargo, es bien sabido que en la ciudad existe el deterioro de vías secundarias y cada día incrementan más, por la presencia de baches a causa de carga pesada, lluvias, inundaciones, falta de mantenimiento, entre otras.

Ahora bien, en el presupuesto de egresos aprobado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal con fecha de 31 de diciembre de 2013, la erogación destinada a las 16 demarcaciones de esta Ciudad fue de 25,430, 909, 424 de pesos enfocados a proyectos y/o acciones al servicio de la comunidad, cabe destacar que en este presupuesto solo tres delegaciones hacen mención sobre la reparación, mejoramiento y mantenimiento de baches, las cuales son Coyoacán, Iztapalapa e Iztacalco.

No obstante, reconocemos el trabajo que otras delegaciones han venido desarrollando como lo son la delegación Milpa Alta, Cuajimalpa, Xochimilco, Tlahuac y Magdalena Contreras, por ser las demarcaciones con menor número de baches en sus vialidades.

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 39 fracción LII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, los titulares de las demarcaciones políticas tienen la obligación de construir, rehabilitar y mantener las vialidades secundarias, así como las guarniciones y banquetas requeridas en su demarcación.

Ante esta problemática, es necesario que todas las delegaciones emprendan acciones para la solución del mejoramiento de vías secundarias, así como la realización de un informe pormenorizado de los avances que se alcancen.

Derivado de lo anterior, es que se solicita a las 16 Jefaturas Delegacionales envíen a este Órgano Legislativo, un informe detallado sobre el presupuesto destinado al mejoramiento y mantenimiento de vías secundarias que ha realizado, así como para emprender acciones entorno a lo antes expuesto con la finalidad de dar solución a esta problema.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con,

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.-La Diputación Permanente de esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a las 16 delegaciones políticas del Distrito Federal, para que se implemente un programa integral para el mantenimiento a la carpeta asfáltica y bacheo, en las vías secundarias de cada demarcación, de acuerdo con lo que establece el artículo 39 fracción LII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y asimismo envíen a esta honorable Asamblea Legislativa, un informe detallado de las acciones planteadas, el alcance y las fechas en que se realizarán estas acciones, así mismo se envié a este órgano Legislativo, un informe detallado sobre el presupuesto destinado o invertido al mejoramiento y mantenimiento a la carpeta asfáltica en vías secundarias de su demarcación.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 01

       DIP. JESUS SESMA SUAREZ               DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ

                     COORDINADOR                                                  VICECOORDINADOR

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Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 23 de julio de 2014.

DIP. ALEJANDRO PIÑA MEDINA

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL

DISTRITO FEDERAL

P R E S E N T E

 

 

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente proposición conPUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA RECOLECCION DE ACEITE EN EL DISTRITO FEDERAL., bajo la siguiente:

 

EXPOSICION DE MOTIVOS

En los últimos 5 años el problema del destino que algunos establecimientos mercantiles, comerciantes de la vía pública, de tianguis y puestos de antojitos hacen del aceite que utilizan durante el día que es el drenaje público.

Lo anterior, genera que en varias partes de la ciudad sea persistente el mal olor que se acumula en las coladeras, el crecimiento de la fauna nociva (ratas, cucarachas) y la obstrucción de las aguas en dichas partes del drenaje.

A lo anterior, debemos sumar como ya lo hemos denunciado desde hace varios meses la basura que se arroja a la vía pública por empresas, restaurantes, tiendas establecidas de comida rápida y las amas de casa.

Diputadas y Diputados, como ya se señaló los Restaurantes, Hoteles y Empresas vierten al drenaje grandes cantidades de aceite utilizado en sus procesos, esto contribuye a que los drenajes se obstruyan y se lleguen a tapar. Sumado a este punto el aceite que se vierte al drenaje por las amas de casa, los negocios particulares de comida rápida y el comercio en vía pública, provoca problemas en los sistemas de drenaje, redes unitarias, separativas, y las áreas de control de vertidos en la Ciudad, provocando que los equipos de mantenimiento no puedan cubrir las cargas de trabajo, además de gastos excesivos por el pagos de mantenimientos correctivos a dichas instalaciones.

Si bien a nivel nacional, la normatividad ambiental prohíbe tirar aceites por el drenaje ya que es un contaminante, La Norma Oficial Mexicana “001 ECOL 1996, establece el potencial permitido para la descarga de aceite y otros contaminantes en las aguas residuales, así como los límites máximos permisibles de diversos contaminantes en las descargas de aguas residuales, en aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos.

Por lo que hace al Distrito Federal, el artículo 161 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, establece: “Cuando alguna descarga al sistema de drenaje, a pesar del cumplimiento de los límites establecidos en las normas oficiales, cause efectos negativos en las plantas de tratamiento de aguas residuales del Distrito Federal o en la calidad que éstas deben cumplir antes de su vertido a cuerpos receptores, la Secretaría podrá fijar condiciones particulares de descarga en las que fije límites más estrictos.”

En otro orden de ideas, el desecho del aceite comestible en del drenaje, genera e la acumulación de grandes poblaciones de fauna nociva, toda vez que la basura y el aceite al mezclarse forman tapones dando cabida a la proliferación de ratas y cucarachas, provocando con ello otro tipo de problemas como el deterioro del cableado subterráneo y con ello problemas de protección civil, así como sanitarios.

Diputadas y Diputados, el aceite vegetal, actualmente es utilizado como energía renovable(Biocombustible), lo que conlleva a tener una opción viable para la mejora de la calidad del aire en las grandes ciudades, sin embargo, el mal uso y desperdicio de este generador de energía está afectando el medio ambiente y a los mantos de agua de la Ciudad.

Si bien, a la fecha se mantienen acuerdos y la colaboración con diversas empresas, ayuntamientos, municipios y gobiernos para la reutilización del aceite vegetal en México, a saber: Puebla, Toluca, Cuernavaca, Zona Metropolitana, Querétaro, Guadalajara, Veracruz, Tlaquepaque, Zapopan, Metepec, Tonalá, Córdoba, Xalapa, Boca del Rió, Cancún, Playa del Carmen, Chetumal, Cholula, Tlalnepantla, por citar algunas.

En el caso de la ciudad de México, sólo tenemos noticias que la Delegación Miguel Hidalgo tiene acuerdos de colaboración con la empresa para utilizar el Biodiesel en sus vehículos y diversas maquinarias, y que autoridades del Gobierno Central han firmado convenios de colaboración con las empresas en el Centro Histórico para la instalación de filtros y recuperación del aceite; sin embargo del resto de las demarcaciones territoriales no contamos con información.

 

Por ello, a través de este punto de acuerdo estamos solicitando a los 16 Jefes Delegacionales que informen sobre las acciones coordinadas que están realizando en sus demarcaciones territoriales y las autoridades en materia ambiental, en lo relativo a la recuperación del aceite vegetal utilizado en los establecimientos mercantiles, comercio en vía pública y hogares de la Ciudad de México, así como sobre las campañas de recolección del mismo por empresas del ramo, a efecto de que sea procesado en Biodiesel y con ello se procese un combustible más limpio y así mejorar la calidad del aire en el Medio Ambiente de la Ciudad.

Finalmente recordemos que la producción de Biodiesel es 90% más limpio que el diésel de petróleo, lo que sin duda ayuda a que el aire que respiramos sea más limpio y existan menos contaminantes en la atmósfera, mejorando así la calidad del aire de la Ciudad.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

 

 

ÚNICO.- La Diputación Permanente de esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta respetuosamente a los 16 Jefes Delegacionales, para que en coordinación con la Secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal habiliten contenedores y a su vez Centros de Acopio de Aceite Vegetal ya utilizado por amas de casa, pequeños negocios o establecimientos mercantiles y comercio en vía pública que utilicen este tipo de aceite, en Unidades Habitacionales, Mercados, Tianguis, lugares donde exista venta de comida rápida, restaurantes, hoteles, entre otros.

 

 

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

 01

       DIP. JESUS SESMA SUÁREZ              DIP. ALBERTO E. CINTA MÁRTINEZ

                   COORDINADOR                                                   VICECOORDINADOR

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