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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 31 de octubre de 2013

Boletín  241/13

El país no está para ‘berrinches’, son tiempos de cambios y de reformas que le permitirán a México enderezar el rumbo económico, acabar con la desigualdad  y mantener la condición de nación emergente, señaló Arturo Escobar y Vega, coordinador del Partido Verde en la Cámara de Diputados.

Los ojos del mundo y de los propios mexicanos, están puestos en las reformas estructurales que se están realizando para mejorar las condiciones económicas, políticas y sociales. “En estos cambios trascendentales, ningún partido político debe alejarse del debate ni dar la espalda a las necesidades más urgentes de los mexicanos”.

Además, Escobar y Vega puso en evidencia la imparcialidad con la que se maneja el PAN, “lo sucedido durante la sesión del día de ayer, demuestra que su supuesta preocupación por la ciudadanía es falsa y sólo responde a intereses partidistas, pues hasta el momento no se han pronunciado, por ejemplo, por la no homologación en la frontera sur”.

Por otro lado, reconoció que ha habido desaseo en el proceso de completar el Consejo del Instituto Federal Electoral, sin embargo explicó que ya se ha trazado la ruta para que antes de que termine el mes de noviembre este Instituto pueda trabajar con todos sus integrantes.

Respecto a la posible reducción del número de consejeros, Escobar y Vega señaló que es un tema que no se ha considerado, pues explicó que incluso ante la posible creación de un Instituto Nacional de Elecciones, éste tiene contemplado 11 consejeros electorales, por lo que aseguró, “se tendría que debatir en que niveles se podría reducir”.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 31 de octubre de 2013

DISCURSO DE LA DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, RESPECTO A LA INICIATIVA QUE PRESENTÓ EN EL PLENO, SOBRE LA LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO

Señores legisladores,

La lectura en términos de Octavio Paz y Gabriel García Márquez, piedra angular del florecimiento cultural, de la prosperidad y desarrollo de una sociedad con identidad, sin ella no hay civilización democrática moderna que valga.

Hoy requerimos una patria con lectores porque la lectura, los libros y la palabra son procesos e instrumentos que marcan horizontes, no sólo de identidad sino de progreso y civilidad de una nación.

No obstante esto, México ocupa en la actualidad según informas de organismos internacionales, uno de los últimos lugares mundiales en hábitos de lectura registrado el sitial 107 de 108 de países estudiados.

Este hecho, que refleja los bajos niveles en los hábitos de lectura, “es solo una de las muchas manifestaciones que revelan el fracaso del sistema educativo”, como lo dijera el extraordinario escritor Gabriel Said. Y que debiera ser signo de preocupación del Estado, que organismos gubernamentales, de agencias culturales y de la sociedad en general que es necesario revertir y modificar.

Y es que sin lectura y sin libros, no puede trazarse destino ni porvenir de una sociedad. La democracia igual sin ella, es decir sin la lectura, esta en el riesgo de quedarse atrapada en los espacios de los anacronismos políticos que no hay que permitir.

Los libros y la lectura son, como dijese un clásico, “fuego que ilumina e incendia la ignorancia que derrumba prejuicios, estimula la imaginación y la creatividad, y abre, en otras palabras, la perspectiva de mundos nuevos.

Hoy, un compromiso del Estado y de sus agencias culturales se encuentra en actualizar sus políticas de estímulo y de promoción de las prácticas y hábitos de lectura.

La lectura es paso obligado del conocimiento y constituye un requisito básico para la educación permanente, además, resulta fundamental para que las personas y los grupos sociales puedan tomar decisiones con total autonomía.

Desafortunadamente, entre los mexicanos el hábito de la lectura, más allá de lo que tiene que leerse obligatoriamente durante la formación educativa, es casi inexistente.

En la actualidad nuestro país presenta grande rezagos en relación a la capacidad de la población de leer correctamente, y comprende a aquellos que se lee.

Hasta ahora los esfuerzos realizados por el sector gubernamental, para incentivar la lectura no han sido suficientes para revertir la poca alentadora situación que enfrentamos en esta materia.

La última encuesta nacional de lectura reveló que el promedio anual de libros leídos en el año en México, es de 2.9 libros por habitante, cuando en España es de 7, en Portugal de 8, en Alemania de 12, sólo para referir algunos ejemplos comparativos.

Pero los propios datos nos siguen cuestionando. El 28 por ciento de los universitarios no lee fuera de las aulas. Los maestros de educación básica registran bajísimos niveles de hábitos lectores, y más del 18 por ciento de los mexicanos con estudios de educación superior y de posgrado, jamás se han parado en una librería.

En la última década cayeron 10 puntos porcentuales el número de lectores en nuestro país, y sin esta excepcional herramienta asociada a la fuerza de la lectura, no puede haber capacidad de comprensión social ni tampoco, en consecuencia, de transformación.

La UNESCO recientemente publicó un manifiesto en el cual proclama su convicción de que la biblioteca pública es una fuerza viva de la educación, la cultura, la información y exhorta a las autoridades nacionales y locales a apoyar el establecimiento de bibliotecas públicas y de salas de lectura.

El hecho, de tener no tener una biblioteca cerca en exceder a la atención de personal capacitado para la promoción de la lectura, podría ser adicionalmente un elemento que no incentive los ámbitos de lectura en nuestro México.

Para corregir esta situación la iniciativa que se propone, a consideración de esta Asamblea, va encaminada a destinar los recursos financieros suficientes para que las salas de lectura, que la propia ley define como los espacios alternos a las escuelas y bibliotecas, coordinadas por voluntarios de la sociedad civil.

Cuando la comunidad tiene acceso gratuito al libro y otros materiales impresos, así como diversas actividades encaminadas al fomento de la lectura sean establecidas y difundidas a lo largo y ancho del territorio nacional.

Bajo esta lógica, proponemos adicionar un tercer párrafo al artículo 1o. de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, con objeto de establecer como obligación del Poder Ejecutivo Federal, destinar en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente a cada año fiscal, los recursos financieros suficientes para el cumplimiento de la creación, difusión, sostenimiento de las salas de lectura en todo el país.

Lo anterior, propiciará que las dependencias encargadas de la aplicación de la ley cuenten con los recursos presupuestales necesarios para implementar más salas de lectura que permitan a la población de escasos recursos tener acceso gratuito a los libros.

A su consideración, esperando su solidaridad con esta iniciativa, señoras diputadas y diputados.

Muchas gracias, presidente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 31 de octubre de 2013

DISCURSO DEL DIPUTADO FELIPE CAMARENA GARCÍA, RESPECTO A LA INICIATIVA QUE PRESENTÓ EN EL PLENO, SOBRE LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL

Con su venia presidente,

Honorable Asamblea,

La doctora Cecilia Judith Mora Donatto, opina que “…en el ejercicio de sus funciones nuestros legisladores carecen de normas claras que establezcan un régimen de disciplina parlamentaria. No están obligados a rendir cuentas de sus actuaciones por ningún medio jurídico. En suma, es preciso que el congreso antes de solicitar la reelección ofrezca a la ciudadanía una reforma de amplio calado que tenga en el centro de la misma la eficacia de los procedimientos parlamentarios, la transparencia  y la rendición de cuentas, así como un régimen de responsabilidades claro y mecanismos permanentes de vinculación con la ciudadanía, a la que se debe.”

Dentro de la reflexión que hace la investigadora, consideró imprescindible continuar con reformas de gran calado que tenga en el centro de la misma, la eficacia y eficiencia de los procedimientos parlamentarios.

Imperioso recordar que fuimos electos para cumplir con responsabilidad hacia la gente que votó por nosotros, igualmente, debemos tener muy presente que nuestro trabajo se centra en generar los instrumentos necesarios para propiciar el desarrollo nacional y una parte esencial del trabajo legislativo lo constituye el dictamen legislativo, el cual se genera en las reuniones de comisión.

Por ello la importancia de la puntual asistencia que todos los diputados debemos tener en las mismas; sin embargo, lo que sucede aquí es todo lo contrario, en la práctica, prevalece la ausencia de un número importante de legisladores en las reuniones en comento.

Por lo antes expuesto, es necesario hacer reformas al marco jurídico del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

A partir de la reforma al artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso General está facultado para expedir su propia ley que regulará su estructura y funcionamiento interno.

La naturaleza de las actividades de los coordinadores de los Grupos Parlamentarios, no le permite cumplir en las convocatorias de las comisiones, por lo cual, algunos sólo hacen una simulación de asistencia, con la finalidad de gozar de los beneficios a que tienen derecho, entre otros el derecho a proponer un asesor “b” como por ejemplo, al ocupar el cargo de secretarios de comisión.

Sin embargo, algunos coordinadores que a su vez son secretarios de comisión, en el mejor de los casos, llegan, registran su asistencia y no regresan a la reunión de comisión durante el desarrollo de la misma, o bien sólo presentan reunión tras reunión un oficio de justificación. Adviertan ustedes, compañeros legisladores, lo que provoca esta simulación de  cumplimiento de una obligación como parlamentario.

Yo quiero recordarles que en la Comisión de Régimen y Prácticas Parlamentarias, hasta la última sesión, teníamos a un coordinador parlamentario, el cual siempre que se ha subido a tribuna, ha señalado que no podemos simular y, el primero que simulaba era él porque en dos años dos meses que tiene la actual Legislatura, solamente se presentó dos veces y duró cuando mucho tres minutos, se levantó y se retiró, y jamás volvió, pero si goza de los beneficios  como acabo de señalar, el poder contar con un asesor “b” y nunca renunció a él aunque no iba.

Él que habla de simulación, ha simulado en esta Legislatura el haber cumplido en una comisión en la cual jamás participó.

Bajo tales premisas y de conformidad con el artículo 157 del reglamento de la Cámara de Diputados, las comisiones tendrán, la  tarea principal de dictamen legislativo, pero con la inasistencia de algunos integrantes y con la consecuente falta de quórum, no se pueden aprobar los mismos.

En este contexto, se robustece el objetivo de la presente iniciativa, que consiste en la prohibición de que los coordinadores de los Grupos Parlamentarios, parte de las comisiones ordinarias, no pueden participar en ellas, al igual que la exclusión que existe por normatividad para los integrantes de la mesa directiva.

Bajo tales premisas, lo reiteramos, ya es hora de dignificar la función legislativa. A todas luces es poco eficiente la labor que desempeñamos. Nosotros somos responsables y culpables de la imagen tan negativa que tiene la función parlamentaria, con qué cara vamos a rendir cuentas a nuestros representados, cuando lo idóneo sería dictaminar el total de asuntos turnados a las comisiones en esta Cámara de Diputados.

En este orden de ideas, solicito atentamente de los compañeros y, en particular, a la presidencia que la presente iniciativa se inserte íntegra en el diario de los debates.

Por su atención, compañeros y su disposición a un punto tan importante, ojalá hubiera más compañeros con esa responsabilidad  que hemos asumido algunos, ojalá los otros 499 también sepan cumplir con ese voto que el pueblo nos dio.

Muchas gracias,

Es cuanto, presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  31  de octubre de 2013

Muy buenos días, compañeras legisladoras, compañeros legisladores.

Yo quisiera hacer una reflexión, yo creo que los números, al final del camino en esta Ley de Ingresos que hoy nos va a tocar  discutir en esta sesión de esta Comisión con el propósito de que se pueda aprobar y llevar al Pleno hoy mismo.

No es otra cosa más que resumir el acumulado de los recursos con los cuales el gobierno Federal va a llevar a cabo el gasto en el 2014. Y mi reflexión va en el sentido de que creo que debemos de aprender del ejercicio de los consensos, que sin lugar a dudas puede haber disensos, pero lo que yo si creo es que no debemos de satanizar y aprovechar cada espacio, para convertirlo en un debate político, en un debate de coyuntura política como lo ha venido haciendo el Partido Acción Nacional.

Entonces, yo sí quisiera que nos pudiéramos concentrar en los conceptos para lo cual aquí estamos reunidos. Creo que el tema es relevante, esto resume todo lo que hemos venido trabajando a lo largo de los últimos días y creo que el mensaje que tenemos que mandar de alguna manera, es un mensaje de que aún con los disensos y el no estar de acuerdo, esto no se está llevando a ninguna otra lógica en este caso particularmente la electoral.

Entonces, por lo que toca al Partido Verde Ecologista de México, nuestro voto va a ser a favor, hemos sido parte de este proceso y estamos convencidos de que este ejercicio de recaudación nos va a llevar a un escenario de crecimiento a través de impulsar el gasto en infraestructura que esto no deja por un lado  con el presidente Enrique Peña se está abriendo una era en la visión del gasto público completamente diferente a la que vivimos los últimos 12 años,  le vamos apostar a que el país a través del gasto público crezca con grandes obras de infraestructura, que va a ser un combate frontal hacia la corrupción, se va a buscar una total y absoluta transparencia y rendición de cuentas.

Así que eso sería todo mi comentario señor Presidente.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Boletín /090/2013

Aguascalientes, Ags., 31 de Octubre de 2013

• Para la administración municipal es más importante el mantenimiento ecológico que el inmobiliario.

• La flora y fauna tendrán más importancia que edificios y calles: AMA.

A partir del próximo año toda persona que tale un árbol sin autorización de la autoridad municipal deberá de pagar un 20 por ciento más de lo establecido en el Tabulador de Daño a Especies Vegetales, así lo reveló la presidenta de la Comisión de Ecología del Cabildo de Aguascalientes, Regidora Alicia Molina Arias.

Indicó que en la Ley de Ingresos del municipio de Aguascalientes 2014, se autorizó aumentar la sanción económica en un 20 por ciento, “dejó en claro que los árboles y los animales y aves siempre estarán primero que los edificios y avenidas”.

Cabe destacar que si el árbol causa alguna afectación a propiedades o representa un riego para la persona, la sanción no será cobrada, previa autorización del municipio de Aguascalientes.

La regidora del Partido Verde Ecologista de México, Alicia Molina Arias explicó que la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de municipio de Aguascalientes realizó un estudio a fin de determinar el monto económico que deberá pagar la persona si tala un árbol sin permiso, “la multa dependerá de la altura, diámetro y especie del árbol; y ahora se consideró también el ramaje y follaje, por eso aumentó un 20 por ciento la sanción, a parte de la reparación en especie que deberá de hacerse”.

Comentó que el mezquite, sabino, nogal, huizache y encimo son especies de “valor ambiental”  y en estos no habrá descuento en multa, en las demás especies se considera un descuento, pero dependerá del tipo, altura, diámetro, entre otras características.

Alicia Molina Arias, regidora del municipio de Aguascalientes del Partido Verde Ecologista de México reconoció  a la alcaldesa Lorena Martínez por el excelente trabajo realizado en materia ambiental; destacó la Línea Verde, la Línea Morada, la instalación de Paneles Solares, la construcción de ciclo vías, la producción de energía a través del relleno sanitario, entre otras obras más.

Eduardo J. Correa 116 Barrio de San Marcos.,       Aguascalientes, Ags.        C.P.20070

Tel: 918 66 85            Fax: 918 66 05

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 30 de octubre de 2013

Antes que nada quiero manifestar que celebro la propuesta planteada en esta tribuna por el senador Sofío Ramírez porque básicamente lo que hace es rescatar para el Congreso de la Unión una facultad a la que por diversas razones a las que no voy a entrar en detalle la Cámara de Diputados en cierta forma había renunciado, el Congreso de la Unión tiene a través del artículo 73, fracciones séptima y vigésimo novena, del numeral cuatro de nuestra Constitución la facultad para establecer contribuciones.

Uno, para cubrir el presupuesto y dos por el uso de servicios públicos concesionados por el propio el Estado Mexicano, en el caso del espectro radioeléctrico nos encontramos ante este supuesto y en este caso lo que es verdaderamente relevante es partir del avance de que el espectro radioeléctrico es un bien escaso y muy valioso.

En este sentido no importa que lo explote un privado o un público se debe procurar siempre hacer un uso eficiente de este recurso y está demostrado por múltiples expertos que la manera más eficaz para garantizar el uso eficiente de este recurso es cobrando lo que vale este recurso escaso.

Un poco de historia sobre los derechos que ha fijado el Congreso de la Unión por el uso y aprovechamiento o explotación del espectro radioeléctrico, pues simplemente hay que irnos a la historia llevamos ya 10 años como Congreso de la Unión fijando derechos por el uso de este recurso y con lo que estaba ocurriendo derivado de la eliminación que tuvo lugar en la Cámara de Diputados pues estábamos creando un desequilibrio, porque hoy en día derivado de esa historia de 10 años de cobro de esos derechos tenemos otras bandas para usos similares que sí pagan derechos, la banda de 800 megahertz , la banda de 1900 megahertz y la banda de 1700 megahertz que hoy en día son utilizadas por cuatro distintos operadores mexicanos y cada uno de ellos paga derechos en estas bandas que he mencionado, es importante señalar además que los derechos que se pagan hoy en día han sido validado de manera especial por la Suprema Corte de Justicia en tres distintos criterios que ha emitido en los años 2007 y 2011, me parece que es muy importante no dejar esto, o no pasar por alto esta situación porque hay quienes han alegado que derivado de la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones, Radiodifusión y Competencia Económica, el Congreso ya no tendría la facultad para establecer estos derechos lo cual es totalmente falso, el Congreso de la Unión sigue manteniendo la facultad para establecer derechos por el uso, aprovechamiento o explotación de bandas del espectro radioeléctrico.

No fue tocado por la Reforma Constitucional por lo tanto no podemos renunciar a esta facultad, ahora bien hay múltiples ejemplos a nivel internacional relativos a lo importante que resulta para un Estado cobrar por el uso de este recurso.

En Francia en el año de 2011, por ejemplo, cuatro distintos operadores obtuvieron espectros en estas mismas bandas que están siendo incluidas en el transitorio propuesto por el senador Sofío Ramírez, la banda de 2.5 y en caso de Francia era la banda de 800 mega Hertz, que es equivalente a la banda de 700 mega Hertz en nuestro país aún con obligaciones impuestas a los operadores que obtuvieron licencias en ese país, para que una vez obtenido el recurso y desplegar redes de telecomunicaciones permitieran el acceso a terceros a esas mismas redes, aún con esas obligaciones, estos cuatro distintos operadores estaban dispuestos a pagarle al gobierno francés un monto muy importante que se acerca por supuesto la valor real del recurso, en México no podemos dejar eso de lado, no podemos renunciar a establecer un costo justo por el uso del espectro no importando sea un uso realizado por un operador privado o público.

Ahora bien en días recientes ha habido también una serie de procesos de licitaciones en diversos países que nos están dando una idea de lo valioso que es este recurso, la semana pasada se concluyó una licitación de bandas similares en donde el Estado Austriaco recaudó 2 mil millones de Euros por bandas de frecuencias y licencias otorgadas en estas frecuencias.

El día de hoy el gobierno de Taiwan concluyó una licitación de estas mismas bandas por las que obtuvo 4 mil millones de dólares , esto nos da una idea del enorme valor de estos recursos que estamos hablando, en el caso de Taiwan son 23 millones de habitantes, el ingreso per cápita es 2.5  veces mayor que el México, obviamente hay que hacer avisos para poder trasladar ese tipo de valores al mercado mexicano, pero nos da una idea de lo importante que es este recurso para esos países y por qué México no puede renunciar a cobrar por este escaso recurso.

Finalmente sólo quiero mencionar obviamente ya lo señaló el senador Sofío Ramírez derivado de la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones está previsto en esa reforma y ya está vigente en la Constitución, que el Estado mexicano desplegará una red mayorista compartida de 700 mega Hertz para llevar el servicios de telecomunicaciones de banda ancha a todo el país, sin embargo el Estado mexicano, cuando se convierta en operador no puede utilizar ese recurso sin pagar por él.

Finalmente quiero señalar, también retomando las palabras del senador y retomando básicamente la redacción del transitorio propuesto, evidentemente el Instituto Federal de Telecomunicaciones y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en su papel de encargado por parte del Ejecutivo Federal , por lo que señala la propia Constitución tienen un desafío importante para poder materializar las distintas obligaciones previstas en la Constitución particularmente el artículo décimo séptimo transitorio del decreto por el cual se publicó la Reforma Constitucional, tienen un desafío importante pero no por ello el congreso va a renunciar a establecer los derechos que corresponda por el uso de estas bandas.

Celebro la propuesta, estaré atento a la propuesta que en su caso haga el Instituto Federal de Telecomunicaciones por el uso de estas bandas, estoy seguro que tendremos una muy buena discusión en su momento para aprobar los derechos que proponga esta institución.

Es cuanto señor presidente.

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México, D. F., a  30  de octubre de 2013

Estamos aquí debatiendo esta Reforma Hacendaria, por eso estamos aquí representando a nuestro estado, mi compañero Alejandro Tello y un servidor, estamos viendo el beneficio de nuestro estado, dándole vialidad, no satanizando la actividad de la minería, sino reconociendo que en esta consideración que se hace, que de manera oportuna se hace una reasignación para darle un porcentaje muy importante, primero que nada a los municipios, a esas comunidades, a ese primer contacto que se tiene con la industria minera y que hoy se le va a empezar a responder, a la entidad para que se pueda hacer frente para resarcir muchos de los daños y las afectaciones ambientales que se han causado, pero también reconociendo que hay muchas empresas que han tenido un compromiso.

En Zacatecas, reconocemos a la industria de la minería como un factor importante en la generación de empleos, un factor importante en la generación de riqueza pero hoy con esta medida que se adecúa creemos que le devolvemos un poco a los municipios y a nuestro Estado.

Me congratulo de estar el día de hoy, sí presente en esta Tribuna, no como otros compañeros que decidieron ausentarse y rehuir al debate para estar velando por los intereses de mi Estado Zacatecas.

Es cuanto y gracias, Presidente.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO