Asamblea (828)
INSTA PVEM A LA MAYORÍA PERREDISTA EN LA ALDF A DESTRABAR LOS TEMAS AMBIENTALES
PVEMMéxico, D.F. a 03 de octubre de 2014
Boletín 166/14
Agradezco el interés mostrado por algunos diputados del PRD por el tema ambiental: Sesma
El grupo parlamentario del Partido Verde en la ALDF, instó a la mayoría del PRD en esa instancia legislativa a destrabar los temas sobre medio ambiente que a lo largo de esta VI legislatura han presentado los diputados de diversos partidos políticos.
El líder de la diputación pevemista, Jesús Sesma Suárez, agradeció el interés que algunos diputados perredistas han mostrado por el entorno natural aun cuando sus áreas de trabajo no tengan vinculación alguna con esta materia, por lo cual los conminó a sumarse a las propuestas del PVEM, con su voto a favor, cuando se pongan a consideración del pleno.
Sesma Suárez, mencionó algunos de los planteamientos que han presentado en estos dos años de labor legislativa y que todavía están pendientes: Reformas a la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial para la preservación, administración y vigilancia de las barrancas; reformas a la ley de Protección de los Animales del DF, para el acopio adecuado y disposición final de cadáveres de animales; reformas a la Ley Ambiental de Protección a la Tierra para regular la responsabilidad ambiental y en materia de sustentabilidad hídrica, entre otras.
Comentó que en la medida en que reciban el respaldo de la fracción parlamentaria del PRD, la agenda ambiental podrá desahogarse en beneficio de los millones de capitalinos que habitan en esta gran metrópoli.
DIP. ALBERTO CINTA, POSICIONAMIENTO DEL PV, SESIÓN SOLEMNE MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DEL 68
PVEMDip. Alberto Cinta del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Intervención Dip. ACM, Posicionamiento del PV, Sesión Solemne Movimiento Estudiantil del 68, 02 de octubre de 2014, México, Distrito Federal.
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
EL PARTIDO VERDE DA SU VOTO DE CONFIANZA A LA DESIGNACIÓN DEL JEFE DE GOBIERNO DEL DF DEL NUEVO TITULAR DE LA SEDUVI, ARQ. FELIPE DE JESÚS GUTIÉRREZ
PVEMMéxico, D.F., a 20 de octubre de 2014
Boletín 175/14
Cuenta con el perfil y trayectoria adecuados para ocupar el cargo Los diputados del Partido Verde, Jesús Sesma Suárez y Alberto Cinta Martínez, dieron su voto de confianza al jefe de Gobierno del DF, doctor Miguel Ángel Mancera por la designación del nuevo Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Felipe de Jesús Gutiérrez Gutiérrez, quien sustituirá a Simón Neumann en el cargo. Los legisladores ecologistas consideraron que el perfil del arquitecto Gutiérrez dada su trayectoria y experiencia en urbanismo y desarrollo urbano, es el adecuado para encabezar dicha cartera. No obstante, seguirán puntualmente su desempeño con el objeto de que los resultados sean los que más beneficien el desarrollo sustentable de la ciudad. Por otro lado, hicieron un reconocimiento al papel que desempeño Simón Neumann al frente de esa secretaría y le desearon éxito como asesor especial en los Centros de Transferencia Nodal del GDF.
CONFERENCIA DE PRENSA, DIP. JESÚS SESMA SUÁREZ Y EL DIP. ALBERTO CINTA, PRESENTACIÓN AGENDA LEGISLATIVA
PVEM
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEM
Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 23 de Septiembre de 2014.
C. DIP. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XII, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL bajo la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En la actualidad, las botellas en las que se vende el agua y los refrescos, principalmente, se fabrican con un material de plástico llamado tereftalato de polietileno (PET). Es un polímero, es decir, es una macromolécula formada por la unión de moléculas más pequeñas llamadas monómeras. México es uno de los principales consumidores de bebidas embotelladas.
El material de plástico que compone una botella de PET puede ceder al agua ciertos compuestos potencialmente tóxicos, como antimonio.
En condiciones normales de consumo, estos compuestos se encuentran en cantidades que, a priori, no suponen un riesgo para la salud, sin embargo, su calidad aumenta con el tiempo de la permanencia del agua en la botella y también con el número de reutilizaciones que se haga sobre la misma.
Las legislaciones de diferentes países o regiones como lo son los Estados Unidos, la Unión Europea o la Región Mercosur, establecen límites de migración para estos compuestos (límites de migración especifica o LME) basados en investigaciones previas, de modo que los materiales permitidos para entrar en contacto con los alimentos no presenten riesgos para la salud (siempre que se cumplan con las condiciones normales o previsibles de uso).
Sin embargo, algunos estudios recientes apuntan que el PET podría tener algunas implicaciones sobre la salud que aún no están del todo claras y que se deberían principalmente a una posible actividad genotóxica y estrogénica de algunos de los compuestos que migran al agua como los ftalatos.
Normalmente se llama ftalatos a un grupo de compuestos químicos (diesteres del ácido ftálico) que se utilizan como aditivos en la fabricación de ciertos plásticos para aumentar su flexibilidad. Los Ftalatos pueden afectar negativamente a la salud cuando se encuentran a partir de ciertas cantidades, ya que, entre otras cosas, pueden actuar como descriptores endócrinos, provocando un efecto estrgénico, es decir, comportándose como hormonas femeninas.
A pesar que estos compuestos no se utilizan en la fabricación del PET, algunos estudios han encontrado ciertas cantidades de ftalatos en el agua envasada en botellas de este material plástico. Su origen no se conoce con seguridad, pero se cree que los ftalatos proceder de la contaminación del PET reciclado que se utiliza en la fabricación de las botellas. Es decir, la presencia de ftalatos en el agua se debería a la contaminación de la materia prima con la que se fabrican las botellas, por lo que dependería estrechamente de las condiciones y de la procedencia de dicha materia prima.
Algunas botellas de plástico están fabricadas con componentes como el pvc u otro tipo de resinas que pueden desprenderse al ser reutilizadas. Normalmente en la fabricación de estas botellas para uso alimentario se suelen respetar una serie de principios y normas que permitan que no exista ningún producto nocivo para la salud humana.
El bisfenol A, o BPA (siglas en inglés), es un compuesto químico que se ha encontrado en las botellas plásticas de agua y otros productos hechos de plástico de policarbonato transparente. El BPA ha planteado preocupaciones porque se ha demostrado que alimentos y bebidas almacenados en cierto tipo de botellas pueden contener cantidades pequeñas que interfieren con el sistema de mensajería hormonal natural del cuerpo y que puede desprenderse tras un uso continuado.
Según el Environment California Research & Policy Center, que examinó 130 estudios sobre el asunto, el BPA ha sido implicado en el cáncer del pecho y uterino, riesgo creciente de aborto involuntario y niveles disminuidos de testosterona. El BPA puede también causar enormes daños a los sistemas de niños en desarrollo. Habría que tener en cuenta además que la mayoría de las botellas de bebé y de las tacitas sippy –para enseñar al bebe a beber en vaso-se hacen con plásticos que contienen BPA.
La mayoría de los expertos están de acuerdo, sin embargo, que la cantidad de BPA que podría filtrarse a los alimentos y bebidas durante el uso normal es probablemente muy pequeña, pero hay preocupaciones por el efecto acumulativo de pequeñas dosis.
Los defensores de la salud también recomiendan el no reutilizar las botellas hechas de PET, incluyendo la mayoría de las botellas disponibles de agua, de refresco y de jugo. Según la Guía Verde, este tipo de botellas pueden ser utilizadas sin problemas una vez pero en sucesivas veces podría desprenderse DEHP -otro carcinógeno humano probable- cuando están en condiciones de desgaste.
Por otro lado, este tipo de material es considerado un contaminante para el suelo, ya que en los tiraderos clandestinos claramente se pueden destacar los envases de PET, trayendo consigo un foco de atracción de más basura y de posibles infecciones por la mezcla de desechos además de taponamiento en el sistema de drenaje provocando con mayor facilidad inundaciones en épocas de lluvias.
Fue producido por primera vez en 1947 por los científicos británicos Whinfield y Dickson, quienes lo patentaron como polímero para la fabricación de fibras.
En la actualidad el PET se utiliza principalmente en tres líneas de producción:
1. PET textil: utilizado para fabricar fibras sintéticas, principalmente poliéster. Se emplea para fabricar fibras de confección y para relleno de edredones o almohadas, además de usarse en tejidos industriales para fabricar otros productos como cauchos y lonas.
2. PET botella: utilizado para fabricar botellas por su gran resistencia a agentes químicos, gran transparencia, ligereza y menores costos de fabricación.
3. PET film: utilizado en gran cantidad para la fabricación de películas fotográficas, de rayos X y de audio.
El consumo global del PET se calcula en 12 millones de toneladas con un crecimiento anual de 6%. “El problema ambiental del PET radica en que tan sólo 20% del PET que se consume en el mundo se recicla, el resto se dispone en rellenos sanitarios y tiraderos a cielo abierto”.[1] O en lagunas, mar, ríos, drenaje, parques, jardines, vía pública, entre otros lugares.
Las desventajas de las botellas de plástico
Las botellas de plástico sirven para depositar desde limpiadores para el hogar, refrescos y agua, entre otras substancias. Estas botellas, aunque son cómodas, tienen desventajas cuando son utilizadas a gran escala. La mayoría de esas desventajas son ambientales, las consecuencias podrían ser económicas a largo plazo.
Descomposición
La desventaja principal de las botellas plásticas es la cantidad de tiempo que tardan en descomponerse, la botella de plástico promedio tarda 500 años. La descomposición del plástico puede ser afectada por varios factores, como el tipo de material, el clima y los ácidos en el basurero; el plástico aún dura un largo tiempo, llenando basureros, lagunas, ríos o el mar por un período indefinido.
Dificultad para reciclar
Las botellas de vidrio pueden ser derretidas y reutilizadas fácilmente. Mucho del plástico que se deja en los puestos de reciclaje no puede ser reciclado, ya que la mayor parte del plástico no es reciclable. Esas botellas que sí lo son, no se utilizan para hacer botellas nuevas. En lugar de eso, las botellas plásticas recicladas de usan para hacer productos no reciclables como ropa, madera plástica o los parachoques de los estacionamientos. Esto significa que necesita utilizarse más materia prima para crear nuevas botellas plásticas que la que se necesita con materiales fáciles de reciclar, como al vidrio o el aluminio.
Difícil de reutilizar
La botella de plástico descartable promedio está pensada para un sólo uso, no muchos. Estas botellas recicladas no son rellenadas en masa de la manera que sí lo son las botellas de vidrio de cerveza o refresco, las que son muy delgadas no sirven para ser reutilizadas en el hogar. Las botellas de agua, por ejemplo, pueden volver a usarse en la casa, pero se vuelven cada vez menos resistentes con el tiempo y al final son desechadas.
No renovables
El plástico es fabricado usando productos a base de petróleo y gas natural, que podrían ser utilizados en otras numerosas aplicaciones o conservados si el plástico se utilizara menos. El gas natural, por ejemplo, puede ser usado para calentar hogares y cocinar alimentos. Usar plástico en la cantidad que lo hacemos comúnmente reduce la disponibilidad de estos recursos, que desaparecerán cuando los hayamos gastado[2].
México
Las botellas de PET llegaron a México a mediados de la década de 1980 con gran aceptación entre los consumidores. En la actualidad, nuestro país es el principal consumidor de bebidas embotelladas. Se estima que en México se consumen alrededor de 800 mil toneladas de PET al año, con un crecimiento anual de 13%.
El principal uso de los envases de PET lo llevan las botellas de refresco, con más del 50%, seguido del agua embotellada (17%).
Para abastecer la demanda de botellas de PET en México, existen 5 plantas productivas y alrededor de 190 plantas embotelladoras, que atienden a casi un millón de puntos de venta.
Una vez que son consumidos, la mayoría de los envases de PET son dispuestos en rellenos sanitarios, cauces, calles o tiraderos clandestinos. Los residuos de PET representan entre el 2-5% del peso y 7-10% del volumen en los rellenos sanitarios, y entre 25 y 30% de los residuos sólidos municipales generados en el país.
En México se recicla alrededor de 15% del PET que se consume. Este fenómeno se asocia con el precio al que se compra un kilogramo de PET que es de tan solo $2 pesos, mientras que el kilogramo de aluminio se compra en $9 pesos. El reciclaje del aluminio oscila en 50%.
El sistema de reciclaje de residuos en México se desarrolló desde la década de 1960, gracias al sector informal, es decir los llamados “pepenadores”.
En el año 2000 se creo ECOCE, una unión de 75 refresqueros, embotelladores y envasadores mexicanos; esta empresa recicladora se comprometió a recuperar un 36.5% de las botellas de PET. Sin embargo, el reciclaje de PET se calcula en 50 mil toneladas por año.
El mercado natural para el reciclaje de PET tiene un gran potencial, ya que de los que se recolecta, sólo entre 20 y 30% se queda, el resto se exporta a China y otros países a un precio de $3 pesos el kilo. China es el principal mercado de reciclado, este país importa 250 mil toneladas de Estados Unidos, 150 mil de la Unión Europea y 25 mil de México.
Se calcula que el valor potencial del mercado de reciclaje de PET asciende a 700 millones de dólares anuales; sin embargo, hasta el momento sólo se aprovecha alrededor de 15% de lo que se produce en el país. El valor actual de la incipiente industria de reciclaje de PET en México se calcula en $44 millones de pesos.
Se sabe que cada año se producen alrededor de 9 mil millones de botellas de PET, que representan casi una tercera parte de la basura doméstica generada en México. Anualmente 90 millones de botellas de refrescos y agua purificada son lanzadas a las vías públicas, bosques y playas. Y una botella de PET tarda hasta 500 años en degradarse.
Se sabe que el 54% del PET en México se encuentra en almacenes para su distribución y en cauces, calles o tiraderos clandestinos; el resto esta en centro de acopio para su reciclaje o en rellenos sanitarios.
Esto representa un problema de disposición de residuos, considerando el potencial de reutilización que tiene el PET. Además, en México del total de residuos que se reciclan, el plástico representa tan solo el 0.5%.
Reducir la demanda de botellas de PET es un paso esencial en la concientización de la reducción de los residuos. De acuerdo con un estudio del Environmental Products Inc (EPI), cada segundo se tiran a la basura 1,500 botellas de PET. También demostró que los estadounidenses consumen anualmente alrededor de 26 mil millones de litros embotellados.
Lo anterior equivale a 17 millones de barriles de petróleo usados (que podrían abastecer a cien mil autos por año), la emisión de 2 millones de toneladas de gases de efecto invernadero a la atmósfera, y 100 mil millones de dólares gastados, que servirían para que cada persona en el Planeta tuviera acceso al agua potable[3].
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), destaco que con base en el Censo Nacional de Gobiernos Municipales, dio a conocer que 54 por ciento de las descargas de aguas residuales en el país terminan en ríos o arroyos y que cada mexicano genera 769 gramos de basura al día, excepto en el Distrito Federal donde la cifra se eleva hasta dos kilogramos[4].
Distrito Federal
En el Distrito Federal se dejan de reciclar 950 toneladas de basura plástica por día, el presidente nacional de la ANIPAC dijo que se requieren por lo menos 10 plantas recicladoras más, las cuales tendrían un costo superior a los 400 millones de pesos (no se aclaró cuantas de esas plantas hay actualmente).
Los estados con mayor recolección de basura son: Estado de México, 14 mil 551 toneladas por día; Distrito Federal, 12 mil 707 toneladas; Jalisco, 7 mil 046 toneladas; Nuevo León, 5 mil 262 toneladas; Veracruz, 4 mil 842 toneladas por día; Puebla, 4 mil 440 toneladas; Guanajuato, 4 mil 291 toneladas; y Baja California, 3 mil 562 toneladas cada día, conforme a los datos de la ANIPAC.
- En el Valle de México se consumen cada día 600 toneladas de PET.
- Un 52% de los materiales plásticos se destinan a la fabricación de embalajes y envases.
- Los envases representan 30% de los desechos domésticos.
- Los envases de PET ocupan un 5% del peso y 40% de los rellenos sanitarios.
- Cada mexicano consume 7 kg de PET al año.
- 80% del PET se exporta a China, Estados Unidos y otros países latinos.
- La generación de PET en México se incrementa 7% al año.
Fuente: Ecoce, Concamin, ANIP.
La mayor parte de los desechos –43% para ser exactos—son residuos orgánicos. 18% es papel y cartón, 9% plástico, 8% vidrio, 7% residuos sanitarios. En menor cantidad hay objetos diversos, con 5%, aluminio con 5%, fierro con 2%, otro 2% ropa vieja y 1% latas.
Las delegaciones que generan más residuos son Iztapalapa, con 2 mil 208 toneladas; Gustavo A. Madero con 1680 toneladas y Cuauhtémoc, con 1296. Las que menos son Magdalena Contreras, con 245 toneladas; Cuajimalpa, con 169 y Milpa Alta con 110. Mención aparte merece la Central de Abasto de la Ciudad. Sólo este centro genera 585 toneladas diarias[5].
- Según estimaciones de la Asociación para Promover el Reciclaje del PET, A. C. (APREPET) la demanda de PET para fabricación de envases, que existe actualmente en el Distrito Federal es de 55,800 toneladas al año.
Finalmente, aunque los envases y embalajes son el sector de más rápido crecimiento debido a que resultan económicos, ligeros, flexibles, impermeables y no reaccionan con los alimentos modificando sus características, el PET se está convirtiendo en un problema para la salud y el medio ambiente.
Son polímeros de diferentes características, pero todos son derivados del petróleo, un recurso no renovable cuya extracción y transformación puede tener alto costo ambiental.
Técnicamente, es posible reciclar todos los plásticos y aunque esta industria es aún incipiente en México, tiene un importante potencial de crecimiento y desarrollo. Se recomienda la disminución del consumo de plásticos, así como el acopio y reciclado de los materiales ya existentes.
Existen ya diferentes métodos para el reciclado de los plásticos. La selección de alguno de ellos depende del material a reciclar y el producto que se desea obtener.
En México, no existe la suficiente infraestructura para el reciclaje de los residuos de plástico, por lo que se exportan a otros países como China y la India, donde la infraestructura es mayor.
Según datos de esta organización, se estima que durante 2009 fueron desechadas más de 7.8 mil millones de botellas de plástico PET de agua embotellada en presentaciones no retornables.
Estos desechos “agudizaron los problemas de generación de desechos y manejo municipal de basura sólida, además de convertirse en un foco de contaminación, ya que la degradación del PET genera desechos tóxicos. ”
Una botella de plástico no se oxida ni se descompone con el tiempo, solamente pasa por un proceso llamado fotodegradación en el que es reducida a partículas invisibles en hasta mil años, aproximadamente. Pero en realidad nunca deja de existir ese plástico diminuto. Ningún organismo cuenta con las enzimas o los medios para transformar el plástico en otro tipo de material que pueda ser reintegrado a los ciclos de la naturaleza. Por lo tanto, sólo se acumula.
________________________
http://www.importancia.org/importancia-de-la-salud.
http://www.cemupro.com.ar/wp-content/uploads
http://sergelo.mx/pet_peligroso.html
http://www.elcuerpo.es/reutilizar-botellas-de-plastico-nocivo-para-nuestra-salud/
http://web2.semarnat.gob.mx/transparencia/transparenciafocalizada/residuos/Documents/directorio_residuos.pdf
Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN
A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL
ÚNICO.- Seadiciona el artículo 169 bis y una fracción III bis al artículo 213, de la Ley de Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, para quedar como sigue:
LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA
EN EL DISTRITO FEDERAL
CAPÍTULO V
DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO
Sección I
Residuos No Peligrosos
Artículo 74 bis. Queda prohibida la utilización tereftalato de polietileno (PET) para el embotellamiento o envase de cualquier producto. La multa por la violación a esta disposición en ningún caso podrá ser menor a 75 mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en Capítulo cuarto del Título séptimo de la presente Ley.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Remítase al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
[1]ttp://www.elecologista.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=65
[2] http://www.ehowenespanol.com/desventajas-botellas-plastico-sobre_139450/
[3]http://www.elecologista.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=65
[4] http://www.excelsior.com.mx/nacional/2013/04/10/893153
[5] http://www.animalpolitico.com/2012/01/un-estadio-azteca-lleno-de-basura-y-otros-datos-sobre-los-residuos-en-el-df/#axzz39kCsbZQD
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 23 de Septiembre de 2014.
C. DIP. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XII, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL bajo la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En la actualidad, las botellas en las que se vende el agua y los refrescos, principalmente, se fabrican con un material de plástico llamado tereftalato de polietileno (PET). Es un polímero, es decir, es una macromolécula formada por la unión de moléculas más pequeñas llamadas monómeras. México es uno de los principales consumidores de bebidas embotelladas.
El material de plástico que compone una botella de PET puede ceder al agua ciertos compuestos potencialmente tóxicos, como antimonio.
En condiciones normales de consumo, estos compuestos se encuentran en cantidades que, a priori, no suponen un riesgo para la salud, sin embargo, su calidad aumenta con el tiempo de la permanencia del agua en la botella y también con el número de reutilizaciones que se haga sobre la misma.
Las legislaciones de diferentes países o regiones como lo son los Estados Unidos, la Unión Europea o la Región Mercosur, establecen límites de migración para estos compuestos (límites de migración especifica o LME) basados en investigaciones previas, de modo que los materiales permitidos para entrar en contacto con los alimentos no presenten riesgos para la salud (siempre que se cumplan con las condiciones normales o previsibles de uso).
Sin embargo, algunos estudios recientes apuntan que el PET podría tener algunas implicaciones sobre la salud que aún no están del todo claras y que se deberían principalmente a una posible actividad genotóxica y estrogénica de algunos de los compuestos que migran al agua como los ftalatos.
Normalmente se llama ftalatos a un grupo de compuestos químicos (diesteres del ácido ftálico) que se utilizan como aditivos en la fabricación de ciertos plásticos para aumentar su flexibilidad. Los Ftalatos pueden afectar negativamente a la salud cuando se encuentran a partir de ciertas cantidades, ya que, entre otras cosas, pueden actuar como descriptores endócrinos, provocando un efecto estrgénico, es decir, comportándose como hormonas femeninas.
A pesar que estos compuestos no se utilizan en la fabricación del PET, algunos estudios han encontrado ciertas cantidades de ftalatos en el agua envasada en botellas de este material plástico. Su origen no se conoce con seguridad, pero se cree que los ftalatos proceder de la contaminación del PET reciclado que se utiliza en la fabricación de las botellas. Es decir, la presencia de ftalatos en el agua se debería a la contaminación de la materia prima con la que se fabrican las botellas, por lo que dependería estrechamente de las condiciones y de la procedencia de dicha materia prima.
Algunas botellas de plástico están fabricadas con componentes como el pvc u otro tipo de resinas que pueden desprenderse al ser reutilizadas. Normalmente en la fabricación de estas botellas para uso alimentario se suelen respetar una serie de principios y normas que permitan que no exista ningún producto nocivo para la salud humana.
El bisfenol A, o BPA (siglas en inglés), es un compuesto químico que se ha encontrado en las botellas plásticas de agua y otros productos hechos de plástico de policarbonato transparente. El BPA ha planteado preocupaciones porque se ha demostrado que alimentos y bebidas almacenados en cierto tipo de botellas pueden contener cantidades pequeñas que interfieren con el sistema de mensajería hormonal natural del cuerpo y que puede desprenderse tras un uso continuado.
Según el Environment California Research & Policy Center, que examinó 130 estudios sobre el asunto, el BPA ha sido implicado en el cáncer del pecho y uterino, riesgo creciente de aborto involuntario y niveles disminuidos de testosterona. El BPA puede también causar enormes daños a los sistemas de niños en desarrollo. Habría que tener en cuenta además que la mayoría de las botellas de bebé y de las tacitas sippy –para enseñar al bebe a beber en vaso-se hacen con plásticos que contienen BPA.
La mayoría de los expertos están de acuerdo, sin embargo, que la cantidad de BPA que podría filtrarse a los alimentos y bebidas durante el uso normal es probablemente muy pequeña, pero hay preocupaciones por el efecto acumulativo de pequeñas dosis.
Los defensores de la salud también recomiendan el no reutilizar las botellas hechas de PET, incluyendo la mayoría de las botellas disponibles de agua, de refresco y de jugo. Según la Guía Verde, este tipo de botellas pueden ser utilizadas sin problemas una vez pero en sucesivas veces podría desprenderse DEHP -otro carcinógeno humano probable- cuando están en condiciones de desgaste.
Por otro lado, este tipo de material es considerado un contaminante para el suelo, ya que en los tiraderos clandestinos claramente se pueden destacar los envases de PET, trayendo consigo un foco de atracción de más basura y de posibles infecciones por la mezcla de desechos además de taponamiento en el sistema de drenaje provocando con mayor facilidad inundaciones en épocas de lluvias.
Fue producido por primera vez en 1947 por los científicos británicos Whinfield y Dickson, quienes lo patentaron como polímero para la fabricación de fibras.
En la actualidad el PET se utiliza principalmente en tres líneas de producción:
1. PET textil: utilizado para fabricar fibras sintéticas, principalmente poliéster. Se emplea para fabricar fibras de confección y para relleno de edredones o almohadas, además de usarse en tejidos industriales para fabricar otros productos como cauchos y lonas.
2. PET botella: utilizado para fabricar botellas por su gran resistencia a agentes químicos, gran transparencia, ligereza y menores costos de fabricación.
3. PET film: utilizado en gran cantidad para la fabricación de películas fotográficas, de rayos X y de audio.
El consumo global del PET se calcula en 12 millones de toneladas con un crecimiento anual de 6%. “El problema ambiental del PET radica en que tan sólo 20% del PET que se consume en el mundo se recicla, el resto se dispone en rellenos sanitarios y tiraderos a cielo abierto”.[1] O en lagunas, mar, ríos, drenaje, parques, jardines, vía pública, entre otros lugares.
Las desventajas de las botellas de plástico
Las botellas de plástico sirven para depositar desde limpiadores para el hogar, refrescos y agua, entre otras substancias. Estas botellas, aunque son cómodas, tienen desventajas cuando son utilizadas a gran escala. La mayoría de esas desventajas son ambientales, las consecuencias podrían ser económicas a largo plazo.
Descomposición
La desventaja principal de las botellas plásticas es la cantidad de tiempo que tardan en descomponerse, la botella de plástico promedio tarda 500 años. La descomposición del plástico puede ser afectada por varios factores, como el tipo de material, el clima y los ácidos en el basurero; el plástico aún dura un largo tiempo, llenando basureros, lagunas, ríos o el mar por un período indefinido.
Dificultad para reciclar
Las botellas de vidrio pueden ser derretidas y reutilizadas fácilmente. Mucho del plástico que se deja en los puestos de reciclaje no puede ser reciclado, ya que la mayor parte del plástico no es reciclable. Esas botellas que sí lo son, no se utilizan para hacer botellas nuevas. En lugar de eso, las botellas plásticas recicladas de usan para hacer productos no reciclables como ropa, madera plástica o los parachoques de los estacionamientos. Esto significa que necesita utilizarse más materia prima para crear nuevas botellas plásticas que la que se necesita con materiales fáciles de reciclar, como al vidrio o el aluminio.
Difícil de reutilizar
La botella de plástico descartable promedio está pensada para un sólo uso, no muchos. Estas botellas recicladas no son rellenadas en masa de la manera que sí lo son las botellas de vidrio de cerveza o refresco, las que son muy delgadas no sirven para ser reutilizadas en el hogar. Las botellas de agua, por ejemplo, pueden volver a usarse en la casa, pero se vuelven cada vez menos resistentes con el tiempo y al final son desechadas.
No renovables
El plástico es fabricado usando productos a base de petróleo y gas natural, que podrían ser utilizados en otras numerosas aplicaciones o conservados si el plástico se utilizara menos. El gas natural, por ejemplo, puede ser usado para calentar hogares y cocinar alimentos. Usar plástico en la cantidad que lo hacemos comúnmente reduce la disponibilidad de estos recursos, que desaparecerán cuando los hayamos gastado[2].
México
Las botellas de PET llegaron a México a mediados de la década de 1980 con gran aceptación entre los consumidores. En la actualidad, nuestro país es el principal consumidor de bebidas embotelladas. Se estima que en México se consumen alrededor de 800 mil toneladas de PET al año, con un crecimiento anual de 13%.
El principal uso de los envases de PET lo llevan las botellas de refresco, con más del 50%, seguido del agua embotellada (17%).
Para abastecer la demanda de botellas de PET en México, existen 5 plantas productivas y alrededor de 190 plantas embotelladoras, que atienden a casi un millón de puntos de venta.
Una vez que son consumidos, la mayoría de los envases de PET son dispuestos en rellenos sanitarios, cauces, calles o tiraderos clandestinos. Los residuos de PET representan entre el 2-5% del peso y 7-10% del volumen en los rellenos sanitarios, y entre 25 y 30% de los residuos sólidos municipales generados en el país.
En México se recicla alrededor de 15% del PET que se consume. Este fenómeno se asocia con el precio al que se compra un kilogramo de PET que es de tan solo $2 pesos, mientras que el kilogramo de aluminio se compra en $9 pesos. El reciclaje del aluminio oscila en 50%.
El sistema de reciclaje de residuos en México se desarrolló desde la década de 1960, gracias al sector informal, es decir los llamados “pepenadores”.
En el año 2000 se creo ECOCE, una unión de 75 refresqueros, embotelladores y envasadores mexicanos; esta empresa recicladora se comprometió a recuperar un 36.5% de las botellas de PET. Sin embargo, el reciclaje de PET se calcula en 50 mil toneladas por año.
El mercado natural para el reciclaje de PET tiene un gran potencial, ya que de los que se recolecta, sólo entre 20 y 30% se queda, el resto se exporta a China y otros países a un precio de $3 pesos el kilo. China es el principal mercado de reciclado, este país importa 250 mil toneladas de Estados Unidos, 150 mil de la Unión Europea y 25 mil de México.
Se calcula que el valor potencial del mercado de reciclaje de PET asciende a 700 millones de dólares anuales; sin embargo, hasta el momento sólo se aprovecha alrededor de 15% de lo que se produce en el país. El valor actual de la incipiente industria de reciclaje de PET en México se calcula en $44 millones de pesos.
Se sabe que cada año se producen alrededor de 9 mil millones de botellas de PET, que representan casi una tercera parte de la basura doméstica generada en México. Anualmente 90 millones de botellas de refrescos y agua purificada son lanzadas a las vías públicas, bosques y playas. Y una botella de PET tarda hasta 500 años en degradarse.
Se sabe que el 54% del PET en México se encuentra en almacenes para su distribución y en cauces, calles o tiraderos clandestinos; el resto esta en centro de acopio para su reciclaje o en rellenos sanitarios.
Esto representa un problema de disposición de residuos, considerando el potencial de reutilización que tiene el PET. Además, en México del total de residuos que se reciclan, el plástico representa tan solo el 0.5%.
Reducir la demanda de botellas de PET es un paso esencial en la concientización de la reducción de los residuos. De acuerdo con un estudio del Environmental Products Inc (EPI), cada segundo se tiran a la basura 1,500 botellas de PET. También demostró que los estadounidenses consumen anualmente alrededor de 26 mil millones de litros embotellados.
Lo anterior equivale a 17 millones de barriles de petróleo usados (que podrían abastecer a cien mil autos por año), la emisión de 2 millones de toneladas de gases de efecto invernadero a la atmósfera, y 100 mil millones de dólares gastados, que servirían para que cada persona en el Planeta tuviera acceso al agua potable[3].
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), destaco que con base en el Censo Nacional de Gobiernos Municipales, dio a conocer que 54 por ciento de las descargas de aguas residuales en el país terminan en ríos o arroyos y que cada mexicano genera 769 gramos de basura al día, excepto en el Distrito Federal donde la cifra se eleva hasta dos kilogramos[4].
Distrito Federal
En el Distrito Federal se dejan de reciclar 950 toneladas de basura plástica por día, el presidente nacional de la ANIPAC dijo que se requieren por lo menos 10 plantas recicladoras más, las cuales tendrían un costo superior a los 400 millones de pesos (no se aclaró cuantas de esas plantas hay actualmente).
Los estados con mayor recolección de basura son: Estado de México, 14 mil 551 toneladas por día; Distrito Federal, 12 mil 707 toneladas; Jalisco, 7 mil 046 toneladas; Nuevo León, 5 mil 262 toneladas; Veracruz, 4 mil 842 toneladas por día; Puebla, 4 mil 440 toneladas; Guanajuato, 4 mil 291 toneladas; y Baja California, 3 mil 562 toneladas cada día, conforme a los datos de la ANIPAC.
- En el Valle de México se consumen cada día 600 toneladas de PET.
- Un 52% de los materiales plásticos se destinan a la fabricación de embalajes y envases.
- Los envases representan 30% de los desechos domésticos.
- Los envases de PET ocupan un 5% del peso y 40% de los rellenos sanitarios.
- Cada mexicano consume 7 kg de PET al año.
- 80% del PET se exporta a China, Estados Unidos y otros países latinos.
- La generación de PET en México se incrementa 7% al año.
Fuente: Ecoce, Concamin, ANIP.
La mayor parte de los desechos –43% para ser exactos—son residuos orgánicos. 18% es papel y cartón, 9% plástico, 8% vidrio, 7% residuos sanitarios. En menor cantidad hay objetos diversos, con 5%, aluminio con 5%, fierro con 2%, otro 2% ropa vieja y 1% latas.
Las delegaciones que generan más residuos son Iztapalapa, con 2 mil 208 toneladas; Gustavo A. Madero con 1680 toneladas y Cuauhtémoc, con 1296. Las que menos son Magdalena Contreras, con 245 toneladas; Cuajimalpa, con 169 y Milpa Alta con 110. Mención aparte merece la Central de Abasto de la Ciudad. Sólo este centro genera 585 toneladas diarias[5].
- Según estimaciones de la Asociación para Promover el Reciclaje del PET, A. C. (APREPET) la demanda de PET para fabricación de envases, que existe actualmente en el Distrito Federal es de 55,800 toneladas al año.
Finalmente, aunque los envases y embalajes son el sector de más rápido crecimiento debido a que resultan económicos, ligeros, flexibles, impermeables y no reaccionan con los alimentos modificando sus características, el PET se está convirtiendo en un problema para la salud y el medio ambiente.
Son polímeros de diferentes características, pero todos son derivados del petróleo, un recurso no renovable cuya extracción y transformación puede tener alto costo ambiental.
Técnicamente, es posible reciclar todos los plásticos y aunque esta industria es aún incipiente en México, tiene un importante potencial de crecimiento y desarrollo. Se recomienda la disminución del consumo de plásticos, así como el acopio y reciclado de los materiales ya existentes.
Existen ya diferentes métodos para el reciclado de los plásticos. La selección de alguno de ellos depende del material a reciclar y el producto que se desea obtener.
En México, no existe la suficiente infraestructura para el reciclaje de los residuos de plástico, por lo que se exportan a otros países como China y la India, donde la infraestructura es mayor.
Según datos de esta organización, se estima que durante 2009 fueron desechadas más de 7.8 mil millones de botellas de plástico PET de agua embotellada en presentaciones no retornables.
Estos desechos “agudizaron los problemas de generación de desechos y manejo municipal de basura sólida, además de convertirse en un foco de contaminación, ya que la degradación del PET genera desechos tóxicos. ”
Una botella de plástico no se oxida ni se descompone con el tiempo, solamente pasa por un proceso llamado fotodegradación en el que es reducida a partículas invisibles en hasta mil años, aproximadamente. Pero en realidad nunca deja de existir ese plástico diminuto. Ningún organismo cuenta con las enzimas o los medios para transformar el plástico en otro tipo de material que pueda ser reintegrado a los ciclos de la naturaleza. Por lo tanto, sólo se acumula.
________________________
http://www.importancia.org/importancia-de-la-salud.
http://www.cemupro.com.ar/wp-content/uploads
http://sergelo.mx/pet_peligroso.html
http://www.elcuerpo.es/reutilizar-botellas-de-plastico-nocivo-para-nuestra-salud/
http://web2.semarnat.gob.mx/transparencia/transparenciafocalizada/residuos/Documents/directorio_residuos.pdf
Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN
A LA TIERRA EN EL DISTRITO FEDERAL
ÚNICO.- Seadiciona el artículo 169 bis y una fracción III bis al artículo 213, de la Ley de Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, para quedar como sigue:
LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA
EN EL DISTRITO FEDERAL
CAPÍTULO V
DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO
Sección I
Residuos No Peligrosos
Artículo 74 bis. Queda prohibida la utilización tereftalato de polietileno (PET) para el embotellamiento o envase de cualquier producto. La multa por la violación a esta disposición en ningún caso podrá ser menor a 75 mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en Capítulo cuarto del Título séptimo de la presente Ley.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Remítase al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
[1]ttp://www.elecologista.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=65
[2] http://www.ehowenespanol.com/desventajas-botellas-plastico-sobre_139450/
[3]http://www.elecologista.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=108&Itemid=65
[4] http://www.excelsior.com.mx/nacional/2013/04/10/893153
[5] http://www.animalpolitico.com/2012/01/un-estadio-azteca-lleno-de-basura-y-otros-datos-sobre-los-residuos-en-el-df/#axzz39kCsbZQD
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA... (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 27 de agosto del 2014
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentamos la presente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL, A QUE ELABOREN UN SOLO PROGRAMA QUE CONTEMPLE Y ARMONICE EL DESARROLLO URBANO Y EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO PARA LA CIUDAD DE MÉXICO, CUMPLIENDO LOS LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO FEDERAL 2013-2018, Y PROPONGAN A ESTA SOBERANÍA LAS ADECUACIONES QUE CONSIDEREN NECESARIAS AL MARCO NORMATIVO APLICABLE PARA CUMPLIR CON DICHO OBJETIVO, al tenor de los siguientes
CONSIDERANDOS
El territorio del Distrito Federal se divide en suelo urbano y en suelo de conservación.
Actualmente y con el cambio en los usos de suelo, producto de la constante urbanización y la expansión de la frontera agrícola en el suelo de conservación, se ha afectado de manera negativa los servicios ambientales, en particular la recarga del acuífero, poniendo en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad[1].
La pérdida de suelo de conservación le preocupó de alguna forma al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, por lo que en el diagnóstico del Programa General del Distrito Federal 2013-2018, señala que:
El Suelo de Conservación del Distrito Federal (SCDF) se refiere al espacio que por sus características ecológicas provee servicios ambientales imprescindibles para el desarrollo y mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de México.
Tiene una extensión de 87,291 ha, que representa el 59% del Distrito Federal, y se localiza principalmente al sur y sur poniente de la Ciudad, distribuidas por las siguientes delegaciones: Cuajimalpa de Morelos 7.5%, Álvaro Obregón 3.1%, La Magdalena Contreras 5.9%, Tlalpan 29.4%, Xochimilco 11.9%, Tláhuac 7.2%, Milpa Alta 32.2%, Gustavo A. Madero 1.4% e Iztapalapa 1.4%.
Dentro de los principales servicios ambientales que el SCDF ofrece están los siguientes: 1) recarga del acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México; el 41% del agua que se consume en el Distrito Federal proviene del Acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y otras fuentes subterráneas; el SCDF es la principal fuente de recarga con un volumen promedio anual de 151.4 Mm3; 2) reducción de la contaminación; la cubierta vegetal permite fijar gases que promueven el efecto invernadero; el volumen de carbono total almacenado en el SCDF se estima en 8.5 millones de ton/carbono; 3) reservorio de biodiversidad; las especies localizadas en el SCDF representan el 11% de la riqueza biológica nacional y el 2% mundial; la biodiversidad permite mantener la salud de los ecosistemas y es fuente de ingresos; 4) regulación del clima; la cubierta vegetal actúa como elemento regulador del clima al absorber una importante cantidad de radicación solar; en el último siglo la temperatura en el Distrito Federal aumentó 4ºC, de los cuales 3ºC corresponde al efecto de isla de calor producto de la urbanización; 5) estabilización de suelos y retención de agua; la cubierta vegetal disminuye los procesos de erosión eólica e hídrica; el 89% del SCDF tiene una capacidad de retención de suelo entre alta y media; si esta capacidad cambiara a erosión ligera, se generarían alrededor de 10 mil toneladas de partículas al año; por otro lado, la capacidad de retención de agua evita inundaciones y daño a la infraestructura hidráulica y urbana; y 6) posibilidades de recreación y mantenimiento de valores escénicos y culturales[2].
Si no aprendemos a respetar estos servicios ambientales, estaremos atacando la propia sobrevivencia del ser humano y acabando con una nuestra forma de vida.
En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que con una planeación adecuada podemos obtener una Ciudad sustentable y ordenada. Esto lo podemos lograr si contamos con un programa que contemple el desarrollo sustentable y la preservación de los espacios verdes, como la producción de los mismos recursos naturales que a su vez son la materia prima que dan la simple sobrevivencia todo organismo vivo, incluyendo la vida sana de la especie humana.
Actualmente, en la Ciudad de México tenemos dos programas que buscan dicho fin: uno de Desarrollo Urbano y otro de Ordenamiento Ecológico, mismos que contemplan para el mismo espacio denominado “suelo de conservación” (SCDF), diferentes políticas, zonificaciones y usos de suelo, lo que ha conllevado al desorden urbano, al crecimiento inmoderado de la Ciudad y a la pérdida de elementos naturales que nos ofrecen vida y salud.
Bajo esta preocupación, la META 1 del Programa General del Distrito Federal 2013-2018, es “Homologar contenidos, normas, criterios y procedimientos para la elaboración de los Programas Generales de Ordenamiento Ecológico y de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.” con las siguientes líneas de acción:
LÍNEAS DE ACCIÓN
• Revisar la Ley de Desarrollo Urbano y la Ley Ambiental para homologar políticas, zonificaciones, usos del suelo y figuras jurídicas, con el fin de regular la planeación territorial, promover el desarrollo económico y avanzar en la construcción de una sola visión del territorio.
• Actualizar el Programa General de Ordenamiento Ecológico en concordancia con el Programa General de Desarrollo Urbano, para garantizar la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ambientales.
• Actualizar los programas delegacionales de desarrollo urbano para que incorporen lo establecido en el Programa General de Ordenamiento Ecológico, considerando las especificidades de cada territorio.
• Conformar un mecanismo de planeación y supervisión de la gestión del suelo de conservación por el gobierno central y delegacional en conjunto.
• Crear un programa de consolidación de asentamientos rurales y expansión cero, con inversiones en infraestructura de abasto energético con fuentes alternas.
Si logramos esta meta, logramos una ciudad sustentable, dando así el derecho a las futuras generaciones de disfrutar un derecho al ambiente sano como a la salud misma.
Por ello es que presentamos esta propuesta con punto de acuerdo exhortando a las Secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Urbano y Vivienda, ambas del Gobierno del Distrito Federal, para que elaboren un solo programa que contemple el desarrollo urbano y el ordenamiento ecológico para la Ciudad de México, cumpliendo los lineamientos del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, así como la normatividad ambiental, logrando la homologación de las políticas, zonificaciones, usos de suelo y el cumplimiento de la legislación ambiental y urbana.
De esta manera se dará cumplimiento Programa General del Distrito Federal 2013-2018 con una planeación urbana integral y sustentable, con una visión metropolitana, de proximidad, accesibilidad y equidad, que contemple el desarrollo y mantenimiento de los espacios públicos y de la vivienda y servicios urbanos, y que articule y promueva el sistema de transporte público de la Ciudad, así como formas de movilidad no motorizada[3].
De lo contrario se corre el riesgo de contribuir al deterioro del tejido social (que disminuye la calidad de vida de la población), así como de incrementar los niveles de marginación y de riesgo en caso de desastres naturales[4]. Todo ello sin dejar de mencionar la generación de una percepción de inseguridad entre la población y disminuir la competitividad del Distrito Federal[5].
De continuar con la pérdida del suelo de conservación, se pone en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad, pues puede disminuir la producción de recursos y servicios ecosistémicos, se podría además afectar aún más la capacidad de recarga del acuífero que le proporciona la mayor parte del vital líquido a la Ciudad y aumentarían la contaminación ambiental y los efectos del cambio climático[6].
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Urbano y Vivienda, ambas del Distrito Federal, a que elaboren un solo Programa que contemple y armonice el desarrollo urbano y el ordenamiento ecológico para la Ciudad de México, cumpliendo los lineamientos del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, y propongan a esta Soberanía las adecuaciones que consideren necesarias al marco normativo aplicable para cumplir con dicho objetivo a la brevedad.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
[1]Información disponible en:
http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[2] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[3] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[4]Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[5]Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[6] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA...
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 27 de agosto del 2014
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentamos la presente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL, A QUE ELABOREN UN SOLO PROGRAMA QUE CONTEMPLE Y ARMONICE EL DESARROLLO URBANO Y EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO PARA LA CIUDAD DE MÉXICO, CUMPLIENDO LOS LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO FEDERAL 2013-2018, Y PROPONGAN A ESTA SOBERANÍA LAS ADECUACIONES QUE CONSIDEREN NECESARIAS AL MARCO NORMATIVO APLICABLE PARA CUMPLIR CON DICHO OBJETIVO, al tenor de los siguientes
CONSIDERANDOS
El territorio del Distrito Federal se divide en suelo urbano y en suelo de conservación.
Actualmente y con el cambio en los usos de suelo, producto de la constante urbanización y la expansión de la frontera agrícola en el suelo de conservación, se ha afectado de manera negativa los servicios ambientales, en particular la recarga del acuífero, poniendo en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad[1].
La pérdida de suelo de conservación le preocupó de alguna forma al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, por lo que en el diagnóstico del Programa General del Distrito Federal 2013-2018, señala que:
El Suelo de Conservación del Distrito Federal (SCDF) se refiere al espacio que por sus características ecológicas provee servicios ambientales imprescindibles para el desarrollo y mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de México.
Tiene una extensión de 87,291 ha, que representa el 59% del Distrito Federal, y se localiza principalmente al sur y sur poniente de la Ciudad, distribuidas por las siguientes delegaciones: Cuajimalpa de Morelos 7.5%, Álvaro Obregón 3.1%, La Magdalena Contreras 5.9%, Tlalpan 29.4%, Xochimilco 11.9%, Tláhuac 7.2%, Milpa Alta 32.2%, Gustavo A. Madero 1.4% e Iztapalapa 1.4%.
Dentro de los principales servicios ambientales que el SCDF ofrece están los siguientes: 1) recarga del acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México; el 41% del agua que se consume en el Distrito Federal proviene del Acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y otras fuentes subterráneas; el SCDF es la principal fuente de recarga con un volumen promedio anual de 151.4 Mm3; 2) reducción de la contaminación; la cubierta vegetal permite fijar gases que promueven el efecto invernadero; el volumen de carbono total almacenado en el SCDF se estima en 8.5 millones de ton/carbono; 3) reservorio de biodiversidad; las especies localizadas en el SCDF representan el 11% de la riqueza biológica nacional y el 2% mundial; la biodiversidad permite mantener la salud de los ecosistemas y es fuente de ingresos; 4) regulación del clima; la cubierta vegetal actúa como elemento regulador del clima al absorber una importante cantidad de radicación solar; en el último siglo la temperatura en el Distrito Federal aumentó 4ºC, de los cuales 3ºC corresponde al efecto de isla de calor producto de la urbanización; 5) estabilización de suelos y retención de agua; la cubierta vegetal disminuye los procesos de erosión eólica e hídrica; el 89% del SCDF tiene una capacidad de retención de suelo entre alta y media; si esta capacidad cambiara a erosión ligera, se generarían alrededor de 10 mil toneladas de partículas al año; por otro lado, la capacidad de retención de agua evita inundaciones y daño a la infraestructura hidráulica y urbana; y 6) posibilidades de recreación y mantenimiento de valores escénicos y culturales[2].
Si no aprendemos a respetar estos servicios ambientales, estaremos atacando la propia sobrevivencia del ser humano y acabando con una nuestra forma de vida.
En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que con una planeación adecuada podemos obtener una Ciudad sustentable y ordenada. Esto lo podemos lograr si contamos con un programa que contemple el desarrollo sustentable y la preservación de los espacios verdes, como la producción de los mismos recursos naturales que a su vez son la materia prima que dan la simple sobrevivencia todo organismo vivo, incluyendo la vida sana de la especie humana.
Actualmente, en la Ciudad de México tenemos dos programas que buscan dicho fin: uno de Desarrollo Urbano y otro de Ordenamiento Ecológico, mismos que contemplan para el mismo espacio denominado “suelo de conservación” (SCDF), diferentes políticas, zonificaciones y usos de suelo, lo que ha conllevado al desorden urbano, al crecimiento inmoderado de la Ciudad y a la pérdida de elementos naturales que nos ofrecen vida y salud.
Bajo esta preocupación, la META 1 del Programa General del Distrito Federal 2013-2018, es “Homologar contenidos, normas, criterios y procedimientos para la elaboración de los Programas Generales de Ordenamiento Ecológico y de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.” con las siguientes líneas de acción:
LÍNEAS DE ACCIÓN
• Revisar la Ley de Desarrollo Urbano y la Ley Ambiental para homologar políticas, zonificaciones, usos del suelo y figuras jurídicas, con el fin de regular la planeación territorial, promover el desarrollo económico y avanzar en la construcción de una sola visión del territorio.
• Actualizar el Programa General de Ordenamiento Ecológico en concordancia con el Programa General de Desarrollo Urbano, para garantizar la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ambientales.
• Actualizar los programas delegacionales de desarrollo urbano para que incorporen lo establecido en el Programa General de Ordenamiento Ecológico, considerando las especificidades de cada territorio.
• Conformar un mecanismo de planeación y supervisión de la gestión del suelo de conservación por el gobierno central y delegacional en conjunto.
• Crear un programa de consolidación de asentamientos rurales y expansión cero, con inversiones en infraestructura de abasto energético con fuentes alternas.
Si logramos esta meta, logramos una ciudad sustentable, dando así el derecho a las futuras generaciones de disfrutar un derecho al ambiente sano como a la salud misma.
Por ello es que presentamos esta propuesta con punto de acuerdo exhortando a las Secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Urbano y Vivienda, ambas del Gobierno del Distrito Federal, para que elaboren un solo programa que contemple el desarrollo urbano y el ordenamiento ecológico para la Ciudad de México, cumpliendo los lineamientos del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, así como la normatividad ambiental, logrando la homologación de las políticas, zonificaciones, usos de suelo y el cumplimiento de la legislación ambiental y urbana.
De esta manera se dará cumplimiento Programa General del Distrito Federal 2013-2018 con una planeación urbana integral y sustentable, con una visión metropolitana, de proximidad, accesibilidad y equidad, que contemple el desarrollo y mantenimiento de los espacios públicos y de la vivienda y servicios urbanos, y que articule y promueva el sistema de transporte público de la Ciudad, así como formas de movilidad no motorizada[3].
De lo contrario se corre el riesgo de contribuir al deterioro del tejido social (que disminuye la calidad de vida de la población), así como de incrementar los niveles de marginación y de riesgo en caso de desastres naturales[4]. Todo ello sin dejar de mencionar la generación de una percepción de inseguridad entre la población y disminuir la competitividad del Distrito Federal[5].
De continuar con la pérdida del suelo de conservación, se pone en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad, pues puede disminuir la producción de recursos y servicios ecosistémicos, se podría además afectar aún más la capacidad de recarga del acuífero que le proporciona la mayor parte del vital líquido a la Ciudad y aumentarían la contaminación ambiental y los efectos del cambio climático[6].
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Urbano y Vivienda, ambas del Distrito Federal, a que elaboren un solo Programa que contemple y armonice el desarrollo urbano y el ordenamiento ecológico para la Ciudad de México, cumpliendo los lineamientos del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, y propongan a esta Soberanía las adecuaciones que consideren necesarias al marco normativo aplicable para cumplir con dicho objetivo a la brevedad.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
[1]Información disponible en:
http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[2] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[3] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[4]Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[5]Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
[6] Imbíen, http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LOS JEFES DELEGACIONALES DE IZTAPALAPA Y DE TLÁHUAC... (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 6 de agosto del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentamos la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LOS JEFES DELEGACIONALES DE IZTAPALAPA Y DE TLÁHUAC QUE, DE MANERA COORDINADA Y DENTRO DE SUS RESPECTIVAS FACULTADES, REALICEN MEJORAS AL CAMELLÓN Y LA ZONA QUE RODEA EL PLANTEL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PLANTEL SAN LORENZO TEZONCO, al tenor de la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, en su artículo 10 enumera las facultades de las Delegaciones Políticas, siendo estas las de:
- Proponer y opinar, según el caso, respecto del establecimiento de áreas de valor ambiental, áreas verdes en suelo urbano y áreas naturales protegidas dentro de su demarcación territorial, y participar en su vigilancia;
- Celebrar convenios con el Gobierno del Distrito Federal para la administración y preservación de las áreas naturales protegidas, los recursos naturales y la biodiversidad;
- Promover la participación ciudadana en materia ambiental individual, colectiva o a través de los órganos de representación ciudadana e instrumentos de participación ciudadana;
- Implementar acciones de conservación, restauración y vigilancia del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente desde las delegaciones;
- Difundir los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico, la protección al ambiente y la contingencia o emergencia ambiental;
- Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar.
Para tal efecto, las delegaciones deberán destinar, en la medida de sus posibilidades, una parte de su presupuesto para dar exacto cumplimiento a lo anterior. La Secretaría en el ámbito de sus atribuciones, supervisará y verificará que las demarcaciones cumplan dicha disposición.
- Aplicar las sanciones administrativas, medidas correctivas y de seguridad correspondiente por infracciones a esta Ley y sus reglamentos; así como levantar la denuncia correspondiente en contra de los funcionarios o personas que inciten o propicien invasiones a áreas verdes de suelo urbano y al suelo de conservación.
- Las Delegaciones deberán etiquetar un porcentaje de su presupuesto anual que garantice el mantenimiento, la protección, la preservación, la vigilancia de las áreas verdes y barrancas de su demarcación.
Las Delegaciones que tengan un porcentaje mayor de 9 metros cuadrados de área verde por habitante, no deberán permitir por ningún motivo su disminución.
Las Delegaciones que no cuenten con 9 metros cuadrados de área verde por habitante, deberán incrementarlo buscando alcanzar este objetivo con alternativas para la creación de nuevas áreas verdes como son: azoteas verdes, barrancas, retiro de asfalto innecesario en explanadas, camellones, áreas verdes verticales y jardineras en calles secundarias.
- Elaborar campañas de difusión para informar a los habitantes de su demarcación territorial sobre el tema de cambio climático y la importancia del cuidado al medio ambiente.
Asimismo, en el artículo 87 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra se detalla que a las Delegaciones les corresponde la construcción, rehabilitación, administración, preservación, protección, restauración, forestación, reforestación, fomento y vigilancia de los parques y jardines, plazas jardinadas o arboladas, jardineras y zonas con cualquier cubierta vegetal en la vía pública y en las alamedas y arboledas, por lo que a continuación se cita dicho artículo:
ARTÍCULO 87. Para los efectos de esta Ley se consideran áreas verdes:
I. Parques y jardines;
II. Plazas jardinadas o arboladas;
III. Jardineras;
IV. Zonas con cualquier cubierta vegetal en la vía pública; así como área o estructura con cualquier cubierta vegetal o tecnología ecológica instalada en azoteas de edificaciones.
V. Alamedas y arboledas;
VI. Promontorios, cerros, colinas, elevaciones y depresiones orográficas, pastizales naturales y áreas rurales de producción forestal, agroindustrial o que presten servicios ecoturísticos;
VII. Se deroga;
VIII. Zonas de recarga de mantos acuíferos; y
IX. Las demás áreas análogas.
Corresponde a las Delegaciones la construcción, rehabilitación, administración, preservación, protección, restauración, forestación, reforestación, fomento y vigilancia de las áreas verdes establecidas en las fracciones I a la V del párrafo anterior, y a la Secretaría el ejercicio de las acciones antes mencionadas cuando se trate de las áreas previstas en las fracciones VI a la IX siempre y cuando no estén ubicadas dentro de los límites administrativos de la zona urbana de los centros de población y poblados rurales de las delegaciones localizados en suelo de conservación, mismas que se consideren competencia de las delegaciones, así como cuando se trate de los recursos forestales, evitando su erosión y deterioro ecológico con el fin de mejorar el ambiente y la calidad de vida de toda persona en el Distrito Federal, de conformidad con los criterios, lineamientos y normatividad que para tal efecto expida la propia Secretaría.
La Secretaría solicitará a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda el establecimiento de áreas verdes de su competencia en los programas de desarrollo urbano.
Las delegaciones procurarán el incremento de áreas verdes de su competencia, en proporción equilibrada con los usos de suelo distintos a áreas verdes, espacios abiertos y jardinados o en suelo de conservación existentes en su demarcación territorial, e incorporarlos a los programas delegacionales de desarrollo urbano.
Con base en lo establecido en estas premisas jurídicas, es necesario que las Delegaciones de Iztapalapa y Tláhuac, de manera coordinada y dentro de sus respectivas facultades, realicen mejoras al camellón y la zona que rodea el plantel de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México ubicada en Calle Prolongación San Isidro No. 151, Col. San Lorenzo Tezonco, delegación Iztapalapa, México, Distrito Federal y el limite de la delegación Tláhuac por la calle Providencia, ello a fin de lograr el mantenimiento y preservación de las áreas verdes del camellón que rodea esa unidad educativa, así de las guarniciones y las banquetas, ello sin dejar de mencionar que también se aprecian árboles frutales descuidados y sin podar.
Pero no solo eso, también es necesario reemplazar las luminarias que falten por un alumbrado sustentable que brinde visibilidad, ya que además de ser el acceso de los estudiantes de la Universidad, también son áreas que las personas de la tercera edad utilizan para realizar ejercicio, así como jóvenes y amas de casa que desde las seis de la mañana realizan caminatas y corren a fin de realizar ejercicio.
Por todo ello consideramos necesario mantener la vigilancia constante de esta zona a fin de brindar seguridad a los estudiantes, deportistas y a los transeúntes de la zona.
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a los Jefes Delegacionales de Iztapalapa y de Tláhuac que, de manera coordinada y dentro de sus respectivas facultades, realicen las siguientes mejoras al camellón y la zona que rodea el plantel de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México ubicada en Calle Prolongación San Isidro No. 151, colonia San Lorenzo Tezonco, delegación Iztapalapa y que se encuentra en el límite de la delegación Tláhuac por la calle Providencia:
- Mantenimiento de las áreas verdes del camellón
- Pintar las guarniciones y arreglar las banquetas
- Cambiar luminarias que falten por un alumbrado sustentable que brinde una mejor visibilidad y seguridad para el transeúnte
- Solicitar una constante vigilancia policiaca para brindar seguridad a los estudiantes, deportistas y visitantes de la zona
- Llevar a cabo el desazolve y mantenimiento del drenaje a fin de evitar inundaciones en épocas de lluvia
- Realizar la poda necesaria de los árboles frutales y demás que se encuentren para que estos puedan seguir brindando los servicios ambientales que nos ofrecen
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LOS JEFES DELEGACIONALES DE IZTAPALAPA Y DE TLÁHUAC...
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 6 de agosto del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentamos la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LOS JEFES DELEGACIONALES DE IZTAPALAPA Y DE TLÁHUAC QUE, DE MANERA COORDINADA Y DENTRO DE SUS RESPECTIVAS FACULTADES, REALICEN MEJORAS AL CAMELLÓN Y LA ZONA QUE RODEA EL PLANTEL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PLANTEL SAN LORENZO TEZONCO, al tenor de la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, en su artículo 10 enumera las facultades de las Delegaciones Políticas, siendo estas las de:
- Proponer y opinar, según el caso, respecto del establecimiento de áreas de valor ambiental, áreas verdes en suelo urbano y áreas naturales protegidas dentro de su demarcación territorial, y participar en su vigilancia;
- Celebrar convenios con el Gobierno del Distrito Federal para la administración y preservación de las áreas naturales protegidas, los recursos naturales y la biodiversidad;
- Promover la participación ciudadana en materia ambiental individual, colectiva o a través de los órganos de representación ciudadana e instrumentos de participación ciudadana;
- Implementar acciones de conservación, restauración y vigilancia del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente desde las delegaciones;
- Difundir los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico, la protección al ambiente y la contingencia o emergencia ambiental;
- Establecer de forma gradual en el total de mobiliario destinado al servicio de alumbrado público de su demarcación, sistemas de ahorro de energía con tecnologías existentes ó nuevas que permitan el aprovechamiento de energía solar.
Para tal efecto, las delegaciones deberán destinar, en la medida de sus posibilidades, una parte de su presupuesto para dar exacto cumplimiento a lo anterior. La Secretaría en el ámbito de sus atribuciones, supervisará y verificará que las demarcaciones cumplan dicha disposición.
- Aplicar las sanciones administrativas, medidas correctivas y de seguridad correspondiente por infracciones a esta Ley y sus reglamentos; así como levantar la denuncia correspondiente en contra de los funcionarios o personas que inciten o propicien invasiones a áreas verdes de suelo urbano y al suelo de conservación.
- Las Delegaciones deberán etiquetar un porcentaje de su presupuesto anual que garantice el mantenimiento, la protección, la preservación, la vigilancia de las áreas verdes y barrancas de su demarcación.
Las Delegaciones que tengan un porcentaje mayor de 9 metros cuadrados de área verde por habitante, no deberán permitir por ningún motivo su disminución.
Las Delegaciones que no cuenten con 9 metros cuadrados de área verde por habitante, deberán incrementarlo buscando alcanzar este objetivo con alternativas para la creación de nuevas áreas verdes como son: azoteas verdes, barrancas, retiro de asfalto innecesario en explanadas, camellones, áreas verdes verticales y jardineras en calles secundarias.
- Elaborar campañas de difusión para informar a los habitantes de su demarcación territorial sobre el tema de cambio climático y la importancia del cuidado al medio ambiente.
Asimismo, en el artículo 87 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra se detalla que a las Delegaciones les corresponde la construcción, rehabilitación, administración, preservación, protección, restauración, forestación, reforestación, fomento y vigilancia de los parques y jardines, plazas jardinadas o arboladas, jardineras y zonas con cualquier cubierta vegetal en la vía pública y en las alamedas y arboledas, por lo que a continuación se cita dicho artículo:
ARTÍCULO 87. Para los efectos de esta Ley se consideran áreas verdes:
I. Parques y jardines;
II. Plazas jardinadas o arboladas;
III. Jardineras;
IV. Zonas con cualquier cubierta vegetal en la vía pública; así como área o estructura con cualquier cubierta vegetal o tecnología ecológica instalada en azoteas de edificaciones.
V. Alamedas y arboledas;
VI. Promontorios, cerros, colinas, elevaciones y depresiones orográficas, pastizales naturales y áreas rurales de producción forestal, agroindustrial o que presten servicios ecoturísticos;
VII. Se deroga;
VIII. Zonas de recarga de mantos acuíferos; y
IX. Las demás áreas análogas.
Corresponde a las Delegaciones la construcción, rehabilitación, administración, preservación, protección, restauración, forestación, reforestación, fomento y vigilancia de las áreas verdes establecidas en las fracciones I a la V del párrafo anterior, y a la Secretaría el ejercicio de las acciones antes mencionadas cuando se trate de las áreas previstas en las fracciones VI a la IX siempre y cuando no estén ubicadas dentro de los límites administrativos de la zona urbana de los centros de población y poblados rurales de las delegaciones localizados en suelo de conservación, mismas que se consideren competencia de las delegaciones, así como cuando se trate de los recursos forestales, evitando su erosión y deterioro ecológico con el fin de mejorar el ambiente y la calidad de vida de toda persona en el Distrito Federal, de conformidad con los criterios, lineamientos y normatividad que para tal efecto expida la propia Secretaría.
La Secretaría solicitará a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda el establecimiento de áreas verdes de su competencia en los programas de desarrollo urbano.
Las delegaciones procurarán el incremento de áreas verdes de su competencia, en proporción equilibrada con los usos de suelo distintos a áreas verdes, espacios abiertos y jardinados o en suelo de conservación existentes en su demarcación territorial, e incorporarlos a los programas delegacionales de desarrollo urbano.
Con base en lo establecido en estas premisas jurídicas, es necesario que las Delegaciones de Iztapalapa y Tláhuac, de manera coordinada y dentro de sus respectivas facultades, realicen mejoras al camellón y la zona que rodea el plantel de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México ubicada en Calle Prolongación San Isidro No. 151, Col. San Lorenzo Tezonco, delegación Iztapalapa, México, Distrito Federal y el limite de la delegación Tláhuac por la calle Providencia, ello a fin de lograr el mantenimiento y preservación de las áreas verdes del camellón que rodea esa unidad educativa, así de las guarniciones y las banquetas, ello sin dejar de mencionar que también se aprecian árboles frutales descuidados y sin podar.
Pero no solo eso, también es necesario reemplazar las luminarias que falten por un alumbrado sustentable que brinde visibilidad, ya que además de ser el acceso de los estudiantes de la Universidad, también son áreas que las personas de la tercera edad utilizan para realizar ejercicio, así como jóvenes y amas de casa que desde las seis de la mañana realizan caminatas y corren a fin de realizar ejercicio.
Por todo ello consideramos necesario mantener la vigilancia constante de esta zona a fin de brindar seguridad a los estudiantes, deportistas y a los transeúntes de la zona.
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a los Jefes Delegacionales de Iztapalapa y de Tláhuac que, de manera coordinada y dentro de sus respectivas facultades, realicen las siguientes mejoras al camellón y la zona que rodea el plantel de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México ubicada en Calle Prolongación San Isidro No. 151, colonia San Lorenzo Tezonco, delegación Iztapalapa y que se encuentra en el límite de la delegación Tláhuac por la calle Providencia:
- Mantenimiento de las áreas verdes del camellón
- Pintar las guarniciones y arreglar las banquetas
- Cambiar luminarias que falten por un alumbrado sustentable que brinde una mejor visibilidad y seguridad para el transeúnte
- Solicitar una constante vigilancia policiaca para brindar seguridad a los estudiantes, deportistas y visitantes de la zona
- Llevar a cabo el desazolve y mantenimiento del drenaje a fin de evitar inundaciones en épocas de lluvia
- Realizar la poda necesaria de los árboles frutales y demás que se encuentren para que estos puedan seguir brindando los servicios ambientales que nos ofrecen
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
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PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 DELAGCIONES POLÍTICAS Y A LA RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de julio del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 DELAGCIONES POLÍTICAS Y A LA RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍEN A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL PADRON ACTUALIZADO DE LOS VEHÍCULOS OFICALES A SU CARGO ASÍ COMO LA DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES EN LAS QUE SE ENCUENTRAN DICHOS VEHÍCULOS, al tenor de los siguientes
CONSIDERANDOS
En la publicación reciente del Programa Hoy no circula la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, indicó que de acuerdo al Inventario de Emisiones Contaminantes y de Efecto Invernadero 2012, las fuentes móviles generan la mayoría de los contaminantes y de los compuestos de efecto invernadero.
Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, es importante conocer específicamente cuantas emisiones generan los vehículos oficiales en el Distrito Federal, en un año, ya que estos forman parte de de las fuentes móviles.
Si el sector vehicular aporta el 98% del monóxido de carbono con 1.57 millones de toneladas al año y el 88% de los NOx con cerca de 210 mil toneladas al año; respecto a los compuestos de efecto invernadero, contribuye con el 79% de carbono negro (1,676 toneladas al año) y el 49% de gases de efecto invernadero (24.4 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente).
Es importante conocer si el parque vehicular a cargo de las Delegaciones Políticas del Gobierno del Distrito Federal, se encuentra en óptimas condiciones y están libres de emitir cero emisiones que dañen la atmosfera y la salud de los ciudadanos.
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, en su artículo 39 fracción LXV, nos describe que los titulares de los órganos políticos administrativos de cada demarcación territorial, “promoverán la protección al ambiente”. Esta protección se puede dar si se tiene un parque vehicular oficial en óptimas condiciones, a fin de lograr cero emisiones contaminantes que terminan dañando la atmosfera y el aire que respiramos.
Artículo 39.-Corresponde a los Titulares de los Órganos Político-Administrativos de cada demarcación territorial:
LXV. Promover la educación y participación comunitaria, social y privada para la preservación y restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;
Asimismo, en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, se indica que en materia de gastos de vehículos oficiales solo “podrán” sustituirse en los siguientes casos: cuando se tiene al menos seis años de uso, en caso de robo o pérdida total o cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de enajenación, y que “deberán” sustituirse cuando: tengan doce años de uso, o cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor al doble de su valor de adquisición, actualizado por inflación.
Artículo 83.- En materia de gastos de publicidad, vehículos, viajes oficiales, bienes y servicios, se estará a lo siguiente:
(I…)
II. Vehículos: Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de la Administración Pública del Distrito Federal, sólo podrán sustituirse en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si tienen, al menos, seis años de uso;
b) En caso de robo o pérdida total, una vez que sea reintegrado su valor por el seguro correspondiente, y
c) Cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de enajenación presente.
Las unidades nuevas que se adquieran no podrán costar más de 110 veces el salario mínimo mensual vigente en el Distrito Federal, y por sus características técnicas y mecánicas deberán estar en condiciones de obtener el holograma doble cero o mejor en su primer verificación de emisiones contaminantes.
Solo podrán exceder el costo señalado en el párrafo anterior, los vehículos blindados que se adquieran, de acuerdo con lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 86 de la presente Ley.
Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de la Administración Pública del Distrito Federal deberán de sustituirse o darse de baja cuando:
a) Tengan doce años de uso, o
b) Cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor al doble de su valor de adquisición, actualizado por inflación.
(III...)
Toda vez que las Delegaciones deben proteger y promover la protección al ambiente, a fin de obtener uno sano, y toda vez que tienen a su cargo vehículos oficiales, consideramos necesario conocer el padrón actualizado de los vehículos oficiales a su cargo, así como indicar el estado en el que se encuentran y la antigüedad o el modelo de los vehículos y así podremos conocer si es necesario cambiar las políticas de mantenimiento técnico de los vehículos oficiales y así colaborar con la reducción de emisiones de fuentes móviles que dañan el aire que respiramos.
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, solicita a las 16 Delegaciones Políticas del Distrito Federal, envíen a este Órgano Legislativo el padrón actualizado de los vehículos oficiales a su cargo, así como indicar el estado en el que se encuentran y la antigüedad o el modelo de los vehículos.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 DELAGCIONES POLÍTICAS Y A LA RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL DISTRITO FEDERAL
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de julio del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 DELAGCIONES POLÍTICAS Y A LA RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍEN A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL PADRON ACTUALIZADO DE LOS VEHÍCULOS OFICALES A SU CARGO ASÍ COMO LA DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES EN LAS QUE SE ENCUENTRAN DICHOS VEHÍCULOS, al tenor de los siguientes
CONSIDERANDOS
En la publicación reciente del Programa Hoy no circula la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, indicó que de acuerdo al Inventario de Emisiones Contaminantes y de Efecto Invernadero 2012, las fuentes móviles generan la mayoría de los contaminantes y de los compuestos de efecto invernadero.
Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, es importante conocer específicamente cuantas emisiones generan los vehículos oficiales en el Distrito Federal, en un año, ya que estos forman parte de de las fuentes móviles.
Si el sector vehicular aporta el 98% del monóxido de carbono con 1.57 millones de toneladas al año y el 88% de los NOx con cerca de 210 mil toneladas al año; respecto a los compuestos de efecto invernadero, contribuye con el 79% de carbono negro (1,676 toneladas al año) y el 49% de gases de efecto invernadero (24.4 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente).
Es importante conocer si el parque vehicular a cargo de las Delegaciones Políticas del Gobierno del Distrito Federal, se encuentra en óptimas condiciones y están libres de emitir cero emisiones que dañen la atmosfera y la salud de los ciudadanos.
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, en su artículo 39 fracción LXV, nos describe que los titulares de los órganos políticos administrativos de cada demarcación territorial, “promoverán la protección al ambiente”. Esta protección se puede dar si se tiene un parque vehicular oficial en óptimas condiciones, a fin de lograr cero emisiones contaminantes que terminan dañando la atmosfera y el aire que respiramos.
Artículo 39.-Corresponde a los Titulares de los Órganos Político-Administrativos de cada demarcación territorial:
LXV. Promover la educación y participación comunitaria, social y privada para la preservación y restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;
Asimismo, en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, se indica que en materia de gastos de vehículos oficiales solo “podrán” sustituirse en los siguientes casos: cuando se tiene al menos seis años de uso, en caso de robo o pérdida total o cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de enajenación, y que “deberán” sustituirse cuando: tengan doce años de uso, o cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor al doble de su valor de adquisición, actualizado por inflación.
Artículo 83.- En materia de gastos de publicidad, vehículos, viajes oficiales, bienes y servicios, se estará a lo siguiente:
(I…)
II. Vehículos: Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de la Administración Pública del Distrito Federal, sólo podrán sustituirse en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si tienen, al menos, seis años de uso;
b) En caso de robo o pérdida total, una vez que sea reintegrado su valor por el seguro correspondiente, y
c) Cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de enajenación presente.
Las unidades nuevas que se adquieran no podrán costar más de 110 veces el salario mínimo mensual vigente en el Distrito Federal, y por sus características técnicas y mecánicas deberán estar en condiciones de obtener el holograma doble cero o mejor en su primer verificación de emisiones contaminantes.
Solo podrán exceder el costo señalado en el párrafo anterior, los vehículos blindados que se adquieran, de acuerdo con lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 86 de la presente Ley.
Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de la Administración Pública del Distrito Federal deberán de sustituirse o darse de baja cuando:
a) Tengan doce años de uso, o
b) Cuando el costo de mantenimiento acumulado sea igual o mayor al doble de su valor de adquisición, actualizado por inflación.
(III...)
Toda vez que las Delegaciones deben proteger y promover la protección al ambiente, a fin de obtener uno sano, y toda vez que tienen a su cargo vehículos oficiales, consideramos necesario conocer el padrón actualizado de los vehículos oficiales a su cargo, así como indicar el estado en el que se encuentran y la antigüedad o el modelo de los vehículos y así podremos conocer si es necesario cambiar las políticas de mantenimiento técnico de los vehículos oficiales y así colaborar con la reducción de emisiones de fuentes móviles que dañan el aire que respiramos.
Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, solicita a las 16 Delegaciones Políticas del Distrito Federal, envíen a este Órgano Legislativo el padrón actualizado de los vehículos oficiales a su cargo, así como indicar el estado en el que se encuentran y la antigüedad o el modelo de los vehículos.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA PROTECCION CIVIL DE LOS MERCADOS PÚBLICOS DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 6 de agosto de 2014.
DIP. ALEJANDRO RAFAEL PIÑA MEDINA
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
DIPUTACION PERMANENTE DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA PROTECCION CIVIOL DE LOS MERCADOS PÚBLICOS DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
El día jueves 31 de julio, se presentó un incendio en el interior del mercado de tenis de la zona de Tepito, siendo la posible causa un corto circuito.
Sin duda el tema de las condiciones en que se encuentran física y sanitariamente los mercados públicos ha sido recurrente en esta Legislatura y el trabajo y monto de recursos asignados en la materia han sido también importantes.
Sin embargo, en los últimos meses estos espacios de comercio popular han sufrido una serie de siniestros derivados de cuestiones climáticas y de la naturaleza, ocasionando, por ejemplo, la caída de techo por las granizadas del mes de abril en los mercados de Beethoven y Río Blanco en las Delegaciones Cuauhtemoc y Gustavo A. Madero, respectivamente.
De igual forma, durante los sismos registrados en los meses de abril y mayo de este 2014, los locatarios de mercados como el Río Blanco, San Juan de Aragón, Valle Gómez, por citar solo algunos, denunciaron la presencia de grietas o problemas con bardas sin que hasta ola fecha las autoridades delegacionales hayan acudido a los espacios para su revisión.
Ahora bien, no podemos dejar pasar por alto el hecho que los mercados públicos en su mayoría se construyeron en los años 40, 50 y 60´s del siglo pasado, por lo que su mantenimiento tiene que ser constante y eficaz, pues las fallas en los circuitos eléctricos, drenaje e infraestructura los hacen vulnerables a la propagación de incendios como los ocurridos en la Merced, la Jamaiquita y San Juan como ya lo hemos señalados.
Por ello es importante que las Delegaciones de manera constante vigilen que los mercados públicos que se ubican en sus territorios, cuente no solo con programas de protección civil sino también con supervisión y vigilancia constante por las delegaciones respecto a la situación en que se encuentra la infraestructura de estos espacios de comercio, para evitar afectaciones mayores al patrimonio de la ciudad y a la fuente de empleo de más de 200 mil personas, pues recordemos que los mercados públicos cubren el 23% del abasto de los capitalinos y que el 20% de la población de la Ciudad de México (que equivale alrededor de 2 millones de personas), compra sus verduras, frutas y carnes en ellos, lo que genera una derrama económica de 9 mil millones de pesos de manera anual.
Es por eso que a través de este punto de acuerdo estamos solicitando a las y los Jefes Delegacionales remitan a este Órgano Legislativo un informe sobre las acciones que en el tema de protección civil están realizando en materia de infraestructura en los mercados públicos que se encuentran en sus demarcaciones territoriales para evitar que se ven afectados por fenómenos de la naturaleza o del hombre.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con
PUNTO DE ACUERDO
- - La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los 16 Jefes Delegacionales que remitan a esta Soberanía un informe sobre las visitas de verificación en materia de protección civil que han realizado en cada uno de los mercados públicos que se encuentran en su demarcación territorial y, en su caso, las obras y acciones que han implementado para asegurar la integridad de la infraestructura y de las personas que trabajan y visitan estos espacios de comercio popular.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA PROTECCION CIVIL DE LOS MERCADOS PÚBLICOS DEL DISTRITO FEDERAL
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 6 de agosto de 2014.
DIP. ALEJANDRO RAFAEL PIÑA MEDINA
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
DIPUTACION PERMANENTE DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA PROTECCION CIVIOL DE LOS MERCADOS PÚBLICOS DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
El día jueves 31 de julio, se presentó un incendio en el interior del mercado de tenis de la zona de Tepito, siendo la posible causa un corto circuito.
Sin duda el tema de las condiciones en que se encuentran física y sanitariamente los mercados públicos ha sido recurrente en esta Legislatura y el trabajo y monto de recursos asignados en la materia han sido también importantes.
Sin embargo, en los últimos meses estos espacios de comercio popular han sufrido una serie de siniestros derivados de cuestiones climáticas y de la naturaleza, ocasionando, por ejemplo, la caída de techo por las granizadas del mes de abril en los mercados de Beethoven y Río Blanco en las Delegaciones Cuauhtemoc y Gustavo A. Madero, respectivamente.
De igual forma, durante los sismos registrados en los meses de abril y mayo de este 2014, los locatarios de mercados como el Río Blanco, San Juan de Aragón, Valle Gómez, por citar solo algunos, denunciaron la presencia de grietas o problemas con bardas sin que hasta ola fecha las autoridades delegacionales hayan acudido a los espacios para su revisión.
Ahora bien, no podemos dejar pasar por alto el hecho que los mercados públicos en su mayoría se construyeron en los años 40, 50 y 60´s del siglo pasado, por lo que su mantenimiento tiene que ser constante y eficaz, pues las fallas en los circuitos eléctricos, drenaje e infraestructura los hacen vulnerables a la propagación de incendios como los ocurridos en la Merced, la Jamaiquita y San Juan como ya lo hemos señalados.
Por ello es importante que las Delegaciones de manera constante vigilen que los mercados públicos que se ubican en sus territorios, cuente no solo con programas de protección civil sino también con supervisión y vigilancia constante por las delegaciones respecto a la situación en que se encuentra la infraestructura de estos espacios de comercio, para evitar afectaciones mayores al patrimonio de la ciudad y a la fuente de empleo de más de 200 mil personas, pues recordemos que los mercados públicos cubren el 23% del abasto de los capitalinos y que el 20% de la población de la Ciudad de México (que equivale alrededor de 2 millones de personas), compra sus verduras, frutas y carnes en ellos, lo que genera una derrama económica de 9 mil millones de pesos de manera anual.
Es por eso que a través de este punto de acuerdo estamos solicitando a las y los Jefes Delegacionales remitan a este Órgano Legislativo un informe sobre las acciones que en el tema de protección civil están realizando en materia de infraestructura en los mercados públicos que se encuentran en sus demarcaciones territoriales para evitar que se ven afectados por fenómenos de la naturaleza o del hombre.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con
PUNTO DE ACUERDO
- - La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los 16 Jefes Delegacionales que remitan a esta Soberanía un informe sobre las visitas de verificación en materia de protección civil que han realizado en cada uno de los mercados públicos que se encuentran en su demarcación territorial y, en su caso, las obras y acciones que han implementado para asegurar la integridad de la infraestructura y de las personas que trabajan y visitan estos espacios de comercio popular.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR