La suscrita Senadora MARÍA ELENA BARRERA TAPIA, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXII Legislatura de la H. Cámara de Senadores

La suscrita Senadora MARÍA ELENA BARRERA TAPIA, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXII Legislatura de la H. Cámara de Senadores, perteneciente, en ejercicio de la facultad que confieren los artículos 8, numeral 1, fracción II, y 276 fracción 1 y 2 del Reglamento del Senado  de la República, somete a la consideración de esta Soberanía la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA SECRETARÍA DE SALUD FEDERAL A IMPLEMENTAR EN LOS HOSPITALES DE SEGUNDO NIVEL DEL PAÍS “CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL DEL PACIENTE CON DIABETES”, bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Las Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT) representan el 63% del número total de muertes anuales a nivel mundial, principalmente en los países de ingresos bajos y medios [1], dentro de estas enfermedades se encuentra la Diabetes Mellitus (Diabetes Tipo II), como  enfermedad crónica que aparece cuando el páncreas no produce insulina suficiente o cuando el organismo no utiliza eficazmente la insulina; gradualmente afecta órganos y sistemas, especialmente los nervios y los vasos sanguíneos, y se debe en gran medida a un peso corporal excesivo (sobrepeso, obesidad y obesidad mórbida) y a la inactividad física, tanto en adultos como en niños.

Cada 10 segundos se registran tres nuevos casos de diabetes en el mundo, lo que representa gran preocupación y reto para los sistemas de salud, pues se estima que para 2030 la cifra se elevará a 552 millones de enfermos. [2]

México lamentablemente enfrenta en materia de salud las consecuencias del elevado número de habitantes con sobrepeso y obesidad, mismas que son determinantes en el incremento de enfermedades crónicas y fallecimientos por estas causas, de donde se destaca la Diabetes Mellitus Tipo IIque reflejaen cifras alarmantes [3]

Cabe subrayar que en el país existen más de 10 millones de personas con diabetes; por lo que en 2012, la diabetes paso a ser la segunda causa de muerte entre la población [4].La Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) reporta que México tiene la tasa más alta de obesidad en adultos de los países que agrupa. [5]Es por ello que la diabetes forma parte de los retos que el estado debe afrontar al ser constituida como una emergencia sanitaria.

Son cifras que no podemos  pasar por alto, por ello es imperativo que el Estado dote a la población de mecanismos que contrarresten este problema y mejoren la calidad de vida y salud de los mexicanos.

Más aun cuando el Derecho a la Salud se consagra en el texto del párrafo tercero, artículo cuarto de nuestro máximo ordenamiento jurídico, y en igualdad de importancia los convenios y tratados internacionales firmados por México con la finalidad de respetar y proteger los derechos humanos, entre ellos, el derecho a la salud.

Por lo anterior;  es urgente trabajar para fortalecer uno de los pilares de la sociedad,como lo es la mejoría de su salud.

En la última década la Diabetes Mellitus se ha convertido en un problema de salud pública y es la primera causa de incapacidad prematura y muerte; además,de daños colaterales al afectar a los miembros de la  familia y por el gasto de bolsillo; en la esfera del desarrollo económico por la disminución en la productividad así como de las recurrentes incapacidades laborables; y, un gasto excesivo en el sistema de salud mexicano.

Hablando de cifras nacionales:

México gasta 15% del presupuesto de salud en la diabetes, siendo el país que más porcentaje destina en el mundo. De cada 100 pesos que se gastan en la atención de esta enfermedad, 52 lo aportan los pacientes, 30 el IMSS, 11 la Secretaría de Salud y 7 el ISSSTE. [6]

Entre 2006 y 2012 [7] cerca de 500 mil personas fallecieron por diabetes y de continuar así para el año 2018 se esperan alrededor de 800 mil.

Los costos entre 2000 y 20087pasaron de 35,500 millones de pesos a 67,000 millones de pesos. De continuar con esa tendencia, el gasto podría aumentar a más de 150,000 millones de pesos para el 2017.

Además, el costo indirecto estimado por pérdida de productividad derivada de muertes prematuras asociadas a la obesidad, fue de más de 25 mil millones de pesos en 2008, el cual tiene un crecimiento anual del 13.5%. En el caso de que no se solucione este problema con prevención y disminución de los factores obesogénicos, este costo puede alcanzar los 73 mil millones de pesos para el año 20177

En México, existen los recursos para la atención de la Diabetes Mellitus e independientemente de ello, se propone que en los hospitales de segundo nivel existan“Centros de atención integral del paciente con diabetes”, bajo las siguientes premisas:

1. Coordinación, articulación e integración delos servicios de diagnóstico, tratamiento, relaciones públicas y trabajo social que intervienen en la atención del paciente con Diabetes Mellitus Tipo II y de sus secuelas.

Propósito:atención integral colegiada y oportuna en el tratamiento del paciente a un tiempo.

Beneficio:mejoría del paciente a menor tiempo; menos ausencias laborales;  disminución de desplazamientos y del gasto de bolsillo en la familia; regulación del gasto institucional.

2. Propiciar el enlace entre las unidades médicas de primer contacto con el hospital para el seguimiento de pacientes.

Propósito:seguimiento de pacientes a fin de evitar que abandonen el tratamiento; evitar las complicaciones y secuelas de la Diabetes Mellitus.

Beneficio: Disminución en la duplicidad de servicios que genera el abandono del tratamiento y regulación del gasto.

3. Promover la visión integral en la atención del paciente diabético como un problema de salud pública a partir de los esquemas de formación de los profesionales de la salud en los niveles técnico-  universitario.

4. Es fundamental impulsar políticas públicas específicas para atender este problema de salud pública con la concurrencia de los 3 órdenes de gobierno, involucrando al sector privado y social.

Sin duda, lasacciones de prevención y detección  son prioritarias para que niños y jóvenes no desarrollen esta enfermedad; así como la atención hospitalaria para limitar los daños orgánicos, laborales, económicos y principalmente  para que la diabetes deje de ser una de las primeras causas de fallecimientos de alguno de los miembros de nuestras familias mexicanas.

CONSIDERACIONES

ÚNICO. En mérito de las necesidades de la población se propone implementar los “Centros de atención integral del paciente con diabetes” en los hospitales de segundo nivel del país para contrarrestar el ritmo elevado  de ocurrencia de diabetes en la población,  logrando con ello, la mejora en la calidad de vida de la población, el respeto a la dignidad humana y el desarrollo equilibrado del país.

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- El Senado de la República exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Salud a implementar dentro de todos los hospitales de segundo nivel del país los Unidad de Atención Integral al Paciente Diabético.

Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República, al primer día del mes de abril del año dos mil catorce.

SENADORA MARÍA ELENA BARRERA TAPIA

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