PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 JEFATURAS DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍEN A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO CON BASE A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 20... Featured
PVEMRecinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 25 de junio del 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOLICITANDO A LAS 16 JEFATURAS DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍEN A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO CON BASE A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 20 DE LA LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA LIBRE DE VIOLENCIA EN EL ENTORNO ESCOLAR DEL DISTRITO FEDERA, UN INFORME DETALLADO CON CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES Y ATENCIONES QUE HA REALIZADO CON BASE A LA VIOLENCIA QUE VIVEN LOS NIÑOS Y ADOLECENTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO, ASÍ COMO DETALLAR LAS CARENCIAS QUE DETECTA EN EL MARCO JURÍDICO APLICABLE, A FIN TRABAJAR Y VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLECENTES, al tenor de los siguientes:
CONSIDERANDOS
La Procuraduría General de Justicia del Distrito Federa con respectó a los servicios que da a la ciudadanía cuenta con dos programas que están enfocados a la problemática sobre la violencia familiar, los cuales son:
El CIVA, “Centro de Atención psicológica víctimas de amenazas y de personas generadoras de violencia familiar”, su población a atender son “Personas generadoras de violencia familiar mayores de 18 años a solicitud escrita de alguna autoridad ministerial o judicial.”
En cuanto al CAVI, Centro de Atención a la Violencia Intrafamiliar, la población que atiende son mujeres, hombres, adolescentes entre 12 y 18 años y adultos mayores.
Como podemos ver existen programas en la Ciudad de México encargados de combatir la violencia familiar, por lo que es importante mencionar que también la discriminación, el maltrato y todos los riesgos que ocasiona este son parte de lo que hoy vivimos en esta Ciudad como el fenómeno social conocido como bullying.
Sobre el bullying sabemos que desde los años 70 se ha estudiado este fenómeno social en Europa, pero que durante el tiempo a tomado trascendencia y esto se debe al desarrollo de las diversas tecnologías de la información como las redes sociales, en el siglo XXI la presencia de las redes sociales y las tecnologías de la información que han servido para dar a conocer más esta problemática actual, por lo que tienen mas visibilidad.
Por lo que se considera acoso escolar o bullying, al comportamiento social que se ejerce en el ambiente escolar, donde el estudiante esta expuesto a agresiones físicas, verbales u hostigamiento, exclusión social, una de las características del bullying es que quien ejerce y abusa del poder desea intimidar y dominar a otros.
En México en 2007 el Instituto Nacional de Evaluación Educativa produjo un primer informe a nivel nacional sobre el bullying, en el que se encontró que el índice de violencia que sufren los alumnos de nivel primaria es de un 19.9%, y que los estudiantes de secundaria es de 18.2%.
En cuanto la Secretaria de Educación Pública del Distrito Federal en el 2009, se realizó un estudio exploratorio en escuelas de nivel básico teniendo como resultado que un 77% de los estudiantes ha sufrido bullying. Siendo este un porcentaje muy alto, por lo que es de preocuparse y no podemos cerrar los ojos ante tan gran problema.
Asimismo, el Consejo Ciudadano de la Ciudad de México, es el encargado de atender asuntos sobre la seguridad en las escuelas, ha creado diversas acciones por lo que en 2010 firmó un convenio de colaboración con la Secretaría de Educación Publica del Distrito Federal por lo que se da inicio del programa “juntos contra el bulliyng”, para el funcionamiento de este programa se habilitó una línea de atención infantil, con el siguiente numero (5533-5533) con el fin de proporcionar asesoría e intervenir en el problema de acoso escolar y recibir los reportes por parte de los padres, docentes o estudiantes, las llamadas son atendidas por abogados y psicólogos, hasta abril del 2014 se han recibido 3 mil 623 denuncias en esta línea de atención infantil, después de obtener información con base a los reportes se manda a autoridades como las escuelas, empresas, académicos y ciudadanos que están involucrados en el tema.
Además, existe un vínculo con dependencias del Gobierno del Distrito Federal y otras instituciones como Fundación en Movimiento para canalizar los diversos casos.
En el caso del Distrito Federal, se crea la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de enero de 2012, que tiene como objetivo atender el problema de bullying o maltrato entre los estudiantes y al mismo tiempo evita la estigmatización y criminalización de las y los estudiantes que generen la violencia
Con base a lo establecido en esta Ley la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, cuanta con las siguientes atribuciones:
- Elaborar e instrumentar acciones de política de prevención social que incidan en la prevención de la violencia en el entorno escolar y del maltrato escolar dando a las zonas de mayor incidencia.
- Planear y desarrollar conjuntamente con la Red campañas de información y prevención de la violencia en el entorno escolar y del maltrato escolar desde el ámbito familiar para promover una convivencia libre de violencia.
- Realizar acciones de capacitación y sensibilización a su personal en el tema de violencia en el entorno escolar y del maltrato escolar, con el fin de proporcionar una atención adecuada a todos los involucrados, basada en el respeto y garantía de los derechos humanos de las niñas, los niños, las y los jóvenes. Esto implica que su personal cuente con herramientas psicológicas que les permitan proporcionar un mejor servicio, en especial al personal encargado de recibir, atender y dar trámite a las denuncias penales presentadas por motivo de maltrato escolar y en general de cualquier tipo de violencia que se presente en el entorno escolar y dentro de la comunidad educativa;
- Participar con las instancias correspondientes en mecanismos de detección, denuncia y canalización de los casos de violencia en el entorno escolar, así como prácticas discriminatorias y de maltrato en la comunidad educativa, que permita articular una estrategia facilitadora de referencia y contrarreferencia de personas generadoras y receptoras de las mismas;
- Colaborar con las autoridades correspondientes para conocer, atender y prevenir la violencia en el entorno escolar y el maltrato escolar;
- Crear unidades especializadas para la atención de las personas receptoras de violencia en el entorno escolar o de maltrato escolar que sean víctimas del delito; y
- Realizar estudios estadísticos e investigaciones referentes al acceso a la justicia de las y los estudiantes receptores de maltrato escolar.
Estas y otras atribuciones vienen enumeradas en el artículo 19 vigente de la Ley para la promoción de la convivencia libre de violencia en el entorno escolar del Distrito Federa, por lo que en el Grupo Parlamentario consideramos importante conocer el trabajo que ha desarrollado la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, con base a lo establecido en dicha premisa jurídica, por lo que es de solicitarle a la Comisión de Administración y Procuración de Justicia de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, realice mesas de trabajo con la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, a fin de conocer las carencias que detectan en el marco jurídico aplicable, a fin trabajar y velar por el cumplimiento de los derechos humanos de los niños, niñas y adolecentes, así evitar el bullying.
Asimismo, y con base a lo enumerado en el artículo 20 vigente de la Ley para la promoción de la convivencia libre de violencia en el entorno escolar del Distrito Federal, se describen las atribuciones en la materia para las Jefaturas Delegacionales, por lo que se cita dicha premisa jurídica:
Artículo 20. Corresponde a las Jefaturas Delegacionales:
I. Coordinarse con las autoridades correspondientes para fomentar un ambiente libre de violencia en el entorno escolar, priorizando su prevención;
II. Proporcionar asesoría jurídica a las personas receptoras de maltrato en el entorno escolar;
III. Impulsar campañas de difusión que transmitan la importancia de una convivencia libre de violencia y democrática en los ámbitos familiar, educativo, comunitario, social y familiar;
IV. Coordinarse con el Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones de la Ciudad de México para implementar campañas que disminuyan el consumo y venta de alcohol, tabaco y en general de sustancias psicoactivas en el entorno de las instituciones educativas;
V. Realizar acciones de capacitación y sensibilización a su personal en el tema de violencia en el entorno escolar y del maltrato escolar, con el fin de proporcionar una atención adecuada a todos los involucrados, basada en el respeto y garantía de los derechos humanos de las niñas, los niños, las y los jóvenes;
VI. Establecer Consejos Delegacionales para la Prevención y Atención de la Violencia en el Entorno Escolar, y
VII. Las demás que le señalen las disposiciones legales aplicables y el Reglamento de esta Ley.
Derivado del contenido de este artículo se solicita a las Jefaturas Delegacionales informen a este Órgano Legislativo un informe detallado con cada una de las actividades y atenciones que ha realizado con base a la violencia que viven los niños y adolecentes de la Ciudad de México, así como detallar las carencias que detecta en el marco jurídico aplicable, a fin trabajar y velar por el cumplimiento de los derechos humanos de los niños, niñas y adolecentes.
Por lo expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- La Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, solicita a las 16 Jefaturas Delegacionales envíe a este Órgano Legislativo con base a lo establecido en el artículo 20 de la Ley para la promoción de la convivencia libre de violencia en el entorno escolar del Distrito Federa, un informe detallado con cada una de las actividades y atenciones que ha realizado con base a la violencia que viven los niños y adolecentes de la Ciudad de México, así como detallar las carencias que detecta en el marco jurídico aplicable, a fin trabajar y velar por el cumplimiento de los derechos humanos de los niños, niñas y adolecentes.
SEGUNDO.- La Diputación Permanente de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, solicita a la Comisión de Administración y Procuración de Justica de esta Asamblea Legislativa, realice mesas de trabajo con personal de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, a fin de conocer las actividades y atenciones que ha realizado esta con base a la violencia que viven los niños y adolecentes de la Ciudad de México, así como detallar las carencias que detecta en el marco jurídico aplicable, a fin trabajar y velar por el cumplimiento de los derechos humanos de los niños, niñas y adolecentes.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
