Los suscritos, Senadores de esta LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II y 276, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, así como 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sometemos a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente, la presente Proposición con PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL PODER EJECUTIVO FEDERAL, LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y A LAS COMISIONES DE DESARROLLO REGIONAL Y DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA REGIÓN SUR-SURESTE DE LA CONFEDERACIÓN NACIONAL DE GOBERNADORES PARA IMPULSAR DESDE EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS, EL PROYECTO DEL CORREDOR TRANSÍSTMICO, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

El pasado 4 de julio, la Comisión Especial Sur-Sureste del Senado de la República celebró una sesión informativa sobre "El Corredor Transístmico" cuyos principales objetivos son el mejorar la conexión entre los puertos de Salina Cruz, Oaxaca y el de Coatzacoalcos, Veracruz, para establecer un puente terrestre que facilite el traslado de mercancías de Asia a Norteamérica y Europa, así como potenciar el equipamiento, la optimización, ampliación y construcción de terminales portuarias y de recintos fiscales estratégicos.

En su exposición, el Secretario Técnico de la Comisión Interestatal del Proyecto “Corredor Transístmico” y presidente municipal de Coatzacoalcos, Marcos Theurel Cotero, destacó la importancia de este proyecto, el cual se planteó por primera vez hace más de siglo y medio, además de que podría convertirse en una alternativa al Canal de Panamá, así como a otros proyectos interoceánicos (Nicaragua y Guatemala).

Esta obra representa una oportunidad histórica para que  México se sitúe en el centro del flujo comercial más importante del mundo, que abarca la actividad económica entre el Pacífico y el Atlántico. Desarrollando sustentablemente al sureste mexicano, una de las  regiones más atrasadas del país. Además, permitiría crear condiciones que incentiven la inversión,  tanto nacional como extranjera, al activar nuevas cadenas productivas con la integración de insumos mexicanos a productos de exportación, en beneficio de la región Sur-Sureste mexicano, la región más atrasada del país.

El proyecto presentado del Corredor Transístmico operaría desde dos perspectivas que detonarían el crecimiento de la región, primero, como Puente Terrestre para el paso de contenedores y segundo, como Recinto Fiscal Estratégico para la transformación de mercancía.

En un Puente Terrestre  Transístmico, la necesidad de tener que bajar a tierra la carga, transportarla por ferrocarril y cargarla a un segundo buque, abre la posibilidad de que existan diversos recintos fiscales estratégicos, para que los productos transportados en los contenedores tengan un proceso de transformación. Esto permitiría agregar un cierto porcentaje de piezas, insumos, componentes o mano de obra mexicana, hasta convertirlo en producto nacional. De esta manera, podría gozar de las preferencias arancelarias en los países o regiones con los cuales tenemos tratados de libre comercio.

Este proyecto está de acuerdo con el Compromiso 67 del Pacto por México, el cual promueve impulsar una Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur-Sureste que incluya entre otras acciones la ampliación y modernización de la red ferroviaria, el mejoramiento de la infraestructura, la creación de polos de desarrollo tanto industriales, como portuarios.

El Corredor Transístmico también permitiría materializar en la región Sur-Sureste, los planteamientos presentados por el Ejecutivo Federal, a través del Programa de Inversiones en infraestructura de Transporte y Comunicaciones 2013-2018. La inversión en la infraestructura antes mencionada permitiría detonar el crecimiento económico de esta región y erguirse como una palanca de desarrollo del país.

La idea de crear un Corredor Transístmico se encuentra más viva que nunca y se presenta como una gran oportunidad para invertir en esta rezagada región del país, generar una mayor estabilidad social y en consecuencia, una disminución de la violencia e inseguridad.

El Sur-Sureste requiere de grandes inversiones para proyectos productivos de largo alcance y dejar atrás la anquilosada visión del asistencialismo de Estado.

Por las razones anteriormente expuestas, se somete al pleno, la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se exhorta respetuosamente al Poder Ejecutivo Federal para que incluya el Proyecto del Corredor Transístmico dentro del Programa Regional de Desarrollo del Sur-Sureste señalado en el Plan Nacional de Desarrollo.

SEGUNDO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que destine los recursos necesarios y suficientes para realizar los estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y ambiental del Proyecto del Corredor Transístmico en sus dos vertientes y, en su caso, de considerarlo viable, etiquetar recursos a dicho proyecto en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para un ejercicio plurianual.

TERCERO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que el Proyecto Ejecutivo del Corredor Transístmico sea integrado en el Programa Nacional de Infraestructura.

CUARTO.- Se exhorta a las Comisiones de Desarrollo Regional y de Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste de la Conferencia Nacional de Gobernadores para que en el ámbito de sus competencias coordinen acciones con el Ejecutivo Federal para la ejecución del Proyecto del Corredor Transístmico.

Atentamente,

Dado ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a los 17 días del mes de julio del 2013.