Lo primero que yo diría que con todo respeto me parece un despropósito sobre todo cuando el Artículo 19 transitorio del decreto por el cual se reformó nuestra Carta Magna justamente en materia energética prevé y mandata la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del sector hidrocarburos.México, D. F., a 21 de Julio de 2014    

Versión estenográfica del posicionamiento del Senador Gerardo Flores sobre la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente

 

Vengo a hacer uso de esta Tribuna desde luego para hablar en contra de la reserva que ha sido propuesta en este tema.

Voy directo a la reserva que básicamente se nos pide que se elimine el Artículo 3ro del decreto que está a nuestra consideración.

Lo primero que yo diría que con todo respeto me parece un despropósito sobre todo cuando el Artículo 19 transitorio del decreto por el cual se reformó nuestra Carta Magna justamente en materia energética prevé y mandata la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del sector hidrocarburos.

Así es que pretender que hoy simplemente porque no se está de acuerdo con ella se elimine del decreto, me parece que no es una razón suficiente.

Algunos de los argumentos que se nos han planteado para proponer que se elimine del decreto esta Agencia es por ejemplo que bastaría una simple ventanilla de Semarnat y Profepa para atender los temas y los desafíos que vamos a tener ahora a raíz de la Reforma Energética.

Que rompe el diseño institucional en materia ambiental, se citan algunos ejemplos, nos dan ejemplos muy particulares donde se nos dice que en materia de agua por ejemplo está agencia va emitir normas relacionadas con las descargas de aguas residuales que pudieron no ser incluso consistentes con las normas que emitan su caso en la Conagua, o incluso se cuestiona el tema o la sección de las definiciones de esta Ley.

Pues bien yo tengo varios argumentos que no coinciden con lo expuesto para sostener esta reserva, en primer lugar va en contra del Artículo 19 transitorio del decreto por el que se reformó nuestra Constitución en esta materia.

Segundo, no coincido y creo que aquí también hay que atender la historia de nuestro país justamente en materia ambiental, en materia de construcción de instituciones. Y lo que no se puede cuestionar es que México, es hoy en día líder a nivel internacional en el andamiaje o en la construcción de normas en materia ambiental y también en la construcción de instituciones para atender lo relativo a la protección de medio ambiente en nuestro país.

Hoy en día por ejemplo, la Comisión Nacional de Hidrocarburos tiene ciertas competencias en materia de protección al medio ambiente relacionado con el sector de hidrocarburos, sin embargo sus competencias son muy limitadas porque son competencias que no abarcan a toda la cadena de la industria petrolera y por lo tanto la eficacia de las decisiones que pudiera haber tomado la Comisión Nacional de Hidrocarburos, pues es muy limitada.

Entonces, yo no estoy de acuerdo de que estemos introduciendo un retroceso o que esto sea un reversión, es un tema que dialogado de manera sostenida con varios de mis colegas, con mi compañero Carlos Puente del Partido Verde, con mi compañera de escaño la Senadora Itzel Ríos de la Mora, y con un sin numero de colegas que están convencidos de que contrario a lo que aquí se sostiene, esta construcción institucional que se está planteando es consistente con los desafíos que se tienen, es consistente con el aprendizaje.

Aquí se citó hace rato, apropósito de otro tema, que no hemos aprendido nada del accidente de Macondo en el Golfo de los Estados Unidos, yo cuestionaría esa afirmación por el contrario justamente el aprendizaje de la forma en que se atendió o de las limitaciones que tuvo el propio gobierno de los Estados Unidos para atender ese problema, es que dio lugar a el tipo de competencia que se le dan por ejemplo, a este nuevo órgano que se está proponiendo aquí, yo creo que no es menor que en esta Ley por ejemplo a este nuevo órgano que se está proponiendo aquí, yo creo que no es menor que en esta Ley por ejemplo, se le dan al menos 30 atribuciones especificas a esta nueva agencia que sin duda tienen o prevén una eficacia que ninguno de los órganos que hoy en día existe tiene.

Y voy a citar un ejemplo muy concreto que yo conozco de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.

La Comisión Nacional de Hidrocarburos por ejemplo era incapaz o no tenía la capacidad para imponer incluso sanciones a empresas contratistas de Pemex, o sea, si podía hacerle observaciones a Pemex, sí podía cuestionarle, si le podía revisar algunos procedimientos pero no podía imponerle sanciones a las empresas contratistas de Pemex.

Este nuevo marco legal le da plenas facultades a esta agencia para no solo regular a las empresas que entren a los proyectos de inversión que se deriven de la Reforma sino a todas las empresas contratistas que trabajen para estas empresas.

Por lo tanto, estoy en contra de la Reforma y reitero, estoy a favor de este dictamen.

Es cuanto, Señor Presidente.

SEGUNDA INTERVENCIÓN

Efectivamente fui aludido y no quiero desaprovechar la oportunidad de mencionar algunos conceptos que me parece que no son correctos.

En primer lugar el tema de que no hay una coordinación con otros marcos legales en materia ambiental. Eso es completamente falso, el artículo 2 de la propia ley, el artículo séptimo de la ley por ejemplo le impone obligaciones a esta nueva agencia para que su decisiones o determinadas decisiones las refiere de manera específica a distintos cuerpos normativos o marcos legales que rigen nuestro país en materia ambiental. Entonces es falso eso de que no hay una coordinación entre esta agencia y  el marco legal en materia ambiental que existe hoy en día en nuestro país.

A mí me gustaría aprovechar esta oportunidad para aclarar algo muy concreto, los países que han instrumentado una estrategia de modificación de su marco institucional, lo de su arreglo institucional y que han también aprovechado para adecuar su marco legal en un contexto de competencia entre distintos agentes, incluyendo a gentes estatales y privados en el sector energético, pues se han visto beneficiados de este marco institucional especializado que permite que haya una agencia que tomen las decisiones más eficaces en beneficio de la población y de la industria, y digo de la industria porque este marco legal especializado y arreglo institucional especializado se ha traducido en los países donde sí lo han implementado en una disminución sensible de los índices de  frecuencia de accidentabilidad como los casos de Colombia como Ecopetrol, Petrobras en Brasil y Statoil en Noruega. Tres países donde el índice de frecuencia de accidentabilidad se redujo de manera sensible, a raíz de este nuevo contexto, de este arreglo institucional y legal.

En el caso de Colombia, comparado con el año previo a la introducción de este nuevo arreglo, los índices de frecuencia de accidentabilidad se redujeron prácticamente en cuatro veces,  en el caso de Colombia,  y en los casos de  Brasil y de Noruega los índices se redujeron a la mitad.

Un país donde no ha habido esta modificación, o una modificación como esta, que en Venezuela el índice se mantiene sin cambios y de manera muy particular yo diría en niveles muy elevados. Está a nueve veces o a diez veces los índices que se observan en estos tres países que he citado.

Entonces no hay ninguna contradicción, no hay ninguna falta de contradicción. Aprovecho también para atender un tema que no pude señalar en mi intervención anterior, cuando se decía que en el capítulo de definiciones de esta ley es simplemente que no está de acuerdo o es inconsistente o se contradice con las definiciones  de otros marcos legales. Lo que yo le respondería es que es complementaria.

La agencia tendrá la obligación también de atender las obligaciones que están contenidas  en todas las demás  leyes en la materia y  en este caso no podrá limitarse a atender  las que se señalan exclusivamente en esa ley, en su artículo segundo y en diversos artículos de la misma

Por último,  lamento que se ha insistido en señalarnos a nosotros como agentes de la cerrazón, como agentes que no estamos dispuestos a dialogar, como gente que no estamos dispuestos a escuchar argumentos. Me parece que aquí ha quedado plenamente acreditado que eso no es cierto. Contrario a lo que se ha dicho incluso yo diría que nosotros hemos venido a responder con argumentos y no con conceptos que son propios del apocalipsis que se nos ha venido dibujando en esta tribuna.

En el Partido Verde vamos a votar a favor de la reforma y estamos a favor del dictamen que hoy se discute.

Gracias señor presidente.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El Coordinador del Partido Verde en el Senado de la República, Jorge Emilio González Martínez, celebró la aprobación de las leyes secundarias de la Reforma Energética ya que aseguró transformarán el país para beneficio de los mexicanos.

México D.F. a 21 de julio del 2014

Boletín 114/14

    La competencia es con otros países para dar una mejor calidad de vida a los mexicanos: Sen. Jorge Emilio González El Coordinador del Partido Verde en el Senado de la República, Jorge Emilio González Martínez, celebró la aprobación de las leyes secundarias de la Reforma Energética ya que aseguró transformarán el país para beneficio de los mexicanos.   Luego de calificar la Reforma Energética como una de las más importantes, destacó que es un gran cambio para que México compita a la altura de las grandes potencias del mundo.   “Todos los que hemos participado en estas reformas, en especial la energética, entendemos que la competencia no es entre nosotros los mexicanos, es con el mundo, para dar una mejor calidad de vida”, señaló.   Reconoció que México se está transformando y modernizando con el liderazgo del Presidente Enrique Peña Nieto, por lo que declaró que el Grupo Parlamentario del Partido Verde está orgulloso de haber participado en la aprobación de la Reforma Energética que va a transformar a nuestro país.      

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

“No podemos concebir el desarrollo energético sin el ciudado del medio ambiente” aseguró el senador Carlos Puente en el quinto día de discusión y aprobación de la legislación secundaria en el Senado de la República.

México D.F. a 21 de julio de 2014

Boletín 113/14

La reforma es congruente con el derecho constitucional a un medio ambiente sano: Puente Salas.

“No podemos concebir el desarrollo energético sin el ciudado del medio ambiente” aseguró el senador Carlos Puente en el quinto día de discusión y aprobación de la legislación secundaria en el Senado de la República.

El legislador añadió que desde 1993 el Partido Verde ha trabajado permanentemente en materia ambiental: “El Partido Verde ha impulsado los derechos constitucionales de acceso al agua y a un medio ambiente sano. También impulsó la expedición de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, o la expedición de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos”.

Puente Salas celebró la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, a propuesta del Partido Verde.  Es una agencia independiente, especializada, la cual tiene por objeto la protección de las personas, el medio ambiente y las instalaciones del sector hidrocarburos.

“La Agencia no es una ocurrencia; al contrario, es una respuesta ante el nuevo modelo energético. Es una pieza fundamental de esta reforma energética transformadora”.

Por el alto riesgo que representan las actividades del sector hidrocarburos, la experiencia internacional ha demostrado la importancia de separar la función de administración de los recursos petroleros, de la función de protección de seguridad de las personas y del medio ambiente. En este sentido, Puente Salas mencionó que países miembros de la OCDE como Noruega, Australia, Reino Unido o Estados Unidos, o países no miembros como Brasil y Colombia cuentan con agencias similares como la que se crea en México.

Ante las acusaciones de sus compañeros senadores del PRD, Carlos Puente respondió que son falsas: “La Agencia está obligada a acatar las disposiciones de las leyes ambientales. Además, tendrá que respetar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, así como las disposiciones de su reglamento”.

Asimismo, reiteró que la Agencia tiene facultades para expedir, suspender, revocar o negar autorizaciones en todo el sector energético.

Puente Salas recordó que en octubre del año pasado, la Comisión de Energía realizó foros para conocer la opinión de la  sociedad, de los académicos, de los especialistas, de funcionarios, sobre la entonces iniciativa para reformar la constitución en materia energética. En estos foros, a los que varios compañeros que hoy critician la agencia no asistieron, se recomendó crear un organismo especializado en la prevención, supervisión, control, orden, restauración de los impactos negativos derivados de las actividades del sector energético.

Finalmente, el senador por el Estado de Zacatecas recomendó a sus compañeros senadores del PRD analizar la reforma de manera integral y transversal. “Cuando se hace una lectura parcial, se cae en imprecisiones y se engaña a los mexicanos”.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Bueno, pues aquí en esta tribuna hemos tenido de todo, por lo visto hemos tenido poesía, hemos tenido ironía y cuántos géneros de la comedia humano no hemos visto aquí.

México, D. F., a 21 de Julio de 2014

CON SU VENIA SEÑOR PRESIDENTE,

COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS SENADORES,

 

Bueno, pues aquí en esta tribuna hemos tenido de todo, por lo visto hemos tenido poesía, hemos tenido ironía y cuántos géneros de la comedia humano no hemos visto aquí.

Pero lo importante es no perder de vista y ser puntuales y objetivos con respecto a lo que estamos debatiendo y en este caso hoy hemos llegado a la recta final, casi la recta final de lo que ha sido este gran movimiento encabezado por el Presidente Peña Nieto, y en el caso particular de este cuarto dictamen, el espíritu es sobre la Ley de la Ley de Órganos Reguladores coordinados en materia energética, reformas a la Ley Orgánica de la Administración.

Y el gran acierto que es la creación de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del sector hidrocarburos, sienta las bases para un adecuado y más productivo aprovechamiento de nuestras riquezas naturales.

Además, establece que los ingresos que el Estado Mexicano obtenga como consecuente de las actividades de exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, servirán para fortalecer las finanzas nacionales.

Antes de la Reforma Constitucional, vemos y se resalta con especial énfasis la regulación que antes caía en el sector de la Secretaría de Energía a través de sus órganos, era una especie de juez y parte.

Con la creación de estos órganos vamos a tener un sistema de administración en esta materia, total y absolutamente equilibrado.

La creación de esta Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente, terminará con el conflicto de interés que implica  el hecho de que las autoridades encargadas de dar los contratos de producción energética también sean quienes los vigilen.

Las empresas petroleras tendrán que aplicar medidas preventivas para evaluar y mitigar los riesgos de un accidente industrial, un derrame de hidrocarburos y deberán contar con un equipo adecuado para contenerlo.

Tanto la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía serán órganos con personalidad jurídica propia, autonomía técnica y de gestión.

Compañeras y compañeros legisladores:

A lo largo de este amplio debate hemos mantenido en el Senado de la República en los últimos meses, se han expresado las preocupaciones y las repercusiones y todas las inquietudes que definitivamente existen tanto en los temas ambientales como los temas técnicos, así como los temas técnicos así como los temas políticos y las preocupaciones.

Hemos visto de todo, hemos visto verdades como las aquí vertidas pero también vemos y escuchados muchas mentiras y el recurrente falso debate.

Hoy estamos ante la razón de un dictamen que propone de manera responsable la creación de estas agencias y de tal forma nosotros pensamos que esto es una administración moderna, una administración responsable por lo cual estamos a favor de este dictamen de regulación ambiental adecuada.

Un voto a favor de este dictamen es un voto por crear órganos reguladores con las potestades necesarias para supervisar a la industria energética, estaremos dando dientes y fuerza a nuestras instituciones.

Es hora de ser responsables y tomar decisiones. En el Partido Verde Ecologista de México asumimos esa responsabilidad, no más al falso debate que sólo pretende engañar y vamos a concentrarnos en aquello que le beneficia a nuestro país que ya vamos tarde.

Es cuanto, Señor Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

     

Al abrir la puerta a la participación de la pluralidad de actores, hace indispensable a la creación de nuevos órganos reguladores y el fortalecimiento de los ya existentes.México, D. F., a  21  de Julio de 2014  

Con su permiso Señor Presidente.

La renovación de la industria energética abre la competencia en el sector lo que nos obliga a ser mucho más eficientes.

 

Al abrir la puerta a la participación de la pluralidad de actores, hace indispensable a la creación de nuevos órganos reguladores y el fortalecimiento de los ya existentes.

El dictamen que se discute el día de hoy, plasma la estructura y organización de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, además de brindarles la fuerza necesaria para enfrentarse a los retos de una nueva realidad energética en nuestro país.

El dictamen propone que ambas comisiones migren de órganos desconcentrados a órganos reguladores coordinados, otorgándoles autonomía técnica operativa y de gestión frente a la Secretaría de Energía.

Al hacer órganos coordinados, tendrán la tarea de coordinarse con la SENER a través del Consejo de Coordinación del Sector Energético, teniendo como  objetivo principal, impulsar y mantener el orden dentro del sector nacional.

Por una parte, la Comisión Nacional de Hidrocarburos llevará a cabo los procesos de promoción, licitación, suscripción y asignaciones en lo que se refiere a la exploración y explotación de hidrocarburos, siempre cuidando que los proyectos que se realicen permitan la máxima obtención de hidrocarburos, así como elevar el índice de recuperación económica y el aumento en la recuperación de las reservas de los mismos.

Esto, con el fin de garantizar la seguridad energética de nuestro país. Además tendrá la tarea de crear y administrar el Centro Nacional de Información de Hidrocarburos quien será el responsable de guardar la información de estudios sísmicos y núcleos de roca obtenidos por los trabajos de exploración y extracción de cada una de las empresas que se dediquen a estas dos actividades.

Así es, los actores que quieran participar en el sector de hidrocarburos nacional, tendrán que seguir las directrices de transparencia en su información sobre el producto que se encuentre  en el subsuelo, ya que este producto es propiedad de cada uno de los mexicanos.

La Comisión Reguladora de Energía, tendrá por objeto regular y promover el transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos. La generación de electricidad, servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, forme o no parte del servicio público y la comercialización de electricidad.

Así como regular y promover el desarrollo eficiente del transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción y regasificación, expendio al público de los hidrocarburos.

Todo esto con el fin de buscar eficientar la cobertura nacional en la prestación de servicios, garantizar el suministro y con ello brindar estabilidad a las actividades que regule.

La transparencia, la prevención y el castigo a la corrupción son parte esencial en esta trasformación.

En esta reforma se aseguran procesos de licitación y adjudicación transparentes. Se contará con auditorías externas y será obligatorio contar con toda esta información en Internet.

En el Partido Verde estamos orgullosos de formar parte de la creación de un México nuevo, uno que impulsa la transparencia, la competitividad, busca su seguridad energética y jamás deja a un lado el bienestar de las generaciones futuras. Sabemos que para lograr esto es necesario buscar una concordancia entre el desarrollo económico y el cuidado al medio ambiente.

Es por eso que en octubre del año pasado propusimos la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. La cual fue retomada por el Ejecutivo Federal en el artículo 19 transitorio de la reforma constitucional aprobada ese mismo año y por el dictamen que se encuentra a discusión el día de hoy.

Como ya lo he mencionado, el modelo energético del país está a punto de cambiar drásticamente. La participación de los particulares y las empresas productivas del Estado en la industria petrolera, significa la existencia de múltiples operadores realizando actividades que impactan al medio ambiente y que tienen algún riesgo para la seguridad de las personas y las instalaciones.

La regulación y supervisión de estas actividades de los operadores requiere de la presencia de un órgano especializado, con capacidad técnica para evaluar y controlar los riesgos de accidentes industriales; supervisar que se cuente con el equipo adecuado para atender contingencias, como podría ser el derrame de hidrocarburos y, prevenir o mitigar la afectación al medio ambiente.

A partir de la separación de funciones y la especialización de los organismos reguladores, se fortalecen las capacidades para dar respuesta expedita a los altos riesgos de seguridad industrial y ambiental asociados a la actividad de la industria petrolera, tomando en cuenta no solo los aspectos correctivos, sino preventivos y, en su caso, los sancionadores, así como de remediación.

La experiencia internacional reciente en la industria de los hidrocarburos marca una tendencia hacia la especialización de funciones por parte de los organismos reguladores, con el fin de propiciar mandatos claros en ámbitos de competencia diversos y, al mismo tiempo, incrementar las capacidades técnicas para el desempeño de sus atribuciones.

Algunos ejemplos de esta experiencia son:

•           Estados Unidos: cuyas atribuciones consisten en promover la seguridad industrial, el medio ambiente y la conservación de recursos naturales “costa afuera” a través de medidas regulatorias y su debida implementación. Este caso viene después del derrame ocurrido en el Pozo Profundo Macondo en 2010, en la región estadounidense del Golfo de México.

•           Noruega: La Autoridad de Seguridad del Petróleo se encarga de la seguridad industrial y salud en el trabajo.

•           Brasil: Instituto Brasileño del Medio Ambiente y Recursos Naturales (IBAMA) y

•           Colombia: Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).

La creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, como nuevo órgano regulador, nace de la necesidad de contar con un esquema legal, administrativo y regulatorio especializado en la protección del medio ambiente y la seguridad industrial en el sector petrolero. Tal y como ocurre en el resto del mundo.

Tendrá como objetivo principal la prevención de desastres que puedan ocasionar en cualquiera de las áreas asociadas al sector de hidrocarburos y su mandato principal será la regulación, supervisión, e inspección relacionada con la protección del medio ambiente y la seguridad industrial.

Con estas facultades la Agencia participará de manera conjunta con diferentes dependencias y organismos de la Administración Pública, estableciendo mecanismos de coordinación y colaboración, evitando así, duplicidad de funciones entre cada una de ellas.

Además contará con autonomía de gestión, funciones para la evaluación control y mitigación, lo que contribuirá a proteger la vida y salud de las personas, la integridad de las instalaciones, así como a garantizar que las actividades del sector hidrocarburos respeten el derecho humano a un medio ambiente sano.

Dentro de sus atribuciones la Agencia podrá imponer sanciones derivadas de las acciones u omisiones de los regulados, tales como incumplir la normatividad emitida o la obligación de informar; restringir el acceso a sus instalaciones o proporcionar información falsa.

Compañeras y compañeros senadores,

Estamos viviendo uno de los momento de más trascendencia de los últimos 20 años para nuestro país.

El día de hoy al aprobar el último de cuatro dictámenes de las leyes secundarias en materia energética, tenemos la oportunidad de cambiar para siempre a México, dotar a nuestro país de competitividad, dejarle un mejor futuro a todos los mexicanos.

Es cuanto señor Presidente.

Muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El tiempo corre, y las administraciones locales no avanzan en un plan sólido para el aprovechamiento y uso de energía limpia: Carlos Madrazo Silva

El tiempo corre, y las administraciones locales no avanzan en un plan sólido para el aprovechamiento y uso de energía limpia: Carlos Madrazo Silva   El líder del PVEMDF, Carlos Madrazo Silva, solicitó a las jefaturas delegacionales que apresuren la sustitución de lámparas ahorradoras de energía y reduzcan su consumo general, toda vez que pueden disminuir hasta un 22% su consumo a través de estas acciones, y se podría elevar hasta un 40% más con la sustitución o reemplazo de equipos de iluminación.

Insistió en la necesidad de que las administraciones delegacionales cumplan con la Ley Ambiental, la cual establece en el artículo 122 bis, la posibilidad de instalar paneles solares y generar energía limpia en los inmuebles públicos del DF; esto sería de gran beneficio para nuestro medio ambiente.

El tiempo corre y las administraciones locales no avanzan en un plan sólido para el aprovechamiento y uso de energía limpia. El líder del Verde Ecologista recordó que recientemente la fracción legislativa de nuestro partido propuso en la Asamblea Legislativa, un Punto de Acuerdo para que las 16 delegaciones políticas del Distrito Federal, se coordinen con el Gobierno central a fin de adquirir energía producida a partir del biogás surgido del Bordo Poniente, buscando mayor sustentabilidad y un importante ahorro económico.

A la vez, el Lic. Madrazo Silva se refirió a un acuerdo de colaboración que se firmó hace 5 años con el Ministerio para el Ambiente, Tierra y Mar de la República Italiana, el cual tenía como principal objetivo que el Gobierno de ese país, financiara mecanismos de aprovechamiento eficiente de energía en edificios públicos, sin embargo al día de hoy no se tienen informes de los avances.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Los datos son alarmantes cuando detallan que uno de cada cuatro niños padece obesidad, mientras que uno de cada cinco menores sufre cuadros muy severos de desnutrición: Dip. Carla A. Padilla

México, D. F., a 21 de julio de 2014

Boletín 137/14

 

Los datos son alarmantes cuando detallan que uno de cada cuatro niños padece obesidad, mientras que uno de cada cinco menores sufre cuadros muy severos de desnutrición: Dip. Carla A. Padilla

 

Las autoridades de Salud tuvieron un gran acierto en retirar la publicidad de bebidas azucaradas, botanas, confitería y chocolates en la televisión abierta y por cable y en las pantallas de cine, precisamente en el inicio del periodo vacacional reconoció la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, al señalar que debe ponerse especial atención en el tema de la alimentación sana, ahora que niñas, niños y adolescentes pasarán gran parte del tiempo en casa.

La legisladora agregó que los horarios de las nuevas disposiciones se aplicarán en la barra infantil; “la publicidad de estos productos estará restringida de las 14:30 a las 19:30 horas de lunes a viernes, y de las 07:00 a las 19:30 horas los sábados y domingos. En el cine aplicará para películas clasificación A y AA”, explicó.

“No sólo como legisladores, también, como padres de familia estamos a favor de promover entre las niñas, niños y adolescentes una política eficiente de salud que permita disminuir la obesidad y el sobrepeso, sin embargo, si bien es cierto que la mala alimentación no es la única culpable en la obesidad infantil, es determinante en la salud y desarrollo de este sector de la población”, enfatizó.

La secretaría de la comisión de Salud, destacó que con la prohibición de transmitir publicidad de comida chatarra en ciertos horarios, supone la salida del aire de más de 10 mil 233 anuncios de alimentos y bebidas con alto contenido calórico y bajo contenido nutrimental.

Consideró que la orientación más importante para evitar el consumo de la comida chatarra viene del seno familiar y la escuela, de tal forma que los padres de familia y maestros, tienen una enorme responsabilidad para orientar eficazmente a los menores de edad en torno a los trastornos que causa su consumo.

Mencionó que para el próximo año, las empresas deberán señalar de manera obligatoria, clara y frontal, ante la COFEPRIS, cuántos azúcares, grasas y grasas saturadas contienen los alimentos y bebidas; además, existirá un sello para los alimentos con alto valor nutrimental, con el que se busca premiar e incentivar la reformulación de alimentos y bebidas.

La diputada del Partido Verde reconoció que los datos son alarmantes cuando detallan que uno de cada cuatro niños padece obesidad, mientras que uno de cada cinco menores sufre cuadros muy severos de desnutrición.

Padilla Ramos dijo que no sólo en temporada vacacional, sino todos los días debe fomentarse y ponerse en práctica los buenos hábitos alimenticios, especialmente las actividades físicas que mucho abonan a la salud y desarrollo pleno de la infancia, porque en ello radica la trascendencia de la educación alimentaria, así como saber las consecuencias del consumo de la comida chatarra y los posibles trastornos; lo que contribuye también a erradicar su venta al interior de las escuelas y colegios.

“Necesitamos emprender medidas más enérgicas para proteger la salud pública, sobre todo cuando la obesidad ya fue catalogada como una pandemia por la Secretaría de Salud, en tanto que México ocupa los primeros lugares del Continente en desnutrición infantil”, concluyó.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, inaugurará esta tarde en San Luis Potosí el nuevo libramiento Arco Norte, que comprende 31 kilómetros de nueva vialidad, la cual beneficiará a más de 4 mil vehículos diariamente, de manera particular unidades de carga pesada y de “largo itinerario”.

El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, inaugurará esta tarde en San Luis Potosí el nuevo libramiento Arco Norte, que comprende 31 kilómetros de nueva vialidad, la cual beneficiará a más de 4 mil vehículos diariamente, de manera particular unidades de carga pesada y de “largo itinerario”.

Para la construcción de este libramiento Arco Norte sobre la carretera a Matehuala fue necesario expropiar alrededor de 500 predios, tanto comunales como privados

Durante la puesta en marcha de esta obra, que tuvo una inversión superior a 2 mil 700 millones de pesos, el mandatario federal estará acompañado por el gobernador de la entidad, Fernando Toranzo Fernández, así como por el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, y el presidente de la empresa constructora Grupo Valoran, Vicente Rangel Mancilla.

Para la construcción de este libramiento Arco Norte sobre la carretera a Matehuala fue necesario expropiar alrededor de 500 predios, tanto comunales como privados.

La obra beneficiará, principalmente, a las unidades de carga que circulan de Zacatecas y Guadalajara hacia algún estado del sur del país, o viceversa, aquellas que vienen del sur con rumbo al poniente y norte de México.

Además, disminuirá el número de accidentes en el Periférico de SLP, mejorará la circulación en esa zona y disminuirá los índices de contaminación en el área metropolitana.

Durante el evento, el presidente Peña dará inicio de la segunda etapa de este Libramiento –la sección poniente–, que comprende el tramo carretero Zacatecas-Guadalajara.

EXCELSIOR

Con 89 votos en favor y 27 en contra, el pleno del Senado aprobó las nuevas leyes de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), con las cuales dejan de ser paraestatales y se convierten en empresas productivas del Estado.

Con 89 votos en favor y 27 en contra, el pleno del Senado aprobó las nuevas leyes de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), con las cuales dejan de ser paraestatales y se convierten en empresas productivas del Estado.

Con los cambios del tercer dictamen, Pemex y CFE se liberan de la carga burocrática de las secretarías de Hacienda y Energía, para que enfrenten la competencia del nuevo sector energético, sin lesionar los derechos de sus trabajadores en activo, jubilados y pensionados.

De acuerdo con las leyes aprobadas ayer —por la mayoría conformada por PRI, PAN y Partido Verde— Pemex y CFE son empresas productivas del Estado, “de propiedad exclusiva del gobierno federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios y gozarán de autonomía técnica, operativa y de gestión, conforme a lo dispuesto en la presente ley”.

Con las modificaciones se pretende que el gobierno se retire de la administración de ambas empresas, lo cual no significará que pierda el control de las mismas.

Anoche, las comisiones unidas de Energía y Estudios Legislativos propusieron al pleno dejar en claro que la transformación de Pemex y CFE, de empresas paraestatales a empresas productivas del Estado, no afectará a los trabajadores ni las conquistas laborales; de hecho, los sindicatos petrolero y electricista conservan su facultad de decidir sobre la contratación de empleados.

Aprueban proteger a los trabajadores; el Senado dio luz verde a las nuevas leyes de Pemex y la CFE

Pasarán de ser empresas paraestatales a empresas productivas del Estado.

Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) dejarán de ser paraestatales y se convertirán  en empresas productivas del Estado, liberadas de la atadura burocrática de las secretarías de Hacienda y Energía, para que puedan hacer frente a la competencia del nuevo sector energético, sin lesionar los derechos de sus trabajadores en activo, jubilados y pensionados.

Ayer, el pleno del Senado aprobó en lo general (89-27) y en lo particular (88-26) las nuevas leyes de Pemex y CFE, con la meta de que cuenten con la fortaleza para cumplir su misión de trabajar para que México obtenga el mayor beneficio económico de su potencial energético.

“Petróleos Mexicanos tiene como fin el desarrollo de actividades empresariales, económicas, industriales y comerciales en términos de su objeto, generando valor económico y rentabilidad para el Estado mexicano como su propietario, así como actuar de manera transparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad y responsabilidad social y ambiental, y procurando el mejoramiento de la productividad para maximizar la renta petrolera del Estado y contribuir con ello al desarrollo nacional”, dice la nueva Ley de Pemex.

“La Comisión Federal de Electricidad tiene como fin el desarrollo de actividades empresariales, económicas, industriales y comerciales en términos de su objeto, generando valor económico y rentabilidad para el Estado mexicano como su propietario.

“En la ejecución de su objeto, la Comisión Federal de Electricidad deberá actuar de manera transparente, honesta, eficiente, con sentido de equidad, y responsabilidad social y ambiental, procurando el mejoramiento de la productividad con sustentabilidad para minimizar los costos de la industria eléctrica, en beneficio de la población y contribuir con ello al desarrollo nacional.

“Asimismo, la CFE garantizará el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisión y a las Redes Generales de Distribución, la operación eficiente del sector eléctrico y la competencia”, dice la nueva ley de CFE.

De acuerdo con la ley actual, Pemex es “un organismo descentralizado con fines productivos, personalidad jurídica y patrimonio propios, con domicilio en el Distrito Federal, que tiene por objeto llevar a cabo la exploración, la explotación y las demás actividades a que se refiere el artículo anterior, así como ejercer, conforme a lo dispuesto en esta ley, la conducción central y dirección estratégica de la industria petrolera”.

Las nuevas leyes aprobadas ayer por la mayoría del PRI, PAN y Partido Verde, dice que Pemex y la CFE son empresas productivas del Estado, “de propiedad exclusiva del gobierno federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios y gozará de autonomía técnica, operativa y de gestión”.

El Senado aprobó estas dos nuevas leyes que precisan, en sus exposiciones de motivos, que el nuevo diseño es similar al de empresas internacionales de vanguardia.

Facultad de decisión

A propuesta de las comisiones unidas de Energía y Estudios Legislativos, el pleno introdujo cambios para dejar en claro que esta transformación de Pemex y CFE de empresas paraestatales a empresas productivas del Estado no afectará de forma alguna a los trabajadores ni a las conquistas laborales.

Los sindicatos de petroleros y electricistas conservan su facultad de decidir sobre la contratación de empleados para ocupar plazas sindicalizadas.

De igual forma, los cambios propuestos por las comisiones unidas aclara que la política de contratación, de evaluación del desempeño y de remuneraciones del resto del personal de Pemex y CFE, sus empresas productivas subsidiarias y de sus empresas filiales, deberá “cumplir con lo dispuesto en la legislación y en el contrato colectivo de trabajo vigente aplicables”.

Refrenda que la negociación salarial de los sindicatos será con el director general, no con el nuevo Comité de Recursos Humanos y Remuneraciones, creado en estas nuevas leyes como parte del Consejo de Administración de ambas empresas.

También deja en claro que la modificación de la naturaleza jurídica de Pemex y CFE, sus organismos subsidiarios y filiales “no deberá afectar en forma alguna los derechos de sus trabajadores en activo ni los de sus jubilados y pensionados”.

Agrega que Pemex y CFE, sus organismos subsidiarios y filiales, “con la participación de la representación sindical”, establecerán los mecanismos que resulten necesarios para la debida capacitación de sus recursos humanos, con la finalidad de garantizar su eficacia, productividad y competitividad en la industria de los hidrocarburos y en la consecución de su objeto.

“El verdadero nacionalismo no es el que cierra las puertas al extranjero para seguir vanagloriándose de falsas victorias. El verdadero nacionalismo es el que le da la cara a los retos, el que confía en la capacidad de su gente y en el trabajo de todas y todos los mexicanos. Con este dictamen dotamos a nuestras empresas productivas de todas las herramientas para que puedan salir al mundo, y resultar victoriosas”, explicó en tribuna el presidente de la Comisión de Energía del Senado de la República, el priista David Penchyna.

“Con este dictamen, Pemex y CFE podrá ser lo que todos queremos, para seguir sintiéndonos orgullosos de lo que hasta ahora han logrado y también de lo que en las próximas décadas deben lograr y alcanzar mejores metas.

“Pemex y CFE no se desmantelan. Pemex y CFE siguen siendo de las y los mexicanos. Estamos seguros que en los próximos años a México le espera un mejor futuro de lo hasta hoy alcanzado”, añadió.

La panista Sonia Mendoza, quien habló en nombre de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, destacó que “los derechos laborales de los trabajadores de Pemex y la CFE,  y de sus organismos subsidiarios serán respetados en todo momento”.

Los ajustes

Con los cambios aprobados ayer por el Senado, Pemex y la CFE serán empresas productivas del Estado,  y ya no paraestatales.

• Si bien como paraestatales también eran organismos descentralizados con fines productivos, es decir, con personalidad  jurídica y patrimonio propios, no tenían autonomía técnica, operativa y de gestión.
• Ahora, en cambio, el propósito es que Pemex y la CFE sí tengan autonomía técnica, operativa y de gestión, lo que significa que no tendrán esas ataduras con las secretarías de Hacienda y de Energía.
• Entre los principales argumentos de estos cambios está el de que se requiere de una radical transformación, a fin de dotarlas de una estructura auténticamente empresarial.
• Así, serán diseñadas como verdaderas empresas privadas, pero sin dejar de ser ciento por ciento propiedad del Estado.
• Se les asignará un régimen jurídico flexible que permita la mayor autonomía operativa posible.

El Estado como propietario, no como administrador.

• Uno de los ejes fundamentales es el de transformar  el rol del Estado mexicano. Así, la meta es que el gobierno se retire de la administración de Pemex y de la CFE, lo que no significa que pierda el control de los mismos.
• El Estado mexicano tendrá entre sus funciones como propietario definir su objeto y actividades que realizarán.
• Determinar las reglas mínimas de organización y designar a los miembros del Consejo de Administración.
• Definir el dividendo a entregar, con base en los resultados financieros y recibir informes sobre la marcha de cada empresa.

EXCELSIOR

No se puede permitir el seguir dilatando más este proceso transformador, sino que es tiempo de seguir adelante y empezar a ver por el retrovisor los prejuicios con los que se han cargado por tantos años: Sen. Luis Armando Melgar

México D.F. a 20 de julio del 2014

Boletín 112/14

    No se puede permitir el seguir dilatando más este proceso transformador, sino que es tiempo de seguir adelante y empezar a ver por el retrovisor los prejuicios con los que se han cargado por tantos años: Sen. Luis Armando Melgar

 

El senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde aseguró que con el nuevo diseño legal en la generación de energía eléctrica se tendrá una competencia en beneficio de los ciudadanos que en el mediano plazo se verá reflejado en menores tarifas eléctricas.

Comentó durante su participación a favor del segundo dictamen por el que se expiden las Leyes de la Industria Eléctrica y de la Industria Geotérmica en el Pleno del Senado, que “enfrentamos una cruda realidad en cuestión de energía eléctrica pues su demanda va en aumento pero la Comisión Federal de Electricidad (CFE) no es capaz de cubrir con esta demanda. Y como resultado de ello la competitividad y la productividad no existen”.

El legislador explicó que una de las problemáticas del sector eléctrico en general son las energías limpias porque se necesita atacar tanto el problema ambiental como el problema de reducir costos a la hora de generar energía.

Por ello, dijo, México debe comenzar a emigrar a la generación de energías limpias y más económicas, energías más rentables.

Declaró que eso no es una meta irreal o que conlleve problemas para el sistema eléctrico, sino todo lo contrario, ya que el país tiene un gran potencial en fuentes renovables y no renovables pero es importante que le apostemos a crecer con las energías renovables.

“La producción de energía geotérmica representa una pequeña parte de las energías limpias, es una energía que tiene un gran potencial y en nuestro país tenemos una geografía que nos permite llevar esto a 10 veces su valor de lo que hoy tenemos”, ejemplificó.

Melgar Bravo abundó que esta iniciativa sienta las bases legales de un México más productivo donde se aprovecha las riquezas naturales de manera más inteligente.

La generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica constituyen las actividades en las que se divide esta industria, las cuales representan una gran oportunidad para que el país crezca con base en el modelo de esta nueva reforma.

El senador por Chiapas aseveró que no se puede permitir el seguir dilatando más este proceso transformador, sino que es tiempo de seguir adelante y empezar a ver por el retrovisor los prejuicios con los que se han cargado por tantos años.

“Centrémonos en el cómo sí vamos a transformar, a modernizar, en el cómo sí vamos a cambiar lo que hoy nos ha impedido avanzar como nación”, concluyó

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO