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México, D. F., a  21  de marzo de 2013

 

   

Con su venia señor presidente.

La Organización de las Naciones Unidas  para la Agricultura y la Alimentación desde el año de 1971 instituyó este día 21 de marzo, como Día Mundial del Árbol, y quiero hacer referencia y sobre todo reflexión sobre unos datos que seguramente nos van a inquietar a todos.

 

México es el 6º lugar a nivel mundial en deforestación y segundo en América Latina.

México también, pierde cercad de medio millón de hectáreas de bosque por año.

De seguir así las tendencias al año 2050 las selvas y bosques habrán desaparecido.

Es importante reflexionar, porque si bien, mientras un bosque absorbe el bióxido de carbono, cuando se deforesta se vuelve un emisor de gases de efecto invernadero.

Y hablando de los cambios y sobre todo de los efectos del cambio climático a nivel internacional, quiero también comentarles que México por su ubicación geográfica es especialmente vulnerable a los impactos negativos que éste tiene.

Esta  vulnerabilidad de acuerdo al Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), se ubica principalmente en nuestro país en las zonas costeras y áridas.

Hablando de las zonas costeras toman relevancia los estados como Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Quintana Roo, sobre todo porque se encuentran a menos de un metro sobre el nivel de mar.

Hablando de aquellas que pueden ser perjudicadas por sequía meteorológica son la mitad norte de Sinaloa, Jalisco, Michoacán, Guerrero, Chiapas y Oaxaca, estados afectados en casi el 90 por ciento de su territorio.

También la UNAM pronostica que para el año 2050 el clima de México será hasta 2 grados centígrados más del actual. Igualmente proyecta disminuciones de lluvia, reduciéndose hasta 15 por ciento en regiones centro del país.

Lo anterior provocaría que México reduzca sustancialmente su capital natural y con ello las posibilidades de adaptación y mitigación frente a este fenómeno.

Es así que, resulta imperiosa la necesidad de intervenir con leyes que busquen preservar los servicios naturales actualmente disponibles.

Una de las legislaciones que requiere revisión y fortalecimiento es la que tiene que ver con políticas de crecimiento de los asentamientos humanos.

El crecimiento desordenado de los asentamientos urbanos, ha provocado la desaparición de especies y la fragilidad de nuestros ecosistemas.

Los programas de gestión de riesgo o de adaptación frente al cambio climático podrán tener mejores resultados si se toma en cuenta los programas de ordenamiento ecológico territorial.

Las diversas reformas y disposiciones que someto el día de hoy en las materias expresadas, contemplan el Ordenamiento Ecológico del Territorio para los tres niveles de gobierno.

Lo que permitirá orientar el emplazamiento geográfico de las actividades productivas, así como las modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, convirtiendo un cimiento de la política ecológica nacional.

Igualmente, ante la vulnerabilidad de nuestro país en materia de cambio climático, la iniciativa que se presenta representa una Estrategia Integral de Control de Riesgos que contemple amenazas, vulnerabilidades y acciones de respuesta en zonas particularmente expuestas (costeras, desérticas) dentro de la reciente Ley General de Cambio Climático.

Todo lo anterior se ve traducido en una mejora de la legislación vigente en materia de ordenamiento ecológico territorial y cambio climático, en favor del futuro de nuestra sociedad.

Por todo lo anterior someto a esta honorable soberanía la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona como  principio en materia de acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático, el ordenamiento ecológico del territorio, diversas disposiciones en los artículos 7 y 8 de la Ley General de Cambio Climático.

Muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a  21  de marzo de 2013

 

 

 

 

 

Con su permiso Senador Presidente,

Compañeras y compañeros Senadores.

Indudablemente, la historia de México registra en sus anales diversos personajes que han definido el curso de nuestra nación, y el día de hoy nos complace recordar a Don Benito Juárez García, en ocasión de un aniversario más de su natalicio.

 

El papel que este ilustre oaxaqueño desempeñó en el ámbito jurídico y político de nuestro país, no sólo le ha merecido ser considerado por muchos historiadores como el principal responsable de la consolidación republicana del Estado mexicano, sino como el “Benemérito de las Américas”, por sus aportaciones y ejemplo a nivel continental, reconocidos por gobiernos como los de Colombia, Perú y República Dominicana.

Más allá de su importancia histórica, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista me gustaría hacer una reflexión sobre lo que Juárez representa como ejemplo de vida, pues su historia podría ser la de muchos mexicanos.

Benito Juárez superó una gran cantidad de adversidades, sobre todo durante los primeros años de su vida: ser de origen humilde; perder a sus padres a temprana edad, quedando a cargo de sus abuelos; trabajar en el campo siendo un niño, en lugar de ir a la escuela; y el tener que desplazarse a la capital de Oaxaca para iniciar su educación formal siendo ya casi un adolescente, sufriendo discriminación por su origen indígena y verse en la necesidad de trabajar en diversos oficios para su manutención.

No obstante los obstáculos que enfrentó, Juárez logró estudiar una carrera universitaria, convirtiéndose en un destacado abogado en su estado natal, ostentando diversos cargos públicos en los que no sólo demostró su talento jurídico, sino su alto sentido de responsabilidad y rectitud, con especial capacidad para la construcción de instituciones y sensibilidad en el bienestar social.

Su trayectoria como jurista y político en Oaxaca le mereció destacar a nivel nacional, principalmente a partir de su oposición a Antonio López de Santa Anna. Después de ser apresado y exiliado, junto con otros ilustres personajes planeó la Revolución de Ayutla, logrando derrocar al dictador.

A partir de entonces, Juárez participó activamente en el Gobierno de México, hasta convertirse en 1858 en el  primer  Presidente  de  la  República de origen indígena, en un país lleno de desigualdades y luchas internas por el poder, muchas de las cuales desafortunadamente persisten.

El legado más reconocido de Juárez lo constituyen las llamadas “Leyes de Reforma”, destacando sus contribuciones en materia de libertad de cultos, nacionalización de los bienes eclesiásticos, la supresión de tribunales especiales, la creación del registro civil y la igualdad de los individuos, la libertad de imprenta, y la secularización de los hospitales y establecimientos de beneficencia.

La trascendencia de estas contribuciones fue tal, que sentaron las bases de la Constitución de 1857, quedando consagradas con el máximo nivel de jerarquía en el sistema jurídico mexicano, con lo cual Juárez se consolidó como uno de los grandes transformadores de nuestro país.

Compañeras y compañeros Senadores:

Hablar de Benito Juárez significa referirnos al actor más importante de una etapa fundamental de la historia de México. Sin embargo, su ejemplo de tenacidad, lucha por la Nación y espíritu republicano, debe formar parte del presente de nuestro país, a fin de que los ideales del Benemérito de las Américas sean más vigentes que nunca.

Es cuanto señor Presidente.

 

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México D.F. a 19 de marzo del 2013

Bol 37/13

 

 

  • Los juicios de amparo atenderán los principios de universalidad, igualdad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad: Partido Verde

 

La senadora Ninfa Salinas Sada, integrante del Partido Verde, celebró la aprobación de la nueva Ley de Amparo, ya que se convierte en un paradigma y referencia obligada para otras legislaciones a nivel internacional.

El Partido Verde ve con beneplácito que las Comisiones Unidas de Justicia, Gobernación y Estudios Legislativos, Segunda hayan reconocido la importancia del principal instrumento de protección del particular frente al poder público.

“Era urgente modernizar la Ley de Amparo para garantizar su eficacia en una sociedad dinámica y cambiante”, destacó.

Con la aprobación del dictamen se hace posible una plena justicia para todos los actos de autoridad y se logrará un control jurisdiccional de éstos, haciendo efectivo el estado de derecho y la protección de los derechos humanos, dijo.

Entre las principales modificaciones, provenientes de la Cámara de Diputados, se encuentran la inclusión de la tramitación de un amparo a través de internet y la firma digital; se cambia el número de precedentes para crear jurisprudencia; establecer que las controversias constitucionales se resuelvan de manera prioritaria cuando el Congreso de la Unión o el Ejecutivo federal así lo solicite en atención al interés social u orden público.

Asimismo, se contempla la defensa de los derechos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte. Se determina con precisión la incompetencia de origen del juicio de amparo para conocer controversias en materia electoral.

La legisladora destacó que este dictamen es un ejemplo más, de la nueva etapa en la vida del Congreso de la Unión que se caracteriza por una alta productividad, por el compromiso de todas las fuerzas políticas para alcanzar acuerdos y por la aprobación de importantes reformas para la vida de los ciudadanos.

Desde la tribuna resaltó la importancia de responder a las necesidades colectivas y hacer que la cohesión política impulse la modernización y fortalecimiento de un instrumento jurídico que tienda los principios de universalidad, igualdad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a  20  de marzo de 2013

La Ley de Amparo a lo largo de su historia se ha constituido como el instrumento procesal  de protección de los derechos constitucionales, por excelencia, para los habitantes de nuestro país.

El derecho internacional de protección a los derechos humanos, en los últimos años, ha avanzado notablemente, lo que se debe en gran medida al reconocimiento de la dignidad humana como su fundamento.

La dignidad de la persona, nos menciona el Doctor Mauricio  Beuchot,  "da al ser humano el derecho fundamental de realizar su finalidad. Es el derecho de alcanzar su propia esencia".

Alcanzar su propia esencia significa que el ser humano tiene derecho a perfeccionar su propio ser en los órdenes que lo constituyen: por ejemplo, el intelectual, volitivo, y corporal.

Desde esta tribuna se ha mencionado en múltiples ocasiones que nuestro derecho mexicano, en reconocimiento al derecho internacional de los derechos humanos, se ha ido adaptando a la evolución que éste ha mostrado. Es preciso mencionar, por ejemplo, la reforma constitucional del año 2008 en materia de seguridad y justicia que insertó criterios internacionales pro persona.

En este contexto, resultaba imperante:

1) modernizar el medio protector por excelencia, de las garantías individuales – hoy llamadas derechos humanos-;

2) convertir a la dignidad humana, también en su fundamento y principal directriz;

3) actualizar sus disposiciones a la norma vigente en lo concerniente al sistema de justicia penal de corte adversarial. En general, era urgente modernizar la Ley de Amparo para garantizar su eficacia en una sociedad dinámica y cambiante.

Entre las principales modificaciones que provenían de la Cámara de Diputados, podemos destacar las siguientes:

1.    Se incluye a casas de juegos y sorteos para evitar que se les conceda la suspensión provisional de amparo.

Se incluyó que la tramitación de un amparo se podrá hacer por internet y firma digital.

3. Se cambia número de precedentes para crear jurisprudencia.

4. Las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad se resuelvan de manera prioritaria cuando alguna de las Cámaras del Congreso o el Ejecutivo federal, así lo solicite.

En estos casos se debe justificar la urgencia, atendiendo el interés social o al orden público.

5. Los tribunales de la federación resolverán toda controversia que se suscite por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas por la Constitución.

6. Se contempla la defensa de los derechos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.

7. Se especifica que los tribunales federales conocerán de los procedimientos relacionados con delitos del orden federal y por controversias del orden mercantil, en este último caso, a elección del actor, podrán conocer de ellas los tribunales del orden común.

8. Se determina con precisión la incompetencia de origen del juicio de amparo para conocer controversias en materia electoral.

9. Se dota de efectos generales a las sentencias de amparo, estableciendo que la jurisprudencia en la cual se determine la inconstitucionalidad de una norma general, excepto en materia tributaria, tendrá efectos generales.

Para este propósito, la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitirá, siempre que fuere aprobada por una mayoría de cuando menos ocho votos, la declaratoria general de inconstitucionalidad.

No es exagerado afirmar que la actual legislatura ha inaugurado una nueva etapa en la vida del Congreso de la Unión. Una etapa caracterizada por una alta productividad, por el compromiso de todas las fuerzas políticas para alcanzar acuerdos y por la aprobación de importantes reformas para la vida del país.

El dictamen que en este momento se discute, es un claro ejemplo de ello. Después de un largo tránsito por el Congreso, de la realización de varios foros y reuniones, de la participación de expertos, litigantes y organizaciones sociales, y de intensos debates, estamos en posibilidad de cumplir con el mandato de la reforma constitucional del 6 de junio de 2011, que ordena contar con una nueva ley reglamentaria en materia de Amparo.

Hoy, el Partido Verde Ecologista de México, celebra con beneplácito que las Comisiones Unidas de Justicia, Gobernación y Estudios Legislativos, Segunda, del Senado de la República, reconociendo la importancia  principal del instrumento de protección del particular frente al poder público, presenta este Dictamen en sentido positivo.

Consideramos que de aprobar en el Pleno este dictamen, la Nueva Ley de Amparo, tal como lo fue en su inicio, hace más de 165 años, se volverá a constituir en paradigma y referencia obligada en otras legislaciones a nivel internacional.

Respondamos a necesidades colectivas, hagamos que la cohesión política dé cómo resultado la modernización y el fortalecimiento de un instrumento jurídico que además de atender las particularidades de nuestra sociedad mexicana, sea eficiente en la protección de los derechos humanos y la dignidad de la personas, derechos reconocidos no solo en el ordenamiento nacional, sino aquellos contemplados en instrumentos internacionales vinculantes para el Estado mexicano; y siempre atendiendo a los principios de universalidad, igualdad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Compañeros senadores, los exhorto al consenso en la aprobación de este dictamen, hagamos posible la plena justiciabilidad de todos los actos de autoridad, logremos que exista un control jurisdiccional sobre todos los actos de autoridad, en resumen, hagamos efectivo el Estado de Derecho y la protección de los derechos humanos, solo así podremos tener un mejor juicio de amparo.

Por su atención, muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México D.F. a 28 de marzo del 2013

Bol 43/13

 

Es preocupante que continuemos con una política de negación ante tan apabullantes sucesos: Sen. Pablo Escudero

Tras la ola de violencia que se registró recientemente en la ciudad de México, el senador Pablo Escudero Morales exhortó al Gobierno del Distrito Federal a realizar acciones tendientes a prevenir la instalación de la delincuencia organizada y combatir el narcomenudeo.

Además, solicitó un informe trimestral sobre las medidas adoptadas, con datos estadísticos relacionados con la delincuencia organizada, su prevención y su combate, el cual sería enviado al Senado de la República a través de la Comisión del DF.

El legislador dijo que estas acciones deben ser efectuadas de forma inmediata, pues como órgano legislativo no se puede dejar pasar por alto los hechos tan delicados que han ocurrido en la capital del país, que han provocado el incremento de la violencia relacionada con la delincuencia organizada y el narcomenudeo.

“Es preocupante que al día de hoy continuemos con una política de negación ante tan apabullantes sucesos, y es que cada día que pasa se presentan más acontecimientos relacionados con la delincuencia organizada, incluso en lugares representativos de la capital, como la denominada Zona Roza, en la delegación Cuauhtémoc”, destacó.

Se ha informado que en esta zona existe una red de narcomenudistas en vía pública y centros de entretenimiento, que distribuye las drogas en las calles de Génova, Amberes, Niza, Tokio, Hamburgo y Estrasburgo, siendo los tarjeteros y meseros sus principales promotores, incluso taxistas y motociclistas entregan droga proveniente del barrio de Tepito.

Según datos del Gobierno federal, en el periodo de diciembre de 2006 a diciembre de 2010, se registraron 653 asesinatos relacionados al narcotráfico, ubicando a las delegaciones Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Venustiano Carranza como las que más muertes registraron, mientras que Magdalena Contreras, Milpa Alta y Benito Juárez son las que tuvieron un número menor de fallecidos por esta causa.

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México D.F. a 14 de marzo del 2013

Bol 36/13

 

México podría estar hombro con hombro con países como Dinamarca, Noruega y Alemania, en términos de energías limpias: Ninfa Salinas

Al posicionar el dictamen por el que se ratifica la Estrategia Nacional de Energía, la senadora Ninfa Salinas Sada, integrante del Partido Verde, dijo que con está acción se sienta la pauta para establecer nuevas políticas públicas que impulsen un mejor funcionamiento del sector energético.

Aclaró que de ninguna manera se acota la rectoría del Estado en este tema, al tiempo que consideró que el tema energético debe considerar necesariamente los efectos del cambio climático y que no deben existir pretextos para que el país eluda sus compromisos y responsabilidades con el medio ambiente.

México necesita transitar hacia una economía baja en carbono, reducir la dependencia de energías fósiles e impulsar el desarrollo de la energía a partir de fuentes renovables, resaltó.

“Sabemos que todavía queda mucho por hacer. Las líneas que marca esta estrategia, en torno a una transición a energías limpias son claras y de aplicación paulatina”, destacó.

La presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales comentó que como legisladores buscarán que se cumplan las metas propuestas y los estándares internacionales, para que en pocos años se logre estar hombro con hombro con países como Dinamarca, Noruega y Alemania, en términos de energías limpias.

En ese sentido, respaldó que la estrategia privilegie el desarrollo de una cultura de racionalidad y eficiencia energética, acorde con la realidad, en donde todos deben ser corresponsables en el ahorro del consumo de energía.

Entre las líneas de acción que se establecen en materia de energías renovables está la de evaluar la fuente de energía más adecuada respecto a cada región, de tal forma que se aprovechen de mejor manera los recursos disponibles y se logre una mejor integración entre la fuente generadora de energía .

Además, se reconoce que ya no es sostenible, en términos económicos, sociales, ni ambientales, seguir con el enfoque al petróleo. Los retos deberán afrontarse, garantizando un menor consumo de los combustibles fósiles, el uso de energías renovables y una verdadera transición energética que vele por la seguridad del país.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA

 
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México, D. F., a  14  de Marzo de 2013

   

Compañeras senadoras, compañeros senadores

La Estrategia Nacional de Energía 2013-2027, surge de un diálogo democrático en el que participamos, además de los legisladores, el Ejecutivo Federal, académicos, expertos y representantes de la sociedad civil.

Todos y cada uno de estos actores estamos conscientes de que vivimos en mundo con recursos finitos y limitados y que hoy, más que nunca, debemos de reflexionar sobre nuestra relación con el medio ambiente.

La Estrategia tiene plasmada esta visión del quehacer energético para los próximos 15 años.

Los objetivos, estrategias y acciones que se establecieron, buscan armonizar el crecimiento económico junto con la seguridad energética y la inclusión social, sin descuidar la sustentabilidad ambiental.

En el Partido Verde tenemos muy claro que el tema energético debe considerar necesariamente los efectos del cambio climático y que no puede haber pretextos para que nuestro país eluda sus compromisos y responsabilidades con el medio ambiente.

Hay la urgente necesidad de evolucionar hacia una sociedad donde el crecimiento económico se enmarque en una política de desarrollo sustentable.

Tenemos que consolidar una nueva cultura, respaldada por un compromiso ambiental que modifique el estilo de vida y la forma en que se produce y consume la energía.

De manera integral, los retos energéticos deberán afrontarse garantizando un menor consumo de combustibles fósiles, la reducción de las emisiones de Gas Efecto Invernadero, la generación de electricidad a partir de energías renovables, la mejora de la eficiencia energética, así como una verdadera transición energética que vele por la seguridad del país y que a su vez, cumpla con la legislación nacional en materia de medio ambiente y cambio climático.

Por eso, nos parece acertado que la Estrategia, le dé un papel preponderante a la eficiencia energética y a las energías renovables, como pilares para la sustentabilidad y la calidad en el suministro.

Entre las acciones para alcanzar los objetivos en materia ambiental, encontramos la obligación para Pemex de construir la infraestructura necesaria para producir gasolina y diesel con ultra bajo contenido de azufre. Esta es sin duda una importante medida que contribuirá a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Además de exigir a la Comisión Federal de Electricidad incorporar no solamente el criterio de menor costo, sino también los costos ambientales que provocan los diversos tipos de energía en la generación eléctrica para cumplir con la meta que se establece en la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, que establece que para el 2024 el treinta y cinco por ciento de la generación sea con energía no fósil.

La evolución que han tenido las energías renovables demuestra que son una opción viable para nuestro país. México cuenta con una gran potencial en materia de energía solar, geotérmica y eólica.

En este sentido, entre las líneas de acción que se establecen en materia de energías renovables, está la de evaluar la fuente de energía más adecuada respecto a cada región, de tal forma que se aprovechen de mejor manera los recursos disponibles y se logre una mejor integración entre la fuente generadora de energía y su uso final. Con esto se logrará una mayor eficiencia energética.

Es así que la Estrategia busca favorecer las ubicaciones con alto potencial eólico o elevada irradiación solar para promover el autoabastecimiento; desarrollar mayores yacimientos geotérmicos; así como la explotación de biogás de rellenos sanitarios, los residuos agrícolas y forestales como fuente de biomasa; la energía hidráulica de pequeña escala y la cogeneración eficiente en la industria.

Asimismo, propone actualizar el Inventario Nacional de las Energías Renovables y, a partir de ello, integrar las acciones comprendidas en el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables y en la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.

Por otra parte, respaldamos que la Estrategia privilegie el desarrollo de una nueva cultura de racionalidad y eficiencia energética, acorde con la realidad que estamos viviendo, en la cual todos debemos ser corresponsables en el ahorro del consumo de energía.

Para eso, daremos puntual seguimiento a la implementación de las líneas de acción como son la promoción de tecnologías con menores consumos de energía; fomento a la cogeneración; acciones para el desarrollo de ciudades sustentables; incorporación de criterios energéticos en la planeación urbana; así como el desarrollo de incentivos fiscales y recaudatorios para quienes adopten medidas de eficiencia energética en sus viviendas y empresas.

Medidas como estas, nos permitirán consolidar una nueva cultura sustentable, respaldada por un compromiso ambiental que modifique la producción y el consumo de la energía, con un enfoque prioritario en obtener una mayor eficiencia.

En cuanto a la composición de la matriz energética, la Estrategia reconoce que no es sostenible en términos económicos, sociales, ni ambientales, seguir enfocándose únicamente en el petróleo.

No obstante que es necesario llevar a cabo transformaciones de fondo que nos permitan mantener la producción de petróleo y gas por encima de los requerimientos nacionales, la integración de una matriz energética diversificada, que incorpore energías más limpias y que de la oportunidad de sostener un país económicamente competitivo, tecnológicamente innovador, energéticamente sustentable, que respete el cumplimiento de los compromisos ambientales globales, presentes y futuros.

Señoras y señores, la Estrategia que se nos presenta, de ninguna manera acota la rectoría del Estado, su objetivo es el de aprovechar el potencial energético de México para elevar el nivel de vida de los mexicanos.

Sienta la pauta sobre la cual se deben de establecer nuevas políticas públicas, y buscar, con ellas, un mejor funcionamiento del sector energético nacional.

México necesita transitar hacia una economía baja en carbono, reducir la dependencia de energías fósiles e impulsar el desarrollo de la energía a partir de fuentes renovables.

En el Partido Verde sabemos que todavía queda mucho por hacer, las líneas que marca la Estrategia, especialmente en torno a una transición a energías limpias, son claras, pero  de aplicación paulatina.

Como legisladores, buscaremos no solamente que se cumplan las metas propuestas, sino también cumplamos con los estándares internacionales, para que en pocos años, logremos estar hombro con hombro con países como Dinamarca, Noruega y Alemania en términos de energías limpias.

Por estas razones, los convoco a votar por la ratificación de esta Estrategia Nacional de Energía 2013- 2027.

Muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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México, D. F., a  12  de Marzo de 2013

 

 

 

 

Con su permiso señor presidente.

Compañeros legisladores,

Como es de su conocimiento de esta honorable soberanía, he estado presentando una serie de iniciativas que van enfocadas sobre todo a actuar de manera preventiva, a razón del número de casos que se están presentando de enfermedades de salud mental enfocada principalmente a niños y adolescentes.

 

Por supuesto que esta serie de adiciones tienen como origen principal todos los efectos de la violencia han provocado en la salud mental de los niñas, las niñas y los adolescentes.

La violencia en la niñez tiene consecuencias devastadoras para su salud mental, por eso estamos convencidos de que tenemos que actuar de manera conjunta para poder prevenir y dar una atención oportuna.

Muchas de nuestras niñas y niños sufren diversas formas de violencia son expuestos de manera cotidiana a violencia física, a violencia sexual, a violencia psicológica, a violencia.

La OMS calcula que alrededor de 55 mil niñas, niños y adolescentes murieron en todo el mundo como consecuencia también de homicidios.

Se calcula que 150 millones de niñas y 73 millones de chicos menores de 18 años han experimentado también relaciones sexuales forzadas.

Según la OIT, 218 millones de niños trabajan y 126 de ellos realizan trabajos forzosos.

Solo el 2,4% de los niños a nivel mundial están protegidos jurídicamente contra el castigo físico.

Por eso tendremos que actuar y tendremos que ir legislando para que todo este tipo de actuación que se tiene en el mundo y que pareciera que por ser un problema mundial, no le queremos dar una atención local.

Hoy requiere por supuesto la concertación de todos los niveles de gobierno para poder disminuir la brecha que existe entre lo que sabemos de la violencia en los niños y lo que se debe hacerse para mitigarla.

Como ya lo comentamos la prevención adecuada y el tiempo en que la violencia contra la infancia permite atender una multitud de problemas que, a largo plazo imponen por supuesto una desagregación social, pero sobre todo un problema en los niños y en los adolescentes que por supuesto va en avanzada y que si no actuamos hoy, se podrá presentar como un grave problema de salud pública solamente para el año 2020.

Por eso este fenómeno requiere cooperación y colaboración y tener muchos aliados, no tan sólo actuar desde los niveles hospitalarios, sino también actuar desde los niveles locales, estatales y federales.

A nivel educativo y poder sumar todos los esfuerzos para poder, tratar, diagnosticar y por supuesto lo más importante prevenir el daño en nuestras niñas, en nuestros niños y en nuestros adolescentes.

Por ello he sometido a esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud en coordinación con los titulares del servicio de salud de las entidades federativas para que se cuente con políticas públicas y programas que se desarrollen en las unidades prestadoras de servicio de los tres niveles de atención en nuestro país para prevenir y atender los trastornos mentales, principalmente en nuestros niños y adolescentes.

Asimismo se exhorta también a los congresos de las entidades federativas para que promuevan reformas a su legislación y que podamos actuar de manera conjunta y se puedan designar los recursos necesarios para ello.

Por su atención, gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a  12  de Marzo de 2013

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL PUNTO DE ACUERDO DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR PARA INCORPORAR COMO PRODUCTO ESTRATÉGICO AL CAFÉ EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

 

 

Muchas gracias, con su permiso señor Presidente:

El café forma parte inseparable de nuestra historia cultural y económica al ser el producto más consumido del mundo. Este tiene un gran potencial  como generador de riqueza y bienestar para la población.

El café genera más de 700 mil empleos directos o indirectos a nivel nacional, de esta economía subsisten 3 millones de personas en todo el país. El café ostenta  el 5º lugar de producción nacional después del maíz, el frijol, el sorgo y el trigo.

Hoy la producción de café de México se concentra en cinco estados, principalmente en Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero.  A pesar de la volatilidad y los altibajos y los punto de inflexión de los ciclos económicos del café; el café en México ha venido siendo un producto que  ha generado a los largo de los años una enorme riqueza, así también como una enorme contención social.

México pasó de ejercer un liderazgo productivo de manera lamentable a estar hoy en el lugar número 38 entre los países exportadores de la Organización Internacional del Café. Organización fundada desde 1958.

No ha sido cuantificada con certeza la cantidad de café verde que entra y sale de contrabando por la frontera sur, ni cuánto del café importado legalmente, sea verde o industrializado o se reexporte pero la cantidad se estima en un millón de sacos anuales.

Sin embargo, de estos precios no se ha beneficiado la gran masa de los consumidores quienes pagan un aproximado de 175 pesos por el kilo de tostado y molido en grano en 375 pesos por el soluble.

En resumen, los ingresos de más de 3 millones de mexicanos dependen del café en estas condiciones. Condiciones donde crece un mercado ilegal y disminuye el mercado productivo.

El café se ha convertido en un generador importante de divisas, hoy exportamos 500 millones de dólares, pero en el 2000 exportábamos 140 millones de dólares más, entonces ha habido una merma en la producción, en la riqueza de este producto que tiene este impacto en nuestra economía y sobre todo en el ámbito social.

El Artículo 179 de la Ley General de Desarrollo Rural sustenta y define al café como un producto básico y estratégico en el sistema agrícola nacional por su innegable importancia para nuestra economía y para el bienestar de  quienes participan en el campo mexicano.

Considerando la coyuntura positiva que representa el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto y de acuerdo con el Artículo 26 Constitucional y 21 de la Ley de Planeación; el Plan Nacional de Desarrollo deberá elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de 6 meses contados a partir de la toma de posesión de nuestro Presidente de la República; es decir a partir de este mayo.

Por ello, nuestra propuesta es exhortar al Poder Ejecutivo Federal para integrar en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 que se presentará, que la cafeticultura se convierta con carácter estratégico dentro del Plan Nacional de Desarrollo a efecto de detonar su potencial bajo una visión institucional de largo plazo y que genere un marco adecuado de leyes, de programas, de presupuesto  y sobre todo restituirle a este producto el valor, la importancia que tiene para nuestro país.

Por lo anteriormente expuesto, presento ante esta Soberanía  con carácter de urgente resolución, el siguiente Punto de Acuerdo:

Único, el Senado de la República exhorta respetuosamente, al Poder Ejecutivo Federal para que se integre al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, a la cafeticultura como un producto estratégico para vertebrar el conjunto de normas, programas, recursos,  esfuerzos institucionales y capacidades productivas que lo transformen en una actividad económica generadora de empleos, ingresos y crecimiento sostenido en las regiones que más lo necesitan.

Es cuanto señor Presidente.

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 PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México D.F. a 12 de marzo del 2013

Bol 35/13

 

La depresión es una de las tres principales causas de mortalidad entre las personas de 15 a 35 años: Barrera Tapia

Tras destacar que la salud mental es una de las demandas sociales más insatisfechas de la población mexicana, la senadora María Elena Barrera Tapia presentó un Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud para que en coordinación con las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, cuenten con políticas públicas en materia de salud mental en los hospitales de los tres niveles.

La propuesta también solicita fortalecer los programas, en coordinación con los tres órdenes de gobierno, con recursos suficientes para la prevención, detección, atención, tratamiento y rehabilitación de los problemas de salud mental.

De igual forma, requiere a los congresos de las entidades federativas y a la Asamblea Legislativa Distrito Federal, promover reformas legislativas en materia de salud mental.

En el documento se expone que la salud mental ha estado oculta durante largo tras el estigma y discriminación, provocando costos culturales y sociales abrumadores para las familias, además de que ocasiona disfuncionalidad familiar, carencias afectivas, estilos de vida nocivos, aumento de la pobreza, exclusión y entornos insalubres.

Se documenta que la tarea de los gobiernos consiste en proporcionar los servicios relacionados con el bienestar, prevención, tratamiento y rehabilitación de los trastornos mentales. Esta enfermedad constituye una de las tres principales causas de mortalidad entre las personas de 15 a 35 años.

Y es que, se describe que existe una accesibilidad insuficiente a los servicios y violación a los derechos humanos, por lo que se requiere de voluntad política para lograr la atención continua y comunitaria dentro de la red de servicios de salud, así como la reinserción social. Siendo los sistemas de salud basados en la atención primaria claves para articular esta respuesta con el derecho a la salud y los nuevos enfoques familiares y sociales.

En el 2011, según el informe de evaluación del Sistema de Salud Mental, del presupuesto asignado a la salud, sólo el 2 porciento fue orientado a la salud mental. Sólo el 3 porciento de los hospitales generales ofrecen atención a la salud mental.

Asimismo, se destaca que la mitad de los trastornos mentales se presentan en las primeras décadas de la vida antes de los 21 años de edad, según la Encuesta Nacional de Epidemiología Psiquiátrica 2005. Mientras que otros estudios determinan que el 24.7 por ciento de los adolescentes se encuentran afectados por uno o más problemas de ansiedad, déficit de atención, depresión, uso de sustancias e intentos de suicidio.

En México se atiende el 50 porciento de los pacientes en servicios hospitalarios especializados independientemente de la gravedad del trastorno, lo que aumenta los costos de tratamiento y amplía la brecha de atención.

Finalmente, recordó que el Partido Verde y el PRI han presentado varias iniciativas de reformas a la Ley General de Salud en beneficio de la población más vulnerable con respecto a trastornos mentales en niños y jóvenes con el objetivo de prevenir, diagnosticarles y atenderlos.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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