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Miércoles, 03 Julio 2013 09:39

PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL INCREMENTO DE LAS ADICCIONES ENTRE LOS JOVENES DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 3 de julio de 2013.

DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL INCREMENTO DE LAS ADICCIONES ENTRE LOS JOVENES DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente

EXPOSICION DE MOTIVOS

“Adquirir desde jóvenes tales o cuales hábitos no tiene poca importancia:

tiene una importancia absoluta”

Aristóteles

Recientemente la Organización de las Naciones Unidas, a través de su Oficina para el combate en contra de las drogas y el delito, informó que el crimen organizado genera cerca de 870 mil millones de dólares al año y que la mayor parte de sus ganancias provienen del tráfico ilegal de drogas. En el 2012, la UNAM realizó un Foro Internacional sobre Políticas de Regulación del Consumo de Drogas en donde de acuerdo a los especialistas: “El valor de las exportaciones de marihuana mexicana es de dos mil millones de dólares anuales. En Estados Unidos se consumen cada año seis mil 500 toneladas de esa droga, mientras que en nuestro país, la cifra es de 400 toneladas. Un gramo cuesta 10 veces más en el mercado mayorista del vecino del norte que en México, que produce seis mil 500 toneladas y abastece totalmente el mercado norteamericano; “no se producen 27 mil toneladas como dicen las agencias, y 17 mil personas están directamente involucradas en la siembra” Datos del Panorama de la Educación 2013, proporcionado por la OCDE, señalan que el número de jóvenes que ni estudian ni trabajan en México (“Ninis”), asciende casi a 25% de la población entre 15 y 29 años, elevándose a 37.8% en el caso de las mujeres. En este estudio se establece que nuestro país ocupa el primer lugar en deserción escolar entre jóvenes de 15 a 18 años y se revela que a mayor escolaridad mayor desempleo sufren. Estos datos son sumamente relevantes, ya que nos indican que cada vez es mayor el número de jóvenes que al estar sin ninguna actividad formativa, se convierten en una presa fácil de las adicciones. En adición a lo anterior, según la Encuesta Nacional de Adicciones, en México existen 26 millones de alcohólicos, (32.8% de la población adulta); 17 millones de fumadores activos (17.3%); y 5.7 millones reconocen haber consumido drogas ilegales (de los cuales 4.7 millones menciona a la mariguana. La discusión sobre la legalización de las drogas en esta Asamblea Legislativa tuvo su primer gran despeje en la IV Legislatura, cuando el consumo de drogas ilegales como mariguana, cocaína, crack o alucinógeneos alcanzó en la población entre los años 2006 y 2009, el 10.1% y 13.6% respectivamente. Ante ello y tomando en cuenta la Encuesta de Consumo de Drogas entre Estudiantes de la Ciudad de México 2012, que establece que el consumo de drogas ilícitas se ha incrementado desde la primera medición en 1989, en la que sólo consumían drogas el 3.5% de esos jóvenes, al 16.1% el año pasado. Estos datos nos obligan a trabajar de manera seria, responsable e integralmente para atacarlo, ya que no es exclusivo del tema de libertades, sino que lleva implícito problemas de salud, seguridad, pública, procuración de justicia y, en el mediano plazo, también dejercicio del presupuesto de la Ciudad. De acuerdo al Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones, “el problema está en las drogas legales más que en las ilegales, como el abuso del alcohol, fumar tabaco y el consumo de inhalables, estos son los tres problemas más importantes de las adiciones en la Ciudad de México y los tres son asuntos de salud… Entonces, lo que tenemos que hacer es enfocarnos más en que se cumplan las leyes y que no haya acceso al alcohol y tabaco entre los menores de edad.” La encuesta también destaca que las Delegaciones Azcapotzalco, Cuauhtemoc, Álvaro Obregón, Benito Juárez y Magdalena Contreras, concentran la mayor cantidad de niños y jóvenes que consumen drogas ilegales. En es sentido, 29% de los estudiantes señaló haber recibido alguna droga regalada; 11% haber sido blanco de venta de drogas. La preferencia de drogas entre hombres y mujeres señala que el 18.8% de los hombres prefiere la mariguana, y mujeres 12.9%; inhalantes, 9.7% de los hombres y 10.3% de las mujeres; y la cocaína el 6% de los hombres y 5.6%de las mujeres. Ante los números dados a conocer, más que debatir en estos momentos sobre la legalización o no de la marihuana en la Ciudad de México, debemos centrar nuestra atención en la aplicación y vigilancia de programas eficaces de prevención y de rehabilitación, sobre todo de jóvenes adictos. Lo contrario resulta sumamente irresponsable. En otras palabras, en lugar de ver como ponemos más fácilmente al alcance de la población la adquisición de drogas (como la mariguana), lo que en realidad necesitamos como sociedad es que las instituciones fortalezcan los programas de prevención y tratamiento de adicciones, sobre todo a niños y jóvenes, comenzando por los problemas con alcohol y tabaco. En cuanto a estos último productos, no obstante que por ley está prohibida su venta a menores de edad, 12.6% de jóvenes entre 15 y 16 años señalaron que iniciaron el consumo de alcohol a los 12 años y que el 58% de ellos consume cerveza, mientras que 68.2% ha consumo alguna vez alcohol en su vida de estudiante. En lo que se refiere al consumo de tabaco, se establece que el 41% de los estudiantes ha fumado alguna vez en su vida, y la edad de inicio del consumo en promedio fue a los 13 años. Y todo ello se suma año con año a las millones de personas que ya son consumidores activos. Lo anterior nos indica que la mayoría de estas personas en pocos años necesitarán atención médica para la atención de problemas de salud que se relacionan con el consumo de alcohol y tabaco, por lo que la primera pregunta que debemos hacernos es si la Ciudad de México cuenta con la infraestructura médica para la atención de las personas que padecerán cirrosis, cáncer asociado al consumo de tabaco o enfisemas pulmonares, solo por mencionar algunas de las enfermedades más graves. ¿Los servicios de salud y el presupuesto de la ciudad tendrán capacidad de atención? La respuesta sencillamente es no. Por lo que hace a la Ciudad de México, encuestas dadas a conocer por medios de comunicación el 27 de junio de este año, a pregunta de qué tan fácil es para usted tener acceso a clínicas y hospitales (servicios de salud), arrojaron como resultados los siguientes: 47% muy fácil /fácil; 8% regular; 43% muy difícil /difícil. De igual forma, este estudio señala que la población de adultos mayores es la que afirma gozar de más cobertura (90%) y la que percibe un mayor acceso efectivo (60%), siendo percibido entre los ciudadanos que la cobertura de salud en la Ciudad es más amplia en los adultos que en los jóvenes. Entonces, si es complicado para la población en general acceder a servicios especializados de salud, a ello le sumamos que actualmente el problema de salud pública derivado del consumo de alcohol y tabaco está fuera de control (no obstante la tasa tan alta de impuestos con la que dichos productos cuentan y que una parte de esos impuestos se canalizan a la atención de de adicciones), que pasará ahora con la marihuana, ya que sin duda alguna, el número de adictos crecerá cuando su consumo sea lícito. Al respecto, basta recordar que los expertos y especialistas en el tema, señalan que los adictos a la mariguana, además de mezclarla con alcohol y tabaco, no tardan mucho tiempo en buscar y probar drogas más duras, lo que los convertirá en adictos cuyo problema será mucho más difícil controlar y atender. Finalmente, es conveniente recordar que el problema de la legalización de la marihuana, además de los inconvenientes que hemos mencionado, debe ser un tema cuya discusión se dé de manera nacional, pues es un problema que sin duda rebasa las fronteras de la Ciudad y sus autoridades. Así incluso lo ha manifestado el Jefe de Gobierno. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a los 16 Jefes Delegacionales informen por escrito sobre los trabajos que en materia de prevención de adicciones en alcohol, tabaco y drogas han realizado entre los niños, niñas y jóvenes en sus respectivas Demarcaciones territoriales y en el ámbito de sus competencias, principalmente en temas de salud, seguridad pública y procuración de justicia, así como en el marco de la Ley para la Atención Integral del Consumo de Sustancias Psicoactivas del Distrito Federal. SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a los Titulares de las Secretarias de Salud, Educación y de Seguridad Pública, todas del Distrito Federal, que informen por escrito sobre los trabajos que en materia de prevención de adicciones en alcohol, tabaco y drogas han realizado y realizarán entre la población de la Ciudad de México, particularmente en niños, niñas y jóvenes. TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Titular de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, realice una proyección sobre el impacto presupuestario en el corto, mediano y largo plazo que tendrán los trabajos y acciones de tratamiento para adictos al alcohol y tabaco, así como a la marihuana en caso de que su consumo de legalice. CUARTO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Director General del EVALUA-DF, que realice un estudio sobre los impactos que los programas de atención y apoyos a niños y jóvenes han tenido en los mismos para alejarlos del consumo de alcohol, tabaco y drogas ilegales, con el objeto de saber si están funcionando o no y, en su caso, estar en posibilidades de modificarlos. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

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Miércoles, 26 Junio 2013 09:05

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍE A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL CATALOGÓ DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE HABITAN EN SUELO DE CONSERVACIÓN (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 26 de junio del 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍE A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL CATALOGÓ DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE HABITAN EN SUELO DE CONSERVACIÓN, bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

En el Suelo de Conservación del Distrito Federal, se encuentran rasgos biológicos muy importantes, como es la vegetación. El Suelo de Conservación se ubica en la provincia florística Serranías Meridionales, Región Mesoamericana de Montaña. Es una zona de transición entre el Reino Holártico y el Neotropical. Presenta dos regiones ambientales bien definidas en cuanto a la cobertura vegetal, que corresponden a los dos sistemas terrestres: 1) Sierra de las Cruces, la cual presenta suelos desarrollados y clima subhúmedo; 2) Sierra Chichinautzin, con suelos escasamente desarrollados y condiciones más secas. Estas dos estructuras tectovolcánicas abarcan la mayor proporción del Suelo de Conservación. Se caracterizan por que la cobertura del suelo es muy compleja, ya que presentan seis tipos de vegetación, distribuidos a lo largo de un gradiente altitudinal y climático. El bosque de oyamel, que ocupa la mayor superficie, siguiéndole en orden de importancia el área agrícola-pastizal-urbano, el bosque de pino, el bosque de encino y el matorral. En el Distrito Federal se encuentra la vegetación de dos ecosistemas: templado-frío (bosques) y zonas áridas (árido y semiárido). En estos grandes tipos de ecosistemas se encuentran representados, según Rzedowski, los tipos de vegetación siguiente: Bosque de Coníferas (bosque de pino, bosque de oyamel y vegetación de cañadas), Bosque de Encino, Matorral Xerófilo, Pastizal y Vegetación acuática y subacuática.

Bosque de pino, este tipo de vegetación y los bosques pino-encino se distribuyen por debajo de los 2,800 msnm, en suelos húmedos y bien drenados. Comprende un gradiente de masas forestales, desde las casi puras de pinos hasta las casi exclusivas de encinos. Las principales especies de pinos son Pinus montezumae, P. leiophylla, P. teocote, P. pseudostrobus y P. patula, mientras que las especies más comunes de encinos son Quercus. lauriana, Q. castanea, Q. centralis, Q. crassipes, Q. lanceolata, Q. obtusa y Q. rugosa. En altitudes mayores a 3,500 msnm, sin embargo, se encuentran masas puras y muy abiertas de P. hartwegii, ya que esta especie resiste las condiciones de baja humedad y baja temperatura prevalecientes en esos sitios.

Bosque de oyamel, se encuentra en áreas de suelo profundo, de clima templado-húmedo y entre los 2,500 y 3,200 msnm. En las partes superiores de su distribución, el oyamel (Abies religiosa) tiende a formar masas puras, mientras que, en las partes inferiores, el oyamel es codominante con pinos, encinos y otras especies de latifoliadas (Garrya laurifolia, Salix sp., Prunus sp., Ribes sp. Y Arbutus sp.). Hacia el extremo superior de su área de distribución (>3,000 msnm), el bosque de oyamel se presenta en rodales densos (árboles dominantes/ha > 200) y bien conservados; la altura media del dosel superior es de 30 m, aunque algunos individuos pueden medir más de 50 m, y el estrato arbustivo es abierto (cobertura < 50%). Hacia el extremo inferior de su área de distribución, así como zonas alteradas por saneamiento, el dosel del bosque de oyamel es abierto (árboles dominantes/ha < 120) y el estrato arbustivo es denso (cobertura > 80%). En la mayoría de los casos, estos bosques muestran una regeneración muy incipiente, posiblemente como resultado de la falta de luz que recibe el sotobosque.

Vegetación de Cañadas, la estructura de estos bosques es más compleja que la de los demás tipos de bosque del SC. La altura media del dosel varía entre 10 y 40 m, con dos o tres estratos. El estrato arbustivo y herbáceo es rico en especies y tiende a ser más denso en las cañadas más húmedas. Por ubicarse en áreas protegidas con microclimas húmedos y suelos ricos, estos bosques presentan la mayor diversidad de especies en la zona de estudio. Su complejidad estructural ofrece una variedad de hábitats para la fauna. Un componente importante de la vegetación de cañadas es el oyamel, ya que, por ser húmedas y frescas, pueden albergarlo aún por debajo de los 2,500 msnm. En estas zonas, el oyamel suele encontrarse junto con elementos de bosques de pino y pino-encino, dependiendo de la altitud y de la orientación. Las cañadas con orientación norte son más húmedas y frescas, por lo que el oyamel es dominante. Otras especies comunes en estos ambientes son Quercus laurina, Prunus brachybotrya, Cornus disciflora, Cupresus linleyi, Rubes sp., Alnus sp., Garria laurifolia y Pinus patula. Las cañadas de orientación sur y suroeste son las más secas y en ellas dominan especies de pino y encino.

Bosque de encino, se caracteriza por la dominancia de especies de Quercus sp. A menudo, este tipo de vegetación está formado por masas puras, principalmente de Q. rugosa. El bosque de encino ocupa una zona delimitada por las cotas altitudinales de 2,500 y 2,800 msnm, sobre lavas gruesas y suelo escaso, comúnmente en exposición sur o suroeste y en la zona de pedregal del Ajusco. La estructura del bosque de encino depende de su edad. En los bosques jóvenes, el dosel es de un sólo estrato de 20 m y, en los bosques maduros, el dosel tiene dos o tres estratos, siendo el superior de 20 a 25 m. Además, los individuos de los bosques maduros están muy ramificados y son de diámetros grandes. En la Sierra de Las Cruces, el bosque de encino se caracteriza por un estrato arbóreo dominado por Quercus crassipes y Q. mexicana, encontrándose también algunos individuos de Q. laurina. Las especies dominantes del estrato arbustivo son Eupatorium glabratum, Rubus liebmannii, Litsea glaucescen, Lippia umbellata, Senecio albonervius, entre otras. En el estrato herbáceo dominan Dahlia coccinea, Chaptalia runcinata, Eupatorium isolepis, Conyza microcephala, Sedum greggii, entre otras. En la Sierra Chichinautzin, el estrato arbóreo está dominado por Quercus rugosa y Q. laurina, acompañados por Arbutus glandulosa y Buddleia cordata. El estrato arbustivo está constituido por Buddleia parviflora y Solanum cervantesii. En el estrato herbáceo se encuentra Salvia mexicana, Gnaphalium oxypetallum, Salvia elegans, Bouvardia sp. y las especies de pasto son Muhlenbergia robusta y Bromus sp.

Matorral xerófito, es característico de las condiciones de "malpaís" del sur del Valle de México y se extiende hasta los 2,500 msnm, en donde se mezcla con algunos árboles. Típicamente, el clima del malpaís es cálido-seco, el substrato es rocoso y la estructura del matorral es abierta y heterogénea. Este tipo de vegetación presenta tres estratos: arbustivo, herbáceo e inferior. En el estrato arbustivo, las especies dominantes son Buddleia parviflora, Senecio praecox (palo loco); otra especie importante Schinus molle (pirú) que acompaña al palo loco en una gran extensión. En el estrato herbáceo se presentan Salvia mexicana, Gnaphalium oxypetallum, Castilleja sp., Reseda luteola, Begonia gracilis, Dahlia coccinea, Eupatorium petiolare, Piqueria trinervia, Opuntia tomentosa, Agave ferox, Stevia salicifolia, Wigandia urens y Sedum oxypetalum. El estrato inferior se presenta en oquedades húmedas y sombrías, por lo que en ellas existen musgos, helechos y Peperomia campylotropa.

Vegetación acuática y subacuática, en el Distrito Federal se encuentran comunidades vegetales ligadas al medio acuático o al suelo que está en mayor o menor medida saturado con agua de forma permanente. Entre los géneros más importantes de este tipo de vegetación se encuentran Typha angustifolia y T. latifolia., Scirpus spp., Eichornia crassipes, Hydrocotyle ranunculoides, Pistia stratiotes, Wolffia gladiata, Sagittaria lancifolia y S. Macrophylla, Limnobium stoloniforum, Ceratophyllum demersum.

Pastizal, en el Distrito Federal este tipo de vegetación se puede distinguir como pastizales inducidos, subalpino y alpino, en donde predominan las gramíneas amacolladas a partir de los 2250 y hasta los 4300 msnm. Los pastizales inducidos son característicos de zonas desforestadas de climas fríos y secos. Generalmente, la vegetación es secundaria. El único estrato es el herbáceo. Las especies dominantes son Muhlenbergia macroura, Festuca amplissima, Agrostis bourgaei y Brommus exaltatus. El zacatonal alpino se distribuye de los 3,500 a los 3,900 msnm. Las especies dominantes son Muhlenbergia macroura y Festuca tolucensis, las cuales pueden estar acompañadas por otras plantas tanto arbustivas como herbáceas. Otro tipo de pastizal importante es el halófilo, el cual es característico de suelos con alto contenido de sales solubles y puede asumir formas diversas, florística, fisionómica y ecológicamente muy disímiles, ya que pueden dominar formas herbáceas, arbustivas y aún arbóreas. En este tipo de vegetación se incluyen las comunidades que habitan suelos alcalinos y mal drenados de los fondos de los antiguos lagos, como pastizales localizados entre los 2,250 y 2,400 msnm, donde predominan las especies de Distichlis spicata, Suaeda nigra, Aristida adscensionis y Eragrostis obtusiflora.

Estas vegetaciones son importantes para la subsistencia de cualquier organismo vivo, según datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) la flora y fauna silvestre en el Distrito Federal se han registrado las siguientes especies por clase taxonómica de vertebrados terrestres, invertebrados y plantas vasculares: aves; reptiles, anfibios, peces, invertebrados y plantas briofitas. Estas especies registradas en las bases de datos de la CONABIO han apoyado, pero no constituye una lista completa de la región, y es indispensable realizar trabajos de campo complementarios para obtener una lista más completa, por tal motivo es necesario y toda vez que el suelo de conservación está bajo la administración de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, es relevante que esta realice las investigaciones necesarias, a fin de saber cuantas especies de flora y fauna habitan en suelo de conservación. De los grupos de vertebrados con mayor número de especies son las aves y reptiles, estos representan aproximadamente 85% del total de especies reportadas. Por otra parte, el número de especies de plantas reportadas se debe a la ubicación de la misma, ya que responde a su carácter transicional biogeográfico. Una de las zonas de relevancia para la biodiversidad es la de los Humedales de Tláhuac-Xochimilco, la cual es refugio de una gran variedad de aves acuáticas propias de la zona y otras migratorias, además de su importante papel en la hidrodinámica del área. Es importante tener actualizados todos los datos de especies de flora y fauna, así como saber cueles se están viendo afectadas por el crecimiento urbano. Diversos estudios demuestran que el Eje Neovolcánico es una de las regiones de México con mayor concentración de géneros y especies endémicas de vertebrados terrestres. De acuerdo a estos estudios, en la porción que corresponde a las Estructuras Tectovolcánicas de la sierras Chihinautzin y de las Cruces, existen registradas 53 especies de vertebrados endémicos del país, siendo la Clase reptiles la que presenta el mayor número de especies, seguida por aves, mamíferos y anfibios. La proporción de endemismos en las Estructuras Tectovolcánicas es mayor a la del país para los casos de reptiles y anfibios. Con respecto a las especies de géneros endémicos, en las Estructuras Tectovolcánicas se distribuyen el conejo de los volcanes (Romerolagus diazi) y el gorrión de Bailey (Xenospiza baileyi). Las especies exclusivas a las Estructuras Tectovolcánicas son la víbora de cascabel del Ajusco (Crotalus transversus), una salamandra (Pseudoerycea altamontana) y dos lagartijas (Sceloporus anahuacus y S. spinosus). Estas especies exclusivas están en peligro de extinción por la transformación de la cubierta natural y la destrucción de los hábitats. Si seguimos destruyendo los hábitats de las especies que viven en el Distrito Federal, muy pronto no habrá los recursos naturales suficientes para ofrecer a los habitantes alimentos. Por otra parte, se han descubierto cuando menos tres nuevas especies en la zona de estudio a lo largo de las dos últimas décadas: dos lagartijas y un ave (Grallaria sp).Derivado de estos acontecimientos es interesante y relevante tener una base de datos en la que podamos saber de las especies que habitan en los bosques del Distrito Federal. Con respecto a especies migratorias, sólo se han registrado especies migratorias de mamíferos y aves en las Estructuras Tectovolcánicas de las sierras Chichinautzin y de Las Cruces. Las aves migratorias representan 36% del total de las especies y, por lo general, son especies pequeñas (<200 g); mientras los mamíferos representan 5% del total de las especies. De las trece familias de aves que cuentan con especies migratorias, se distinguen las familias Tyrannidae (mosqueros y papamoscas) y Emberizidae (chipes y gorriones), por su número de especies. A pesar de que no existen estudios específicos sobre su importancia en los bosques del sur del Distrito Federal, las aves migratorias influyen en la dinámica de las comunidades ornitológicas de otras regiones del país. No obstante, las aves migratorias no acuáticas han sufrido decrementos notables en sus poblaciones en las últimas décadas, provocados por la destrucción del hábitat. Si no existen estudios, es necesario que la Secretaría del Medio Ambiente realice lo conducente a fin de contar con los estudios necesarios para saber cuantas aves migratorias hay con objetivos de preservación y de protección. En los mamíferos, las especies migratorias son relativamente pocas y todas pertenecen al Orden Chiroptera (murciélagos). Destacan (por la magnitud de sus desplazamientos) el murciélago guanero (Tadarida brasiliensis) y el murciélago cenizo (Lasiurus cinereus) que alcanzan cientos de kilómetros. Existen otras especies, Plecotus mexicanus y Myotis velifer que, aunque no son migratorias en un sentido estricto, realizan movimientos estacionales entre las montañas y los valles de Cuernavaca y de México. Debemos proteger las especies en riesgo de extinción, pues la mayoría de las especies en riesgo pertenecen a la clase aves (14 especies), seguida de mamíferos (7 especies), reptiles (3 especies) y anfibios (7 especies). Sin embargo, en términos relativos, los anfibios presentan un grado de riesgo mayor que las demás clases (78 %). En general, las especies en riesgo enfrentan problemas severos de destrucción de su hábitat y, en menor escala, cacería y efectos por la contaminación. La distribución y la densidad poblacional de las especies de vertebrados terrestres mantienen una relación estrecha con el tipo de vegetación, las asociaciones vegetales y los microhábitats. En general, las comunidades animales de las Estructuras Tectovolcánicas muestran diferencias profundas en composición, riqueza de especies y abundancias relativas, asociadas con la composición, diversidad y estructura de las comunidades vegetales. Se han documentado cuatro patrones de distribución de especies de vertebrados terrestres:

En las áreas caracterizadas por bosques densos se encuentra la mayor concentración de vertebrados terrestres,
La mayor diversidad de especies se localiza en los bosques de encino, seguida por los bosques de pino y de oyamel,
Existen decrementos pronunciados en la diversidad a lo largo de gradientes altitudinales; y
En tipos de vegetación menos diversos hay concentraciones de especies endémicas o en peligro de extinción[1].

Por todo ello, en el PVEM consideramos que es indispensable realizar trabajos de campo complementarios para obtener una lista más completa sobre las especies de flora y fauna habitantes del Distrito Federal, por tal motivo es necesario y relevante que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del D.F., realice las investigaciones necesarias, a fin de saber cuantas especies de flora y fauna habitan en el Distrito Federal. Lo anterior con fundamento en los siguientes artículos de la Ley Ambiental del Distrito Federal: Artículo 2. Esta Ley se aplicará en el territorio del Distrito Federal en los siguientes casos: (…) V. En la conservación, protección y preservación de la flora y fauna en el suelo de conservación y suelo urbano y en las áreas verdes, áreas de valor ambiental, áreas naturales protegidas competencia del Distrito Federal; Artículo 3.- Se consideran de utilidad pública: (…) IV. La prevención y control de la contaminación ambiental del aire, agua y suelo, así como el cuidado, restauración y aprovechamiento de los elementos naturales y de los sitios necesarios para asegurar la conservación e incremento de la flora y fauna silvestres; ARTÍCULO 9º. Corresponde a la Secretaría, además de las facultades que le confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, el ejercicio de las siguientes atribuciones: (…) XIV BIS 1. Formular y conducir la política de la flora y fauna silvestres en el ámbito de competencia del Distrito Federal, así como ejercer las atribuciones federales que sean objeto de convenio; Artículo 88 BIS 4.- La Secretaría establecerá el Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal, con la finalidad de conocer, proteger y preservar dichas áreas, así como para proponer a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y a las delegaciones, según su competencia, el incremento de dichas áreas en zonas donde se requiera, el cual deberá contener, por lo menos: (…) III. Las especies de flora y fauna que la conforman; Artículo 116.- Para coadyuvar a la conservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna, la Secretaría, previo los estudios correspondientes, podrá promover ante las autoridades federales competentes: I. El establecimiento de vedas o modificación de vedas; II. La declaración de especies amenazadas, raras, en peligro de extinción, endémicas o sujetas a protección especial; III. La creación de áreas de refugio para protección de las especies de flora y fauna; y IV. La modificación o revocación de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento, posesión, administración, conservación, repoblación, propagación y desarrollo de la flora y fauna silvestres. Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, envíe a este órgano legislativo el Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal Inventario General de las Áreas Verdes del Distrito Federal, particularmente lo relativo al capítulo de flora y fauna que la conforman.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

[1] Información disponible en: http://www.paot.org.mx/centro/programas/suelo-corena.pdf

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Miércoles, 19 Junio 2013 08:53

PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE EN EL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 19 de junio de 2013.

DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE EN EL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente

EXPOSICION DE MOTIVOS

El organismo especializado en el tema de la alimentación de las Naciones Unidas (FAO), durante la presentación del informe del cumplimiento de los objetivos establecidos internacionalmente en la lucha contra el hambre señala que sólo 38 naciones cumplieron los objetivos del mismo. De igual forma, indicó que la gran mayoría de las víctimas del hambre, que son 852 millones de personas en el mundo, viven en países en desarrollo, mientras que 16 millones de personas están desnutridas en los países desarrollados. El diagnóstico internacional señala que “A nivel mundial, la inseguridad alimentaria es hoy en gran medida un problema de acceso a los recursos y servicios que necesitan las familias para producir, adquirir y obtener suficientes alimentos nutritivos”. En México, de acuerdo a datos del CONEVAL -que es el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social-, explica que en el primer trimestre de 2013 se incrementó el número de mexicanos que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo, y por lo mismo, mantenerse, es decir, cubrir sus necesidades básicas. En nuestro país existen 23 millones de personas que padecen hambre y datos del año 2011, establecen que en el país murieron 11 mil personas por causas asociadas a la desnutrición. Por su parte, en la Ciudad de México a pesar que desde el año 2009, se publicó en la Gaceta Oficial la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Federal, establece en su artículo primero textualmente: “Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés general, y de observancia obligatoria para el Distrito Federal. Tiene por objeto establecer las actividades estratégicas prioritarias para el desarrollo a la seguridad alimentaria y nutricional, y garantiza el derecho universal a la alimentación y a la seguridad alimentaria para todos los habitantes del Distrito Federal.” De igual forma, en el artículo 7, fracción III de la Ley en cita se establece: “Artículo 7. La política del Gobierno en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional se dirigirá al logro de los siguientes objetivos generales: III. Integrar las políticas y programas contra la pobreza alimentaria en el marco de las políticas contra la desigualdad social;” Lo cierto es que en la ciudad de México existen 7.4 millones de personas con pobreza alimentaria y eso nadie lo puede negar a pesar de que por Ley se haya tratado de erradicar la misma. Por ello, toma relevancia la reunión la semana pasada entre los Titulares de las Secretarías de Desarrollo Social del Gobierno Federal y los cuatro Jefes Delegacionales en donde en un primer momento iniciaran los trabajos de la Cruzada nacional contra el hambre. En esa reunión, según se informó, solo fue para pactar instalar una mesa técnica para definir las reglas y elaborar el documento en donde los Jefes Delegacionales solicitan la abstención del Gobierno federal de utilizar recursos del Ramo 20 (correspondiente a Desarrollo Social, a ejecutar por la Secretaría de Desarrollo Social de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal). De acuerdo a lo trascendido, los trabajos en las mesas técnicas los harán los Jefes delegacionales, junto con el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social en el Distrito Federal, y la intención es que la Cruzada beneficie a cerca de 100 mil habitantes de los que se tiene detectado que viven en pobreza. De igual forma se comentó que es necesario que formen parte de la mesa otros temas que requieren atención de las delegaciones como es el agua y las zonas de riesgo. Sin duda, la reunión de días pasados debe ser tema de satisfacción y reconocimiento hacia las autoridades, pues por fin después de más de tres meses se están sentando a ver en que términos van a trabajar. Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando que una vez que van a instalarse las mesas técnicas para ver como va operar la Cruzada nacional contra el hambre en el Distrito Federal, se incluya en las mismas a las y los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a través de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales, la que de acuerdo al artículo 65 bis de la Ley Orgánica de esta Soberanía es la encargada de vigilar y evaluar la política social que se implemente en la Ciudad de México. De igual forma, resulta imperativo que se definan y establezcan de manera pronta el número de mesas técnicas y su duración, pues basta recordar que la ejecución de los recursos tiene tiempos y sería verdaderamente lamentable que habitantes de la Ciudad de México dejen de gozar de los beneficios de la Cruzada por la burocracia. Finalmente, en el punto de acuerdo estamos solicitando un informe a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar en la implementación de los programas sociales que aplican o aplicarán en cada una de las demarcaciones territoriales. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita a las y a los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, lo siguiente:

Que inviten a participar en las mesas técnicas que se instalarán para la aplicación de la Cruzada nacional contra el hambre en el D.F., a los Diputados y Diputadas Integrantes de la Comisión Especial de Vigilancia y Evaluación de las Políticas y Programas Sociales de esta VI Legislatura.
Que dichas mesas se instalen a la brevedad, con el fin de que los apoyos contenidos en sus programas lleguen lo antes posible a la población beneficiada de estas demarcaciones territoriales.

SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a las y los Jefes Delegacionales de Álvaro Obregón, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tlalpan, que informe a esta Soberanía sobre la cantidad de mesas técnicas que han realizado o van a realizar, así como el nombre de las instituciones académicas que han invitado a colaborar en ellas para elaborar y aplicar los programas sociales que han implementado en cada una de sus demarcaciones territoriales. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

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Miércoles, 12 Junio 2013 09:51

PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, AL SISTEMA DE AGUAS DEL DISTRITO FEDERAL Y A LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 12 de junio de 2013.

Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, AL SISTEMA DE AGUAS DEL DISTRITO FEDERAL Y A LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL A REALIZAR EL SANEAMIENTO DE LAS AGUAS DE LOS CANALES DE XOCHIMILCO, CON EL FIN DE DISMINUIR LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA DE LA ZONA, EVITAR LA PROLIFERACIÓN DE FAUNA NOCIVA Y MEJORAR LA CALIDAD DEL PAISAJE, bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En diciembre de 1987, la UNESCO inscribió en la lista de Patrimonio Mundial Cultural y Natural a una parte de la zona de Xochimilco, por su valor excepcional y universal para ser protegido en beneficio de la humanidad. Este reconocimiento incluye el sistema de chinampas de Xochimilco desarrollado por las culturas prehispánicas y que aún se conserva. Según la UNESCO, Xochimilco es el único vestigio de los lagos que abundaron en la capital azteca, llamada “la Venecia del Nuevo Mundo”. Cuenta con una red de canales e islas artificiales y constituye un testimonio de los esfuerzos de la población azteca por construir un hábitat en un entorno desfavorable. Hoy en día este paisaje, mitad natural, mitad artificial, es una reserva ecológica que abarca 10,012 hectáreas que albergan flora y fauna endémica de gran importancia para la región. Así, el 2 de febrero de 2004 Xochimilco fue incorporado a la Lista de Sitios Ramsar (Convenio Ramsar para la conservación y protección de Humedales a nivel Mundial), por tratarse de Humedales de Importancia Internacional. Sin embargo, la realidad de Xochimilco se debe considerar como insostenible, debido a la falta de armonía entre el ambiente, los modos de organización social, la producción económica, formas de vida y los actos de los grupos humanos que crean una complicada problemática en el lugar, por lo que es un hecho que la sustentabilidad del sistema está en riesgo, debido a las condiciones cada vez más precarias que afectan el delicado equilibrio que sobrevive y perdura. Uno de los aspectos productivos que vale la pena mencionar y que son importantes para la economía y la tecnología, son las chinampas como agrosistemas. Las chinampas han sido preservadas por más de 1000 años y es uno de los tipos de producción agrícola más sostenibles que existen según la F.A.O. Desafortunadamente están en fuerte peligro de desaparecer, debido al incontrolado crecimiento urbano del último siglo de la Ciudad de México. Las chinampas son islas hechas por el hombre de forma rectangular bordeadas del agua del canal de Xochimilco con suelo fértil en extremo, ya que en algún momento fue jardín flotante, por lo que permite obtener hasta cinco cosechas al año. No obstante, en el último siglo este agrosistema ha sufrido cambios indeseables que ponen en riesgo su permanencia. En este sentido, su cercanía a la gran ciudad ha resaltado los aspectos más nocivos sobre el medio natural del crecimiento urbano. Los cambios en los patrones y técnicas de producción chinampera, sin lugar a dudas han sido los factores más importantes que ponen en riesgo la permanencia del agrosistema. En este sentido y con el afán de incorporar a los productores chinamperos al desarrollo del país, se les ha obligado a adoptar técnicas y tecnologías incompatibles con el agrosistema, por ejemplo, uso indiscriminado de insecticidas, uso de maquinaria pesada que daña la estructura de la chinampa y el uso de fertilizantes que ensalitran el suelo, entre otras. Cabe destacar que la zona de las chinampas alberga a gran cantidad de flora y fauna nativas de Xochimilco. La vegetación se conforma sobre todo por ahuejotes, árboles típicos de la región, sembrados en los márgenes de las chinampas. Es importante resaltar que Xochimilco es el único lugar del país en donde se puede apreciar este árbol de singulares características, cuya principal función es fijar las chinampas al fondo del lago, sin quitar demasiada luz a los cultivos, ya que su ramaje es vertical. Xochimilco es la región productora de hortalizas y flores más importantes de la Ciudad de México. Las chinampas y los ejidos circundantes se siguen cosechando; se venden en los mercados cercanos y en la Central de Abastos de la Ciudad de México. En las partes elevadas de Xochimilco hay pequeñas zonas boscosas y cerros en donde prevalecen diversas especies de árboles, importantes para la zona, así como diversidad de fauna. Sin embargo todas las especies anteriores, además de las chinampas, están a punto de desaparecer debido a la contaminación del agua de los canales junto con la creciente mancha urbana que afecta directamente el hábitat de flora y fauna propia del lugar, provocando un impacto totalmente negativo. Actualmente, a los canales de Xochimilco se vierten directamente aguas del drenaje doméstico local, aguas de desecho de la industria artesanal, aguas de riego de las chinampas fertilizadas artificialmente y aguas negras provenientes de las Delegaciones Política vecinas. Es por ello que las acciones de las autoridades deben ir encaminadas a salvar este pulmón importante para la ciudad de México. Debemos lograr unir los ambientes naturales y urbanos para crear nuevas alternativas de microecosistemas, en donde los elementos naturales puedan encontrar nuevas opciones de crecimiento, nuevas opciones que consideren el saneamiento de las aguas de los canales, además de crear programas de concientización sobre la peligrosidad de tirar desechos, con el fin de evitar el desarrollo de fauna y flora nociva y la pérdida de hábitat de innumerables especies. Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideración del pleno la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente, al Sistema de Aguas del distrito Federal y a la Delegación Xochimilco, para que coordinen sus acciones a efecto de:

Realizar el saneamiento de las aguas de los canales de Xochimilco, a fin de disminuir la contaminación del aire y del agua de la zona, evitar la fauna nociva y mejorar la calidad del paisaje.
Crear programas permanentes de concientización sobre la peligrosidad de continuar vertiendo a los canales de Xochimilco aguas del drenaje doméstico local, aguas de desecho de la industria artesanal, aguas de riego de las chinampas fertilizadas artificialmente y aguas negras provenientes de las Delegaciones Política vecinas, así como sancionar o presentar las denuncias correspondientes por la comisión de actos ilícitos.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

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Miércoles, 12 Junio 2013 09:48

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN (CMigrator copy 1)

Los suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito FederalLos suscritos, Diputados Jesús Sesma Suarez y Alberto Emiliano Cinta Martínez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea Legislativa la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS DENUNCIAS CORRESPONDIENTES ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO, bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorga como gran privilegio el derecho a una vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas. Esas políticas públicas de garantizar el derecho y disfrute de la vivienda digna y decorosa para todas las familias en el Distrito Federal, le corresponde ejecutarla al Instituto de la Vivienda. El Instituto de la Vivienda del Distrito Federal, o INVI, es el organismo encargado de orientar las políticas públicas para ayudar al acceso y adquisición de vivienda digna para la población vulnerable y de bajos recursos económicos o en situación de riesgo. El hogar es de lo más valorado e importante en la sociedad mexicana, porque en él se concentra la célula social que es la familia. De ahí la relevancia de ayudar a las familias mexicanas a tener acceso a una vivienda digna, para su sano e integral desarrollo. Pero las políticas públicas en torno de vivienda se han utilizado, lamentablemente, como una herramienta más en el proceso de esclavitud electoral en contra de las familias mexicanas habitantes en el Distrito Federal. Es sabido que toda familia beneficiada con los programas de vivienda, son sometidas por los grupos en el poder para movilizar gente en marchas, manifestaciones y elecciones. Y ahora, estos intereses pérfidos ya trascendieron a las empresas constructoras y organizaciones encargadas en la gestión y construcción de vivienda de interés social en el Distrito Federal. La semana pasada, en medios de comunicación, proyectistas y organizaciones gestoras de vivienda se quejaron en contra del Director General del INVI, el Ing. Raymundo Collins Flores, por una red de corrupción en el Instituto. Los representantes de estas empresas constructoras y organizaciones sociales, en una audiencia que se realizó el pasado lunes 3 de junio en la Dirección General de Concertación Política y Atención Social y Ciudadana del Gobierno del Distrito Federal, ante el Director de esa área, el C. Raúl Rivas Cova, denunciaron ser víctimas de extorsión y cohecho del Ing. Raymundo Collins, quien solicita diez millones de pesos para otorgar proyectos de construcción de vivienda. Además, los denunciantes acusan al Director General del INVI de realizar cobros para poder incluir a las empresas constructoras en el padrón de proveedores, así como de pedir a las empresas constructoras el 10% sobre el valor de los contratos firmados con el INVI. Otra de las acciones denunciadas es la exigencia de cuotas para liberar los pagos pendientes, los cuales congelan, dejando sin liquidar obras ya concluidas y entregadas. Fueron 14 representantes de diversas compañías constructoras las que se reunieron con representantes del GDF para definir cuál será la acción que en conjunto hará en contra de las prácticas de corrupción, en la que se presume cometió el Ing. Raymundo Collins. Estas 14 empresas y organizaciones sociales, calculan que el INVI les debe 177 millones de pesos para liquidar y entregar las 23 obras de desarrollos de vivienda nueva, los cuales han sido suspendidas o incluso no se han liquidado aun estando ya concluidas y entregadas. En el Partido Verde, como precursores en la Constitución de las políticas públicas de reconocimiento de vivienda digna para el sano desarrollo de las familias mexicanas, nos preocupa que la noble labor de ayudar a las familias de escasos recursos, vulnerables o que se encuentren en situación de riesgo, sea manchada por una red de corrupción dentro del INVI. Por ello, con el único objeto de coadyuvar a aclarar esta delicada situación, consideramos necesario y pertinente la participación de la Contraloría General del Distrito Federal en la realización de una investigación dentro del INVI, para identificar si existe dicha red de corrupción y, de ser así, se proceda con la imposición de sanciones y responsabilidades administrativas y con las denuncias correspondientes ante el Ministerio público. Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, al Contralor General del Distrito Federal, el Lic. Hiram Almeida Estrada, en virtud de las quejas realizadas ante el Gobierno del Distrito Federal por constructoras de vivienda, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN REALIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL Y, EN SU CASO, REALIZAR LAS DENUNCIAS CORRESPONDIENTES ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO. . Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

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Miércoles, 12 Junio 2013 09:45

PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS HABITACIONALES (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 12 de junio del 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS HABITACIONALES, bajo la siguiente:

CONSIDERANDOS

Con fecha 2 de junio del 2013, se da a conocer a través de un comunicado que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT,) trabajarán conjuntamente en la rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y abandonadas para dar respuesta a la solicitud de los ciudadanos y cumplimiento del mandato constitucional en la materia. En el Grupo Parlamentario del Partido Verde consideramos que esta propuesta es viable y factible por lo que exhortamos a las autoridades competentes se redoblen esfuerzos. Datos oficiales de SEDUVI señalan que en la Ciudad de México, el 34 por ciento de la población demanda espacios habitacionales, lo que representa un reto para construir vivienda digna y de calidad en zonas con servicios públicos básicos. Estas declaraciones se dieron durante un encuentro con integrantes de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI), donde el Secretario del ramo destacó la necesidad de orientar el desarrollo hacia sitios cercanos a los lugares de residencia de la población, para resolver, al mismo tiempo, los problemas de movilidad y consolidar la construcción de ciudades dentro de la Ciudad (sic). En ese sentido, el titular de la SEDUVI consideró importante la participación de los inversionistas particulares de la construcción y el desarrollo de conjuntos habitacionales. Se deben considerar precios justos y accesibles para las familias, además de no afectar áreas verdes ni de preservación ecológica, ya que las áreas de conservación deben respetarse y evitar asentamientos irregulares, precisó él secretario al inaugurar el 5° Foro sobre nuevas Tecnologías del Sector Vivienda y Construcción en el Colegio de Ingenieros Civiles de México. Ahí mismo convocó a los profesionales de la construcción a respetar los territorios de conservación donde se encuentran los bosques y acuíferos que alimentan al Distrito Federa. Cabe recordar que el Suelo de conservación se extiende por las sierras de las Cruces, del Ajusco y del Chichinautzin; al oriente, por la Sierra de Santa Catarina, las planicies lacustres de Xochimilco, Tláhuac y el cerro de la Estrella, hacia el norte se extiende en territorio de la Sierra de Guadalupe y el cerro del Tepeyac, sin embargo a principios del 2000, las delegaciones de Cuajimalpa de Morelos, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco han sido las más impactadas por el surgimiento y crecimiento de los asentamientos humanos irregulares. Este tema es prioritario para el Partido Verde, por tal motivo queremos decirle al Secretario Neumann, que redoble esfuerzos, ya que el preservar el suelo de conservación nos permite que las familias que habitan este Distrito Federal, sigan disfrutando de los servicios ambientales que nos ofrece el suelo de conservación tales como la recarga del acuífero, la producción de oxígeno y la captura de carbono, indispensables para contener y mitigar el impacto del cambio climático, además de aportar espacios de esparcimiento turístico y cultural. Por otro lado, en el marco del foro el Secretario expuso los ejes rectores del Programa General de Desarrollo e indicó que la construcción de una Ciudad compacta debe fomentar vivienda cerca de los lugares de trabajo, el uso de edificios mixtos, redensificando los de mayor altura, ya que sólo en el territorio urbano pueden construirse estos, logrando así el crecimiento (ordenado y sustentable) en el Distrito Federal. Para ello se deben crear ciudades dentro de la misma ciudad, aprovechando áreas en desuso que contarán con vivienda, oficinas, industria no contaminante, escuelas, pero en base a planes maestros para su desarrollo, lo que generará una Ciudad Policéntrica. Para cumplir cada objetivo, puntualizó, “se requiere de políticas urbanas flexibles, eficientes, así como estrategias que garanticen certeza jurídica a todos los sectores de la sociedad y aseguren la construcción de una Ciudad compacta, dinámica, policéntrica y equitativa”. También mencionó la importancia de aprovechar el suelo industrial para generar un significativo número de puestos de trabajo y subrayó que todos los ciudadanos deben contribuir en otorgar mayor valor social, ambiental y económico a los 3 mil 306 espacios públicos en el Distrito Federal. Además señaló que el crecimiento y cambios necesarios requieren un Programa General de Desarrollo flexible conforme a lo que los ciudadanos pidan y así será posible una Ciudad dinámica y sustentable. Destacó que se requiere de una Ciudad equilibrada donde no sólo se piense en el crecimiento e la zona poniente, sino voltear a la zona oriente y darle los servicios necesarios, y resaltó que los ejes de planeación de la Ciudad a través del Programa General de Desarrollo son revisados por el Consejo de Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE) con una nueva mentalidad para los usos de suelo, “donde todos tendremos que ir creando la Ciudad en la cual todos quisiéramos vivir.” Finalmente, recalcó que el crecimiento de la capital será ordenado en suelo urbano disponible, de manera vertical, por lo que reciclarán las zonas en desuso. Con todas estas declaraciones creemos que hay un gran trabajo en marcha por parte del Gobierno del Distrito Federal, siendo este muy interesante y satisfactorio tanto para las autoridades como para las familias capitalinas, por lo que consideramos sumamente importante que se consideren en estos espacios, una vez que se habiliten, a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación. Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, reconoce al titular de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal por el proyecto de rehabilitación de áreas habitacionales en desuso y le solicita que considere la posibilidad de que se consideren estos espacios para el otorgamiento de vivienda digna a las familias que viven en zonas de alto riesgo como las barrancas, así como a las que actualmente se encuentran viviendo en asentamientos humanos irregulares ubicados en el suelo de conservación. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

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Miércoles, 29 Mayo 2013 09:18

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA INFORMACIÓN A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL SOBRE EL PADRON DE EDIFICIOS SUSTENTABLES (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 29 de mayo del 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA INFORMACIÓN A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL SOBRE EL PADRON DE EDIFICIOS SUSTENTABLES, bajo la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Dentro de las diversas aristas del tema ambiental se encuentra una parte que en los últimos años ha contribuido a mejorar el medio ambiente en el mundo: la arquitectura sustentable, arquitectura verde, eco-arquitectura o arquitectura ambientalmente consciente, la cual es un modo de concebir el diseño arquitectónico de manera sustentable, buscando aprovechar los recursos naturales de tal modo que minimicen el impacto ambiental de las construcciones sobre el medio ambiente y sus habitantes. El objetivo del diseño sustentable es crear lugares, productos y servicios que reduzcan el uso de recursos no renovables, minimicen el impacto ambiental y relacionen a la gente con el ambiente natural. En esta materia, el desarrollo es sustentable cuando se da la implementación de estrategias de diseño, construcciones y operación que reduzcan el impacto al medio ambiente de los edificios durante su construcción y operación y que beneficien la salud de sus ocupantes. Por ello, en 1992 los jefes de Estado reunidos en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro se comprometieron a buscar juntos las vías de desarrollo que respondan a las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras de satisfacer las suyas. Esto ha generado la aparición de diferentes certificaciones internacionales, entre ellas: la BREEAM, GBTool, CASBEE, Green Globes, y la más popular, la LEED (Leadership in Energy and Environmental Design). Esta certificación es la más difundida porque la parte medular de su sistema consiste en incorporar socios que ayuden a promoverlo por todo el mundo. El sistema LEED, por ejemplo -que desde 1994 ha desarrollado e implementado alrededor del mundo esquemas de certificación de edificios sustentables-, considera desde el lugar donde se compran los materiales y qué materiales son; las normas consideran el monto de su contribución al calentamiento global por causa de su consumo de energía. Según el Consejo Mundial de Edificación Verde (WGBC, por sus siglas en ingés), los edificios certificados ahorran 40% de su consumo de agua, 30% de energía y de 50 a 75% en desechos de construcción. Hace deseables los edificios, lo que es un incentivo para los constructores y promotores para seguir estos criterios. Pero certificarse no es como si se tuviera una solución inmediata que convierte en edificio verde a cualquier construcción. Para ello se requiere cumplir las normas internacionales sobre ahorro de energía, confort y calidad del aire. Las certificaciones dan credibilidad en el mercado porque son voluntarias y muestran una intención de querer ser parte de una cultura verde. En México, el 23% del consumo de energía del país corresponde al sector relacionado con los edificios. La certificación LEED comenzó a aplicarse en México cuando se creó el WGBC en 2001. En ese año, los consejos nacionales de varios países, entre ellos India, Canadá, Estados Unidos, Japón y México, se unieron al WGBC; en estas naciones se concentra más del 50% de la actividad de la industria de la construcción a nivel mundial. El Consejo Mundial en realidad no certifica, quienes lo hacen son los consejos nacionales; la visión del Consejo es promover la creación de más consejos de edificación sustentable alrededor del mundo. Los beneficios financieros de una edificación sustentable comparada con una convencional, rebasan por mucho la inversión inicial, debido al tiempo de vida de los mismos. En la Ciudad de México a partir del año dos mil ocho, el Gobierno del Distrito Federal elaboró un Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables^{^[1]}, el cual funciona como un instrumento enfocado a transformar las edificaciones actuales y futuras bajo esquemas de sustentabilidad y eficiencia ambiental, promoviendo la salud humana, el cuidado de los recursos, la prosperidad económica, el beneficio social y la calidad de vida y, sobre todo, la reducción directa de la emisión de CO₂ y por lo tanto la mitigación del aumento del cambio climático. El Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables encamina a la Ciudad hacia la sustentabilidad ya que está diseñado para combatir el Cambio Climático y la mala calidad del aire, así como para la reducción en el consumo de agua e incremento de su reutilización y tratamiento, el manejo adecuado de residuos, la ciudadanía verde y la cooperación, impulsando nuevos mercados de productos, tecnologías y prácticas con beneficios ambientales. Los beneficios generales del Programa son:

Lograr una disminución efectiva de la emisión de CO₂;
Mitigar el cambio climático;
Estar a la vanguardia en la construcción sustentable;

Transformar el paradigma tradicional de construcción hacia una de vanguardia con grandes ventajas a largo plazo;
Al mismo tiempo, disminuir los impactos negativos en la localidad y comunidad aledaña, emisiones contaminantes y el manejo adecuado de los residuos, mediante el otorgamiento de incentivos económicos a edificaciones futuras y existentes que se basen en criterios de sustentabilidad.

Cabe resaltar que la edificaciones sustentables buscan el uso eficiente y responsable de los recursos, logrando así la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero, así como del efecto isla de calor urbano. Todo ello gracias a la utilización de una gracias a mayor utilización de masa arbórea, incluyendo la naturación de azoteas, ahorro y eficiencia energética, mediante la sustitución de lámparas y ahorro en combustible, entre otras medidas, aplicación de tecnologías de energías alternativas, como paneles solares, cumplimientos más allá de la normatividad en términos del reuso y descarga de aguas residuales, emisiones contaminantes al aire, ahorro de energía y generación y manejo de residuos sólidos, mejora regulatoria al transformarse las acciones de carácter correctivo en preventivo. Los beneficios particulares del Programa consisten en lograr la Certificación de la Edificación como Sustentable, incentivos fiscales, plusvalía de la propiedad, retorno de la Inversión, reducción en el consumo y pago de luz, agua y otros por el uso eficiente de los recursos, incremento de la productividad personal, mejoramiento de las condiciones de salud y bienestar ocupacional. Por ello, es importante que este Órgano Legislativo conozca los avances del Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, para estar en oportunidad de coadyuvar en su revisión y mejoramiento, de ser el caso. El Programa de Certificación de Edificios Sustentables encuentra su fundamento en las siguientes consideraciones:

Toda vez, que tiene entre sus atribuciones el de promover una cultura ecológica con el objetivo de preservar los recursos naturales para nuestras futuras generaciones. Publica el Programa citado anteriormente, ya que manifiesta que la sociedad de la Ciudad de México exigió participar en la implementación y certificación de un proceso de regulación voluntaria a través del otorgamiento de incentivos económicos.
Asimismo, que debe ser compartido el Programa, con la iniciativa privada y el Gobierno del Distrito Federal.
Manifiesta que es un Programa el cual constituye un instrumento de planeación de política ambiental que forma parte de un conjunto articulado de políticas en materia ambiental del Gobierno del Distrito Federal.
Que dicho programa forma parte de un conjunto de acciones locales que permiten la reducción de emisiones contaminantes emitidas a la atmósfera, agua y suelo, y que contribuyen a garantizar el derecho que toda persona tienen a un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar^{^[2]}.

Por otro lado, un elemento que se encuentra íntimamente relacionado con el Programa descrito líneas arriba, es la denominada NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-013-RNAT-2007, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE NATURACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, misma que fue emitida por el Gobierno del Distrito Federal, mediante su publicación en la Gaceta Oficial el día 24 de diciembre del 2008. Dicha norma tiene como objetivo establecer los criterios o especificaciones técnicas, condiciones, parámetros y criterios mínimos de calidad y seguridad estructural, aplicables en la instalación de sistemas de naturación en el Distrito Federal. Asimismo, establece los requisitos o especificaciones técnicas, condiciones, parámetros y criterios mínimos de calidad y seguridad, los cuales serán aplicables a los materiales y procedimientos constructivos que para tal efecto sean utilizados durante el proceso de planeación, instalación y mantenimiento de los sistemas de naturación. El ámbito de validez de esta norma es de observancia obligatoria para las empresas privadas y particulares que se dediquen al diseño, construcción y mantenimiento de sistemas de naturación en el Distrito Federal; así como para todas aquellas personas físicas o morales, organismos públicos o privados y en general a cualquier persona que desee instalar un sistema de naturación en cualquier edificación ubicada en el territorio del Distrito Federal. No obstante, actualmente no contamos con información que nos permita conocer los avances de la aplicación de la misma, la cual constituye una herramienta de primera mano para poder realizar una evaluación objetiva e integral. Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, informe a este Órgano Legislativo de manera pormenorizada, sobre los avances y resultados del Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, que incluya un inventario de los edificios que se encuentran en el mismo, así como los beneficios y estímulos fiscales de los que son acreedores y el impacto que ello ha representado en las finanzas de la Ciudad. SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, informe a este Órgano Legislativo de manera pormenorizada sobre la aplicación de la NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-013-RNAT-2007, QUE ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE NATURACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, sus avances y resultados. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

[1] Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, Noviembre 25, 2008.

[2] Gaceta Oficial del Distrito Federal, Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables, Noviembre 25 2008.

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Miércoles, 05 Junio 2013 09:02

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, INFORMACIÓN SOBRE LAS PRECONTINGENCIAS AMBIENTALES DECLARADAS EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 5 de junio del 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, INFORMACIÓN SOBRE LAS PRECONTINGENCIAS AMBIENTALES DECLARADAS EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO, bajo los siguientes

CONSIDERANDOS

Con fecha 23 de mayo del 2013, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, declaró ante los medios que es necesario ante la sexta precontingencia ambiental, estudiar y evaluar el Programa Hoy No Circula, a fin de comprobar la viabilidad de éste, además de considerar la posibilidad de incluir en este Programa a las motocicletas. En el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos sumamente preocupados por esta situación, ya que prácticamente todos los años se declaran precontingencias y las autoridades aplican los mismos programas para finalmente informarnos que los Programas que tienen que ver con la calidad de aire, “funcionan”. Según datos oficiales del PROAIRE 2011-2020, las fuentes en su conjunto emiten aproximadamente 2.7 millones de toneladas de contaminantes por año, de las cuales el 70% corresponde a las fuentes móviles, el 23% a las fuentes de área, el 6% a las fuentes puntuales y el 1% a la vegetación y suelos[1]. En este mismo Programa se describe que la flota vehicular registrada en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) es en un aproximado de 4.5 millones de vehículos, de los cuales el 81% corresponde a autos particulares[2]. Se dice también que el 95% de la flota vehicular de la ZMVM utiliza gasolina como combustible, el 4 por ciento son unidades a diesel, los vehículos restantes utilizan principalmente gas licuado de petróleo (GLP) y en menor cantidad gas natural comprimido (GNC)[3]. También se nos informa en este mismo documento como se a mejorado la calidad de la gasolina, a fin de no contaminar tanto. Debido a que a la flota vehicular de la ZMVM se le aplica restricciones de circulación con base en la edad y niveles de emisión, según PROAIRE, con este análisis se permite diferenciar el potencial de emisiones por estrato vehicular y con ello proponer acciones para reducir las emisiones en forma específica. Hoy en día los cambios en la tecnología de motores a diesel han dado como resultado que los vehículos actuales tengan niveles de emisión más bajos, sin embargo, se espera que los nuevos vehículos a diesel que se comercialicen en México, cuenten con convertidores catalíticos y trampas de partículas, además de sistemas de tren de válvulas y tasa de compresión variable, mismos que permitirán una disminución importante de las emisiones contaminantes. Ahora bien, la flota vehicular de transporte de carga registrada en la ZMVM, representa el 7% del total de vehículos, con aproximadamente 341 mil unidades. De estos vehículos, aproximadamente el 61% utiliza gasolina como combustible, el 36% diesel y el 3% gas LP. La gasolina contiene una gran cantidad de compuestos tóxicos, cuyo riesgo a la salud humana está asociado a la inhalación de las emisiones del escape de los vehículos y de la gasolina evaporada, incluyendo las del llenado del tanque del vehículo. Las fuentes móviles son responsables del 83% de las emisiones, el cual posee alta volatilidad y se agrega a la gasolina como un aditivo[4]. También cabe resaltar que la Secretaría de Salud informó la existencia de un alto porcentaje a partículas correspondientes a la resuspensión del polvo del suelo debido a la circulación de vehículos sobre vialidades sin pavimentar y a las emisiones vehiculares; el resto proviene de la industria, diversas fuentes de área y fuentes naturales. Estos datos contenidos en el Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020, (PROAIRE 2011-2020,) nos llaman la atención, ya que son datos de registro del 2008, y con todo lo acontecido en estos últimos días, quisiéramos conocer datos y registros nuevos, actualizados, a fin de participar en las decisiones que al respecto toman las autoridades. Ello con el objeto de apoyar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, mismo que se ha pronunciado en el sentido de redoblar esfuerzos con los Estados de México, Morelos, Hidalgo, así como con el Gobierno Federal, a fin de combatir esta problemática ambiental. También en lo que se refiere a los porcentajes de contaminación con los que participan las fuentes móviles y las fuentes fijas. Ante todo ello es importante que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, a través de un equipo técnico y especializado en estos temas, informe al personal de esta Soberanía encargado de los mismos, sobre los datos contenidos en los programas que tienen que ver con la calidad del aire. Al respecto, en el PROAIRE se señala que el cumplimiento de la norma ha sido irregular presentando mayores problemas en la zona oriente de la ZMVM, caracterizada por vialidades de intenso tráfico vehicular y una cercanía a las zonas de donde provienen fuertes polvaredas en la temporada de estiaje. Además se señala que se presenta una disminución progresiva en la concentración, es decir, en los últimos 19 años se ha logrado una reducción del 71% en la concentración del contaminante. Sin embargo, durante 2008 se registró un incremento del 3% en su concentración con respecto a 2007. A la luz de todo ello es importante conocer los registros actualizados así como una breve descripción de los avances hasta el momento del PROAIRE. Otro dato interesante que nos ofrece el PROAIRE 2011-2020, consiste en que se estima que son alrededor de 53 mil millones de kilómetros anuales los recorridos por los autos particulares, para los cuales los hologramas DOBLE CERO y CERO contribuyen con el 63% (años modelo 2001 y posteriores) y los vehículos con holograma DOS (que tienen más de 8 años de antigüedad), contribuyen con el 37% restante. En ese sentido, se tiene que el 48% de los gases de efecto invernadero es generado por tres fuentes: los autos particulares con una emisión de 11.9 millones de toneladas equivalentes de CO2, lo que representa el 23% de las emisiones de la ZMVM; los rellenos sanitarios con casi 8 millones, es decir el 16% del total; y la combustión en el sector habitacional que aporta 4.7 millones, es decir el 9% de las emisiones equivalentes de CO2. También son muy significativas las emisiones de la industria de productos metálicos, maquinaria y equipo y la generación de energía eléctrica. Pero no sabemos en que porcentaje. Nos llama mucho la atención que sean las emisiones de vehículos las que estén contaminando más ya que no sabemos cómo distingue la autoridad las emisiones de fuentes fijas de las móviles. Derivado de estos datos es prudente que la Secretaria del Medio Ambiente, envíe un equipo de trabajo especializado en este tema, a fin de informar ante la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, como operan y como piensan lograr la disminución de la contaminación del aire. Por otro lado, debemos decir que además del PROAIRE, existen otros Programas y estrategias por parte del Gobierno capitalinos para combatir la contaminación al aire, entre estos vemos:

Programa de Verificación Vehicular;
Programa de contingencias ambientales, atmosféricas
Programa de Acción Climática;
Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012, así como
Las Estrategias de Acción Climática.

Por su parte, PROAIRE contempla varias estrategias a fin de combatir la contaminación atmosférica, siendo estas: Estrategia 1: Para la aplicación y refuerzo de la protección a la Salud; Estrategia 2: Disminución estructural del consumo energético de la ZMVM; Estrategia 3: Calidad y Eficacia energética en todas las fuentes; Estrategia 4: Movilidad y Regulación del consumo energético de parque vehicular; Estrategia 5: Cambio Tecnológico y control de emisiones; Estrategia 6: Educación Ambiental, cultural de a sustentabilidad y participación ciudadana; Estrategia 7: Manejo de áreas verdes, reforestación y naturación urbana; y Estrategia 8: Fortalecimiento Institucional e investigación científica. En lo que se refiere al Programa de Verificación Vehicular Obligatoria para el Primer Semestre del año 2013[5], este tiene como objetivo principal el establecer el calendario y los lineamientos conforme a los cuales los vehículos automotores de combustión interna matriculados en el Distrito Federal deberán ser verificados en sus emisiones contaminantes durante el primer semestre del año 2013. Cabe destacar que este programa señala que los automotores generan el 82% y el 56% de las emisiones diarias de óxidos de nitrógeno y partículas menores a 2.5 micras, respectivamente, que se emiten al aire de nuestra metrópolis. De este porcentaje, el 30.7% y el 70.6% de óxidos de nitrógeno y de partículas menores a 2.5 micras, respectivamente, son generadas por los automotores a diesel, a pesar que éstos tan sólo representan al 6% del total del parque vehicular. Desde el punto de vista ambiental, al parecer la aplicación de la restricción del programa Hoy No Circula resultó benéfico. De acuerdo con los monitoreos atmosféricos realizados entre julio de 2006 y junio de 2007, se violó la norma de ozono en 68% de los días sábado, y entre julio de 2007 y junio de 2008, dicha proporción aumentó a 71%. Sin embargo entre julio de 2008 y junio de 2009, estas violaciones disminuyeron a 58% y para el periodo comprendido entre julio de 2009 y junio de 2010 bajaron aún más, a 44%, tendencia que ha continuado durante los dos periodos siguientes (45 y 40 %, respectivamente). La disminución en el número de sábados en que la concentración de ozono en el aire excede lo establecido en la norma, según, es una demostración del impacto positivo del programa. Sin embargo, aunque los datos no están actualizados, se supone que esta tendencia continuó en los años siguientes, por lo que actualmente las precontingencias ya no debería presentarse. Además, motivó a los responsables de los programas de verificación de los estados circunvecinos a la ZMVM, a tomar acciones para homologar sus programas de verificación a los que aplican en la Ciudad de México, para que los autos de dichos estados pudiesen quedar exentos del programa hoy no circula. Con lo anterior, se ha logrado que en siete estados (Puebla, Hidalgo, Querétaro, Michoacán, Tlaxcala, Guanajuato y Morelos) tengan centros de verificación que aplican los mismos procedimientos y límites de emisión que se aplican en el Distrito Federal. Con respecto al Programa para contingencias ambientales atmosféricas en el Distrito Federal, se señala que tiene como objeto determinar, atendiendo a la concentración de contaminantes atmosféricos en las 16 Delegaciones del Distrito Federal, las fases de contingencia ambiental, las bases de la declaración respectiva, así como las medidas aplicables para prevenir y controlar las emisiones contaminantes generadas por fuentes fijas y móviles, sus efectos en la salud de la población o en los ecosistemas. Este Programa se aplica previa declaratoria de las autoridades competentes, conforme a lo dispuesto en este Programa, así como por lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal y demás disposiciones aplicables. La expedición de la declaratoria de contingencia ambiental, así como su conclusión, se sujeta a las siguientes bases:

De acuerdo con los datos registrados por el SIMAT, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, en coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México, y a través de la CAM, declararán la contingencia ambiental en la fase que corresponda, así como la aplicación y terminación de las medidas procedentes;
Para los efectos de la declaratoria de contingencia ambiental, los puntos que se considerarán del IMECA, serán los más altos registrados por el SIMAT en la fase que corresponda, en cualquiera de las cinco regiones en que se divide la Zona Metropolitana del Valle de México, a saber: Noreste, Noroeste, Centro, Sureste y Suroeste;
La declaración respectiva se difundirá conjuntamente con las medidas correspondientes, de acuerdo con los procedimientos que para el efecto se establezcan, a través de los medios masivos de comunicación;
Las medidas aplicables en caso de las diversas fases de contingencia ambiental, entrarán en vigor:
Tratándose de escuelas, comercios, servicios, fuentes fijas y gasolineras, a partir del momento en que se declara la Contingencia o precontingencia. Quedan exentas las gasolineras, fuentes fijas, comercios y servicios que cuenten con sistema de recuperación de vapores y operen conforme a la normatividad vigente.
En caso de vehículos automotores, en el caso de precontigencia Ambiental por Ozono, si con base en las condiciones meteorológicas y los resultados del monitoreo atmosférico, se pronostica que la Fase de Precontingencia Ambiental continuará el tercer día, a las 20:00 horas se dará el aviso que, a partir de las 5:00 a. m y hasta las 10:00 p. m. del día siguiente dejarán de circular los vehículos con holograma de verificación Dos “2” conforme al último dígito de las placas de circulación (non o par) de manera alternada.

Para el caso de las fases de Contingencia I a partir de las 5:00 a.m. del día siguiente de la declaratoria de la fase de contingencia de que se trate, y hasta las 10:00 p.m. del día en que se determine su conclusión dejaran de circular los vehículos con holograma de verificación “2” conforme al último dígito de las placas de circulación (non o par) de manera alternada.
En el caso de Contingencia Ambiental Fase II partir de las 5:00 a.m. del día siguiente de la declaratoria de la fase de contingencia de que se trate, y hasta las 10:00 p.m. del día en que se determine su conclusión dejaran de circular los vehículos con holograma de verificación “2”.

Quedan exentos de esta obligación, los vehículos que porten el holograma Doble Cero “00” o Cero “0” vigente, emplacados en entidades federativas que hayan celebrado convenios específicos con las autoridades de los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México para el reconocimiento de dichos hologramas, así como aquellos que hayan verificado de manera voluntaria en la ZMVM. La declaratoria debe establecer el plazo durante el cual permanecerán vigentes las medidas respectivas, así como los términos en que podrán prorrogarse. La determinación de prorrogar o dar por terminada la fase de contingencia ambiental, deberá difundirse ampliamente a través de los medios de comunicación masiva. Por ello es que insistimos en que se deben realizar campañas informativas que permita al ciudadanos tener conocimiento de cada una de las medidas aplicables en caso de las diversas fases de contingencia ambiental. En este programa se detalla que las autoridades ambientales del Distrito Federal están obligadas a informar y difundir el comportamiento de la calidad del aire y, en caso de presentarse una precontingencia o contingencia, hacer del conocimiento esta situación a los directivos o responsables de las escuelas públicas o privadas, para que ordenen la suspensión de las actividades cívicas o deportivas que expongan o afecten la salud de su población escolar y su personal. El Programa nos detalla que una vez enterados de la precontingencia o contingencia, los directivos o responsables de las escuelas públicas y privadas prohibirán todas las actividades al aire libre: cívicas, deportivas, de recreo u otras que expongan innecesariamente a los niños y jóvenes en edad escolar a la contaminación, principalmente entre las 13:00 y las 19:00 horas. Pero para lograr esto, es necesario eficientar la difusión de dichas medidas para que el ciudadano las conozca y sepa cómo actuar, ya que de lo contrario, las personas, al no saber o no estar bien y oportunamente informadas, pueden contraer enfermedades que ponen en riesgo su vida, principalmente en niños y personas mayores. Ello sin dejar de mencionara que ante grandes niveles de contaminación ambiental como los que estamos viviendo actualmente, bien vendría reforzar las medidas para proteger la salud de los capitalinos. El programa también dice que los propietarios, poseedores o conductores de los vehículos de transporte privado y público, de transporte de carga o de pasajeros con placas expedidas por el Gobierno del Distrito Federal, por cualquier otra entidad federativa o por la Federación o bien en el extranjero, que circulen en caminos de jurisdicción del Distrito Federal, se encuentran obligados al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente programa, de conformidad con la normatividad vigente. Ahora bien, en el entendido de que en la actualidad solo sale de circulación el 8% del total de los vehículos que circulan en el Valle de México, con lo que se incrementa el número de fuentes de contaminación y tomando en cuenta que el 80% de las emisiones que se generan a la atmósfera provienen de dichos vehículos, se hace necesaria la revisión del Programa “Hoy No Circula”, así como el fortalecimiento de las acciones tendientes a renovar el parque vehicular., incluido el que pertenece o utiliza el Gobierno a través de sus Dependencias, entidades y delegaciones. Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal:

Realice campañas de difusión informativas, a fin de que los ciudadanos y los visitantes de la Ciudad de México, conozcan las medidas aplicables en las fases de contingencia y precontingencia ambiental, tal y como se describe en el Programa para contingencias ambientales atmosféricas en el Distrito Federal, con el objeto de evitar daños a la salud de las personas.
Refuerce las medidas preventivas en fase de contingencia y precontingencia ambiental y suspenda los eventos deportivos y de recreación masivos, con el fin de no exponer al ciudadano o visitante a enfermedades.

SEGUNDO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, designe y envíe ante la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, un equipo técnico especializado en emisiones de contaminantes, a fin de explicar la jerarquía, relación y datos, así como los avances y resultados de los siguientes instrumentos:

Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020
Programa de Verificación Vehicular
Programa de contingencias ambientales y atmosféricas
Programa de acción climática
Programa sectorial de medio ambiente 2007-2012
Las Estrategias de Acción Climática.

TERCERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente al Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal informe a esta Soberanía sobre el parque vehicular con el que cuenta actualmente en las Dependencias, Entidades y Delegaciones, indicando la cantidad, el tipo de vehículo y el año del mismo y, en su caso, la existencia de un Programa de sustitución de las unidades más antiguas con el objeto de coadyuvar a reducir los niveles de contaminación del aire.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

[1] Datos del Inventario de Emisiones de contaminantes Criterio de la ZMVM-2008, citados en el Programa para mejorar la calidad del aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020, pág. 35.

[2] Ibídem, pág. 43.

[3] Ibídem, pág. 43.

[4] Ibídem, pág. 55.

[5] Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 28 de diciembre del 2012.

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Miércoles, 15 Mayo 2013 08:59

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA UN INFORME AL JEFE DELEGACIONAL DE IZTAPALAPA SOBRE LA TALA DE ÁRBOLES Y EL PROYECTO QUE SE PRETENDE EJECUTAR EN EL CERRO DE LA ESTRELLA (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 15 de Mayo de 2013.

DIP. VIDAL LLERENAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA UN INFORME AL JEFE DELEGACIONAL DE IZTAPALAPA SOBRE LA TALA DE ÁRBOLES Y EL PROYECTO QUE SE PRETENDE EJECUTAR EN EL CERRO DE LA ESTRELLA, bajo la siguiente

EXPOSICION DE MOTIVOS

El Cerro de la Estrella, Huizachtépetl, se ha convertido en la punta del iceberg llamado Iztapalapa. En este cerro hay un museo donde se exponen las piezas de la cultura antigua y existe una cueva donde se ha comprobado que existe filtración de agua. Según datos publicados, se describe que el gobierno resguarda con elementos de seguridad el trayecto para que el visitante goce en plenitud la escalada del Cerro de la Estrella. Datos que desafortunadamente creemos que no son ciertos, toda vez que se han suscitado diversos acontecimientos, como la tala de aproximadamente 150 árboles sobre el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como en la primera desviación a la derecha. Hace unas semanas en el lugar lucían árboles sanos, pero desde el mes de diciembre del 2012, empezó la tala donde el periódico Crónica comprobó que camiones llegaron hasta ese lado del cerro, para retirar los árboles y donde iban preparando los demás para los siguientes días. Aquí nos encontramos con el mayor ecocidio de la zona. Según este diario, los mismos vecinos consultados manifestaron que el espacio ha sido transformado poco a poco. El Partido Verde realizó un recorrido por la zona descrita en donde se aprecia que donde empieza la trotapista, hay linderos ya construidos de particulares sobre zona ecológica, donde se encuentra un cúmulo de árboles talados a pesar que en el área no había árboles enfermos y un sin fin de tocones. Se encontró con terrenos flameados en alrededor de 2.5 hectáreas, así como también árboles y tocones carbonizados; personas levantando los troncos para cargarlos a camiones, a las cuales se les preguntó porque realizaban esas acciones y su respuesta fue: “porque el Delegado les dio permiso”. Se observaron casas que tienen aproximadamente 6 meses de haber sido construidas, tiempo que coincide con el inicio de la gestión del actual Delegado Jesús Valencia Guzmán, pues estas casas no estaban en la pasada administración. Podemos observar que las actividades que se han realizado últimamente no son las que se establecen en los Decretos de creación de la zona, en la Ley Ambiental, en el Reglamento de Áreas naturales protegidas, en las normas oficiales, ni en el Programa General de Ordenamiento Ecológico, pues la zona está totalmente descuidada y depredada. Es inconcebible que las autoridades delegacionales no estén haciendo nada por evitar estos acontecimientos y que no se le haya informado a la comunidad de Iztapalapa que tipo de proyecto se pretende realizar y las afectaciones que traerá el ecocidio que actualmente se está realizando en esa Delegación. Es preciso mencionar que el Código Penal para el Distrito Federal, sanciona con prisión y multa al que ocasione la muerte de uno o más árboles, lo que a mayor abundamiento se transcribe a continuación: ARTÍCULO 345 BIS. Se le impondrán de tres meses a cinco años de prisión y de 500 a 2,000 días multa, al que derribe, tale, o destruya parcialmente u ocasione la muerte de uno o más árboles. Las penas previstas en este artículo se duplicarán cuando una o más de las conductas descritas en el párrafo anterior se hayan desarrollado en cualquiera de los siguientes lugares, competencia del Distrito Federal: I. En un área natural protegida; II. En un área de valor ambiental; III. En suelo de conservación; IV. En una barranca; o V. En un área verde en suelo urbano. ARTÍCULO 350.- Cuando en la comisión de un delito previsto en este título, intervenga un servidor público en ejercicio, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor, la pena de prisión se aumentará en una mitad y se le inhabilitará para ocupar cargo, empleo o comisión, en los términos del artículo 258 de este Código. ARTÍCULO 258. Además de las penas previstas en los Títulos Decimoctavo y Vigésimo, se impondrán: I. Destitución del empleo, cargo o comisión en el servicio público; II. Inhabilitación de tres a diez años para obtener y desempeñar un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el servicio público; y III. Decomiso de los productos del delito. Por lo anterior y ante la incertidumbre de lo que está sucediendo en el Cerro de la Estrella y con la necesidad de los habitantes de la delegación de Iztapalapa de ser informados y conocer el motivo por el cual se están talando árboles en la zona y la falta de información por parte de esta Asamblea Legislativa, se hace necesario citar a comparecer al Jefe Delegacional en Iztapalapa para que explique ante esta Soberanía los hechos narrados con anterioridad y aclare la situación que guarda actualmente el Cerro de la Estrella.

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita un informe al Jefe Delegacional de Iztapalapa al C. Jesús Valencia Guzmán, a efecto de que explique lo relativo a la tala de árboles efectuada en el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de reserva ecológica con declaratoria de Área Natural Protegida en el Cerro de la Estrella en la Delegación Iztapalapa, así como para que explique las medidas que debe implementar para recuperar el Cerro de la Estrella mismo que se ha señalado como Plan Maestro que será aplicado en dicho lugar, las acciones a realizar y la inversión que representa. SEGUNDO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, respetuosamente solicita al Titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, para que inicie una investigación exhaustiva a efecto de determinar la posible violación a la Ley Ambiental del Distrito Federal, determine la afectación y emita las resoluciones correspondientes a las autoridades responsables, derivada de la tala de árboles efectuada en el Camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de reserva ecológica con declaratoria de Área natural protegida en el Cerro de la Estrella en la Delegación Iztapalapa, e informe a esta Soberanía sobre el resultado de la investigación. TERCERO.- La Diputación Permanente en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita al Titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, que instruya a la Fiscalía Especial para Delitos Ambientales, inicien las indagatorias correspondientes a efectos de deslindar o en su caso fincar responsabilidades, por la posible comisión de delitos ambientales cometidos por la tala de árboles efectuada en el camino de la trotapista que esta frente al Museo Fuego Nuevo, así como de la instalación de cabañas y de sembradíos que se están realizando en una zona de Reserva ecológica con declaratoria de Área natural protegida en el Cerro de la estrella en la Delegación Iztapalapa, e informe a esta Soberanía sobre el resultado de la investigación. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

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Miércoles, 22 Mayo 2013 08:55

PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL DESALOJO DEL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR EN TLALPAN (CMigrator copy 1)

Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 22 de mayo de 2013.

DIP. VIDAL LLENERAS MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO RECESO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por el Artículo 17, fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL DESALOJO DEL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR EN TLALPAN, bajo la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

El día martes 14 de mayo las autoridades de la Ciudad de México realizaron un operativo de manera conjunta para lograr la recuperación de suelo de conservación de la zona del Ajusco de la Delegación Tlalpan. El operativo fue exitoso pues recuperó en unas cuantas horas 60 hectáreas consideradas área natural protegida ubicadas en el sur de la Ciudad de México. Sin duda, el trabajo coordinado por las Secretarías de Medio Ambiente y Seguridad Pública en la que participaron más de dos mil quinientos elementos policiacos, logró un desmantelamiento pacifico y ordenado de aproximadamente 300 construcciones de lámina y cartón, asentadas de manera irregular en dicho predio. Siendo importante resaltar que esta acción se realizó sin confrontación entre la policía y las personas desalojadas. En ese sentido, De igual forma, el Jefe de Gobierno en días posteriores a la acción de recuperación del es importante reconocer que el Jefe de Gobierno ha cumplido con lo que se comprometió ante el Pleno de esta Soberanía en el mes de diciembre pasado, en el sentido de rescatar las áreas naturales protegidas y el suelo de conservación de la ciudad, que se encuentran invadidos por asentamientos humanos irregulares como consecuencia de la corrupción y prácticas clientelares que existen en algunas delegaciones de la Ciudad. suelo de conservación en la Delegación Tlalpan, señaló que su administración seguirá trabajando en la recuperación de reservas ecológicas invadidas por asentamientos humanos irregulares, de ahí la importancia de denunciar y reportar invasiones al suelo de conservación y denunciar el abuso de los desarrolladores clandestinos e ilegales. Por su parte, el Secretario de Gobierno de la Ciudad señaló que esta acción y las que se emprendan no son cacería de brujas, pues primero se revisa cuales son las condiciones sociales en las que se encuentra, el impacto social para entrar, el beneficio para la ciudad y la calidad de vida en materia de medio ambiente, para posteriormente tomar la decisión, pues la prioridad es anteponer el interés colectivo al interés de grupos, personales o individuales. Lo anterior es sumamente importante ya que hemos señalado que en la Ciudad existen -de acuerdo a datos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial-, casi 900 asentamientos humanos irregulares, algunos ya en pleno proceso de regularización, otros (la mayoría), no. No obstante lo anterior, el Partido Verde lamenta el caso de las personas desalojadas, ya que señalan en muchos casos que ellos adquirieron de buena fe por parte de vendedores de predios que incluso les mostraron papeles por medio de los cuales acreditaban la propiedad, sin embargo, eso no los exime de su responsabilidad. De ahí la importancia de que se castigue a los responsables, no solo en el caso de los supuestos vendedores, sino particularmente de las autoridades que toleraron toda esta ilegalidad. No queremos dejar pasar la ocasión para hacer un reconocimiento al Jefe de Gobierno por su sensibilidad y el orden que en materia de desarrollo urbano y el medio ambiente ha mostrado, recuperando los espacios de la ciudad de México. Finalmente, queremos dejar patente que el Partido Verde será el primero en denunciar la opacidad y el doble discurso en acciones de Gobierno, pero también trabajaremos, apoyaremos y reconoceremos las acciones de Gobierno que beneficien a la ciudad de México y a los capitalinos, y esta es sin duda una de ellas. Por ello, a través de este punto de acuerdo se está solicitando a la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa se publique en 3 periódicos de mayor circulación nacional, un reconocimiento de esta Soberanía al Jefe de Gobierno por la acción para recuperar 60 hectáreas de suelo de conservación en el Ajusco ocupadas ilegalmente, así como también a los Titulares de la Secretaría de Medio Ambiente, Procuraduría ambiental y del Ordenamiento Territorial y a la Jefa Delegacional en Tlalpan, interpongan las denuncias penales correspondientes ante la Fiscalía Desconcentrada de Delitos Ambientales y Protección Urbana, para que no quede impune la acción u omisión del o los probables responsables, es decir, de los que vendieron el suelo sin autorización y documentos, así como de las autoridades que permitieron la instalación del mismo. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, aprueba que se publique en tres medios de comunicación escrita a nivel nacional, una felicitación y reconocimiento de esta Soberanía al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Doctor Miguel Ángel Mancera, por la acción tomada para recuperar 60 hectáreas de suelo de conservación en la zona del Ajusto en la Delegación Tlalpan, ocupadas ilegalmente. SEGUNDO. La Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicita respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal; a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, así como a la Jefa Delegacional en Tlalpan giren de inmediato instrucciones al área correspondiente, para que se presenten las denuncias penales ante la Fiscalía Desconcentrada de Delitos Ambientales y Protección Urbana dependiente de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, en contra de quien o quienes resulten responsables por omisión u acción que permitió la invasión de 300 viviendas sobre 60 hectáreas del suelo de conservación e identificado como el Asentamiento Humano Irregular “Los Zorros- Solidaridad”, así como de los que vendieron los predios sin la autorización y los documentos correspondientes Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ COORDINADOR VICECOORDINADOR

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PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL INCREMENTO DE LAS ADICCIONES ENTRE LOS JOVENES DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ENVÍE A ESTE ÓRGANO LEGISLATIVO EL CATALOGÓ DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE HABITAN EN SUELO DE CONSERVACIÓN (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE EN EL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA DELEGACIÓN DE XOCHIMILCO, AL SISTEMA DE AGUAS DEL DISTRITO FEDERAL Y A LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL CONTRALOR GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL, INICIE LAS INVESTIGACIONES POR LAS SUPUESTAS CONDUCTAS DE CORRUPCIÓN Y EXTORSIÓN (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO SOBRE LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS HABITACIONALES (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA INFORMACIÓN A LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL SOBRE EL PADRON DE EDIFICIOS SUSTENTABLES (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, INFORMACIÓN SOBRE LAS PRECONTINGENCIAS AMBIENTALES DECLARADAS EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA UN INFORME AL JEFE DELEGACIONAL DE IZTAPALAPA SOBRE LA TALA DE ÁRBOLES Y EL PROYECTO QUE SE PRETENDE EJECUTAR EN EL CERRO DE LA ESTRELLA (CMigrator copy 1)

PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL DESALOJO DEL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR EN TLALPAN (CMigrator copy 1)

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