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Deseo y porque me parece oportuno, expresar que el diálogo político y el entendimiento son principios que pueden dar permanente vida a la tarea de este Congreso, pero también en la actividad en el Congreso y fuera de él.

México, D. F., a 01 de agosto de 2014

 

Posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Verde en voz de su Vicecoordinador Tomas Torres Mercado, durante la discusión y votación del dictamen de la Ley de Ingresos sobre hidrocarburos, Ley Federal de Derechos, Ley de Coordinación Fiscal y expide la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la estabilización y el desarrollo

 

 

Con su autorización señor presidente:

Deseo y porque me parece oportuno, expresar que el diálogo político y el entendimiento son principios que pueden dar permanente vida a la tarea de este Congreso, pero también en la actividad en el Congreso y fuera de él.

Así que nuestro reconocimiento por generar y reconstituir las condiciones para poder llevar a cabo estos trabajos. Al mismo tiempo deseo, en el marco de estos intensos trabajos, reconocer el esfuerzo de los presidentes de las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Energía y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Al día de hoy llegamos a esta sesión, habiéndose discutido y votado ya leyes sustantivas como la nueva Ley de Petróleos Mexicanos, la de CFE, y la ley que establece sus órganos reguladores y otras disposiciones.

Y toca ahora, compañeras y compañeros, discutir las partes del ingreso, inmediatamente después del presupuesto; conscientes totalmente de la trascendencia que tiene el ingreso petrolero en la composición del gasto nacional.

Efectivamente, discutiremos y votaremos la Ley de Ingresos de Hidrocarburos, la Ley Federal de Derechos, también la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo, con miras para en el mediano y en el largo plazo, contribuir a la estabilidad y desarrollo nacional.

Yo he escuchado y lo digo con absoluto respeto; discursos firmes, discursos estructurados, intervenciones que reflejan la visión política de nuestro país y también de la cosa pública; sin embargo, y sin disentir de ello, me parece justo y hay que hacerlo, tiene que reconocerse que ha habido un esfuerzo político destacado.

La operación política ha generado reformas grandes que reclamarán en seguida, un proceso de materialización, pero colegas, hay quien quiso hacerlo y las circunstancias y la coyuntura política no dieron la oportunidad para ello, ahora se han generado condiciones para que esto sea posible.

¿Dónde estamos, colegas? En un México con un crecimiento cuando menos en las dos últimas décadas, con un crecimiento mediocre alrededor de un dos por ciento; estados y municipios con deuda reclamando siempre a la Federación mayores recursos para hacer frente a una situación de déficit de municipios y de estados.

Miles de jóvenes con una permeabilidad rota, no es suficiente haber terminado las licenciaturas, realizar maestrías o doctorados, no hay posibilidades de empleo.

Por eso, en el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista vamos a seguir votando a favor de este dictamen.

Estamos convencidos de que es cierto, hay  desesperanza y hay desconfianza; pero preguntémonos con toda objetividad, en la alternancia -compañeros- podemos seguir pensando que las cosas estarán siempre mal o que la corrupción siga permeando, acaso con la alternancia hay garantía de que el patrimonialismo y la deslealtad se acaben.

Generaremos condiciones de competencia, y esas conductas infames son una garantía inexpugnable de que será con rectitud, con honestidad, no iré al debate innecesario solamente puntualizaremos nuevamente la visión de nuestro Grupo Parlamentario.

Las reformas son una gran apuesta, una gran apuesta, no al crecimiento de las plantillas laborales de Comisión Federal o de Petróleos Mexicanos, sino que se convierta en un factor de desarrollo económico para el país; que genere empleo, que genere inversión, y que rescatemos la esperanza, la esperanza de que haciendo las cosas bien, es posible que México se transforme.

No diré, sino una vez más, las cosas se pueden hacer o se pueden hacer bien o se pueden hacer mal.

Vamos desde donde estemos, y nuestra gente a reclamar, observancia de la Ley y comportamiento ético con los recursos públicos, y ojala en el futuro; invoquemos como ejemplo de éxito no a Noruega, no Estados Unidos, invoquemos de lo que es México capaz para ser su propio ejemplo.

Muchas gracias por su atención.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Tras las reformas estructurales aprobadas por el Congreso en los últimos doce meses, ahora el sector salud debe recibir el impulso necesario para estar acorde con la modernización del país, destacó el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega.

México, D. F., a 09 de agosto de 2014

Boletín 147/14

El Congreso mexicano mantiene el ánimo, la pasión y el deseo de sacar adelante las reformas pendientes para detener la pobreza y lograr la universalidad de los servicios médicos: Dip. Arturo Escobar

 

Tras las reformas estructurales aprobadas por el Congreso en los últimos doce meses, ahora el sector salud debe recibir el impulso necesario para estar acorde con la modernización del país, destacó el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega.

Enfatizó que así como el paquete de reformas aprobado que incluyeron la reforma educativa, de competencia, en telecomunicaciones y energética, con el objetivo de impulsar el crecimiento de la economía del país, así también la reforma en el sector salud deberá tener sus principios en la Constitución.

“Estamos preparados para recibir la iniciativa del Ejecutivo Federal, construir los acuerdos necesarios y reformar el artículo cuatro de la Constitución para crear el Sistema Nacional de Salud Universal, que garantice el acceso a toda persona, independientemente de su condición social a los servicios de salud en todo el país”, aseguró.

El líder parlamentario explicó que la Secretaría de Salud adelantó los puntos finos de la iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto, que se analizará en breve al inicio del próximo periodo ordinario de sesiones.

Dijo que la propuesta incluye crear una entidad fiscalizadora de la calidad del servicio y una nueva Comisión del Sistema Nacional de Salud Universal. Se propone que los recursos que el Estado destine al financiamiento del nuevo mecanismo, se manejarán con eficiencia y transparencia; es decir, “la fiscalización de dichos recursos quedará a cargo de la entidad de fiscalización superior de la Federación”.

Reiteró que en el período ordinario que inicia en septiembre, el reto para los diputados será impulsar el trabajo legislativo en todos los sentidos, aún más que el anterior, donde se aprobaron las reformas estructurales que potenciarán el crecimiento del país en los próximos años.

Sobre la Comisión del Sistema Nacional de Salud Universal, Escobar y Vega señaló que sus funciones serán determinar costos y tarifas para pagar o compensar el beneficio de los servicios y garantizar el pago por la prestación cruzada entre instituciones como el Seguro Popular, el IMSS, y el ISSSTE, entre otros.

“Hoy, como nunca, el Congreso mexicano mantiene el ánimo, la pasión y el deseo de sacar adelante las reformas pendientes con una cara realmente social, y la misma conformación de las cámaras nos permitirá construir las mayorías que requerimos para detener las condiciones de pobreza en las que viven muchos mexicanos y lograr la universalidad de los servicios médicos”, aseguró.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 31 de julio de 2014

 

 

Participación del Partido Verde, en voz del Diputado Antonio Cuéllar Steffan, respecto al dictamen por el que se expide la Ley de los Órganos Reguladores coordinados y se reforman diversas disposiciones en materia energética

 

Muchas gracias diputado Presidente,

Antes de referirme a lo que están diciendo nuestros compañeros diputados, quisiera comenzar esta exposición, manifestándome muy a favor de lo que ha sido la historia de Petróleos Mexicanos y CFE en la conformación del México de hoy.

La verdad es que no podíamos concebir al México en el que vivimos sin esa ardua labor y ese trabajo que han hecho las dos paraestatales, pues para el desarrollo del país. Todos, de alguna manera, desde luego que tenemos que reconocer el sentimiento de orgullo y satisfacción que nos da el hecho de saber que tenemos empresas sí de clase mundial.

Hablamos de Petróleos Mexicanos y de CFE como dos empresas que han generado más que recursos para el Estado, han generado toda una cultura alrededor de la cual nosotros hemos vivido.

Pero tenemos que reconocer algo también, tratándose del aprovechamiento de nuestros recursos y de la generación de energía eléctrica pueden hacerse las cosas mucho mejor. Hemos venido discutiendo a lo largo de las últimas semanas, en otros dictámenes que hemos también votado en su momento, sobre la importancia que tiene la incidencia de la competencia en la generación de mejores actividades, mejores servicios para la gente y para la comunidad. Eso es lo que se recoge precisamente en esta ley.

Estamos tratando de incorporar en el sector energético los beneficios que provienen de la competencia y la inclusión de nuevos actores, pero es precisamente todo este nuevo vigor que va a tener la actividad energética en el país, que reclama la existencia de órganos reguladores del Estado con suficientes facultades y con mucha fuerza para intervenir en la conservación y en el aseguramiento de algo que yo reconozco a favor de la izquierda.  Reconozco la preocupación de ustedes por garantizar que los recursos que provienen del petróleo sean de todos los mexicanos, y no basta nada más con que la ley o con que la propia Constitución aseguren -no dogmáticamente- que la propiedad del petróleo es de la nación.

Tenemos además que instrumentar, a través de autoridades administrativas eficaces, todos los procedimientos necesarios para garantizar que los recursos que provengan del aprovechamiento del subsuelo, efectivamente se destinan a aquello que a nosotros nos interesa.

Y es por eso que tenemos ahora, en función desde luego de las muy distintas actividades que van a llevarse a cabo en estos dos grandes rubros conforme a los cuales se desarrolla la materia energética, autoridades que van a estar involucradas en esto: la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía.

Sin embargo, se dice que no gozan de suficiente autonomía, y eso es lo que vienen a argumentar con motivo de la reserva que estamos comentando. Y yo aquí difiero de ustedes, en un Estado como el nuestro, con un Gobierno republicano, tenemos que reconocer que  la República reside esencialmente en el principio de división de poderes, pero esta división en el ejercicio del poder público tiene que ser racional.

Tradicionalmente hemos tenido siempre, porque además así se firmó en la Constitución del 17, y esto es una reminiscencia que hemos importado desde la Revolución Francesa; tres poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.

Extraordinariamente, y por circunstancias históricas, se ha llegado a  definir la conveniencia de  tener órganos constitucionales autónomos, primero empezamos con el Instituto Federal Electoral, el Banco de México, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y ha venido creciendo el número de órganos constitucionales autónomos con verdaderas facultades de autoridad.

Con toda esta autonomía, no solamente técnica y de gestión, sino política y jurídica constitucional, que les permite actuar como lo hacen.

Sin embargo, fíjense que en la materia energética necesitamos, en función de esta pluralidad de actividades que se van a llevar a cabo, órganos que sí gocen de autonomía técnica y de gestión, pero que estén de alguna manera también coordinados, porque lo que haga uno, impacta con relación a lo que decide el otro y, por consiguiente, nos puede llegar a perjudicar a todos.

Debemos tener órganos autónomos técnicamente y en cuanto a su patrimonio, pero siempre adscriptos a un mismo poder, a fin de no estar pulverizando el ejercicio del poder público.

Los órganos que ahora existen en materia energética, como la Comisión de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, tienen su concepción en la misma  Constitución.

Y ustedes me van a dar la razón, porque así lo han dicho muchas veces, bueno, por arriba de la Constitución no puede haber nada, por abajo de la Constitución, cualquier cosa que se diseñe, siempre se tiene que ajustar a la Constitución misma. Termino, diputado Presidente.

En la medida en la que existen estos órganos, independientemente de que la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, los contemple o no, la verdad que estando adscriptos al Ejecutivo porque así lo estable la Constitución, pueden subsistir perfectamente, y pueden gozar de la autonomía que deriva de la Ley con independencia de que su adscripción dependa del Ejecutivo, ¿por qué?

Y aquí sí podríamos nosotros recordar algunos criterios de la corte. No tengo yo los numerales, los expedientes en lo que esto se resolvió, pero sí tienen ustedes y pueden buscar la tesis de la Corte que se pronunciaron con relación al reglamento de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

A través de los cuales, se declaró la inconstitucionalidad de ese reglamento que expidió el Presidente de la república cuando pretendió ir más allá de lo que establece la Ley de Radio y Televisión, la anterior, por cuanto a las facultades y autonomía de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.

Lo que se preservó y lo que subsistió fue precisamente esa autonomía, y ustedes nunca van a encontrar ninguna resolución del Ejecutivo que pudiera ir en contravención de una decisión técnica que pudiera haber dictado la Comisión Federal de Competencia Económica o la Comisión Federal de Telecomunicaciones porque la ley las protege.

Quiero nada más abundar en esto, cuando se ha hablado recientemente de cualquier debilidad quizá por lo que respecta  al ejercicio de las facultades de los órganos colegiados que ahora tienen encomendadas estas regulaciones con relación a áreas estratégicos del desarrollo nacional, siempre ha derivado de alguna circunstancia que proviene del ejercicio indebido de un derecho a través del juicio de amparo o a través de un algún medio judicial que ha impedido la materialización inmediata de la resolución de estos órganos colegiados.

Déjenme decirle que aquí se está previendo la existencia de los órganos colegiados, se está estableciendo el Consejo de Coordinación en materia energética a través de los cuales se van a coordinar. La garantía de que esa autonomía efectivamente se va a cumplir, si bien no proviene de aquí, proviene de las otras leyes que no podemos dejar de ver en este caso y está en la ley de amparo.

Nosotros ya aprobamos una nueva Ley de Amparo, la nueva Ley de Amparo, lo mismo que la Constitución, establece limitaciones, no por cuanto a la procedencia del juicio, que en este caso viene a establecerse como un principio de seguridad jurídica para todos los agentes que van a ser sujetos de estas comisiones.

Pero sí se establece las limitaciones con relación a la suspensión, a esta medida cautelar que impide la materialización de las resoluciones de los órganos. De tal manera que sí tenemos órganos dotados con facultades, tenemos la procedencia de sus resoluciones, la procedencia de los medios de defensa sin la suspensión.

Por su atención y su tolerancia, muchas gracias.

Es cuanto, señor Presidente.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

La Reforma contiene una serie de disposiciones que establecen criterios claros del uso de los ingresos petroleros con una visión de bienestar nacional: Sen. Gerardo Flores.

México D.F. a 07 de agosto del 2014

Boletín 128/14

 

 

La Reforma contiene una serie de disposiciones que establecen criterios claros del uso de los ingresos petroleros con una visión de bienestar nacional: Sen. Gerardo Flores.

 

En el marco de la aprobación de la Reforma Energética, el Senador Gerardo Flores Ramírez del Partido Verde aseguró que “representa un gran paso adelante hacia una administración responsable de las finanzas públicas, especialmente por lo que hace al uso de los ingresos petroleros, pues se acota el monto de recursos que podrán emplearse en el Presupuesto de Egresos a un máximo de 4.7 por ciento del PIB, es decir: estamos hablando del fin del uso indiscriminado de los excedentes petroleros de los que ha gozado este país en los años anteriores. Ahora esos excedentes deberán acumularse como ahorro de largo plazo en beneficio de las generaciones presentes y futuras”.

Subrayó que se contemplan disposiciones de transparencia sin precedentes que permitirán que los mexicanos conozcan puntualmente los recursos que ingresarán al Fondo, su destino, ahorro e inversión.

Y es que no podemos obviar que los ingresos petroleros representan hoy en día una de las fuentes más importantes del Presupuesto de Egresos de la Federación, por ello con la aprobación de este conjunto de leyes secundarias se provee de un marco jurídico que se traducirá en grandes beneficios en el sector, pues la Reforma contiene una serie de disposiciones que establecen criterios claros del uso de los ingresos petroleros con una visión de bienestar nacional, enfatizó el Senador Flores.

En cuanto a los argumentos de la oposición señaló que “se han dicho en la tribuna muchos conceptos propios del apocalipsis: que vamos a desaparecer a PEMEX y a CFE. Pero todo ello se basa en suposiciones muy aventuradas, ya que si revisamos hacia atrás los pronósticos que se han hecho en el pasado en el mismo sentido sobre las desventuras que viviría este país, pues simple y sencillamente les ha fallado esa brújula o esa bola de cristal con la que han pronosticado una y otra vez el desvanecimiento de la soberanía de México”, recalcó.

En este sentido, aclaró que el Fondo no es una caja chica del Gobierno Federal, ni una forma de mantener un presupuesto alterno, pues todas las salidas de recursos están normadas en la Ley, todo lo que se gasta en proyectos, infraestructura, educación, salud y más, es aprobado por la Cámara de Diputados; por ello reiteró que no hay espacio alguno para la discrecionalidad, ni por parte de la Secretaría de Hacienda ni por el Comité Técnico del Fondo.

“En el Partido Verde estamos convencidos que con esta reforma estamos transitando a un esquema responsable y transparente, que respeta plenamente las disposiciones constitucionales, genera los balances necesarios entre el Ejecutivo y el Legislativo y garantiza un ejercicio técnico y democrático del uso de los recursos petroleros sin igual, todo ello siempre en beneficio de la ciudadanía”, concluyó el Senador.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

México, D. F., a 31 de julio de 2014

 

 

Participación del Partido Verde, en voz del Diputado Ricardo Astudillo Suárez, respecto al dictamen por el que se expide la Ley de los órganos reguladores coordinados y se reforman diversas disposiciones en materia energética

Con su permiso, presidente.

Compañeras y compañeros legisladores.

Nuestro país está a punto de cambiar, lo sabemos, con la aprobación de cada uno de los dictámenes que hemos discutido, que hemos escuchado las diferentes fuerzas políticas, nosotros estamos convencidos que realmente estamos forjando una nueva historia para nuestro país y todos los ciudadanos.

El modelo energético que estamos construyendo abre las puertas a la participación de múltiples operadores que tendremos a mediano y largo plazo en nuestro país.

No olvidando que serán promotores de fortalecer la cadena productiva dentro de México, es muy importante resaltar que para esta gran necesidad que tendremos como país, necesitamos tener organismos reguladores especializados mucho más fuertes, que tengan toda la capacitación, toda la infraestructura para no tener miedo de ver siempre por el bienestar de todo nuestro país y de las futuras generaciones.

Ese es el caso de la Comisión Reguladora de Energía, de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, órganos que contarán con  personalidad jurídica propia, autonomía técnica, de gestión y presupuestaria. Pero muy en especial, el tema que se ha venido tocando el día de hoy y durante toda la semana y la semana pasada en comisiones: el tema del medio ambiente.

La creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente en el Sector de Hidrocarburos. No debemos perder que el objetivo principal de esta agencia es la prevención de los desastres que se puedan ocasionar derivados de las actividades relacionadas en el sector de hidrocarburos.

Es muy claro que será un organismo especializado, fuerte, con la facultad de imponer inclusive infracciones y sanciones, así como suspender empresas, clausurarlas y asegurar e inutilizar sustancias.

He escuchado con atención a todos los compañeros -con mucho respeto- de las diferentes fuerzas políticas, al inicio de esta sesión, en sus mociones suspensivas han tocado temas que yo no me atrevo a decir que no hayan leído el dictamen o no.

Yo no me atrevo a decir si lo hayamos comprendido o no; pero en el Partido Verde estamos a favor de la creación de esta agencia por algunos puntos que quiero señalar.

Aquí se ha hablado, los escuché con todo respeto, de que las Áreas Naturales Protegidas no se salvaguardarán, en el tema específico de exploración e hidrocarburos, quiero comentarles que fue una de las características que aprobamos esta semana, en uno de los dictámenes.

Aquí también se ha planteado que hay duplicidad de funciones, no hay duplicidad de funciones en esta agencia, está muy claro cuales serán los objetivos principales y está también reflejado en el dictamen, que el día de hoy estamos discutiendo y que someteremos a votación en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la que excluye a la SEMARNAT en el ámbito de competencia, para que puedan ellos tener la regulación y aprovechamiento en el tema del sector de hidrocarburos.

Se ha hablado también de los cambios de uso de suelo que generará la propia agencia. Los cambios de uso de suelo en los terrenos forestales sabemos que es una responsabilidad de la Federación de la SEMARNAT.

En el tema especifico en donde se aplique, tendrán que ir de la mano con los Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial, mejor conocidos como POET, y en los cambios de usos de suelo de los planes parciales municipales de desarrollo en los municipios; que ellos son los que tienen la facultad cuando no sean terrenos ni forestales ni terrenos que cuenten con esta característica de hidrocarburos.

También me parece muy importante resaltar que parecería que el sector de hidrocarburos no va a estar regulado en nuestro país; yo quiero decirles compañeros que hemos hecho un esfuerzo muy grande desde hace muchos años, no solamente del Partido Verde, todos los partidos políticos, aquí mismo firmamos la Ley de Responsabilidad Ambiental.

De repente parece que el sector energético, específicamente el petrolero, no va estar regulado en nuestro país, cuando es muy clara la propia ley en el dictamen que tenemos en nuestras manos el día de hoy, como están vinculadas todas las leyes y reglamentaciones ambientales de nuestro país, desde la propia LGEEPA, desde la propia Ley de Responsabilidad Ambiental, desde el propio Código Penal Federal en el capítulo 25 que especifica cualquier tipo de delito ambiental.

No podemos perdernos, compañeras y compañeros, en que hemos trabajado y luchado en tipificar delitos ambientales y que todo lo que tiene que ver con el sector energético y petrolero no estará exento de esta regulación, de esta responsabilidad.

Para nosotros -y termino presidente- es muy importante resaltar tres puntos de vista, en el tema de medio ambiente yo creo que no nos podemos engañar, hay tres grandes necesidades que hemos tenido por muchos años: salvaguardar los más de 25 millones de hectáreas de Áreas Naturales Protegidas, con todo lo que implica, como lo han manifestado y manejado aquí diferentes compañeros.

El tener etiquetados recursos económicos para realizar prácticas ambientales adecuadas, y el tener autoridades competentes con autonomía para que realmente puedan llevar a cabo acciones y salvaguardar todo lo que tiene que ver con el tema del medio ambiente.

La creación de este organismo no es más burocracia, sí es autonomía, -termino Presidente- porque con estas fortalezas que le estamos dando, sin duda será quien salvaguarde todo lo que tiene que ver con el ámbito ambiental dirigido al sector de hidrocarburos.

Es cuanto, presidente.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Estamos ante un momento de definición para la industria energética nacional, nos encontramos dando pasos firmes hacia el desarrollo sustentable y fortalecimiento económico de México.

México, D. F., a 31 de julio de 2014

 

 

Posicionamiento del Partido Verde, en voz del Diputado Enrique Aubry de Castro, respecto al dictamen por el que se expide la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados y se reforman diversas disposiciones en materia energética

Con su venia señor Presidente;

Compañeras y compañeros diputados,

Estamos ante un momento de definición para la industria energética nacional, nos encontramos dando pasos firmes hacia el desarrollo sustentable y fortalecimiento económico de México.

El paquete de reformas que estamos por aprobar, serán el detonante de un país de oportunidades, crecimiento e inversiones que por fin sentará las bases de un crecimiento nacional sostenido para el mediano y largo plazo. Nos encontramos en la antesala de hacer realidad las reformas estructurales que nuestro país necesita en materia de energía, mismas que serán el vehículo que detone el potencial energético que tenemos y que sin lugar a duda nos posesionará como referente en el ámbito internacional.

Somos un país afortunado ya que tenemos una gran riqueza de recursos naturales. Sin embargo esa abundancia no nos sirve de nada si no somos capaces de traducirla en beneficios tangibles para todos los mexicanos.

Lo anterior nos obliga a plantear reformas de gran calado que nos permitan una adecuada adaptación a los cambios que ha tenido el sector energético a nivel nacional e internacional, promoviendo la participación de más actores en la extracción y explotación de nuestros recursos, pero representando la historia de instituciones como Pemex y CFE, que tanto le han dado al país.

Por ello el Partido Verde ratifica su respaldo a la política energética propuesta por el gobierno de la República. Aunque le incomode a la oposición, nosotros estamos orgullosos de ser una fuerza política responsable que ha sabido entender las necesidades de cambio de un país que necesita transformarse para estar a la altura de las legítimas exigencias y necesidades de su pueblo.

Reconocemos que ante el nacimiento de una nueva industria energética surge la necesidad del Estado de fortalecer los mecanismos que serán los encargados de regular las actividades del sector.

Con este fin se crean los Organismos Reguladores Coordinados en Materia Energética, la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos, órganos que si bien es cierto son dependencia del Ejecutivo federal, también se les dota de autonomía técnica y de gestión y presupuestaria. La CRE y la CNH, serán las instituciones encargadas de hacer cumplir los objetivos de la reforma energética en cuanto respecta garantizar la rectoría del Estado en el sector en beneficio de todos los mexicanos.

Es por ello que tenemos la obligación de llevar a un buen puerto este proceso legislativo. Podemos estar seguros de que los nuevos organismos reguladores estarán integrados por los mejores expertos en la materia, elegidos de manera transparente y democrática.

Debemos destacar que esta ley cuenta con grandes avances en el control de servicios públicos, ya que incorpora códigos de conducta obligatorios a los comisionados que integrarán este órgano, todo ello de estas áreas en garantizar la transparencia y rectitud del ejercicio a su encargo, además de incorporar un capítulo especial relativo al combate de la corrupción, pieza fundamental para este gobierno.

Co el nacimiento de estas instituciones daremos a los mexicanos la seguridad de que la nación es y seguirá siendo el dueño de sus recursos naturales, de los hidrocarburos y de la industria eléctrica.

Que quede claro. Pemex y CFE no se venden. No se regalan. Por lo contrario, se fortalecen. El proceso legislativo que resultó en el dictamen que estamos discutiendo tiene una profunda carga nacionalista reflejada en la responsabilidad que se le otorga al Estado mexicano de vigilar a través de sus nuevas instituciones que la extracción, exploración de hidrocarburos se lleve a cabo con estricto apego al interés nacional.

Compañeros legisladores, prácticamente todos ustedes, a nombre propio y de sus grupos parlamentarios han externado en el proceso de discusión y dictamen de estas iniciativas, su preocupación por la garantía de la sustentabilidad en el desarrollo del sector energético, la protección de los ecosistemas y la reducción de los posibles impactos que esta industria pudiera provocar al medio ambiente del país.

En este dictamen está contenida la ley que da vida a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector de Hidrocarburos como un nuevo órgano regulador especializado en protección al medio ambiente y la seguridad de la industria en el sector de petróleo.

En mi grupo parlamentario queremos agradecer las sumas de voluntades por parte del Ejecutivo federal y al interior de este Congreso de la Unión para manifestar su voto a favor de la creación de la agencia, que ha sido una de las preocupaciones más sensibles del Partido Verde. La tarea de esta agencia no será fácil, ya que esta ley le otorga como objetivo principal, la prevención de desastres que puedan ocurrir en cualquiera de las áreas asociadas al sector de hidrocarburos. Y su mandato principal será la regulación, supervisión e inspección, relacionadas con la protección del medio ambiente y la seguridad industrial.

Con estas facultades la agencia participará de manera conjunta con diferentes dependencias y organismos de la administración pública estableciendo mecanismos de coordinación y colaboración, evitando así duplicidad de funciones entre cada una de ellas.

La agencia garantiza el desarrollo integral y sustentable del país, pues atiende la preocupación que tenemos por preservar el entorno del ecosistema.

Por ello el Partido Verde, con nuestro voto a favor, refrendamos nuestro compromiso con un México verde, que ama profundamente a la naturaleza y que por ello se empeña en cuidarla y respetarla a toda costa.

Compañeros, dejémonos de críticas, dejémonos de dejar de venir a atacar y de no reconocer la voluntad de un presidente que quiere un nuevo México, que quiere transformar a un país de punta, que podamos competirle al mundo.

Esta agencia nos va ayudar a que haya más transparencia y a cuidar el entorno ambiental.

Muchísimas gracias.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Agencia de protección al ambiente del sector hidrocarburos no entorpece ni duplica el ejercicio que hoy tienen SEMARNAT y PROFEPA: Dip. Arturo Escobar

México, D. F., a 31 de julio de 2014

Boletín 140/14

    Agencia de protección al ambiente del sector hidrocarburos no entorpece ni duplica el ejercicio que hoy tienen SEMARNAT y PROFEPA: Dip. Arturo Escobar

 

“De los organismos que se están constituyendo a través de la reforma energética, la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos es el más sólido, solvente y robusto”, aseguró el coordinador del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega.

En entrevista, el legislador destacó que la redacción de la ley que expide esta Agencia es muy puntual, y no duplica ni entorpece el ejercicio de las atribuciones que hoy tienen las autoridades especializadas como SEMARNAT y PROFEPA.

“Esta reforma constitucional indica que las actividades que realizaba la SEMARNAT, se concentrarán ahora en un órgano regulador especializado. Es decir, tareas como la Manifestación de Impacto Ambiental serán responsabilidad de esta Agencia y se mantendrá como un requisito para realizar las actividades en el sector”, agregó.

Así mismo, explicó que dicha agencia es necesaria, debido al carácter tan relevante e importante de las actividades de la industria de los hidrocarburos; “por lo cual, tendrá la tarea de regular y supervisar en materia de seguridad industrial, operativa y protección al ambiente, las instalaciones y actividades del sector hidrocarburos, incluyendo las actividades de desmantelamiento y abandono de instalaciones, así como el control integral de residuos”.

Escobar y Vega reiteró que está agencia ambiental es una nueva institución mexicana que ayudará a que la extracción de petróleo e hidrocarburos se haga de conformidad a la ley y con tecnología de punta y sobre todo, de castigar a quien no lo haga así.

Finalmente, el coordinador destacó que los dictámenes en materia energética que se discuten esta semana en la Cámara de Diputados, prevén en todos sus espacios la protección del medio ambiente por lo cual cuentan con el apoyo incondicional de su partido.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El diputado Jesús Sesma Suárez, coordinador del PVEM en la ALDF hace un nuevo exhorto a las y los 16 Jefes Delegacionales para que informen cuál avance han logrado en la instalación de luminarias sustentables dentro de sus territorios.

México, D.F. a 31 de julio de 2014

Boletín 128/14

    El presupuesto asignado en 2014 consideró partidas específicas en las 16 Delegaciones Políticas, por ello es fundamental conocer si han cumplido: Sesma El diputado Jesús Sesma Suárez, coordinador del PVEM en la ALDF hace un nuevo exhorto a las y los 16 Jefes Delegacionales para que informen cuál avance han logrado en la instalación de luminarias sustentables dentro de sus territorios.   Destacó que la fracción Verde en la ALDF ha dado seguimiento puntual de este programa y desde hace meses ha insistido en que los Delegados Políticos informen, toda vez que deben cumplir con los criterios establecidos tanto en la Ley Ambiental como en el Programa General de Desarrollo 2013 – 2018.   Señaló que la ALDF debe conocer el grado de avance en la instalación, los recursos gastados y los beneficios generados hacia la población.    

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Las instituciones privadas y públicas que prestan servicio social deben contar con supervisión y vigilancia institucional: Sen. María Elena Barrera

México D.F. a 31 de julio del 2014

Boletín 121/14

Las instituciones privadas y públicas que prestan servicio social deben contar con supervisión y vigilancia institucional: Sen. María Elena Barrera

 

Tras el rescate de las 550 personas del albergue “La Gran Familia, AC”, en Zamora, Michoacán, de los cuales 458 fueron niños, la senadora María Elena Barrera Tapia del Partido Verde presentó durante la sesión de la Comisión Permanente un punto de acuerdo para pedir a la Secretaría de Salud, en coordinación con las autoridades facultadas, crear y expedir una Norma Oficial Mexicana (NOM) que establezca los requisitos para la certificación de servicios de las instituciones privadas y sociales con el fin de proteger los derechos de las personas atendidas y mejorar las condiciones que prestan en esos lugares.

El documento señala que México aún no cuenta con una estructura especializada que recoja todas las recomendaciones y estándares internacionales aplicables a los servicios de asistencia social y protección a los derechos humanos, específicamente para niñas, niños y adolescentes.

Indica que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su informe “El derechos del niño y la niña a la familia. Cuidado Alternativo. Poniendo fin a la institucionalización en la Américas” destaca la ausencia y déficits en la regulación del funcionamiento de los centros e instituciones que acogen a los niños que quieren protección especial, y afirma que las regulaciones deben garantizar un adecuado funcionamiento que respete y proteja los derechos de los menores de edad.

También la CIDH puso en evidencia la falta de regulación, el funcionamiento de las instituciones de acogimiento públicas y privadas, y exigió regular la habilitación, autorización de funcionamiento, registro administrativo y estándares de prestación del servicio; mecanismos de supervisión, control y los principios rectores a través de una norma especializada que certifique el funcionamiento, no sólo de la vigencia para la autorización, sino de todo el periodo de la prestación del servicio.

“Si bien es cierto que los espacios de cuidados alternativos no son los lugares ideales para el desarrollo de los menores, también lo es que estos deben contar con supervisión y vigilancia institucional; certificación, protocolos de atención y capacitación adecuada del personal para evitar que la población infantil sufra de cualquier tipo de violencia, maltrato o estigma social, siempre garantizando y protegiendo el interés superior de la infancia”, señaló.

La legisladora mexiquense abundó que después del caso de “La Gran Familia” da una oportunidad al Estado de analizar los avances, obstáculos y retos para los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, como los mecanismos que se realizan para prevenir la violencia en niñas, niños y personas adultas mayores, además, de incidir en los temas transversales que deben ser incluidos en la Constitución y operación de estas instituciones que prestan servicios de asistencia social.

“El Senado de la República no debe presentar un rol de simple espectador de los alcances en la protección de los derechos de la infancia, sino debe ser partícipe de su protección. Al país le queda mucho por hacer para garantizar la adecuada protección de los derechos humanos, y en especial de la niñez, pero se encuentra en un momento importante en esta materia”, finalizó.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Muy satisfecho, con jornadas extenuantes en cuanto a la temporalidad, pero es una muy buena noticia para México que independientemente que la rudeza verbal, que no pasa de eso, hemos tenido sesiones con orden, y eso nos debe congratularnos, faltan todavía dos días intensos, principalmente el día de mañana, pero a partir de ahí con satisfacción.

México, D. F., a 31 de julio de 2014

 

 

 

P.- Ya se aprobaron tres minutas, cómo ve el trabajo de los diputados.

 

Dip. Arturo Escobar y Vega (AEyV).- Muy satisfecho, con jornadas extenuantes en cuanto a la temporalidad, pero es una muy buena noticia para México que independientemente que la rudeza verbal, que no pasa de eso, hemos tenido sesiones con orden, y eso nos debe congratularnos, faltan todavía dos días intensos, principalmente el día de mañana, pero a partir de ahí con satisfacción.

Un poco cansados, pero el día de ayer el haber terminado un poco antes que los días anteriores nos da un poco más de tolerancia y llegar frescos a la sesión extraordinaria.

P.- Mientras ustedes hacen este esfuerzo por modernizar las leyes que van a regir a PEMEX y a la CFE, vemos que los escándalos al interior de Petróleos no pasan, en Estados Unidos exhiben todas etas corrupciones que ha habido.

AEyV.- Esencialmente en este tema no exhiben esa parte, lo que exhiben es una denuncia de principios de los 80s, donde muchos de nosotros éramos menores de edad y a partir de ahí, inclusive el actual líder sindical de Petróleos Mexicanos no lo era en ese momento.

Son demandas que en virtud de que se están desahogando en tribunales de los EU, llevan otra temporalidad. Sin duda y si la información que se tiene es certera, PEMEX tendrá y su sindicato tomar una definición cómo van a resolver la ejecución de este ordenamiento judicial que fue vertido por un medio de comunicación mexicano.

P.- Ahorita implican a Ricardo Aldana, diputado federal y que está aquí en estos debates.

AEyV.- De la información que yo tengo no tiene nada que ver Ricardo Aldana en este escenario, esta es una demanda que tiene su origen en los años 80s, principios de los 80s, y partir de cómo se han venido desarrollando los ordenamientos judiciales por parte del órgano norteamericano, tengo entendido que todavía ni siquiera está en ejecución de sentencia.

A partir de ahí habrá que esperar y tener la información concreta, no tanto de lo que derive del medio de comunicación sino lo que realmente esté en los expedientes judiciales. A partir de esto, tendrá que ser el abogado de Petróleos Mexicanos y la representación sindical la que pueda dirimir este asunto.

Yo tengo esperanza que no estén en los niveles económicos que hemos leído porque sino sí sería un quebranto mayúsculo para el sindicato de Petróleos.

P.- En México se conoce que Pemex tiene demandas de diversas índoles que sumadas son más de 21 mil millones de pesos lo que tendría de deuda. Con esta transformación de la empresa, ¿quién asumiría los pagos de estas demandas?

AEyV.- Yo te diría que las demandas preocupan menos a la ejecución de las demandas, las demandas puedes tener la razón o no, pero se están dirimiendo ante un órgano jurisdiccional y habrá que esperar que este órgano judicial se pueda pronunciar para saber si existe responsabilidad o no por parte del sindicato.

Lo que más podría preocupar es que cuando estas demandas se convierten en sentencias de responsabilidad y que obligan, en este caso al sindicato ante los mexicanos, a asumir una responsabilidad. Esa es la parte que podría preocupar.

Puede haber muchísimas demandas, muchas de ellas sin mérito o con mérito, pero hará que esperar a que estas tengan la calidad de ejecución de sentencia.

P.- Y las que se tengan que pagar, ¿quién las pagará una vez que se conviertan en sentencia?

AEyV.- El responsable que en este caso, es el sindicato. Ellos tienen personal jurídico para poder asumir los derechos y sus responsabilidades, y si hay demandas, te repito, que estén ya el espacio de una ejecución de sentencia, tendrán que asumir la responsabilidad.

P.- ¿Pero mete ruido o no?

AEyV.- SÍ, sí mete ruido. Mete ruido porque estamos en la coyuntura, estamos a 24 horas de tomar una definición de responsabilidad. Yo estoy convencido que es de responsabilidad trasladar el espacio contable de Pemex a la Secretaría de Hacienda sobre una deuda que es de nosotros, que es de todos los mexicanos y esto lo que genera es que en el debate que tendremos mañana un ruido adicional.

Y ¿Por qué de todos nosotros? Pues porque son trabajadores del Estado mexicano, puede gustarnos o no la forma en que se construyeron los contratos colectivos de trabajos, pero es la realidad, son empresas monopólicas que lamentablemente o afortunadamente, para ellos que trabajaban en Pemex pues tienen prestación muy por arriba del trabajador común y corriente de nuestro país.

P.- Tienen prestaciones dignas

AEyV.-  Tienen prestaciones muy por arriba, y muchos consideran que se justificaban porque pertenecían a empresas monopólicas del Estado mexicano, pero hoy nos damos cuenta de que no había las reservas ni las justificaciones correspondientes, pero mira, yo soy de los que considera que el tiempo apremia.

Y ante esta realidad en la que hoy la reforma energética urge darle vigencia y urge ponerla en acción, mañana habrá que justificar los que estamos de acuerdo en trasladarla al pasivo laboral, como viene en la reforma, en la minuta y aquellos que no.

P.-  O sea que se está contemplando asumir la deuda

AEyV.- Es que es parte de los pasivos del estado mexicano, el tema es como la registras contablemente, si la mantienes en PEMEX y en CFE o la trasladas a una deuda a la Secretaria de Hacienda. No es otra cosa más que eso, es un movimiento contable, porque hoy es parte, y hay que decirlo, de los pasivos que tiene el Estado mexicano.

P.- Cual sería el control ambiental y no se duplican las dos funciones con los otros organismos también ambientales como la PROFEPA

AEYV.-  Yo te diría que los organismos que estamos constituyendo a través de la reforma energética, es sólido y más solvente y el más robusto, y va a permitir que tengamos un órgano debidamente especializado para poder regular, para poder sancionar, para poder procurar, para poder prevenir todo lo que tiene que ver con la explotación de hidrocarburos. Y es una gran noticia para el medio ambiente del país.

P.- Se equivoca entonces la organización de Greenpeace, ayer fueron hacer algunas manifestaciones a Palacio con esta reforma, ¿están mal informados?

AEyV.- Sí se equivocan, están mal informados, porque esta reforma prevé en todos sus espacios la procuración del medio ambiente. Hoy se preocupan de escenarios como por ejemplo el fracking que hoy está en simple etapa de exploración. En México no se ha ejecutado ninguna extracción en materia de fracking y hoy Greenpeace lamentablemente busca alentar cosas que no son ciertas.

Hoy la regulación mexicana prevé, prevé inclusive a nivel de carácter penal, de delito penal, el explotar con químicos que puedan dañar el medio ambiente. Si Green Pace quiere utilizarlo como un mecanismo, como normalmente lo hace, para buscar atención mediática, lo logran.

Pero la única realidad es que la agencia ambiental es una nueva institución del Estado mexicano, que va ayudar sin duda, con el tiempo, a que la extracción de petróleo, que genera hidrocarburos, se haga de conformidad  a las más altas tecnologías de nuestro país y quien no lo haga, que sea absolutamente sancionable, inclusive pudiera llegar hasta sanciones penales.

P.-   ¿Habría que acercarse a la organización ambiental para explicarle eso, o no vale la pena?

AEyV.-   Yo he tratado, he tratado de hacerlo pero la verdad es bien complicado, ellos tienen su ruta de verdades. Poco escuchan y cuando escuchan de poco sirve porque después de entregar documentos, después de dar una justificación teórica, íntegra, jurídica sobre las razones por las cuales constituiste estas agencias, pero ellos cuando traen una ruta, la construyen por la vía de generar opiniones mediáticas y de poco sirve cuando la justificamos por la parte jurídica.

P.- Muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO