Senado (1113)
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México, DF, a 29 de abril de 2013
Boletín 68/13
Se funda en el principio de no condicionar el acceso a la educación gratuita que imparte el Estado: Sen. Gerardo Flores Ramírez
El Senador Gerardo Flores Ramírez, integrante del Partido Verde, manifestó su beneplácito por la aprobación del dictamen de reformas a la Ley General de Educación cuyo objetivo es prohibir que se condicione a través de cuotas o contraprestaciones el acceso a la educación gratuita que imparte el Estado.
Explicó que esta propuesta resultó de un consenso por parte de los integrantes de la Comisión de Educación, de la que es integrante, para presentar y aprobar una propuesta razonable y coherente.
Recordó que este tema es de medular interés para el Partido Verde pues es central en su agenda de trabajo y en los compromisos de campaña.
“Debemos reiterar que el objetivo de esta reforma es esclarecer la gratuidad del servicio educativo que presta el Estado y no así establecer un modelo de privatización, como erróneamente se ha pretendido interpretar”, destacó.
Además representa un avance sustancial ya que se prevén infracciones a aquellas autoridades que condicionen el acceso a la educación pública al pago de cuotas o contraprestaciones.
Las sanciones pueden alcanzar una multa máxima de 5 mil salarios mínimos, la cual podrá duplicarse en caso de reincidencia, de acuerdo a lo que se establece en los artículos 75 y 76 de la Ley General de Educación.
Y es que, dijo, nuestra tarea es crear las condiciones para remover los obstáculos, incluidos los económicos, que impidan el ejercicio pleno del derecho a acceder a una educación de calidad de manera gratuita”, resaltó.
Flores Ramírez aclaró que se toma en cuenta que el sistema educativo mexicano requiere de los recursos para poder prestar sus servicios en condiciones adecuadas, “en ese sentido sólo se prohíbe que se condicione el acceso a la educación, no las aportaciones voluntarias que los padres de familia proporcionan, con lo que se garantiza la educación gratuita a las niñas y niños de escasos recursos principalmente”.
Por lo que, comentó, “nuestro trabajo no ha concluido, el tema educativo aún tiene grandes retos que abatir y grandes vacíos que atender, así como distintas reformas que habrán de aprobarse por este congreso a la brevedad para complementar el texto constitucional”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
CALIDAD EDUCATIVA INICIA CON LA RATIFICACIÓN DE INTEGRANTES DEL INEE: PARTIDO VERDE
PVEMMéxico, DF, a 28 de abril de 2013
Boletín 67/13
Es necesario que se expida la Ley General del Servicio Profesional Docente: Sen. Gerardo Flores Ramírez
Con la ratificación de los integrantes del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, el senador Gerardo Flores Ramírez, integrante del Partido Verde dijo que inicia la primera etapa de la reforma constitucional en materia educativa, pues la calidad de ésta requiere de una conjunción de factores, como la evaluación.
Los integrantes de la Junta Directiva del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa enfrentarán grandes desafíos, como el coordinar el Sistema Nacional para la Evaluación Educativa que mida la calidad, el desempeño, y el resultado de la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.
“Estamos seguros que desempeñarán sus labores con pleno apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusión”.
Y es que, México atraviesa por un momento crítico en materia educativa, pero con la voluntad política, la acción firme del gobierno federal y el poder legislativo se dará solución a las viejas demandas sociales para modernizar la educación.
Comentó que la calidad de la educación requiere de distintos elementos esenciales para garantizar el máximo logro de aprendizaje de los estudiantes, como materiales, métodos, organización escolar, infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y directivos.
En ese sentido, dijo que la labor de los legisladores debe enfocarse a fomentar la creación de un perfil académicamente suficiente caracterizado por capacidades y aptitudes que permitan a los estudiantes desarrollarse plenamente y tener la oportunidad de accede a un empleo estable, útil, remunerado y satisfactorio.
Explicó que no se trata únicamente de que todos asistan a la escuela, sino que su estancia se refleje en el aprendizaje, por ello dijo es necesario que se expida la Ley General del Servicio Profesional Docente que propone el presidente Enrique Peña Nieto.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR GERARDO FLORES SOBRE EL DICTAMEN QUE RATIFICA A LOS INTEGRANTES DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
PVEMMéxico, D. F., a 25 de abril de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES SOBRE EL DICTAMEN QUE RATIFICA A LOS INTEGRANTES DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
Compañeras y compañeros legisladores:
El día de hoy se pone en marcha la primera etapa de la reforma institucional en materia educativa se trata de la designación de las mexicanas y mexicanos que integrarán la junta directiva del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y que enfrentarán grandes desafíos como el coordinar el Sistema Nacional para la Evaluación Educativa, este será sin lugar a dudas el principal desafío sobre el que tendrá que trabajar el Instituto, pues si bien ya ha habido algunos esfuerzos para llevar acabo mediciones el estado actual del Sistema Educativo Nacional se traduce en que prácticamente iniciará a partir de cero en cuanto a la evaluación de la calidad, el desempeño y el resultado en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, no obstante los integrantes de la Comisión de Educación tenemos la certeza de que todas y todos los aspirantes cuentan con la experiencia suficiente y cumplen con los criterios elegibilidad necesarios para desempeñar su función, también estamos seguros que en el desarrollo de su labor quienes sean elegidos por esta soberanía se regirán con pleno apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusión que prevé la Constitución Política.
No puedo dejar de destacar que hoy nuestro país se encuentra en un momento critico en materia educativa que con la voluntad política y la acción firme del gobierno de la república con el concurso desde luego del poder legislativo dará solución a viejas demandas sociales como la modernización educativa, la incorporación de nuevas tecnologías y el logro de la calidad que es indispensable para el desarrollo económico y social de México.
Una educación de calidad requiere la conjunción de distintos elementos esenciales para garantizar el máximo logro de aprendizaje de los educandos, como materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y directivos, estos aspecto no dependen exclusivamente del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación sino que su consecución depende de la participación coordinada y activa de todos los sectores sociales y autoridades educativas locales y federales.
Ahora bien considero conveniente destacar que durante el proceso de comparecencias de las y los aspirantes a formar parte de la Junta de Gobierno del instituto existió un amplío consenso en que un sistema adecuado de evaluación de nuestro país debe considerar necesariamente las características particulares del contexto en el que se enseña, a la par de las habilidades y destrezas comunes como las capacidades para la planeación la conducción de secuencias didácticas y la evaluación del logro del aprendizaje de los alumnos, aspectos que necesariamente deberán incluirse en la estrategia de evaluación que lleve acabo este instituto.
Igualmente indispensable es que el Estado mexicano defina el perfil que desea fomentar en los educandos y docentes para que a partir de éste pueda monitorear el efectivo cumplimiento de los fines educativos del mismo modo no debemos obviar las carencias presupuestales que habrá que subsanar para que este Instituto pueda llevar acabo esta gran labor pues se trata de garantizar la calidad educativa en los distintos niveles que el Estado está obligado a impartir, no debemos perder de vista el contexto global del que somos parte los avances tecnológicos, económicos, sociales.
Del mismo modo, no debemos obviar las carencias presupuestales que habrá que subsanar para que este Instituto pueda llevar a cabo esta gran labor, pues se trata de garantizar la calidad educativa en los distintos niveles que el Estado está obligado a impartir.
No debemos perder de vista el contexto global del que somos parte; los avances tecnológicos, económicos, sociales y culturales que nos rodean y la necesidad de formar individuos conscientes tolerantes y competitivos. Debemos asegurarnos que nuestro sistema genere de manera efectiva las herramientas necesarias para integrar a los mexicanos adecuadamente con la sociedad de nuestro tiempo.
Nuestra labor debe enfocarse en fomentar la creación de un perfil académicamente suficiente caracterizado por capacidades y aptitudes que permitan a los estudiantes desarrollarse plenamente y tener la oportunidad de acceder a un empleo estable útil, bien, remunerado y satisfactorio.
Esto únicamente puede logarse mediante un sistema educativo de calidad que permita desarrollar las potencialidades de cada persona, a través de aprendizajes relevantes rentables y pertinentes a las exigencias y características de los individuos así como de los contextos en los que se desenvuelven.
No se trata únicamente de que todos asistan a la escuela, sino que su estancia se refleje definitivamente en su aprendizaje. Debemos de tener en mente que es necesario como ya lo señaló el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto lograr que nuestros alumnos sean educados por los mejores maestros para lo cual deberá expedirse la Ley General del Servicio Profesional Docente que prevea criterios claros y objetivos de ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia de los docentes, directores y supervisores; hacer de la evaluación un mecanismo eficiente para mejorar la calidad de la enseñanza.
Que quede claro, no se trata de exhibir a nadie, lo que se busca es conocer las fortalezas y debilidades del sistema educativo nacional para elevar el desempeño de los maestros y revalorar la profesión docente, así como mejorar las condiciones para la formación integral de todos los alumnos del país.
Finalmente, celebramos el amplio consenso que ha existido al interior de esta Cámara en beneficio de la educación de todos los mexicanos, (Inaudible) señalar que si logramos que todos los mexicanos gocen de los derechos consagrados en nuestra Constitución como la educación de calidad, México podrá avanzar mucho más rápido hacia el objetivo de ubicarse a la par de los países desarrollados que han sido ejemplo de un exitoso Estado de derecho.
Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, participará en este proceso de designación de manera responsable y congruente con nuestra labor de proveer al Estado de los mejores perfiles para integrar este órgano constitucionalmente autónomo que velará por la calidad educativa de todos los ciudadanos.
Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
CELEBRA PARTIDO VERDE APROBACIÓN DE NUEVA LEY DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
PVEMMéxico, DF, a 24 de abril de 2013
Boletín 64/13
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES
PVEMMéxico, D. F., a 23 de abril de 2013
La verdad de las cosas es que me hubiera gustado escucharlos también en casos emblemáticos en este país de lo que ha ocurrido, pensaba hacer un breve recuento por ejemplo del delegado de la Sedesol en la Nayarit, y hay un video donde decía: “tengo instrucciones de mi Secretario de ayudar, vamos a esperar a que haya candidatos, porque ahorita no vale la pena, se puede confrontar”.
Pero para no hacer un recuento de los delegados, de su actuación. Nada más quisiera hacerles una ayuda de memoria a mis amigos del PAN que hace un rato me pedían que hablara y que no cediera en el uso de la palabra.
Y voy hablar, y me gustaría remitirlos a lo que dijo el IFE en el 2012. ¿Quién uso recursos de la Nación para promocionarlo? Y bueno, el ex presidente Calderón, pero más aún, se presentaron los recursos en el TRIFE; tres recursos, tres recursos donde el TRIFE dijo que se habían usado recursos para auto promoción. Ojalá; es una simple ayuda de memoria, ojalá que lo revisen, ojalá que siempre nos pronunciemos en todos los temas.
Secretaría, he escuchado con atención su exposición, hay ingredientes claros, de transparencia, de rendición de cuentas, de combate a la corrupción, indicadores; pero si me parece y así lo platiqué con sus colaboradores que hace falta incluir, a los legisladores, a las universidades, a las Ong´s y a todos aquellos que puedan certificar que los programas que se están utilizando en la Sedesol están llegando sus recursos de manera objetiva y en el marco de la Ley.
Ojalá que producto de esta comparecencia, sea eso, un gran acuerdo con usted, con el Poder Ejecutivo para que todos los Senadores quedemos tranquilos de que se están usando de manera correcta todos estos recursos.
Gracias.
NO POLITIZAR LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE, PIDIÓ EL SEN. LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO
PVEMMéxico D.F. a 23 de abril del 2013
Boletín número 63/13
Combatir la pobreza que hay en México requiere de la suma de todos: Senador Luis Armando MelgarTras externar su beneplácito por la asistencia de la titular de la Secretaría de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, a la comparecencia en la Cámara Alta, el senador Luis Armando Melgar Bravo pidió a sus compañeros no politizar la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
“Les pido a mis compañeros senadores y senadoras que reconozcamos que éste es un esfuerzo por el país y que el Presidente Peña está poniendo inteligencia y esfuerzo para que esto funcione para todos”, externó el legislador por Chiapas.
Asimismo reconoció la labor que el Presidente Enrique Peña Nieto, así como de la titular de la Sedesol están realizando por erradicar la pobreza y hambre que padecen millones de mexicanos.
Aseguró que “el México plural que hoy nos toca vivir se ha expresado en torno a este programa” por lo que recordó las palabras de distintos gobernadores del país, como Graco Ramírez y Gabino Cué del PRD, Rafael Moreno Valle del PAN, así como el presidente municipal de Mártir de Cuilapan, José Guadalupe Rivera Ocampo del PRD, quienes han reconocido a la Cruzada Contra el Hambre.
“Quiero citar en principio en principio las palabras del Gobernador Rafael Moreno Valle...el pasado 4 de abril 2013 decía: Reconozco al Sr. Presidente de la República, Enrique Peña Nieto por detonar este programa en donde se suman todas las delegaciones del Gobierno Federal…me parece muy importante, destacar que tenemos metas y objetivos muy claros que nos hemos fijado sin duda un reto ambicioso y que este es un programa que le va a generar un gran beneficio al estado de Puebla”, comentó.
Por último y rechazando las descalificaciones a la titular de la Sedesol y de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, el senador del Partido Verde llamó a la reflexión a sus compañeros legisladores y pidió poner los intereses del país por delante de las diferencias partidistas para combatir la pobreza que hay en México, pues es algo que requiere de la suma de todos.
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES
PVEMMéxico, D. F., a 23 de abril de 2013
Bienvenida secretaria Robles al Senado de la República.
Secretaria yo quiero felicitarla, los que fuimos diputados la legislatura pasada podemos dar cuenta de cómo nos costaba trabajo hacer que fuera algún Secretario a comparecer a comisiones. En algunos casos no pudimos hacer ni siquiera que fueran a comparecer. Yo celebro que usted aquí el día de hoy.
Voy a empezar en el papel que tengo en este Senado de la República, como presidente la Comisión Anticorrupción por rechazar, repudiar y condenar cualquier presunto acto delictivo o de corrupción que pudo haber existido, y digo pudo porque lo ha dicho bien la señora Secretaria, tenemos que esperar a que las autoridades hagan su trabajo y ellos emitan y juzguen lo que pasó con estos señores públicos.
Estoy convencido que la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción son indispensables en cualquier gobierno democrático. Celebro también señora secretaria el cese inmediato de estos presuntos responsables.
Mucho se ha dicho dl comportamiento de los delegados de la SEDESOL y de otras secretarias en los últimos días, sin duda me parece que vale la pena hacer una reflexión profunda pero no a partir de Veracruz, sino a partir de los últimos ocho años. Ojalá que tengamos otro día el espacio suficiente para hacer una reflexión profunda de perfiles y de lo que ha sido la historia de los delegados en los últimos ocho años.
El tema que me ocupa el día de hoy señora secretaria y quiero compartirle mi preocupación es la parte preventiva. Lo que sucedió está ahí pero la parte preventiva me preocupa.
Usted instruyo que se hiciera un oficio circular el 12 de febrero de 2013 donde se les informara a los subsecretarios, a los oficiales mayores, a los titulares de jefatura, a los titulares de los órganos administrativos desconcentrados, titulares de las entidades de sector, delegados y delegadas, directores y directoras generales en qué consistía un programa de blindaje electoral, previendo justamente lo que podía suceder.
Un marco jurídico impecable con todas las normas, lo cual se les hizo llegar a los servidores públicos con acciones concretas de lo que venía, de lo que va a venir en este país, de los procesos electorales locales a celebrarse en Aguascalientes, en Baja California, en Coahuila, Chihuahua, Durango, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, entre otros; con acciones centrales concretas de cómo se iba a prevenir esto, incluso reprogramación, adelanto de los recursos pecunianos para evitar su mala utilización, suspensión de la difusión y propaganda institucional de manera clara y detallada, un manual práctico para que todos los servidores públicos supieran a qué debían atenerse, incluyendo en esto el uso de recursos materiales, como incluía el resguardo del parque vehicular aproximándose a las fechas de las elecciones, acciones preventivas incluso para sensibilizar y capacitar a las dos partes, los que iban a recibir los recursos y a los servidores públicos encargados de ejercer estos recursos públicos. La difusión de toda esta importante capacitación y toma de control que se estaba siendo desde la propia Secretaría.
Hicieron dípticos del programa de blindaje, usaron mensajes relativos a todo este blindaje, pláticas y una serie de actos encaminados por el al buen camino para prevenir cualquier uso ilícito de los recursos, inclusive se crearon comités de transparencia delegacional, en donde habían diferentes actores para evitar el uso de los recursos.
Me parece Secretaria que el esfuerzo fue muy importante, sin duda alguna me parece que los manuales estaban ahí, la información está al alcance de todos los servidores públicos, pero hay que decirlo Secretaria, algo falló . Algo falló y es momento que de manera preventiva la Secretaría con ayuda de los expertos, con ayuda de la sociedad, de los legisladores de todos los partidos tomemos cartas en el asunto para ayudar a que esto no vuelva a suceder.
Concluyo. La parte preventiva Secretaria, en donde vale la pena inclusive pensar en incluir a Transparencia Mexicana, algunas ONG, algunas universidades, algunos representantes de partidos para evitar que esto vuelva a suceder. Ojalá Secretaria que esta comparecencia, que esta oportunidad que tenemos de tenerla aquí con nosotros sirva de manera preventiva para tener mejores disposiciones que ayuden a blindar este proceso electoral.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PROPONE PARTIDO VERDE AUMENTAR MULTAS PARA EVITAR INCENDIOS FORESTALES
PVEMMéxico D.F. a 23 de abril del 2013
Boletín número 62/13
El 98% de los incendios forestales es ocasionado por el hombre, de éstos, el 15% es ocasionado por fogatas y el 10% por residuos de cigarros: Sen. Jorge Emilio González
El senador Jorge Emilio González Martínez, coordinador del Partido Verde, presentó reformas a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales, con el fin de incrementar la protección jurídica de los recursos forestales de México.
Comentó que a pesar de que la LGDFS contempla la prevención y control de los incendios, estos sucesos siguen ocasionando daños irreparables para el medio ambiente y para la sociedad en general.
Por lo que, propone prohibir el otorgamiento de cualquier autorización para el aprovechamiento forestal de terrenos incendiados; facultar al Poder Ejecutivo Federal para decretar vedas respecto de terrenos forestales incendiados e incrementar las sanciones por provocar incendios forestales.
Se propone aumentar el monto máximo de la sanción de mil a 20 mil días de salario mínimo, a quien omita realizar guardarrayas de protección contra el fuego en terrenos forestales y quien estando legalmente obligado, evite prevenir, combatir y controlar los incendios forestales.
Asimismo, plantea incrementar la multa máxima de 20 mil a 30 mil días de salario mínimo a quien realice en forma negligente quemas en terrenos agropecuarios y se propague a terrenos forestales; quienes se nieguen a mandato de autoridad, sin causa justificada, a combatir un incendio forestal y a quien provoque intencionalmente o por imprudencia, incendios en terrenos forestales.
Otra de reforma pretende castigar con prisión de 6 meses a 10 años de prisión a quien invada terrenos forestales que hayan sido incendiados y con 1 a 4 años de prisión a los servidores públicos que otorguen cualquier autorización en dichos terrenos. Además, se propone establecer como delito grave estas conductas.
Y es que, en lo que va del año, se han registrado casi 6 mil incendios, con una afectación superior a 115 mil hectáreas de bosque a nivel nacional. Si se consideran tendencias de la última temporada de incendios, al término de este año habría sido afectada una superficie forestal equivalente a 361 Bosques de Chapultepec o a 245 mil canchas de fútbol.
De acuerdo con la Comisión Nacional Forestal, sólo el 2 por ciento de los incendios forestales se originan por causas naturales y el 98 por ciento restante es ocasionado por el hombre, de éstos, el 15 por ciento es ocasionado por fogatas y el 10 por ciento por residuos de cigarros.
Las consecuencias de estos sucesos van desde la destrucción de biodiversidad; el aumento de la desertificación; la contaminación del agua y la atmosfera; además de que el suelo queda estéril; mientras que las lluvias torrenciales incrementan la erosión del suelo, lo que reduce la posibilidad de su recuperación.
En ese sentido, resaltó la importancia de estas reformas ya que a pesar de los esfuerzos institucionales para prevenir los incendios forestales estos han sido insuficientes, por lo que es necesario que el Estado adopte medidas más estrictas, tales como incrementar los castigos por provocar deliberadamente incendios.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR JORGE EMILIO GONZÁLEZ AL PRESENTAR DOS INICIATIVAS DE REFORMAS A LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Y AL CÓDIGO PENAL FEDERAL
PVEMMéxico, D. F., a 23 de abril de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR JORGE EMILIO GONZÁLEZ AL PRESENTAR DOS INICIATIVAS DE REFORMAS A LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Y AL CÓDIGO PENAL FEDERAL
Con su permiso Senador Presidente,
Compañeras y compañeros Senadores.
Los bosques y selvas de nuestro país constituyen recursos naturales fundamentales, actualmente el 33 por ciento de la superficie nacional cuenta con estos ecosistemas. Los cuales nos otorgan diversos servicios ambientales, como la recarga de acuíferos, el albergue de animales y plantas, la regulación del clima y la captura de carbono, estos dos últimos fundamentales para combatir el cambio climático.
Desafortunadamente, uno de los problemas ambientales que actualmente genera mayor preocupación en la comunidad internacional es la deforestación.
De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, las principales causas de la pérdida de bosques y selvas en México son las actividades agropecuarias, seguidas por los desmontes ilegales y los incendios forestales. De esta forma, son éstas las causas que deben ser combatidas de manera prioritaria por parte del Estado mexicano, como responsable de garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, en los términos del artículo cuarto constitucional.
Los incendios forestales han contribuido al deterioro de los recursos naturales, a pérdidas económicas y he inclusive hasta pérdidas de vidas humanas.
De acuerdo con la Comisión Nacional Forestal, sólo el 2 por ciento de los incendios forestales se originan por causas naturales, siendo el 98 por ciento restante ocasionados por el hombre; de éstos, es destacable que el 15 por ciento es ocasionado por fogatas y el 10 por ciento por residuos de cigarros.
En lo que va del año, se han registrado casi 6 mil incendios forestales, con una afectación superior a 115 mil hectáreas de bosque a nivel nacional. Si se consideran las tendencias de la última temporada de incendios, al término de la de este año habría sido afectada una superficie forestal equivalente a 361 Bosques de Chapultepec o a 245 mil canchas de fútbol.
Los incendios forestales traen consigo la destrucción de la biodiversidad y la contaminación de las aguas, el suelo y la atmósfera, cuyos efectos permanecen durante muchos años o incluso son de imposible reparación, con pérdidas económicas y naturales incalculables.
Desde hace décadas, en México se ha venido desarrollando una estrategia general de prevención y control de incendios forestales, a través del Programa Nacional de Protección contra Incendios, en la que participan instituciones de los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil.
Sin embargo, los esfuerzos encaminados a prevenirlos han sido insuficientes, de tal forma que resulta necesario establecer castigos más estrictos para las conductas relacionadas con las causas que los provocan, aún siendo accidentales.
Considerando el valor de los bosques y selvas, la presente iniciativa tiene como objetivo incrementar la protección jurídica de los recursos forestales de México, mediante las siguientes reformas:
En primer término, a la legislación penal, a fin de castigar la invasión de terrenos forestales que hayan sido incendiados, así como a los servidores públicos que otorguen cualquier autorización en dichos terrenos, estableciendo ambas conductas como delitos graves.
En segundo término, a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, a fin de:
Prohibir el otorgamiento de cualquier autorización en terrenos forestales incendiados; Facultar al Poder Ejecutivo Federal para decretar vedas respecto de terrenos forestales incendiados, y sobre todo y más importante Incrementar las sanciones por provocar incendios forestales.
Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PIDE PARTIDO VERDE A GDF INDAGAR IRREGULARIDADES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA 12 DEL STC METRO
PVEMMéxico D.F. a 22 de abril del 2013
Boletín número 61/13
Existen documentos que muestran probable negligencia, mala fe e intereses particulares
El senador Pablo Escudero Morales presentó un Punto de Acuerdo para solicitar respetuosamente al Jefe de Gobierno del Distrito Federal un informe pormenorizado sobre el proyecto de la Línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, el cual integre desde su diseño hasta su finiquito y funcionamiento.
El documento que tendrá que ser remitido al Senado de la República no deberá obviar el proceso de contratación y pagos, además deberá incluir todos los hallazgos, observaciones y recomendaciones, hechos por la Auditoría Superior de la Federación en los diferentes informes de Cuenta Pública.
Y es que según la cuenta pública del 2011 la Auditoria Superior de la Federación determinó irregularidades y se comprobó la falta de escaleras mecánicas, elevadores, aceras móviles, torniquetes, expendedores de tarjetas, salva escaleras, grúas viajeras en nave de mantenimiento, equipos de aire acondicionado y vía de mantenimiento para trenes.
Además, de que existen equipos sin operar, trabajos por corregir, pendientes y diferencias en el suministro o instalación de estos, así como la falta de instalaciones para personas con discapacidad.
El legislador resaltó que esta información no es nueva, pues en diferentes ocasiones se han señalado públicamente como probables irregularidades, pero no han sido aclarados por la opinión pública y se desconoce si se han realizado indagatorias y si hay resultados.
Por otro lado, señaló que según los convenios de reconocimiento de adeudos, sin número formalizado y autorizados por la Dirección de Construcción de Obra Civil de la Dirección General del Proyecto Metro y la supervisión externa de obra civil, el 6 de mayo y 31 de octubre de 2011, la obra inducida adicional no estaba contemplada, ni en los planos entregados en la licitación pública. Además las modificaciones que se presentaron por el cambio del sistema constructivo y trazo no fueron imputables al contratista.
“Se debe indagar en todos los casos, el actuar de los servidores públicos que participaron en el proyecto, pues es evidente la negligencia y la mala fe en su actuar, pues no es posible que ante la falta de diligencia, indebida supervisión, intereses personales, se paguen diferencias por trabajos no previstos”, indicó Escudero Morales.
Comentó que la opacidad e irregularidades del proyecto de la Línea 12 parecen nacidas con él, pues el gobierno capitalino en turno, adjudicó una licitación pública internacional a ICA por un importe de 15 mil 290 millones de pesos más el IVA, sin embargo el importe total fue de 19 mil 538 millones 500 mil pesos.
Por lo que, dijo que se muestra que el GDF incumplió con las disposiciones normativas aplicables a la autorización, planeación, programación, presupuestación, licitación, contratación y ejecución de los recursos canalizados al proyecto. Además, no se realizó el dictamen de factibilidad técnica, económica y ambiental para las modificaciones al trazo original.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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BUSCAN SENADORES PROHIBIR QUE PADRES EN CUSTODIA DE HIJOS GENEREN ODIO CONTRA EL OTRO PROGENITOR
PVEMMéxico D.F. a 20 de abril del 2013
Se busca que esta acción podría causar la suspensión o modificación de la custodia
Senadores del PRI, PVEM y PRD presentaron una iniciativa de reformas al Código Civil Federal con el fin de prohibir al padre que obtenga la custodia de los hijos, realice conductas que promuevan la separación, rechazo o falta de convivencia con el otro.
Al respecto los ecologistas María Elena Barrera Tapia y Carlos Puente Salas explicaron que se pretende establecer que la falta de respeto, denigración o de cumplimiento al derecho de convivencia de los hijos con el progenitor que no cuente con la custodia, o que influya de forma negativa al niño, dará lugar la suspensión o modificación de la custodia, según determine el juez.
Comentaron que la separación de los padres llega a trastocar valores indispensables para el ser humano, tales como el amor, la lealtad, la comunicación, el respeto, entre otros.
Y es que los divorcios, separaciones o conflictos familiares en muchos casos configuran en el niño el Síndrome de Alienación Parental, que generalmente es influido por el progenitor que mantiene la custodia, a través del cual se obstaculiza una relación con el otro padre, hasta convertirse en una manipulación contra el padre que no cuenta con la custodia.
Esta situación, según se describe en la iniciativa de reformas presentada hace algunos días, a los artículos 282, 416 y 283 del Código Civil Federal, pone es riesgo la salud emocional, sicológica e incluso física de los niños, ya que se genera una reacción en cadena respecto a su conducta en relación al progenitor contra quien ha impuesto su comportamiento.
Entre los efectos dañinos que se producen se mencionan algunos: el niño puede encontrar obstáculos insuperables si más tarde en su vida busca restablecer las relaciones con el progenitor perdido y su familia; eventualmente se vuelven en contra del padre alienador y si el otro se ha perdido también, al niño le queda un vacío imposible de volver a llenar.
Además, si la intervención no se produce, el niño queda abandonado y crecerá con pensamientos disfuncionales; el modelo principal de los hijos será el progenitor patológico, mal adaptado y con una disfunción; ocasionar una depresión crónica, una incapacidad de funcionar en un ambiente sicosocial normal y trastornos de identidad e imagen.
Recordaron que en otras entidades del país existe regulación al respecto que busca al igual que esta propuesta, procurar y garantizar la protección a las niñas, niños y adolescentes que sufren la separación de sus padres.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
REFORMA SOBRE TELECOMUNICACIONES, DE MAYOR TRASCENDENCIA EN LA HISTORIA RECIENTE: PARTIDO VERDE
PVEMMéxico D.F. a 19 de abril del 2013
Bol 58/13
La insuficiente infraestructura en el sector afecta el bienestar de millones de familias: Sen. Gerardo Flores El senador Gerardo Flores Ramírez, integrante del Partido Verde señaló que la reforma aprobada en materia de Telecomunicaciones ayudará a corregir el funcionamiento de ese sector ya que actualmente presenta una serie de problemas en perjuicio del bienestar de los mexicanos. Explicó que ese perjuicio se deriva de insuficiente despliegue de infraestructura de telecomunicaciones que impide el acceso a millones de mexicanos a servicios como la banda ancha. “Ese problema de insuficiente infraestructura y los elevados precios que aún pagamos en México por diversos servicios de telecomunicaciones, se traducen en una pérdida de bienestar para las familias mexicanas. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ha estimado esta pérdida en cerca de 26 mil millones de dólares por año”, agregó. Por ello, el secretario de la Comisión de Comunicaciones y Transportes resaltó que esta reforma es una de las de mayor trascendencia en la historia reciente del país. Por otro lado, el legislador comentó que de nueva cuenta los senadores dan muestra clara a las mexicanas y mexicanos de que asumen con seriedad la elevada responsabilidad que les fue conferida. Consideró que el trabajo de los presidentes de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Estudios Legislativos, de Radio, Televisión y Cinematografía y de Comunicaciones y Transportes, fue espléndido. Celebró los acuerdos alcanzados para entrar a una discusión seria y ordenada; para abrir un espacio a diversos especialistas; con el fin de realizar un proceso de negociación política, que ayudó a presentar un dictamen con elevado grado de consenso. Finalmente explicó que la reforma precisa el acceso a los servicios de telecomunicaciones para que el Estado garantice el acceso a estos servicios libre injerencias; se reconoce la figura de las radios comunitarias e indígenas; se adecua el proyecto de la red troncal basada en fibra de la CFE basada en la banda basada en lo 700 megahertz y da claridad a la misión del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES SOBRE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES
PVEMMéxico, D. F., a 19 de abril de 2013
Muchas gracias presidente, honorable Asamblea esta noche, de nueva cuenta el Senado de la República da una muestra clara de su enorme compromiso y de que en esta Soberanía asumimos con seriedad la elevada responsabilidad que el pueblo nos ha conferido. En primer lugar, el Grupo Parlamentario del Partido Verde extiende una calurosa felicitación a los presidentes de las comisiones dictaminadoras; al Presidente Raúl Cervantes; al presidente Raúl Lozano; a la Presidenta Gabriela Ortíz; desde luego a la Presidenta Alejandra Barrales. Y es una felicitación por que sin duda en estos días que han transcurrido desde que llegó la minuta de la Cámara de Diputados, y que fue turnada a esas comisiones han realizado un espléndido trabajo. En particular, el grupo parlamentario del Partido Verde celebra el acuerdo de todos los grupos parlamentarios: en primer lugar para entrar a una discusión seria y ordenada de la minuta, para abrir un espacio a diversos especialistas que estuvieron aquí para manifestar de manera clara qué temas eran de su preocupación, también un acuerdo para llevar a cabo un proceso de negociación política serio y sereno. Y desde luego, un acuerdo para lograr presentar ante este pleno un dictamen con un elevado grado de consenso. No quiero dejar de mencionar lo anterior en particular porque en el tiempo que transcurrió justamente el arribo de la minuta, a esta soberanía del momento en que fue turnada a las Comisiones Unidas y de los días que tomamos para analizarla, para escuchar a los especialistas y para llegar a esta sesión del día de hoy. Hubo una serie de charlatanes de la política que trataron de engañar y de confundir a la población con un mensaje de que en éste Senado de la República, había muchos senadores intentando frenar esta Reforma. Estaban muy equivocados. El día de hoy se los estamos demostrando; el trabajo que ha hecho este senado es para mejorar esa Reforma. Y justamente el resultado es que esta noche tenemos frente a nosotros un dictamen relativo a una de las reformas de mayor trascendencia en la historia económica reciente de nuestro país. Y desde luego en la historia política y social. Se trata de un dictamen que ayudará a corregir una serie de deficiencias que padece nuestro país desde hace ya varios años, deficiencias que tienen que ver con el Plan institucional; deficiencias que tienen que ver con el aspecto normativo que regula a los sectores de las telecomunicaciones y la radiodifusión. Es un arreglo deficiente hasta el día de hoy, que se ha traducido en un perjuicio para todas las familias mexicanas, para todas las familias de todos ustedes y de toda la población que vive en este hermoso territorio. Es un perjuicio que se deriva de un insuficiente despliegue de infraestructura de telecomunicaciones que provoca que millones de mexicanos aún no tengan acceso a estos servicios moderno, particularmente un servicio que hoy en día es esencial para insertar a nuestra población en un mejor estado de desarrollo que es el acceso a la banda ancha. Se trata de un perjuicio que tiene que ver con la falta de infraestructura y con los elevados precios que aún pagamos en nuestro país y que se traducen como lo ha estimado la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (la OCDE) en cerca de 26 mil millones de dólares por año. No es una cifra menor, es una cifra de gran relevancia que afecta, no sólo el bolsillo de manera cotidiana de nuestras familias, sino que afecta de manera sensible las posibilidades de desarrollo de todas las familias. Con esta reforma se sientan las bases para que esto se corrija para que las cosas mejoren de manera sustancial en los sectores de telecomunicaciones y radio difusión y para que mejoren de manera sustancial para que haya sobre todo más competencia, más competencia que deberá traducirse en mejores tarifas, que deberán traducirse en más infraestructura, en servicios de más calidad y de manera particular yo diría en muchísimo más mexicanos conectados a servicios de telecomunicaciones modernos y como dije de manera especial este servicio que hoy en día ya es esencial que es la banda ancha. Es un servicio que como ya dijeron algunos colegas, permite que nos insertemos de manera plena a la sociedad de la información. Ya lo dijeron los presidentes de las Comisiones Dictaminadoras, los presidentes y las presidentas. Aún tenemos un enorme desafío frente a nosotros que tiene que ver con la construcción de una Legislación secundaria acorde y a la altura de la reforma que hoy estamos discutiendo, que vamos a votar y que estoy seguro vamos aprobar. Es un enorme desafío porque ya lo demostramos, somos capaces de construir una buena reforma Constitucional, pero ahora tenemos que construir una buena legislación secundaria que sea eficaz y que permita que todas estas expectativas que tenemos con esta reforma se traduzca y que lleguen de manera concreta a la gente a través de menores tarifas, demás calidad y de más infraestructura. Ya lo explicaron quienes me antecedieron la palabra en cuanto a los cambios que están contenidos en esta reforma; se lograron evidentemente en esta precisión sobre el acceso a los servicios de telecomunicaciones que el Estado garantizará el acceso a estos servicios libre de injerencias, es un cambio importante que corrige una confusión que hubo durante los debates que hubo aquí, incluso antes de que llegara la minuta proveniente de la Cámara de Diputados. Se reconoce de manera puntual la figura de las radios comunitarias y las radios indígenas, una exigencia de un amplio sector de la población que hoy ve materializado este anhelo y que estoy seguro que ayudará a que haya mucho mejor comunicación en diversos grupos poblacionales de nuestro país de aquí en adelante. Se corrigen diversas omisiones que tiene que ver con la construcción y el funcionamiento del órgano regulador en este caso en particular del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Se adecua el proyecto de la red troncal basada en la fibra de la Comisión Federal de Electricidad y basada en la banda basada en los 700 mega hertz en la explotación de dicha banda. Los cambios que se incorporan en esta parte que tienen que ver con la red troncal y esta red mayorista, sin duda son razonables, sin duda mejoran el lenguaje y permiten darle claridad a cual es la misión del Instituto Federal de Telecomunicaciones, como del Estado en general respecto a la instalación y explotación de este tipo de bandas de red que es un nuevo concepto en nuestro país y que por lo mismo también representa un enorme desafío para nosotros como legisladores porque no es suficiente que haya quedado aquí como artículo transitorio, sino que además nos impone la obligación de que le demos un monitoreo o un seguimiento particular para asegurarnos de que este nuevo modelo de infraestructura o de explotación de infraestructura en nuestro país, sea eficaz para cumplir con los objetivos que nos hemos trazado para él; que es el de llevar servicios a zonas donde hoy no se tienen para mejorar la competencia en zonas donde ya hay proveedores de servicios y sobre todo para contribuir a mejorar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones y dar mejores accesos de banda ancha a la población. Tenemos un enorme desafío de vigilar desde el Congreso de la Unión que este proyecto cumpla con ese propósito. Y no quiero concluir señor Presidente sin aprovechar la oportunidad para saludar con respeto a los coordinadores de los grupos parlamentarios evidentemente de esta Cámara de Senadores que hicieron posible que hubiera esta negociación que hoy nos lleva a un feliz término y desde luego a los coordinadores de los grupos parlamentarios de la colegisladora porque si bien nos remitieron como Cámara un proyecto que ameritó diversos cambios, también es justo decir que hicieron un buen trabajo que hoy estamos complementando en esta Soberanía. Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SEN. MARÍA ELENA BARRERA TAPIA, SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A CONSIDERAR LAS METAS DE REDUCCIÓN...
PVEMMéxico D.F. a 18 de abril del 2013
POSICIONAMIENTO DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA TAPIA, SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A CONSIDERAR LAS METAS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN LA ELABORACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO. El pasado 6 de junio de 2012 fue publicado en el diario oficial de la federación el decreto por el que se expide la Ley General de Cambio Climático, el artículo segundo transitorio establece una meta concreta de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
En este sentido para el efectivo cumplimiento de sus objetivos, está ley contiene diversos cumplimientos de planeación de la política nacional de cambio climático de los cuales destacan, la estrategia nacional y el programa especial de cambio climático.
Por lo anterior se estima adecuado que desde esta soberanía se haga un respetuoso exhorto a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que en su calidad de dependencia y administración pública federal encargada de elaborar dichos instrumentos de planeación tome en consideración las metas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero contenidas en el Ley General de Cambio Climático.
De esta forma se vincularán dos de los instrumentos más importantes de la política nacional de cambio climático con las metas de reducción de emisiones previstas en la Ley en la materia
Garantizando así su correcta articulación y coadyuvando su efectivo cumplimiento con lo cual México demostrará nuevamente su liderazgo en este tema y servirá como modelo para que otros países adopten las medidas similares.
Es cuanto señor presidente.
