México, D. F., a  19  de abril de 2013

Muchas gracias presidente, honorable Asamblea esta noche, de nueva cuenta el Senado de la República da una muestra clara  de su enorme compromiso  y de que en esta Soberanía asumimos con seriedad la elevada responsabilidad que el pueblo nos ha conferido. En primer lugar, el Grupo Parlamentario del Partido Verde extiende una calurosa felicitación a los presidentes de las comisiones dictaminadoras; al Presidente Raúl Cervantes; al presidente Raúl Lozano; a la Presidenta Gabriela Ortíz; desde luego a la Presidenta Alejandra Barrales. Y es una felicitación por que sin duda en estos días  que han transcurrido desde que llegó la minuta de la Cámara de Diputados, y que fue turnada a esas comisiones han realizado un espléndido trabajo. En particular, el grupo parlamentario del Partido Verde celebra el acuerdo de todos los grupos parlamentarios: en primer lugar para entrar a una discusión seria y ordenada de la minuta, para abrir un espacio a diversos especialistas que estuvieron aquí para manifestar de manera clara qué temas eran de su preocupación, también  un acuerdo para llevar a cabo un proceso de negociación política serio y sereno. Y desde luego, un acuerdo para lograr presentar ante este pleno un dictamen con un elevado grado de consenso. No quiero dejar de mencionar lo anterior en particular porque en el tiempo que transcurrió justamente el arribo de la minuta, a esta soberanía del momento en que fue turnada a las Comisiones Unidas y de los días que tomamos para analizarla, para escuchar a los especialistas y para llegar a esta sesión del día de hoy. Hubo una serie de charlatanes de la política que trataron de engañar y de confundir a la población con un mensaje de que en éste Senado de la República, había muchos senadores intentando frenar esta Reforma. Estaban muy equivocados. El día de hoy se los estamos demostrando; el trabajo que ha hecho este senado es para mejorar esa Reforma. Y justamente el resultado es que esta noche tenemos frente a nosotros un dictamen relativo a una de las reformas de mayor trascendencia en la historia económica  reciente de nuestro país.  Y desde luego en la historia política y social. Se trata de un dictamen que ayudará a corregir una serie de deficiencias que padece nuestro país desde hace ya varios años, deficiencias que tienen que ver con el Plan institucional; deficiencias que tienen que ver  con el aspecto normativo que regula a los sectores de las telecomunicaciones y la radiodifusión. Es un arreglo deficiente hasta el día de hoy, que se ha traducido en un perjuicio para todas las familias mexicanas, para todas las familias de todos ustedes  y de toda la población que vive en este hermoso territorio. Es un perjuicio que se deriva de un insuficiente despliegue de infraestructura de telecomunicaciones que provoca que millones de mexicanos aún no tengan acceso a estos servicios moderno, particularmente un servicio que hoy en día es esencial para insertar a nuestra población  en un mejor estado de desarrollo  que es el acceso a la banda ancha. Se trata de un  perjuicio que tiene que ver con la falta de infraestructura y con los elevados precios que aún pagamos en nuestro país y que se traducen como lo ha estimado la  Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (la OCDE) en cerca de 26 mil millones de dólares por año. No es una cifra menor, es una cifra de gran relevancia que afecta, no sólo el bolsillo de manera cotidiana de nuestras familias, sino que afecta de manera sensible las posibilidades de desarrollo de todas las familias. Con esta reforma se sientan las bases para que esto se corrija para que las cosas mejoren de manera sustancial  en los sectores de telecomunicaciones y radio difusión y para que mejoren de manera sustancial para que haya sobre todo más competencia, más competencia que deberá traducirse en mejores tarifas, que deberán traducirse en más infraestructura, en servicios de más calidad y de manera particular yo diría en muchísimo más mexicanos conectados a servicios de telecomunicaciones modernos  y como dije de manera especial este servicio que hoy en día ya es esencial que es la banda ancha. Es un servicio que como ya dijeron algunos colegas, permite que nos insertemos de manera plena  a la sociedad de la información. Ya lo dijeron los presidentes de las Comisiones Dictaminadoras, los presidentes y las presidentas. Aún tenemos un enorme desafío frente a nosotros que tiene que ver con la construcción de una Legislación secundaria acorde y a la altura de la reforma que hoy estamos discutiendo, que vamos a votar y que estoy seguro vamos aprobar. Es un enorme desafío porque ya lo demostramos, somos capaces de construir una buena reforma Constitucional, pero ahora tenemos que construir una buena legislación secundaria que sea eficaz y que permita que todas estas expectativas que tenemos con esta reforma se traduzca y que lleguen de manera concreta a la gente a través de menores tarifas, demás calidad y de más infraestructura. Ya lo explicaron quienes me antecedieron la palabra en cuanto a los cambios que están contenidos en esta reforma; se lograron evidentemente en esta precisión sobre el acceso a los servicios de telecomunicaciones que el Estado garantizará el acceso a estos servicios libre de injerencias, es un cambio importante que corrige una confusión que hubo durante los debates que hubo aquí, incluso antes de que llegara la minuta proveniente de la Cámara de Diputados. Se reconoce de manera puntual la figura de las radios comunitarias y las radios indígenas, una exigencia de un amplio sector de la población que hoy ve materializado este anhelo  y que estoy seguro que ayudará  a que haya mucho mejor comunicación en diversos grupos poblacionales de nuestro país de aquí en adelante. Se corrigen diversas omisiones  que tiene que ver con la construcción y el funcionamiento del órgano regulador en este caso en particular del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Se adecua el proyecto de la red troncal basada en la fibra de la Comisión Federal de Electricidad y basada en la banda basada en los 700 mega hertz en la explotación de dicha banda. Los cambios que se incorporan en esta parte que tienen que ver con la red troncal y esta red mayorista, sin duda son razonables, sin duda mejoran el lenguaje  y permiten darle claridad a cual es la misión del Instituto  Federal de Telecomunicaciones, como del Estado en general respecto a la instalación y explotación de este tipo de bandas de red que es un nuevo concepto en nuestro país y que por lo mismo también representa un enorme desafío para nosotros como legisladores porque no es suficiente que haya quedado aquí como artículo transitorio, sino que además nos impone la obligación de que le demos un monitoreo o un seguimiento particular para asegurarnos de que este nuevo modelo de infraestructura o de explotación de infraestructura en nuestro país, sea eficaz para cumplir con los objetivos que nos hemos trazado para él; que es el de llevar servicios a zonas donde hoy no se tienen para mejorar la competencia en zonas donde ya hay proveedores de servicios y sobre todo para contribuir a mejorar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones y dar mejores accesos de banda ancha a la población. Tenemos un enorme desafío de vigilar desde el Congreso de la Unión que este proyecto cumpla con ese propósito. Y no quiero concluir señor Presidente sin aprovechar la oportunidad para saludar con respeto a los coordinadores de los grupos parlamentarios evidentemente de esta Cámara de Senadores que hicieron posible que hubiera esta negociación que hoy nos lleva a un feliz término y desde luego a los coordinadores de los grupos parlamentarios de la colegisladora porque si bien nos remitieron como Cámara un proyecto que ameritó diversos cambios, también es justo decir que hicieron un buen trabajo que hoy estamos complementando en esta Soberanía. Es cuanto señor Presidente.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO