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El número total de delitos vinculados con el narcotráfico aumentó 70 por ciento durante el gobierno de Felipe Calderón con respecto al sexenio anterior, al pasar de 199 mil durante los seis años de la administración de Vicente Fox a 339 mil entre enero de 2007 y septiembre de 2012.
Según cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la incidencia de esos actos ilícitos se duplicó prácticamente durante los últimos 12 años y alcanzó su punto más alto con el actual gobierno. En un periodo de 10 años, esos delitos se incrementaron 84 por ciento.
Mientras en 2001, el primero del gobierno de Vicente Fox, hubo 23 mil denuncias por producción, transporte, tráfico, comercio, suministro, posesión y consumo de drogas, Felipe Calderón cerró 2011 con 42 mil. Al corte parcial de septiembre de 2012 suman 25 mil ilícitos.
El sexenio de Ernesto Zedillo cerró en 2000 con 24 mil investigaciones vinculadas a delitos contra la salud, mientras que el de Vicente Fox concluyó 2006 con 58 mil.
El Sistema Institucional de Información Estadística del secretariado detalla que fue en 2005 (en el sexenio pasado) cuando inició un aumento sustancial en el número de investigaciones por narcodelitos y se mantuvo una tendencia ascendente hasta 2007, cuando llegó a su punto más alto.
Mientras en 2003 y 2004 hubo 28 mil denuncias por delitos contra la salud en todo el país, en 2005 la cifra se incrementó en casi 35 por ciento y llegó a 38 mil. El alza continuó para el siguiente año hasta alcanzar 58 mil investigaciones federales, lo que representa un aumento de 52 por ciento.
Los siguientes años fueron en los que más delitos (en cualquiera de sus modalidades) se cometieron o se abrieron más investigaciones. En 2007, el primero de Felipe Calderón, se alcanzó la cifra de 81 mil ilícitos y a partir de entonces también se observó una disminución, pero sin llegar a las cifras de inicios de la década pasada.
En 2008 la reducción fue de 12 por ciento, con 73 mil ilícitos vinculados al narcotráfico; para 2009 se registraron 63 mil denuncias, es decir, 13 por ciento menos respecto del año anterior, y la tendencia a la baja continuó en 2010 y 2011, cuando la cifra se ubicó en 55 mil y 42 mil ilícitos, respectivamente, con un porcentaje de disminución de 19 y 23 puntos en dichos años, los últimos de los que se cuenta con cifras completas, porque falta el cierre de 2012.
EXPEDIENTES EN ENTIDADES
En 1997 la Procuraduría General de la República reportó 21 mil denuncias por delitos contra la salud (del fuero federal), que bajaron a 19 mil el año siguiente y rondaron las 24 mil durante 1999, 2001 y 2002, pero a la mitad del sexenio de Fox comenzó el alza.
Son delitos contra la salud producir, transportar, traficar, comerciar, suministrar aún gratuitamente o prescribir narcóticos. También se considera ilícito aportar recursos económicos o en especie y colaborar de cualquier manera al financiamiento, supervisión o fomento de dichos delitos, así como realizar publicidad o propaganda para que se consuman sustancias prohibidas.
Siete entidades federales han concentrado desde 1997 este tipo de delitos federales: Distrito Federal, Baja California, Jalisco, Guanajuato, Sonora, Sinaloa y Chihuahua.
Claves
Entidades afectadas
-Nuevo León no figuraba al final del sexenio de Zedillo entre las entidades con mayor número de narcodelitos; se integró a la lista cuando concluyó el gobierno de Fox y continúa ahora con Calderón.
-En cambio, Michoacán y Edomex estaban entre los que más denuncias por narcotráfico registraban en 2000 y 2006, pero salieron de esa lista en 2011.
-Con Fox subieron los delitos contra la salud en Veracruz y Morelos, pero cayeron en este gobierno. Tamaulipas aparece entre los estados con más ilícitos con Ernesto Zedillo y Felipe Calderón, no así con Vicente Fox.
Fuente: MILENIO
El flujo de remesas que ingresó al país registró un monto de mil 663 millones de dólares en septiembre de 2012, un desplome de 20.2 por ciento con relación al mismo periodo del año pasado, informó el Banco de México (Banxico).
De acuerdo con el reporte mensual sobre las remesas familiares, la caída que observaron estas divisas es la más drástica de los últimos 35 meses, lo que refleja el deterioro de la actividad económica estadunidense, donde radican millones de trabajadores mexicanos y que son quienes aportan la mayor parte de estos recursos.
Las remesas acumulan ya tres meses consecutivos en picada, luego de que en julio retrocedieran 2.4 por ciento, después en agosto 11.9 por ciento, y en esta ocasión 20.2 por ciento.
El dato de septiembre solo es superado por la caída registrada en octubre de 2009, cuando entonces se desplomaron 35.7 por ciento.
Las remesas constituyen la segunda fuente de divisas más importantes del país, solo por debajo de lo que deja la renta petrolera, pero por encima de lo que se capta por inversión extranjera directa.
Estos recursos son fundamentales para muchas familias que se benefician del envío que hacen sus familiares que radican en otras naciones.
La incertidumbre sobre el ajuste fiscal en Estados Unidos y sus perspectivas moderadas de su economía son factores que seguirán incidiendo en la evolución de las remesas en México.
Fuente: MILENIO
México, oct. 31, 2012.-El Partido Verde Ecologista de México (PVEM) presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Espectáculos Públicos en el Distrito Federal para prohibir las corridas de toros en la Ciudad de México.
"Quiero decir que incluso la Organización de las Naciones Unidas para la Educación (Unesco), la máxima autoridad mundial en materia de cultura, emitió una opinión; la tauromaquia es el maltrato y banal arte de torturar y maltratar a los animales en público, y seguir unas reglas constituye un desafío mayor a la moral, a la educación, a la ciencia y a la cultura", comentó jesús sesma, coordinador del PVEM.
Según la iniciativa, aquellos que violen esta disposición serán acreedores a una sanción de hasta 50 mil pesos.
En la legislatura pasada fue presentada una iniciativa en los mismos términos, pero se quedó en la "congeladora".
La iniciativa del Partido Verde fue turnada a las Comisiones de Administración Pública Local y del Medio Ambiente para su dictaminación.
En la sesión de este miércoles, el pleno de la Asamblea Legislativa recibió dos iniciativas de ley del jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard. la primera es una reforma al Artículo 250 del Código Penal del Distrito Federal para tipificar la conducta de operaciones con recursos de procedencia ilícita.
De acuerdo con la iniciativa ya no será el Estado, a través del ministerio público, quien tendrá que probar que los bienes del delincuente son de procedencia ilícita. Será el inculpado quien tendrá que demostrar que el dinero o los bienes tiene un origen lícito.
La segunda es una reforma a la Ley de Extinción de Dominio para que toda la información que se genere u obtenga con relación a esta ley sea considerada como reservada o confidencial hasta que los juicios de extinción de dominio concluyan.
Las iniciativas del jefe de Gobierno fueron turnadas a la Comisión de Justicia para su análisis y dictaminación.
Fuente: Noticieros Televisa
Arturo Escobar y Vega*
El género humano, según los expertos, utiliza de manera irresponsable los recursos de nuestro planeta, limitando de este modo su capacidad de regeneración, en este sentido, si no adecuamos nuestros hábitos, para el año 2030, dos planetas no serán suficientes para satisfacer las necesidades de nuestros pueblos.
México cuenta con una de las mayores biodiversidades del mundo, por ello, el desarrollo sustentable y la variable ambiental deben incorporarse en las políticas de gobierno de manera transversal para lograr los objetivos deseados de conservación y crecimiento.
Son varios los rubros a fortalecer, por ejemplo, disminuir considerablemente el uso de los combustibles fósiles; elevar la eficiencia del consumo energético y continuar con el desarrollo de las fuentes de energía limpia. No podemos dejar de lado que contamos con una mayor abundancia de energía proveniente de fuentes limpias que aquella derivada de combustibles fósiles.
En el caso del agua, debemos diseñar apoyos para detonar el aprovechamiento de la lluvia, la reutilización y el reciclaje, además de elevar los niveles de eficiencia en el consumo y en el tratamiento de las aguas residuales. Será imposible dotar a todo el país de agua potable incrementando la oferta, deberemos hacerlo a través del ahorro y el manejo responsable. El consumo energético asociado al uso, distribución y tratamiento del agua representa una oportunidad de mejora, claro ejemplo de esto son nuestros campos agrícolas, donde podría llegar a costar más la energía para regar las parcelas que la propia cosecha.
Los residuos sólidos deberán ser atendidos mediante una política de no generación. El problema se debe atacar de raíz obligándonos a producir menores cantidades de residuos y efectivamente elevar los promedios de separación y reciclaje.
El transporte representa otra oportunidad de mejoramiento. Contar con sistemas colectivos más rápidos y menos contaminantes permitiría ahorros energéticos y una disminución del impacto ambiental.
Es preciso enfocarnos en dos frentes, por un lado, fortalecer los programas de apoyo a los individuos e instituciones cuya finalidad sea proteger el medio ambiente; y por el otro, robustecer la aplicación de las leyes en materia ambiental para evitar el deterioro de nuestros ecosistemas.
Para quienes han expresado que la política ambiental debe ser considerada de manera aislada, podríamos decirles que hoy, como en ningún otro momento de la historia, el ambiente está ligado a todas las acciones desarrolladas por el hombre, siendo indisoluble de las políticas económicas y fiscales en nuestro país. En este sentido, resulta urgente disminuir a la brevedad, los subsidios que colaboran al deterioro del medio ambiente como los asociados con los combustibles fósiles, evaluando también la posibilidad de crear un impuesto verde para gravar a todos los emisores de contaminación al ambiente.
El informe Planeta Vivo 2012 expresó que la huella ecológica de los mexicanos, entendida como el análisis de las demandas humanas sobre la biosfera, es menor a la de los ciudadanos de Estados Unidos, Canadá, Suecia y Nueva Zelanda; sin embargo, eso no debe consolarnos, pues nuestro impacto es mayor al de las personas de Brasil, Argentina, Costa Rica y Ecuador. Si todos adoptáramos los hábitos de vida de un ciudadano argentino, requeriríamos medio planeta más; en cambio, si asumiéramos los de un ciudadano estadunidense requeriríamos cuatro planetas adicionales.
Siempre será mucho más económico trabajar e invertir hoy en el cuidado del medio ambiente que intentar en el futuro compensar los efectos de su deterioro.
*Coordinador de los diputados del Partido Verde en la Cámara de Diputados y vocero nacional del Partido Verde Ecologista de México.
Fuente: Excelsior
URGE PVEM A APROBAR INICIATIVA DE LEY CONTRA EL MALTRATO ANIMAL
PVEMCiudad de México.- Los legisladores del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Alberto Cinta y jesús sesma, urgieron se apruebe la iniciativa de ley que recientemente presentaron en contra del maltrato animal en el Distrito Federal.
En medio de una serie de manifestaciones pacíficas de parte de integrantes de la sociedad civil, afuera de las instalaciones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), donde mostraron pancartas en que reprobaban acciones de maltrato contra los animales, los legisladores del PVEM hicieron entrega -protocolaria- de 10 mil firmas -contra el maltrato a estos seres vivos-, a integrantes de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia en la ALDF. Tanto Alberto Cinta, como jesús sesma, advirtieron que tal iniciativa ya es apoyada por los partidos PAN, PRI y PRD por lo que se dijeron confiados en que "pasaría" sin problema. De aprobarse la iniciativa en el Código Penal de Maltrato Animal, las penas con las que se castigaría "irían de 6 meses a 4 años de prisión, y de 2 a 3 años de cárcel cuando el animal muere", señalaron.
En el acto, en el que acudieron mujeres maquilladas y disfrazadas como especies de animales domésticos, también se denunció de manera verbal las corridas de toros, las cuales, casualmente, comenzarán a cobrar fuerza las próximas semanas en el Distrito Federal.
Fuente: El Sol de México
El coordinador del PVEM en la Cámara de Diputados, Arturo Escobar, refrendó la alianza con el PRI en el Congreso de la Unión.
En el debate de la reforma laboral, luego de que el mismo Escobar adelantó que votarán a favor de temas a los que se oponen líderes sindicales y diputados del PRI, aseguró que su alianza con el PRI está más fuerte que nunca y afirmó que caminarán juntos.
Reiteró su aval al presidente electo Enrique Peña Nieto, y confió en que ésta solidez permita avalar no sólo la laboral, sino las demás reformas necesarias.
"México requiere reformas, no solamente una laboral, y estamos convencidos que se trabajará desde San Lázaro, con seriedad, con responsabilidad, privilegiando el proyecto de país de Enrique Peña Nieto. Hemos alcanzado consenso y con nuestros 241 votos lograremos ganar las votaciones que nuestro país requiere", señaló.
Escobar expresó su confianza "en que la solidez de nuestra alianza y el entendimiento entre nuestros grupos parlamentarios, nos permitirán sacar adelante las reformas que nuestro país necesita".
Explicó que el grupo parlamentario del PVEM en la Cámara de Diputados, trabajará en conjunto con la bancada del PRI, presidida por Manlio Fabio Beltrones, en el tema de la reforma laboral y en otras necesarias para México.
Recalcó que la postura del PVEM "tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados es y será siempre en apoyo al proyecto que encabeza el presidente electo Enrique Peña Nieto, hasta el último día de su gestión".
Nuestro único objetivo -dijo- "es el éxito del proyecto de nación de Enrique Peña Nieto, por ello nuestra postura será siempre en alianza con el PRI".
Fuente: El Universal.
PIDE PVEM PARTIDA ESPECIAL PARA ENFRENTAR CONTINGENCIAS POR FENÓMENOS NATURALES
PVEMLa fracción del Partido Verde Ecologista de México en la Asamblea Legislativa propuso crear una partida especial que permita al Gobierno capitalino enfrentar contingencias provocadas por fenómenos naturales, cuyo monto, de no ser utilizado, podría utilizarse en el rescate de barrancas, preservación de áreas de suelo de conservación y reforestación de bosques.
Al anunciar la propuesta, el diputado del Verde Ecologista, jesús sesma Suárez, consideró necesario que la Unidad Tormenta cuente con recursos suficientes para atender daños provocados por desastres naturales, aunque explicó que en caso de no ser utilizados en 2 o 3 años, estos recursos etiquetados en el presupuesto capitalino, se canalizarían al Fondo Ambiental Público o al de Cambio Climático.
Estos recursos, dijo, podrían invertirse en rescate de barrancas, suelo de conservación, áreas naturales protegidas, reforestación de bosques y para vigilar el crecimiento de las especies sembradas. Los recursos de dicho fondo, afirmó, serían para atender emergencias, sin embargo de no utilizarse, serían para tratar de mantener el equilibrio en los ecosistemas del Distrito Federal la capital y prevenir su alteración y los desastres naturales que provocaría.
Detalló que los recursos serían canalizados a la Secretaría del Medio Ambiente local, para que a través del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, sean destinados a la Unidad Tormenta.
Fuente: El Sol de México.
La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y particular el dictamen sobre la reforma a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, iniciativa preferente que envió el Ejecutivo federal.
Después de un receso de más de ocho horas, el grupo de trabajo entregó el documento con de siete reservas que analizaron todos los grupos parlamentarios y destacan los cambios que proponen en materia de sanciones.
Lo más importante es que se mantiene el espíritu de transparentar y hacer más eficiente la rendición de cuentas de la Federación, los estados y los municipios.
Lo anterior se refleja en que se mantiene, por ejemplo, el artículo 86, que señala la imposición de pena de dos a siete años de prisión, así como una multa de mil a 500 mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal.
Estas sanciones de privación de la libertad y económica serán cuando de manera dolosa se omitan o alteren documentos o registros que integran la contabilidad, con la finalidad de desvirtuar la veracidad de la información financiera.
También cuando los servidores públicos, de los tres niveles de gobierno, incumplan con la obligación de difundir la información financiera en los términos que refiere la presente ley.
Otro motivo establecido en la ley para estas sanciones es cuando por razón de la naturaleza de sus funciones tengan conocimiento de la alteración o falsedad de la documentación o de la información que tenga como consecuencia daño a la hacienda pública o al patrimonio de cualquier ente público.
Además, que estando dentro de sus atribuciones no lo eviten o no lo hagan del conocimiento de su superior jerárquico o autoridad competente.
Estos supuestos de delito se establecen en el artículo 85 de la mencionada ley, que sí fue modificado, al agregarle que serán sancionados administrativamente conforme lo establece la Ley de Servidores Público federal o local.
Entre los casos que estipula la norma se deben sancionar está cuando el servidor público no tenga o no conserve, en los términos de la normativa, la documentación comprobatoria del patrimonio, así como los ingresos y egresos de los entes públicos.
Además cuando omita realizar los registros de la contabilidad de los entes públicos, así como la difusión de la información financiera en los términos a que se refiere la presente ley.
Otra acción que merece castigo de acuerdo con la ley es cuando los servidores no realicen los registros presupuestarios y contables en la forma y términos que establece la ley y demás disposiciones aplicables, con información confiable y veraz.
Los demás artículos contienen detalles de redacción y precisiones como que la información se enviará de manera electrónica, y los reservados en total fueron seis: el ocho, nueve, 23, 77, 80 y 85, así como el cuarto transitorio, por lo que suman siete reservas.
El jueves se prevé que la Comisión de Hacienda y Crédito Público presentará al pleno de la Cámara de Diputados este dictamen, el cual se debatió, analizó, modificó y aprobó en esta sesión que empezó a las 11:00 horas, y tras una pausa de 14 horas se reanudó a las 22:10 y concluyó a las 22:41, con todo y los posicionamientos de los partidos.
De aprobarse el dictamen de esta minuta de la iniciativa preferente del presidente en materia de Contabilidad Gubernamental y Transparencia, se devolverá al Senado, donde se debatirá, analizará y votará, y de ser aceptada se mandará a su publicación y promulgación.
En síntesis, los diputados de todos los partidos destacaron el logro de haber alcanzado el reto de dictaminar y aprobar una iniciativa preferente y todos se pronunciaron en pro de la transparencia y rendición de cuentas.
Fuente Excelsior
El coordinador del PVEM en la Cámara de Diputados, Arturo Escobar, adelantó que su bancada se apresta a votar a favor de la democracia sindical y la rendición de cuentas, cuyos artículos fueron votados en contra por su aliado, el PRI, en el Senado y que su propio partido rechazó en un principio en la Cámara de Diputados.
En entrevista, explicó que habrá un voto a favor de la transparencia y la rendición de cuentas, cambios que se hicieron en el Senado el martes pasado; y no descartó aprobar lo referente a democracia sindical —voto libre y secreto—, pues los senadores encontraron una salida para no afectar el artículo 123 constitucional.
“En un principio no lo apoyamos porque era violatorio del 123, pero si el Senado ya encontró un tecnicismo para no entrarle, pudiera abrirse el debate. No descarto avalar el voto secreto”, dijo.
Respecto a la transparencia y rendición de cuentas, dijo: “Creo que va para adelante como nos lo está pidiendo el Senado”. Confió en que en las próximas semanas habrá reforma laboral y se enviará al presidente Felipe Calderón para su publicación y entrada en vigor antes de que deje el cargo el 1 de diciembre.
“Nos gustaría asumir una especie de prisa legislativa para sacar esto antes del 1 de diciembre, para que la próxima administración pueda contar con un nuevo instrumento en materia de legislación laboral”, afirmó.
Adelantó que presentarán una reforma al apartado B del artículo 123 de la Constitución, que abarca a los maestros del SNTE y otros organismos sindicales para introducir -como una obligación- la transparencia y la rendición de cuentas, porque la reforma no los toca.
El también diputado del Partido Verde Tomás Torres aceptó que la posición de su bancada es analizar la minuta enviada por el Senado y en su momento aprobar no sólo la transparencia sindical, sino también la democracia interna de organizaciones sindicales.
Confirmó que irían por una reforma al apartado B.
Fuente: El Universal
La declaratoria de Reforma Constitucional en Materia Energética enfrentó de nueva cuenta a sus promotores y críticos. Mientras el líder de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, tildó a sus opositores de “pretendidos nacionalistas hipócritas” y de no tener argumentos qué ofrecer “más que su amargura”, la izquierda cuestionó lo que denominó la falta de legitimidad del proceso de aprobación en los estados.
El priista cerró la ronda de posicionamientos a favor y en contra de las siete bancadas parlamentarias, en el arranque de la Comisión Permanente, cuya primera y última sesión del año estuvo marcada por el reclamo del PRD, Partido del Trabajo y Movimiento Ciudadano por considerar que hubo autoritarismo y atropello en contra de los congresos locales, presionados a darle el visto bueno a los cambios de los artículos 25, 27 y 28 de la Carta Magna.
En el Salón Verde de la Cámara de Diputados, Beltrones reclamó a la izquierda simplificar el debate con consignas maniqueas “entre pretendidos nacionalistas hipócritas, y entre aquellos que sí estamos pensando que los cambios son obligados”.
Argumentó el coordinador de la bancada priista en San Lázaro que el avance del país debía sustentarse en el respeto recíproco entre quienes abanderan diferentes posturas.
El mayor riesgo que tenía este país, es no hacer nada o seguir a aquellos que no proponen nada y que se quedan paralizados por el tiempo y por la derrota”, expuso el político sonorense.
Hoy nuevamente avanzamos aquellos que quisimos construir. Y atrás se quedaron los que no tienen otra que ofrecer, más que su amargura”, afirmó Beltrones.
El líder parlamentario reivindicó los logros del Congreso en la presente legislatura y destacó que sumó ya 16 reformas constitucionales como resultado de acuerdos construidos por representantes de visiones distintas
Planteó el ex senador que “no es la primera vez que se reforma el artículo 27 constitucional sacrosanto” y recordó que ya en otros tiempos el Congreso cambió artículos que parecían inmaculados como el 130.
En referencia al reclamo del PAN de que durante sus gobiernos hubo regateo del PRI para concretar las reformas, Beltrones sostuvo que entonces nadie presentó una propuesta de reforma constitucional.
Vamos, para eso está el Congreso, para poder traducir las necesidades del país, en reformas que nos permitan avanzar, salir de la mediocridad en la que nos hemos encontrado por muchos años”,sostuvo el priista.
Al señalar que con la declaratoria de la reforma se cierra “una parte del debate”, Beltrones destacó que éste no se redujo a semanas, sino que venía de muchos años atrás.
Dijo el coordinador de la bancada del PRI que existe la conciencia de que “los problemas no se van a resolver por arte de magia, ni menos abogando por resistencias absurdas”.
Dejan al último el debate
El presidente de la Comisión Permanente, Ricardo Anaya Cortés, formuló la declaratoria con el cómputo de 24 votos aprobatorios de la mayoría de las legislaturas de los estados.
El diputado del PAN enumeró de dónde provenía el aval: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
El anuncio ocurrió al iniciar la sesión en San Lázaro, hecho que fue cuestionado por la oposición de izquierda por considerar que ese acto no le correspondía al presidente, sino al pleno de la Comisión Permanente.
Los senadores perredista Manuel Camacho Solís y el petista Manuel Bartlett, así como el diputado Ricardo Mejía, de Movimiento Ciudadano coincidieron en que se violentó gravemente el procedimiento legislativo durante la ratificación de los congresos locales, toda vez que se cometieron “auténticas burlas” que vulneran a la democracia.
En representación del PAN, el senador Javier Lozano defendió “la nueva gama de contratos amplia, certera y equitativa para que otros inversionistas nacionales y extranjeros puedan también participar en estos sectores (Pemex y CFE) y que lo hagan con absoluta certidumbre jurídica”.
Lozano reivindicó a la reforma como “un triunfo intelectual del PAN”.
El senador del Partido Verde Gerardo Flores confió en que la reforma contribuirá a disminuir los desequilibrios regionales.
Del lado opositor, el senador Bartlett fue insistente en reclamar que “toda ha sido una manipulación y una presión. Es una iniciativa que no corresponde a la realidad que es la entrega del petróleo y de la electricidad y de nuestras empresas principales a los intereses extranjeros”, alegó en representación del PT.
El presidente de la Comisión Permanente reviró: “hemos seguido el mismo procedimiento legal que la Cámara de Diputados, el Senado y la Comisión Permanente han tenido en cada declaratoria constitucional”.
Por Movimiento Ciudadano, el diputado Ricardo Mejía la calificó como una reforma impuesta, sin consenso ni respaldo social.
Fuente: EXCELSIOR
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Con cambios que obligan a los sindicatos a transparentar y rendir cuentas a sus agremiados, así como a elegir a sus dirigencias mediante voto libre, secreto y directo, el Senado devolvió a la Cámara de Diputados la reforma laboral.
En la sesión, el PRI cedió a la transparencia, pero se opuso a votar junto con la izquierda y el PAN la democratización sindical y la rendición de cuentas.
Con un quórum total de 128 senadores, y tras una maratónica sesión de más de doce horas, el Senado hizo ocho cambios a la iniciativa preferente enviada por el presidente Felipe Calderón, por lo que ahora serán los diputados quienes determinen si aceptan o no los ajustes.
Con sus 62 votos, el PRI y sus aliados tenían perdida la votación frente al bloque del PAN y las izquierdas que juntos tuvieron en todo momento 66 votos.
Por ello, de última hora el tricolor cambió de estrategia en el debate y, en forma sorpresiva, el vicecoordinador priista, Arturo Zamora, anunció que se sumarían a los cambios en los artículos 364 bis, 365 bis, 391 bis y 424 bis, “porque queremos que se escuche bien y claro, que no nos oponemos a la transparencia en ningún ámbito de la vida pública del país”.
En el curso del debate, la hija de Elba Esther Gordillo y única senadora de Nueva Alianza, Mónica Arriola, rompió el acuerdo con el PRI para votar el rubro de democracia.
Desde su escaño, y en medio de aplausos, votó junto con la izquierda y Acción Nacional el artículo 371, a fin de que haya rendición de cuentas y que la elección de los dirigentes sindicales se haga mediante voto libre, secreto y directo, “para proteger la autonomía de su voluntad, sin que existan presiones o coacción alguna”.
A una semana de vencer el plazo para que el Senado procesara esta iniciativa preferente, el pleno aprobó antes de la comida la reforma laboral en lo general, con 100 votos a favor del PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza, así como con 28 votos en contra del PRD, Movimiento Ciudadano y el Partido del Trabajo, que finalmente votó unido luego de que por la mañana el ex candidato presidencial de la izquierda, Andrés Manuel López Obrador pidió al Frente Progresista Legislativo rechazar esta reforma.
Ya votado en lo general, el PRD presentó reservas a 59 artículos y el PAN a otros seis, tras lo cual se fueron a un receso de más de una hora, que la perredista Alejandra Barrales, secretaria de la Comisión del Trabajo, aprovechó para reunirse con priistas, a fin de convencerlos de ir juntos en transparencia.
Modificada la LFT en 66 por ciento
Al fijar posturas respecto a esta reforma, que modifica 66 por ciento de la Ley Federal del Trabajo, el ex secretario del Trabajo, Javier Lozano, defendió el proyecto calderonista al aseverar que “es la única manera segura de que tengamos más inversiones nacionales y extranjeras en nuestro país”.
A su vez, la perredista Dolores Padierna aseguró que es una reforma hecha a modo de los patrones, dueños de las empresas agrupadas en el Consejo Coordinador Empresarial y la Concamin, que se traducirá en una desregulación total de las formas de contratación.
Por el PRI, David Penchyna sostuvo que esta reforma laboral, por sí sola, no resolverá el problema de generar más empleos ni activará la economía, por eso el PRI alista nuevas reformas en materia energética, hacendaria y educativa, porque “esa es la agenda de nuestro partido”.
El hidalguense estableció que el PRI está a favor de la transparencia y democracia, pero está por un concepto de la autonomía sindical con base en lo que establece la Constitución.
Más tarde el PRI se allanaría a transparentar la información del registro de los sindicatos, con versiones públicas de sus estatutos y hasta subirlos al internet.
No obstante, el tema de democracia contenido en los artículos 371 y 373 encendió los ánimos.
En el 371 el PRI y el Verde no sólo votaron en contra, sino que subieron a la tribuna para defender su posición en contra de la democracia sindical, que obliga a las organizaciones a elegir a su dirigente por medio del voto libre, directo y secreto.
Los priistas Humbetro Mayans, Omar Fayad y el ecologista Pablo Escudero acusaron que se violan la Constitución e instrumentos internacionales que salvaguardan la autonomía sindical y los derechos humanos.
“Un intento como este es legislar al margen de los trabajadores”, argumentó Humberto Mayans del PRI, quien diría que así se les trata como subnormales.
El perredista Manuel Camacho reviró que es una contradicción evitar la democracia y hablar de derechos humanos. “Aquí se definen dos campos: se está a favor de democracia o a favor del autoritarismo”. Finalmente, se aprobó por 67 votos contra 61.
Durante la discusión del artículo 373, que habla de la rendición de cuentas, se subió el tono aún más, cuando el panista Jorge Luis Preciado al argumentar que los senadores que son dirigentes sindicales, como Armando Neyra (CTM) e Isaías Gonzalez (CROC), debieron excusarse de la discusión al tener un “interés directo”. El panista los llamó “sirvientes” y recibir “línea” de Enrique Peña.
“Yo aspiro a que no haya más senadores sirvientes del presidente de la República y a que no haya un Presidente que sea sirviente de los poderes fácticos y de los sindicatos”, planteó Preciado.
Ante esto, Penchyna subió enfurecido para reclamar que no tenga la humildad de reconocer que Peña ganó la elección presidencial y el PAN se quedó en tercer lugar.
Por su parte, la panista Angélica Rojas arremetió contra la opacidad en el gasto de las cuotas sindicales y en alusión a gremios como el que encabeza el petrolero Carlos Romero Deschamps exigió que se conozca el destino de ese recurso.
Por último, el bloque de la derecha y la izquierda volvieron a vencer al PRI en la reforma al 388 y el 390 que obliga a que los contratos laborales sean votados antes de que el trabajador los firme.
Los escenarios legislativos
Después de 12 horas de discusión el Senado concluyó el debate de la reforma laboral con reforma a 8 artículos en materia de democracia, transparencia sindical y rendición de cuentas, tras lo cual el presidente de la cámara, Ernesto Cordero la remitió de vuelta a San Lázaro.
Cordero Arroyo dijo que se remite a los diputados con base en el artículo 72 constitucional párrafo “E” que permite procesar entre las cámaras las reformas ya votadas.
Con base a la fracción del artículo 72 constitucional “a partir de esta devolución y con el fundamento mencionado la Cámara de Diputados deberá analizar, discutir y votar únicamente el artículo que fue modificado y los siete que fueron adicionados por esta cámara. Si coincide con lo que estamos proponiendo, el decreto resultante lo enviará al Ejecutivo federal para su promulgación”.
Aclaró que si en San Lázaro no se aceptan las modificaciones y las adiciones hechas por los senadores regresarán el proyecto que consideren nuevamente al Senado, para que sus integrantes conozcan y analicen lo que propongan.
El pleno rechazó la reservas que todavía propuso el PRD en diversa materias y aprobó adiciones al artículo 424 en materia de trasparencia, que obligan a la Junta de Conciliación y Arbitraje a hacer públicos los estatutos de cada organización sindical y a entregar copia a quien lo solicite.
Fuente: MILENIO
En México prevalecen condiciones laborales discriminatorias que afectan a la mayor parte de la población. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) y el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) aseguran que en nuestro país el color de la piel, el aspecto físico, la lengua y el origen étnico son características que influyen en la posibilidad de obtener un empleo bien pagado.
En el Reporte sobre la Discriminación en México 2012, ambas instituciones destacan que seis de cada 10 mexicanos tienen un empleo informal, mal pagado, sin derechos ni garantías y donde predomina la presencia de mujeres, jóvenes, adultos mayores, migrantes, personas con discapacidad y de la comunidad lésbico, gay, transexual y bisexual.
Pese a ello, aseguran, los sindicatos han sido incapaces de impedir la precarización del trabajo.
Ante este panorama y para reducir la desigualdad de trato en el mercado laboral proponen, entre otras medidas, una reforma laboral que desvincule el empleo de la seguridad social y otras prestaciones sociales, y facilite a los hombres la armonización de su trabajo con las tareas domésticas y de cuidado de los hijos.
En el reporte, que será presentado este miércoles y que fue coordinado por el periodista y analista Ricardo Raphael, se agrega que aunado a ello el sistema educativo facilita la discriminación porque la pedagogía está enfocada a construir “personalidades sumisas y obedientes” y no provee a los estudiantes los conocimientos necesarios que les permitan tener en el futuro una buena calidad de vida.
Ambas instituciones reiteran que la principal tarea para México es el combate a la desigualdad. “Cuando la educación impartida por el Estado no multiplica las oportunidades, cuando la salud es un derecho ejercido por unos cuantos, cuando los tribunales juzgan en función de la apariencia física, la clase social o la edad; cuando el mercado de trabajo deja fuera de la formalidad del empleo a ocho de cada 10 jóvenes, cuando las y los indígenas del país son siempre los grandes perdedores, cuando ocho de cada 10 personas adultas no tienen acceso al sistema financiero tradicional, cuando la sociedad mexicana sostiene un cierre social sistemático para excluir a la mayoría, el problema de la desigualdad deja de ser sólo económico para convertirse en un fenómeno más grave”, advierten los especialistas.
Hace 10 años, la entonces Comisión Ciudadana de Estudios contra la Discriminación, encabezada por Gilberto Rincón Gallardo, elaboró el primer informe integral sobre la discriminación en México. Ahora, el presidente del Conapred, Ricardo Bucio, encargó a especialistas del CIDE la elaboración de este reporte a fin de conocer los avances y retrocesos en la materia ocurridos en la última década, detectar las situaciones que producen mayor discriminación en México y formular recomendaciones.
El reporte abarca los temas de proceso penal y civil, salud, alimentación, trabajo, educación, crédito, derechos políticos, libertad de religión y de expresión y acceso a la información. En lo laboral, se menciona que en una negociación contractual las mujeres difícilmente obtienen mejores salarios y condiciones, y que se abusa de la necesidad de los adultos mayores , pues se les ofrecen empleos precarios y “lastrados por la indignidad”, que nadie más aceptaría.
Falta de oportunidades
La realidad laboral de los jóvenes, en tanto, se caracteriza por la incertidumbre y la ausencia de oportunidades, pero se recrudece, dice el estudio, porque la falta de experiencia los lleva al abuso y a la explotación por parte de los empleadores y porque ya no es cierto que a mayor calificación mejor empleo.
En otros temas, el documento establece que el ámbito de la justicia penal es uno de los campos donde más se discrimina en México porque tanto víctimas como personas sujetas a un proceso asumen que el nivel de ingreso es clave para obtener justicia. Además, discrimina a los sectores más vulnerables como el de las mujeres, a quienes les aplica penas 25% más severas que a los hombres.
En lo civil, indica, 7 millones de mexicanos no tienen acta de nacimiento por el costo que implica obtener copias, por lo alejadas que están algunas comunidades y porque algunos jueces se niegan a registrar a personas con nombres indígenas.
En la salud destaca que, pese a que se ha pretendido ampliar el servicio con programas como el Seguro Popular, este derecho sigue diferenciado, pues la calidad depende del empleo y la seguridad social que se tiene.
Fuente: El Universal
México • Al dar a conocer los resultados de la Evaluación Universal, la Secretaría de Educación Pública detalló que 37.4 por ciento, 98 mil 836 maestros de primaria, requiere “atención inmediata” en formación cívica, ética, lenguaje, artes e interpretación de textos, por lo que tendrían regresar a la escuela para tomar los cursos necesarios a fin de mejorar su preparación.
Los mentores se ubicaron en la prioridad uno del examen, en prioridad dos, aquellos que requieren atención “a corto plazo”, se colocó a 165 mil 566 docentes, 62.6 por ciento.
El examen universal se presentó del 26 de junio al 6 de julio, se sometieron a el 264 mil 379 maestros, de los cuales 74% están inscritos en carrera magisterial.
En conferencia de prensa el titular de la SEP, José Ángel Córdova, destacó que el gobierno de Felipe Calderón se atrevió “a salir de la inercia”, ya que después de 90 años de que se creó la SEP, esta vez se cuenta con un diagnóstico preciso para que los maestros sean mejores.
Córdova insistió en que los resultados de la evaluación universal no tienen como fin hablar de aprobados o reprobados. La intención no es decir que los profesores requieren determinado tipo de cursos, porque de plano están para “llorar”, sino a quienes se les puede hacer un ofrecimiento de profesionalización.
“Lo que se busca es saber las ‘áreas de oportunidad’ en donde los maestros pueden prepararse mejor”, señaló.
“La Evaluación Universal no discrimina entre docentes, aquí no hay aprobados y reprobados, la prueba nos proporciona información diagnóstica de la trayectoria formativa de cada docente, el resultado es personalizado, es diagnostico formativo, por lo tanto cada calificación es individual y no es comparable con la de otro docente ni a nivel de centro de trabajo y menos aun por entidad federativa”, expuso el funcionario.
Para el reforzamiento de los trayectos formativos de los docentes se destinarán 180 millones de pesos entre las escuelas primarias públicas del país.
Respecto a la reticencia de Elba Esther Gordillo y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación a la Evaluación Universal, dijo que ha habido siempre resistencia a cualquier prueba.
“Es una historia natural del ser humano, a nadie nos gusta que nos califiquen, pero lo hemos logrado en carrera magisterial, es el año donde hubo más participación para la evaluación de los maestros, 75 por ciento contra 65 o 60 por ciento de años anteriores, y para aquéllos que no están en carrera arrancar con 30 por ciento fue bastante esperanzador, porque esto antes no se daba ni existía”, expuso.
Claves
Guía pirateada
- En julio pasado se dio a conocer que una guía de la Evaluación Universal se vendía en Mercado Libre por la cantidad de mil 500 pesos.
- Elba Esther Gordillo criticó la filtración del documento y declaró que la voluntad del Presidente de impulsar el mejoramiento de la calidad se veía afectada por el descuido de la SEP.
- Michoacán y Oaxaca fueron las entidades donde no se realizó la Evaluación Universal, ya que no se encontraban en condiciones para su aplicación por los diversos conflictos del magisterio.
Fuente: MILENIO
Las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y Estudios Legislativos Primera en el Senado de la República aprobaron en lo general la reforma laboral en los términos en que la envió la Cámara de Diputados, pero el debate por revivir la transparencia sindical naufragó, luego de que los bloques PRI-PVEM y PAN-PRD empataran tres veces la reserva sobre el tema y por procedimiento legal, el texto quedara como en un principio se planteó.
Con la aprobación del dictamen en lo general —sin el aval de los perredistas Alejandra Barrales y Zoé Robledo— se respaldaron en comisiones las nuevas modalidades de contratación, como son el pago por hora, periodo de prueba y capacitación inicial, y la regulación del outsourcing. Sin embargo, los 22 senadores del PRD presentarán directamente en el pleno 15 reservas más vinculadas a los temas referidos.
Luego de este empate en la votación en el seno de las comisiones, el proyecto será turnado a la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, presidida por el panista Ernesto Cordero Arroyo, quien decidirá si hoy, el jueves o en sesión extraordinaria, el pleno define el rumbo de la reforma laboral, en donde los 128 legisladores podrán hacer reservas y cambios a la minuta.
Durante la discusión en lo particular, el senador del PRD, Zoé Robledo —quien junto con la perredista Alejandra Barrales votó en contra del proyecto en lo general—, defendió la decisión de modificar la minuta de la Cámara de Diputados para que se incorporen nuevas obligaciones de los sindicatos en cuanto a su rendición de cuentas.
Cambios no trastocan derechos
“El sindicalismo no debe ser patente para continuar enriqueciendo a unos cuántos líderes. Estamos en contra de que no tengan una actuación transparente. La información ya ha sido catalogada como pública por resoluciones del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI). Los cambios no trastocan los derechos de los sindicatos ni su autonomía”, afirmó.
Con la intención de frenar las modificaciones que podrían vulnerar las dirigencias sindicales, el líder de la CROC y senador del PRI, Isaías González Cuevas, rechazó totalmente las reservas propuestas por el PAN y PRD, bajo el argumento de que retomaban la redacción original que envió el presidente Felipe Calderón en su iniciativa preferente.
“Jurídicamente sería ocioso regresar a la Cámara (de Diputados) para que se vote algo que ya se rechazó”.
Los panistas y perredistas propusieron hacer pública para cualquier persona la información de los registros de los sindicatos y el texto íntegro de los estatutos de los gremios en los sitios de internet de la Secretaría de Trabajo y de las juntas locales de Conciliación y Arbitraje.
También plantearon hacer pública la información de los contratos colectivos de trabajo que se encuentren depositados ante las juntas, y la elección de la directiva de los sindicatos a través del voto libre, directo y secreto, así como lo relacionado con transparentar el uso de las cuotas sindicales.
Al término de la reunión de las comisiones, Javier Lozano Alarcón (PAN), advirtió que lo de ayer sólo fue un ensayo, y proyectó una “muy acalorada, intensa y larga sesión”. Sin embargo, precisó que la decisión del PAN en el Senado de promover cambios en la minuta, no significa sabotear el consenso para sacar adelante las nuevas modalidades de contratación que pidió el Ejecutivo federal para generar más empleos.
“La nueva discusión en la cámara de origen (diputados) únicamente versará sobre lo que se está modificando o adicionando en la cámara revisora (senadores), que sería solamente sobre estos ocho artículos, no hay tal riesgo. Todo lo han querido manejar como un chantaje para que no diéramos este paso histórico que estamos dando, no pasa nada, porque el resto, lo que hoy se aprobó, estaría aprobado por ambas cámaras”, dijo.
Negocian alianzas
Con este resultado, se buscará dirimir las diferencias en una sesión, en la cual participan los 128 senadores. Integrar la transparencia sindical no será fácil. La alianza de PRI-PVEM y eventualmente el voto de la única senadora de Nueva Alianza, Mónica Arriola, suma 62 sufragios. Mientras que el bloque PAN, PRD, Movimiento Ciudadano y PT —siempre y cuando voten por la transparencia sindical los cinco senadores de este último partido— suman 66.
No obstante, de los cinco senadores que integran la bancada del PT, únicamente David Monreal y Marco Antonio Blásquez han manifestado públicamente que sí apoyan esta alianza con el PAN, y los senadores Manuel Bartlett, Ana Gabriela Guevara y Martha Palafox aseguraron que no hay una definición en el tema.
Fuente: El Universal
