México, D. F., a 07 de octubre de 2013

 

POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA JUDIT GUERRERO LÓPEZ, DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA TITULAR DE SEDESOL, ROSARIO ROBLES BERLANGA, EN EL MARCO DEL ANÁLISIS DEL PRIMER INFORME DE GOBIERNO

 

Señora Secretaria, bienvenida a este recinto legislativo.

En su Primer Informe de Gobierno, el Presidente Enrique .Peña Nieto presentó una definición renovada de políticas públicas sociales de nueva generación, consciente de que Estado y democracia moderna no lo serán jamás, si aquellas no contribuyen al combate de la pobreza.

Una política social de nueva generación deberá privilegiar el compromiso con los valores de la democracia, el desarrollo humano, el crecimiento económico sustentable, la dinámica participación de la sociedad y la defensa de la dignidad ciudadana.

En esta Legislatura hemos planteado en un contexto de pluralidad, en  ejercicio de  diálogo y comunicación,  una serie de importantes reformas estructurales que apuestan a la construcción de un México más incluyente, que reduzca la brecha de las desigualdades y que contribuya a consolidar una propuesta de más equidad y cohesión social.

Este es el gran desafío que frente a sí tiene el Estado Mexicano y los Poderes Constitucionales de la Unión, convencidos en el argumento de que democracia que no combata la pobreza, es democracia que no cumple sus esenciales objetivos.

Mis preguntas: Para el 2013, de hecho usted abordó un tanto el tema y creo que esta será la oportunidad donde pueda precisar mayor información,  el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, según datos del propio primer informe presidencial, ejerció  en conjunto más de 66 mil millones de pesos, en una cobertura de atención para beneficiar a 5.8 millones de familias, que representan aproximadamente el 20 por ciento de las más de 28 millones de familias registradas en todo el país.

Oportunidades es producto del esfuerzo institucional de gobiernos emanados de distintos partidos políticos, y tiene no sólo un gran impacto social positivo entre la población pobre del país, sino que goza del más amplio aprecio de diversos organismos internacionales. Ha recibido reconocimientos por parte del Banco Mundial, de las Naciones Unidas y tenemos entendido que se replica en más de 30 países que lo han tomado como modelo para atender sus propios retos de pobreza.

En este contexto, llama la atención escuchar que Oportunidades se va a transformar, por el riesgo de comprometer el destino de todas las familias que conforman su padrón y que dependen de los apoyos que les brinda este programa.

Por esto le pregunto: ¿Por qué se plantea transformar Oportunidades cuando se ha demostrado que, de no existir este programa, la pobreza se hubiera incrementado? ¿Cuál es el diagnóstico del que está partiendo SEDESOL para proponer cambios al programa? ¿Se trata de una transformación de fondo o un simple cambio cosmético?

Por otro lado, el Primer Informe de Gobierno da cuenta de los nuevos instrumentos jurídicos diseñados para acompañar y regular las políticas sociales de combate a la pobreza.

Ahora se requiere avanzar en la consolidación de una fuerte cultura jurídica de la transparencia, que impida que los programas sociales sean utilizados para inducir el voto en períodos electorales, lo que atenta contra los valores de la democracia moderna, de la dignidad ética del ciudadano y obstaculizan el desarrollo de una sociedad libre.

Este es un imperativo ético categórico para una sociedad que se precie de ser realmente democrática. Y hacia ese sentido debemos trabajar pluralmente todos.

Por eso, Señora Secretaria, cuente con la disposición  del Partido Verde, de ser vigilantes, desde el Poder Legislativo, para garantizar el uso legal de los programas sociales y evitar que sean desviados en su empleo con fines político – partidarios, que no fortalece as prácticas democráticas.

Sabemos que lo sucedido en algunas entidades respecto al uso ilegal de programas sociales, en el marco de las campañas políticas para las elecciones locales de julio de este año, despertó una enorme inquietud y fue aprovechado por diversos actores  para cuestionar la política social.

En ese marco, le pregunto ¿Qué se hizo para asegurar la transparencia de los programas y prevenir su uso electoral en los pasados comicios locales de julio de este año? ¿Por qué afirma usted que la Cruzada Nacional contra el Hambre no tiene fines político – electorales?

Un tema recurrente desde le principio de esta comparecencia ha sido el subejercicio. Creo que es el momento preciso para plantear también una respuesta al respecto.

Creemos que el ejercicio del gasto público programado, con eficacia, dirección y oportunidad, está asociado al ejercicio de gobiernos de calidad. Y la existencia de un gobierno de calidad, está vinculada a las prácticas públicas de atención a los asuntos prioritarios de una sociedad para su desarrollo.

Como en toda democracia, en México los recursos del presupuesto federal se consiguen a través de arduas negociaciones en el marco del trabajo parlamentario y sus relaciones con los otros Poderes Constitucionales de la Unión, conciliando intereses y expectativas entre las distintas fuerzas políticas.

Un subejercicio no es ejercicio contable frío; significa menos transferencias económicas a los hogares en pobreza, menos proyectos productivos, menos alimentos, salud, becas, vivienda digna, infraestructura básica, caminos.

Por ello, los subejercicios en el presupuesto no debiesen de estar justificados, por ningún concepto; son no sólo técnicamente inaceptables, sino política y moralmente condenables.

Quisiera solicitarle, Señora Secretaria nos informe: ¿cómo ha sido el ejercicio del gasto en SEDESOL? ¿Se tiene realmente un registro de subejercicios?

Por sus respuestas, muchas gracias.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO