SEN. ERNESTO JAVIER CORDERO ARROYO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN PRESENTE: Los suscritos, Senadores ZOÉ ROBLEDO ABURTO, ROBERTO ARMANDO ALBORES GLEASON, LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, ROBERTO GIL ZUARTH y MÓNICA TZASNA ARRIOLA GORDILLO, integrantes de los Partidos de la Revolución Democrática, Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México, Acción Nacional y Nueva Alianza, de esta LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II y 276, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, así como 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sometemos a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente, la presente Proposición con PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN A INSTRUMENTAR EL DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA DE SANIDAD VEGETAL EN LOS ESTADOS AFECTADOS POR LA PLAGA DEL HONGO DE LA ROYA NARANJA, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

La situación del sector cafetalero es grave, debido a las afectaciones que han sufrido, particularmente este año, por la plaga del hongo de la roya naranja (Hemileia vastatrix). Por ese motivo, diversos productores de café del estado de Chiapas han solicitado se intervenga para promover una solución al conflicto agrario que padecen de tiempo atrás. El pasado 30 de enero del año en curso, el Senador Zoé Robledo presentó ante la Comisión Permanente un punto de acuerdo solicitando la intervención del Ejecutivo Federal y sus dependencias para atender la plaga señalada que en ese momento afectaba a los productores de café en Chiapas. En las consideraciones del punto de acuerdo señalado, se advierte, que de no atenderse la infección, ésta podría propagarse a los estados vecinos, de ahí derivaba la importancia de atender y detener el problema en Chiapas en ese momento. Por su parte, el pasado 14 de febrero, la Senadora Mónica Arriola Gordillo, del Partido Nueva Alianza, presentó una proposición con punto de acuerdo propio, sobre la misma temática, al cual nos adherimos. En él insta a las autoridades competentes, para atender de forma prioritaria este problema a través de diversas acciones. No obstante, a pesar de los señalamientos que como senadores hicimos de la situación en esas ocasiones, y a las constantes demandas de la población afectada, no se implementó la atención de forma adecuada. Por este motivo, el 25 de febrero, cuando la plaga se había extendido a los estados de Veracruz y Puebla y se encontraban en riesgo Oaxaca y Tabasco el Senador Zoé Robledo presentó otro punto de acuerdo en el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) para instrumentar de forma urgente y prioritaria el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal, de conformidad con el artículo 46 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, al menos en los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, Tabasco y Veracruz, afectados por la plaga del hongo de la roya naranja, así como a convenir la creación de los fondos de contingencia necesarios para afrontar inmediatamente la emergencia fitosanitaria derivada de la Plaga de la Roya, mismo que apoyamos ante el pleno quienes firmamos el presente punto. A la par de estas acciones nacionales, se solicitó al Ejecutivo Federal entablar mecanismos de coordinación con Estados Centroamericanos en los cuales ya se había declarado la emergencia fitosanitaria para evitar la importación de granos y plantas contaminadas. No obstante, a pesar de que el problema está advertido desde principios de año y que los caficultores lo han denunciado tanto ante las autoridades locales como federales, la falta de seguimiento ha evitado la recuperación de este sector productivo. El 16 de mayo se suscitó uno de los primeros acercamientos entre la SAGARPA y las autoridades locales con los productores de café de Chiapas en el Palacio de Gobierno de esa entidad. En la reunión, Belisario Domínguez Méndez, Director General de Productividad y Desarrollo Tecnológico de SAGARPA, manifestó en rueda de prensa que se implementará un operativo que contempla la atención biológica y renovación de plantaciones para la erradicación de la plaga de roya en los cafetales de la entidad, el cual se comprometió sería aplicado a más tardar en 2 semanas. En dicho acto se acordó llevar a cabo la segunda reunión para el viernes 24 de mayo en el cabildo municipal de Tapachula. Sin embargo, los funcionarios no se presentaron y la reunión no se realizó. Los productores no fueron informados del motivo de cancelación ni se les dio a conocer alguna fecha pospuesta, ya que la parte institucional no se presentó. Esta plaga se ha convertido en un problema regional a nivel nacional e internacional, del cual México forma parte y que debe atender de conformidad con la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria de la cual es signatario. Por este motivo la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación debe instrumentar de forma urgente y prioritaria el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal, de conformidad con el artículo 46 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal en los estados afectados y en peligro. Asimismo, la Secretaría, deberá facilitar los insumos para instar a los productores a corregir este problema en definitiva a través de la siembra de nuevas variedades de café resistentes al hongo de la roya naranja. Por las razones anteriormente expuestas, se somete al pleno, la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a instrumentar de forma urgente y prioritaria el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal, de conformidad con el artículo 46 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, al menos en los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, Tabasco y Veracruz, afectados por la plaga del hongo de la roya naranja. SEGUNDO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a implementar el operativo ylas medidas de atención biológica y renovación de plantaciones para la erradicación de la plaga de roya en los cafetales de Chiapas, a las que se comprometió el Director General de Productividad y Desarrollo Tecnológico de dicha Secretaría. TERCERO.- Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a los gobiernos de los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, Tabasco y Veracruz a convenir la creación de los fondos de contingencia necesarios para afrontar inmediatamente la emergencia fitosanitaria derivada de la Plaga de la Roya. CUARTO.- Se exhorta respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal para establecer mecanismos de coordinación y colaboración regional con los países Centroamericanos afectados por la plaga de la Roya Naranja. QUINTO.- Se exhorta respetuosamente a las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Desarrollo Social; Medio Ambiente y Recursos Naturales; y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para que en sus respectivos ámbitos de competencia implementen de manera urgente y prioritaria medidas y programas de gobierno enfocados a combatir, de forma definitiva, la infección del hongo de la roya naranja que afecta la producción de café en la región Sur-Sureste de México. SEXTO.- Se exhorta respetuosamente a que las dependencias señaladas informen a las Cámaras del congreso de la Unión, acerca de los programas implementados, su avance y las listas de beneficiarios de los mismos. SÉPTIMO.- Se exhorta respetuosamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería del Senado de la República para atender los dos exhortos al Ejecutivo presentados el 30 de enero y el 25 de febrero (este último turnado el 5 de mayo) con el fin de que se atienda el problema de la roya naranja. OCTAVO.- Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo del estado de Chiapas a implementar las medidas necesarias y facilitar la operación de los programas emergentes, para NOVENO.- Se solicita a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión a que considere este punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. Atentamente,

ZOÉ ROBLEDO ABURTO
ROBERTO ARMANDO ALBORES GLEASON	LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO
ROBERTO GIL ZUARTH	MÓNICA TZASNA ARRIOLA GORDILLO

Dado ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a los 29 días del mes de mayo del 2013.