POSICIONAMIENTO DEL SENADOR CARLOS PUENTE SOBRE LA LEY NACIONAL DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
México, D. F., a 03 de Septiembre de 2014
Muchas gracias con la venia de la Presidencia.
Compañeras y compañeros Senadores:
El presente dictamen contiene la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, así como reformas y adiciones al Código Nacional de Procedimientos Penales y al Código Federal de Procedimientos Penales, aún vigente.
Se establecen mecanismos no punitivos en caso de delitos "no graves", en los que las partes pueden a través del diálogo, llegar a un acuerdo y evitar así un proceso penal.
En el diseño de esta Ley se privilegió como elemento central el principio de autonomía de la voluntad de las partes; y se atendió la creación de relaciones institucionales que hagan efectivo la implementación de los procesos alternativos en materia penal.
Como parte de los trabajos de dictaminación, se realizaron audiencias públicas con expertos, académicos y operadores del sistema penal. Es así que esta ley integra la experiencia de numerosos programas y sistemas de justicia alternativa nacionales e internacionales que han resultado en la mejora de las relaciones sociales.
El contenido de la ley se diseño procurando que en su aplicación, se logre el respeto efectivo a los derechos humanos, coincidente con el artículo primero de nuestra Constitución.
El objeto de la ley Nacional es establecer los principios, bases, requisitos y condiciones de los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal.
Implementar mecanismos no confrontativos en la justicia penal, derivan en beneficios inmediatos para el sistema de justicia, la sociedad, las víctimas y el propio agresor, por ejemplo:
Se logrará que en el sistema penal las causas que lleguen ante el juez, se resuelvan en menor tiempo, porque se reducirá la carga procesal de los juzgados.
Se reducirá la sobrepoblación en centros penitenciarios.
La atención se centra en el daño causado y la reparación de éste. La víctima, quien en muchas ocasiones era nuevamente agraviada durante el proceso penal, ahora obtendrán una solución integral, al problema que le generó el delito.
Víctima, ofendido y agresor, tendrán la oportunidad de dialogar y resolver, incluso junto a la comunidad, el problema generado.
La víctima, su familia y la comunidad lograrán recobrar el sentido de confianza y de tranquilidad.
Es importante destacar compañeras y compañeros que las ideas sobre las que se conciben los mecanismos alternativos son los siguientes:
Alentar el desarrollo de la responsabilidad y no la culpa.
La justicia restaurativa como elemento para una cultura de la paz.
Privilegiar la reparación sobre el castigo, en los delitos no graves.
Los mecanismos alternativos, favorecen el crecimiento de los valores del respeto, responsabilidad, empatía e interrelación entre el infractor, en la víctima y en la comunidad.
El Partido Verde manifiesta su voto a favor del presente dictamen porque estamos convencidos de la importancia de desarrollar instrumentos nacionales para implementar los mecanismos alternativos en todo el territorio nacional.
Consideramos que con la aprobación de este Dictamen, iniciamos un cambio cultural: utilizar el diálogo como forma de solución de conflictos y desarrollar así, la empatía, el respeto y la tolerancia. Con el ejercicio sistemático de estos valores, en el Partido Verde estamos convencidos de que podemos conseguir, lo que México tanto clama, una sociedad más pacífica.
Por su atención, es cuanto, muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
EN SEGUNDO INFORME DE PEÑA NIETO MUESTRA QUE NUESTRO PAÍS SE MUEVE HACIA UN “MÉXICO PRÓSPERO”: GERARDO FLORES
México D.F., a 3 de septiembre del 2014
Boletín número 135/14
El informe anticipa el crecimiento que el país esperaba: Flores Ramírez
El senador Gerardo Flores Ramírez del Partido Verde destacó que en la meta nacional denominada “México próspero” quedan englobadas las reformas estructurales más importantes aprobadas por el Congreso de la Unión en el último año, siendo la reforma energética, de telecomunicaciones, de competencia económica, la financiera, así como la hacendaria y de seguridad social, mismas que son abordadas de manera central en el Segundo Informe de la Administración del presidente Enrique Peña Nieto.
Señaló que si bien es cierto son reformas que aprobó el Congreso también es verdad que se trata de un conjunto de reformas que se inscribieron en una agenda reformadora impulsada desde el Ejecutivo Federal, “por lo que resulta infantil la queja de aquellos a quienes les disgusta ver que el presidente mencione en su informe esta agenda reformadora”.
Mencionó que mientras en México el Presidente tiene el desafío de poner en marcha las reformas, en diversos países europeos no han logrado siquiera estructurar una agenda de reformas de esa magnitud y que en el caso de algunos que lo han intentado, el esfuerzo ha sido tímido.
“Para salir de la crisis por la que atraviesan la mayoría de las economías europeas resulta indispensable que también logren importantes reformas estructurales que permitan acelerar el crecimiento de su potencial productivo, México ya se atrevió a hacerlo”, dijo.
Detalló que el informe explica qué fue lo que buscó con cada una de las reformas estructurales orientadas a convertir a México en una nación más competitiva, reformas que contirubuirán de manera significativa al logro de la meta un México Próspero.
Flores Ramírez destacó la explicación vertida en el Segundo Informe sobre la evolución de la economía mexicana durante el primer semestre de 2014, “pues si bien es cierto que el crecimiento del PIB durante el primer trimestre desalentó a muchos, durante el segundo trimestre mostró una sensible mejoría al crecer en forma desestacionalizada frente al primer trimestre anterior a una tasa de 1.04 por ciento”.
Declaró que lo anterior confirma, como señala el informe, de que hay “aceleración significativa de la economía mexicana, equivalente a un crecimiento anualizado de 4.22 por ciento, anticipando ya el mayor crecimiento que se esperaba”.
Indicó que ese dato en específico sirve para ilustrar que el informe del presidente Peña Nieto trae buenas noticias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PEÑA NIETO ANUNCIA QUE 'OPORTUNIDADES' CAMBIA A 'PROSPERA'
El presidente Enrique Peña Nieto anunció la transformación del Programa Oportunidades al Programa Prospera como nueva alternativa contra la pobreza y que incluirá mecanismos como becas para educación superior y acceso preferente para los beneficiarios que busquen trabajo.
Al reconocer que pese al esfuerzo el porcentaje de pobreza en el país no ha variado en los últimos años, el mandatario detalló que además de contar con todos los beneficios de Oportunidades, los beneficiarios ahora tendrán alternativas para incorporarse a la vida productiva.
Indicó que las familias tendrán acceso a becas para los hijos que estudien educación superior, y prioridad al momento de buscar un trabajó. Además las familias podrán acceder a educación financiera, ahorro y crédito, también permitirá que familias fortalezcan sus propios ingresos al tener acceso a 15 programas productivos.
Entre otros, agregó, el Fondo Nacional del Emprendedor, el Programa Bécate, el PROAGRO Productivo, y el Programa para el Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena. Con PROSPERA, ahora las familias tendrán más oportunidades”, resaltó.
Indicó que el Programa Oportunidades beneficia hoy a 6.1 millones de familias, 255 mil más que al inicio de la Administración. “Los méritos de este Programa, con 17 años de vida, han sido reconocidos internacionalmente, pero sus limitaciones son cada día más evidentes”, precisó.
Refirió que “no obstante que este año se invierten más de 73 mil millones de pesos en él, la proporción de mexicanos en pobreza es prácticamente la misma desde hace tres décadas”. Ante esta condición, dijo, “es necesario encontrar nuevas alternativas, más eficaces, contra la pobreza”.
Insistió que todos los beneficiarios del Programa Oportunidades seguirán recibiendo los apoyos que han tenido hasta hoy, “pero ahora contarán, además, con nuevas alternativas para incorporarse a la vida productiva y lograr con ello el objetivo de disminuir la pobreza en el país”.
En concreto, agregó, “sus hijos ahora podrán recibir becas para estudios universitarios o técnicos superiores, y quienes buscan un trabajo tendrán prioridad en el Sistema Nacional de Empleo”.
EL UNIVERSAL
MÉXICO SE ATREVIÓ A CAMBIAR: PEÑA
El presidente Enrique Peña Nieto dijo que debe quedar claro a todos los mexicanos que éste no es el mismo país de antes, que México ya se atrevió a cambiar y que el país se encuentra en movimiento.
En su mensaje desde Palacio Nacional, por el segundo Informe de Gobierno, advirtió que pese a múltiples dificultades, resistencias e intereses la nación no se detuvo y el impulso transformador continuó.
Destacó el proceso de reformas estructurales y las bondades de esos cambios; al ponerlos en acción comenzarán a sentirse sus efectos, resultados y beneficios, dijo.
Flanqueado por integrantes del gabinete legal y ampliado, por todos los gobernadores y el jefe del GDF, Miguel Ángel Mancera, el Presidente dijo que hoy México se mueve hacia la paz, la inclusión y la calidad de educación, la prosperidad y la responsabilidad global.
Reconoció que el senador Miguel Barbosa y el diputado Silvano Aureoles, ambos del PRD, conduzcan los trabajos del Congreso. Dijo que su presencia en el evento reafirma la normalidad democrática del país.
El presidente Peña Nieto anunció tres acciones de alto impacto en su administración: la construcción de un nuevo aeropuerto internacional para la ciudad de México —que presentará hoy en Los Pinos—, la ampliación del Metro y la transformación del Programa Oportunidades en el programa Prospera.
Además dio a conocer que no habrá aumento de impuestos.
Destaca democracia y acuerdos
En su mensaje de casi 90 minutos, dijo que México se está transformando en democracia, a partir de diálogo y acuerdos. Dividió su informe en las vertientes de México en paz, incluyente, con educación de calidad, próspero y con mayor responsabilidad global.
Frente a su esposa Angélica Rivera y sus hijos, al abordar el tema de crecimiento económico, destacó que en los primeros seis meses de 2014 la evolución del PIB aumentó su dinamismo respecto al año anterior. Dijo que en el segundo trimestre de 2014 México fue el país que más creció entre las economías que integran la OCDE.
De acuerdo con datos del IMSS, en julio el empleo creció a una tasa anual de 3.7% pero aceptó que aún no se ha llegado a las tasas de crecimiento que necesita el país.
Dijo que eso fue, precisamente, lo que hizo México con la reforma energética: “México se atrevió a cambiar. Decidió no resignarse. México le dijo sí a una reforma energética que abre nuevas oportunidades para mejorar la calidad de vida de nuestra población”.
Destacó los beneficios que, desde su óptica, traerá la reforma: menor costo de energía para hogares y empresas, particularmente las Mypimes, que generan el mayor número de empleos en el país.
Avance en seguridad
En materia de seguridad afirmó que ha disminuido la violencia a partir de los esfuerzos institucionales. En los primeros siete meses de 2014 se redujeron 27.8% los homicidios dolosos respecto de 2012.
De acuerdo con cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), destacó que de enero a julio se redujo 13% el robo a casa-habitación, 20% el robo a transeúntes y el robo a automóviles particulares en carreteras 53.1%, los secuestros 7% y la extorsión en 20%.
Hizo un reconocimiento a las Fuerzas Armadas, a la PGR, y a otras instituciones y destacó la colaboración de los gobiernos estatales y del DF en materia de combate a la delincuencia.
Aunque la reforma educativa se ha aplicado en forma “generalizada” en el país, reconoció que hay estados con resistencias, y dijo que seguirán sumando esfuerzos con los gobiernos locales, maestros, padres de familia, organizaciones civiles y la ciudadanía en su conjunto, para que ésta se aplique.
En el desempeño de México en el ámbito internacional, el presidente Enrique Peña Nieto comentó que para incrementar las exportaciones nacionales en el último año, nuestro país se reafirmó como una economía abierta al mundo.
Destacó los beneficios de las reformas en telecomunicaciones en favor de los usuarios de telefonía, internet y de televisión.
EL UNIVERSAL
DIPUTADO ENRIQUE AUBRY DE CASTRO PALOMINO, RELATIVO AL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A INSTRUMENTAR UN PROGRAMA PARA LA EMISIÓN DE VALES DE MEDICINAS
México, D. F., a 02 de septiembre de 2014
Discurso del Partido Verde, en voz del Diputado Enrique Aubry de Castro Palomino, relativo al Punto de Acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a instrumentar un programa para la emisión de vales de medicinas
Con su venia señor Presidente,
Compañeras y compañeros diputados;
Desde el inicio de la administración, el actual Gobierno federal reconoció que diversos factores sociales como la protección de los derechos humanos, la salud y la educación, forman parte fundamental para que México logre su máximo potencial de desarrollo.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, es un instrumento que fija cinco metas prioritarias: la paz, la inclusión, la educación de calidad, la prosperidad y, en general, la responsabilidad global.
En el México incluyente se establecen las estrategias para garantizar los derechos fundamentales a través de una red de protección social que permita el acceso a la salud con la finalidad de evitar enfermedades inesperadas que perjudiquen la economía familiar.
Esta acción es identificada por el Gobierno federal en el Programa Sectorial, en el cual se indica que “el abasto de medicamentos en las instituciones del sector público está en lo más alto de la agenda gubernamental.”
Con ello, el Gobierno federal está demostrando que no sólo considera la salud como una garantía individual, sino como un elemento fundamental para incrementar la calidad de vida de los mexicanos y una estrategia que permita el desarrollo de México.
En este sentido, el Programa Sectorial de Salud 2013-2018 señala que el surtimiento de medicamentos es un aspecto integrado al acceso a la salud, por ello debe analizarse con puntualidad, con la finalidad de garantizar este derecho constitucional.
En el diagnóstico de dicho programa, se determinó que existen deficiencias del 35.6 por ciento del surtimiento total de una receta; adicionalmente, la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012, indicó que los medicamentos constituyen más del 50 por ciento del gasto en salud de los hogares en México.
Asimismo, el Instituto Nacional de Salud Pública señala que en la mitad de las entidades del país la proporción de recetas surtidas completamente por el gobierno, fue de apenas 46 por ciento, lo que significa que en promedio no se surtieron de manera completa más de 54 por ciento de las recetas médicas.
Esta situación, coloca a nuestro país como el segundo a nivel mundial con mayor gasto en medicamentos en relación con el gasto total en salud, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
Todo esto nos resulta muy preocupante, ya que los mexicanos deben sumar a sus gastos mensuales el correspondiente al pago de medicinas, aún cuando éstos cuentan con la protección de su salud a la que por ley tienen derecho.
Desafortunadamente hasta el día de hoy, no ha existido un mecanismo eficiente que garantice el suficiente abasto de medicamentos básicos; por ello, el presente punto de acuerdo busca generar estrategias que permitan garantizar a los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el abasto oportuno de sus medicamentos.
Asimismo, se pretende que el Gobierno federal dé cumplimiento a los objetivos planteados, tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa Sectorial de Salud, que buscan ampliar el acceso a la seguridad social a través deprogramasdedistribucióndemedicinas, queajustenlosincentivosdelas instituciones de salud pública, los proveedores de medicamentos y los ciudadanos usuarios.
En atención a lo anteriormente expuesto, las diputadas y los diputados del Partido Verde Ecologista de México ponemos a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados la proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Poder Ejecutivo a realizar las acciones necesarias para instrumentar un programa para la emisión de vales de medicinas o bien un mecanismo que asegure el suministro oportuno y completo de las recetas prescritas por el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a sus derechohabientes.
Es cuanto, señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEL INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL
Recinto de la Asamblea Legislativa, D.F., a 14 de Octubre de 2014.
HONORABLE ASAMBLEA:
Los suscritos, Diputados JESÚS SESMA SUÁREZ y ALBERTO EMILIANO CINTA MARTÍNEZ, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, Base Primera, inciso V, letra h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XII, y 46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y; 85 fracción I, 86 y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEL INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL, bajo la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La creación del Instituto de la Mujer del Distrito Federal es producto de la necesidad de actuar ante una sociedad que en los últimos años ha generado cambios fundamentales en el ejercicio de los derechos en un plano de igualdad.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su segundo párrafo del artículo 1º que está “prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”.
Asimismo, el artículo 4° Constitucional establece que: “el varón y la mujer son iguales ante la ley”.
En el contexto internacional, nuestro país ha suscrito diversos instrumentos internacionales que protegen los derechos de la mujer, como lo son la Carta Internacional de los Derechos Humanos que establece que: “Las Naciones Unidas realizarán la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión”.
Finalmente, el Artículo 55 de la Carta Internacional de los Derechos Humanos establece que; “con el propósito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, la Organización promoverá: c) el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la efectividad de tales derechos y libertades.”[1]
Por su parte, la Declaración Universal de las Naciones Unidas (Derechos Humanos), sostiene en su artículo 2 que “Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición”, y su artículo 7 que dispone: “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.” [2]
Por ello, para el cumplimiento de estos mandatos se han instrumentado otros mecanismos internacionales regionales, como el Pacto Internacional de Derechos Sociales y Económicos que en su artículo 2 establece que: “… los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social…”.
Adicionalmente, el artículo 3 señala que: “los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual título a gozar de todos los derechos económicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.”[3]
De los instrumentos internacionales más importantes, destaca la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, al sostener que “la Declaración Universal de Derechos Humanos reafirma el principio de la no discriminación y proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que toda persona puede invocar todos los derechos y libertades proclamados en esa Declaración, sin distinción alguna y, por ende, sin distinción de sexo” y que “la discriminación contra la mujer viola los principios de la igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, que dificulta la participación de la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida política, social, económica y cultural de su país, que constituye un obstáculo para el aumento del bienestar de la sociedad y de la familia y que entorpece el pleno desarrollo de las posibilidades de la mujer para prestar servicio a su país y a la humanidad”.
Por ello, el Instrumento internacional en cita establece en el artículo 2, inciso b) que los Estados deben “adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carácter, con las sanciones correspondientes, que prohíban toda discriminación contra la mujer”.
En ese sentido, en el ámbito legislativo federal se ha avanzado en el tema de destacar los conceptos de género, equidad de género y perspectiva de género, de las cuales podemos destacar:
- Mejorar la condición social de las mujeres en un marco de equidad de género.
- Implementar acciones específicas con perspectivas de género de combate a la pobreza, marginación y exclusión de las mujeres.
- Impulsar la aplicación de las políticas, estrategias y acciones, para promover en favor de la mujer igualdad de oportunidades y plena equidad en el ejercicio de sus derechos políticos, económicos, sociales y civiles.
- Promover la capacitación y actualización de funcionarios responsables de la planeación y ejecución de las políticas públicas de cada sector del Estado, sobre la perspectiva de género.
- Impulsar la actualización y planeación de políticas públicas para incorporar la perspectiva de género en el ámbito local y en los procesos de programación y presupuestación.
Lo anterior se puede observar con las modificaciones realizadas en el año 2012, a la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, así como a la Ley de Ciencia y Tecnología, en donde se establecen en cada uno de estos ordenamientos legales federales lo siguiente:
- Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
Artículo 12.- La Junta de Gobierno estará integrada por:
- El o la titular de la Presidencia del Instituto Nacional de las Mujeres;
- Las y los vocales propietarios, quienes tendrán derecho a voz y voto, que se mencionan a continuación:
- a) Las y los titulares de las siguientes dependencias y entidades de la Administración Pública Federal:
- Gobernación;
- Relaciones Exteriores;
- Hacienda y Crédito Público;
- Desarrollo Social;
- Medio Ambiente y Recursos Naturales;
Línea reformada DOF 09-04-2012
- Economía;
Línea reformada DOF 09-04-2012
- Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;
Línea reformada DOF 09-04-2012
- Educación Pública;
- Función Pública;
Línea reformada DOF 09-04-2012
- Salud;
- Trabajo y Previsión Social;
- Reforma Agraria;
- Procuraduría General de la República;
Instituto Nacional Indigenista, y el
- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
- b) Ley de Ciencia y Tecnología
Artículo 2.
Se establecen como bases de una política de Estado que sustente la integración del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, las siguientes:
VIII. Promover la inclusión de la perspectiva de género con una visión transversal en la ciencia, la tecnología y la innovación, así como una participación equitativa de mujeres y hombres en todos los ámbitos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Fracción adicionada DOF 07-06-2013
Como se puede advertir, existe una gran cantidad de trabajo internacional y a nivel nacional para cumplir con nuestro marco constitucional y los convenios firmados y ratificados por nuestro país, los cuales de conformidad con el artículo 133 Constitucional forman parte de nuestro marco jurídico interno.
Es importante es no perder de vista que antes de que fuera creado el Instituto Nacional de las Mujeres, en 15 Entidades del país ya se contaba con este tipo de organismos a favor de la igualdad de los derechos entre los géneros, denominados Institutos Estatales de la Mujer, siendo éstos: Baja California Sur, Colima Durango, México, Guanajuato, Michoacán, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.
Mención aparte merece la creación del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, pues desde su creación fue concebido como un organismo cuyo compromiso es el de trabajar a la par de una sociedad en desarrollo y cambiante que lucha constantemente por la erradicación de visiones que desgraciadamente subsisten en nuestro entorno e impiden que la mujer se desarrolle en condiciones de igualdad con relación a las oportunidades que reciben los hombres.
Sin embargo, a pesar que el Distrito Federal ha estado constantemente a la vanguardia en el tema de equidad de género y de dotar de instrumentos de política pública en beneficio de las mujeres, actualmente en el marco legislativo, la Ley del Instituto de las Mujeres de la Ciudad se encuentra desvinculada con el marco federal. Por ello, a través de esta Iniciativa, el Partido Verde propone armonizar la Ley del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal con dos Leyes Federales como son la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres y la Ley de Ciencia y Tecnología para que:
- a) Se incorporen a la Junta de Gobierno del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal a las Secretarías de Medio Ambiente, Trabajo y Asuntos Laborales; Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, Educación y Ciencia y Tecnología; dependencias todas ellas que cuentan con políticas de perspectiva de genero de acuerdo a lo establecido en el Programa General de Desarrollo de la Ciudad 2013 y 2014 y que fueron incorporadas en la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres en el año 2012.
- b) Se promueva la inclusión de la perspectiva de género con una visión transversal en la ciencia, la tecnología y la innovación, así como una participación equitativa de mujeres y hombres en todos los ámbitos del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación del Distrito Federal.
De acuerdo a datos del Consejo Nacional de Población 2013, en México eran 118.4 millones de habitantes, de los cuales 60.5 millones son mujeres y 57.8 son hombres, siendo la esperanza de vida promedio de 74.5 años. Las entidades más pobladas son el Estado de México con 16.4 millones; Distrito Federal con 8.9 millones y Veracruz con 7.9 millones de habitantes, y en todo ellos la mujer constituye una mayoría.
Por ello consideramos que estamos obligados a dotar de instrumentos legales a todas las instituciones creadas por este Órgano de Gobierno que ayuden a generar políticas que redunden en una verdadera igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en el Distrito Federal.
Por lo expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN
Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DEL INSTITUTO
DE LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL
UNICO.- Se reforma la fracción XXXIII y se adiciona la fracción XXXIV al artículo 8; y se adicionan los incisos g), h), i), j) y k) a la fracción II del artículo 10, todos de la Ley del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, para quedar como sigue:
LEY DEL INSTITUTO
DE LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL
Artículo 8.- El Instituto tendrá las siguientes atribuciones:
I a XXXII. …
XXXIII.- Promover la inclusión de la perspectiva de género con una visión transversal en la ciencia, la tecnología y la innovación, así como una participación equitativa de mujeres y hombres en todos los ámbitos del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación del Distrito Federal.
XXXIV.- Las demás que otorgue la presente ley, la Ley igualdad sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal y las demás disposiciones vigentes.
Artículo 10.- La Junta de Gobierno estará integrada por:
- Los y las titulares de:
- a) Secretaria de Gobierno;
- b) Secretaría de Finanzas;
- c) Secretaría de Desarrollo Social;
- d) Secretaría de Desarrollo Económico;
- e) Secretaría de Salud;
- f) Secretaría de Seguridad Pública;
- g) Secretaría de Medio Ambiente;
- h) Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades;
- i) Secretaría de Educación;
- j) Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo;
- k) Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación;
III. a V. …
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Remítase el presente Decreto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la Federación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
DIP. JESUS SESMA SUAREZ DIP. ALBERTO E. CINTA MARTINEZ
COORDINADOR VICECOORDINADOR
[1] http://www.cinu.org.mx/onu/documentos/_ciddh.htm
[2] http://www.un.org/es/documents/udhr/
[3] http://www2.ohchr.org/spanish/law/cescr.htm
PVEMDF DENUNCIARÁ ANTE EL IEDF CUALQUIER INTENTO DE USO ELECTORAL DE CRÉDITOS PARA VIVIENDA
México, D. F., a 2 de setiembre de 2014 Boletín 120/14
En las listas del INVIDF se observan cientos de nombres repetidos y pueden estar ligados a organizaciones o líderes políticos: Carlos Madrazo Silva
El líder del Partido Verde en el DF Carlos Madrazo Silva, confirmó que encabezará brigadas de simpatizantes verdes para recorrer las delegaciones políticas y se logren ubicar las zonas en donde se violan las normas en materia de desarrollo urbano, en lo concerniente a la construcción de vivienda popular y en consecuencia el daño al suelo de conservación o uso electorero de los créditos.
Afirmó, que muchos de los proyectos de vivienda que se han desarrollado en las delegaciones Iztapalapa, Álvaro Obregón, La Magdalena Contreras, Tlalpan, Milpa Alta, Tláhuac, Xochimilco y Gustavo A. Madero, las cuales cuentan con la mayor extensión de suelo de conservación, no se ha valorado debidamente el impacto que ejercen al medio ambiente para sufragar sus necesidades.
Hizo un llamado al Instituto de Vivienda del Distrito Federal para que adecúe sus políticas públicas de autorización de créditos para bienes inmuebles y sean más estrictas, toda vez que en la lista de las 38 mil 248 acciones que ha ejercido en favor de ciudadanos del DF, se observan cientos de nombres repetidos.
Demandó que ese organismo aplique los recursos financieros destinados a vivienda popular en forma democrática y uniforme, para que se eviten favoritismos institucionales o el posible manejo de créditos en favor de alguna organización social o líder político, que estén ligados a un partido político.
Reitero el compromiso del Partido Verde para presentar las denuncias que en su momento resulten procedentes ante las autoridades electorales, referentes a cualquier intento de utilización de los créditos para vivienda social con fines clientelares, pues a unos meses de arrancar el proceso para las elecciones intermedias de 2015, se pretendía mediante la iniciativa de las Normas de Ordenación 30 y 31, implementar un supuesto nuevo programa de Desarrollo Urbano sin tomar en cuenta otros factores como el Ordenamiento Ecológico.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, EN VOZ DEL DIPUTADO RICARDO ASTUDILLO SUÁREZ, DURANTE LA APERTURA DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA LXII LEGISLATURA
México, D. F., a 01 de septiembre de 2014
Con su permiso Presidente,
Buenas tardes a todas las compañeras diputadas y diputados, senadoras y senadores;
De todas las responsabilidades políticas que me ha tocado vivir, el estar el día de hoy en esta Tribuna, en el corazón de la democracia, representando al Partido Verde Ecologista de México, sin duda es la más importante en toda mi vida.
Quiero hacer un reconocimiento a mis compañeros del Grupo Parlamentario y a los senadores del Partido Verde, los cuales han sido piezas fundamentales por todo lo que han aportado en este período que llevamos.
Con honestidad, con responsabilidad, comportándose a la altura de las circunstancias, transformando la manera de hacer política, con argumentos sólidos y con debates de primer nivel y con mucho respeto, haciendo propuestas que estamos seguros seguirán contribuyendo al desarrollo de nuestro país.
Al finalizar esta Legislatura, entregaremos los mejores resultados. Hoy, el Congreso trabaja hombro con hombro con el Presidente de la República Enrique Peña Nieto, en la construcción de un país más justo, más equitativo, más seguro y con mayor bienestar para todos los mexicanos.
Gracias al trabajo decidido de la mayoría de las fuerzas políticas, aquí representadas, hemos sido capaces de llevar a buen puerto todas las reformas que proyectamos impulsar al inicio de la administración del Presidente Enrique Peña Nieto.
Hoy les hablo a todos los ciudadanos, pero especialmente aquellos que nos brindaron su confianza durante el proceso electoral y que nos han traído hasta aquí, aquellos que eligieron al Partido Verde Ecologista de México como la mejor opción para representar sus intereses.
A todos ellos que en campaña nos abrieron sus puertas a las candidatas y a los candidatos, que nos plantearon sus problemas, expresaron sus necesidades y que sabían de nuestro compromiso por sacar adelante a un país que en ese momento tenía perspectivas muy poco alentadoras hacia el futuro.
A ellos les digo, con gran satisfacción, que no se equivocaron, los legisladores del Partido Verde honramos nuestra palabra y hemos cumplido.
Los ciudadanos nos pidieron un nuevo rumbo para México, por eso desde que asumimos este alto encargo, hemos sido esa voz que nos fue demandada.
La modernización del país había esperado demasiado, la sociedad estaba cansada de ver pasar gobiernos que no se atrevían y que no lograban las transformaciones necesarias para poner a México en movimiento, para encaminarlo en la ruta del desarrollo y progreso, generando empleos de calidad, bien remunerados. Porque ese es el único camino para combatir de manera eficiente la pobreza y llegar a ser el país que estamos destinados a ser.
Es por ello, que el Partido Verde asumió los desafíos que planteaba la realidad del país, buscando mejorar las difíciles condiciones de vida que enfrentaban una buena parte de los mexicanos, pero esto jamás hubiera sido posible sin el liderazgo y la determinación del Presidente de la República, que ha apostado por una verdadera transformación de México, a pesar de los retos que eso implicaba, en lugar de continuar con los arreglos cosméticos que nos tenían detenidos.
Hoy, gracias a la conducción del Presidente Enrique Peña Nieto, hemos logrado las reformas que anteriormente fueron imposibles por ataduras ideológicas, cálculos electorales y falta de capacidad política.
Lograr la transformación de la magnitud que representan las reformas alcanzadas requería de la madurez política, capacidad de diálogo, prudencia y sensibilidad que están siendo el sello de esta administración. Hoy tenemos las herramientas suficientes para detonar y transitar hacia un verdadero desarrollo sustentable en los próximos años, en nuestro país.
La materialización de las reformas es producto de la convocatoria que el Ejecutivo hizo al Legislativo. La discusión y entendimiento entre fuerzas políticas, nos llevaron a alcanzar los consensos necesarios para dar al país un empuje modernizador.
La conclusión de este importante ciclo reformador no significa que esta Legislatura haya terminado su labor. Estamos conscientes que aún quedan muchos temas de gran relevancia que deberemos abordar.
Ahora es tiempo de asignar los recursos necesarios para que tanto las instituciones de nueva creación, como las ya existentes, comiencen a funcionar en el marco de los cambios realizados a partir del próximo año.
La Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos deben ser el soporte de las reformas aprobadas. Bajo esta lógica, el grupo parlamentario del Partido Verde acompañará los esfuerzos del Ejecutivo federal para que estas reformas transiten, particularmente la energética, y sean implementadas de una manera más eficiente.
En la recta final de esta Legislatura, el compromiso de nuestra Bancada es poner todo nuestro trabajo y dedicación para que las reformas se vean reflejadas en la vida cotidiana de los mexicanos, las reformas logradas son el camino correcto para abatir la pobreza, el estancamiento económico y la falta de oportunidades.
No se trata de tener buenas intenciones, se trata de concretarlas como lo hemos hecho a favor de los mexicanos, que han creído en nosotros, hombres, mujeres, niños, niñas; que tienen rostros y tienen apellidos. Nosotros apostamos a ese nuevo rostro de este gran país.
Los vientos soplan a favor de México, tenemos un nuevo ciclo económico, político, social y ambiental, el país tiene ahora la fuerza para enfrentar los problemas que lo aquejan y para seguir construyendo un presente alentador, pero sobre todo un futuro esperanzador con mejores oportunidades para todos los mexicanos.
En el pasado, se tomaban medidas que impactaron de manera inmediata a los ciudadanos, nunca pensando en el futuro, pero hoy se actúa de manera distinta, analizando todos los escenarios, escogiendo siempre el mejor para que todos los mexicanos estemos incluidos.
Sabemos que los ciudadanos apenas empiezan a percibir el impacto que estas grandes reformas traerán a su vida cotidiana, por eso el Gobierno federal trabaja decididamente para que se reflejen y consoliden lo antes posible.
Para que todos los mexicanos que día con día realizan esfuerzos extraordinarios por sacar adelante a sus familias, tengan lo suficiente para cubrir todas sus necesidades, para alimentar de manera adecuada a sus hijos, para poder brindarles una educación de calidad, garantizar que puedan acceder a la atención médica y tengan los medicamentos adecuados para cuidar la salud de todos los miembros de su familia.
Esta Legislatura debe continuar con esa energía, generosidad, talento y empuje que la ha caracterizado, siempre al servicio de los mexicanos, para que sigamos moviendo a México en la dirección correcta.
En el año que queda seguiremos trabajando no solo en las reformas pendientes sino también con propuestas concretas a los problemas que nos afectan día con día, como el caso del derrame en el río Sonora, considerado ya por algunos expertos como el peor daño ambiental en los últimos 50 años.
Por ello, el Partido Verde presentará en próximos días, una propuesta de reforma a la Ley de Responsabilidad Ambiental, a fin de incrementar las sanciones en contra de las empresas que cometan este tipo de ecocidios y que puedan resarcir los daños que tanto afectan nuestro medio ambiente.
Compañeras y compañeros legisladores, los ciudadanos no esperan menos de nosotros, hoy más que nunca necesitamos tener una actitud idealista, de ser inconformes frente a todo aquello que podemos mejorar, de asumir la política como una oportunidad al servicio de los ciudadanos y del Estado.
Éste ha sido y será el compromiso, trabajamos con honestidad, con respeto y con lealtad, para todas aquellas personas que creen y confían en los legisladores del Partido Verde, que buscamos modernizar y transformar a México, brindándole un mejor destino.
Para todos los integrantes de nuestro partido este es un compromiso irrenunciable con el país, para así escribir la mejor historia para todos los mexicanos.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
TRABAJO DEL CONGRESO SE CONSOLIDA EN BENEFICIO DE LOS MEXICANOS
México, D. F., a 1 de septiembre de 2014
Boletín 162/14
La ciudadanía nos pidió un cambio de rumbo para el país, ese ha sido nuestro motor, y hoy nos enorgullece entregarles muy buenos resultados: Dip. Ricardo Astudillo
“El compromiso de nuestra bancada para este último año es trabajar para que los logros conquistados durante la presente Legislatura, se vean reflejados en la vida cotidiana de los mexicanos, para que puedan sacar adelante a sus familias y cubrir todas sus necesidades”, aseguró el diputado Ricardo Astudillo Suárez, durante la sesión de apertura del tercer año de ejercicio.
El también vicecoordinador de la fracción parlamentaria, señaló que con decisión, el Partido Verde le responde a todos los ciudadanos que depositaron su confianza en ese instituto político. “En el periodo de campañas electorales, la ciudadanía nos pidió un cambio de rumbo para México, ese ha sido nuestro motor y hoy nos enorgullece entregarles muy buenos resultados”
Astudillo Suárez adelantó que en el próximo periodo, el Partido Verde tendrá como prioridad el tema ambiental, por lo que en próximos días presentarán una iniciativa que busca incrementar las sanciones en contra de las empresas que cometan daños ambientales severos; esto en respuesta al derrame de residuos tóxicos en Sonora.
Por otro lado, explicó que una de las tareas más importantes que realizarán los legisladores, será el análisis y discusión de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos 2015, el cual –dijo– será el soporte de las 11 reformas estructurales ya aprobadas.
“Es necesario asignar los recursos necesarios para que tanto las instituciones de nueva creación, como las ya existentes, comiencen a funcionar a partir del próximo año. Bajo esta lógica, el Partido Verde acompañará los esfuerzos del Ejecutivo federal, para que las reformas, particularmente la energética, sean implementadas de la manera más eficiente”, agregó.
El diputado federal por Querétaro, pidió al resto de los legisladores continuar con la energía, generosidad, talento y empuje que caracterizan a la actual legislatura, y recordó que ante los ojos del mundo, México es una nación que sabe enfrentar los retos y no teme a la modernización ni a la apertura.
“Al finalizar esta Legislatura entregaremos muy buenas cuentas, ya que hoy día, el Congreso trabaja hombro con hombro con el Presidente Enrique Peña Nieto en la construcción de un país más justo, equitativo, seguro y con mayor bienestar para todos los mexicanos”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PVEM AVALARÁ PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL CUANDO CONTEMPLE EL RESPETO AL MEDIO AMBIENTE CAPITALINO
México D.F., a 31de agosto de 2014
Boletín146/14
PVEM no aprobará ningún programa mientras no se elabore norma única de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico: Sesma
EL PVEM DF no permitirá que se utilice programa de vivienda popular con fines electoreros ni clientelares: Madrazo
Jesús Sesma Suárez, coordinador de la diputación ecologista en la ALDF, advirtió que no avalarán ninguna propuesta para impulsar vivienda de interés social en la capital, mientras no sea compatible con la norma de ordenación ambiental al dejar en claro que como posición responsable seguirán apoyando al jefe de gobierno en sus estrategias pero sin dejar de denunciar cuando las cosas no vayan por buen camino.
Al participar en una conferencia de prensa con el líder de la ALDF, Manuel Granados y el titular de la SEDUVI Simón Neumann para hablar de la Norma 30 y 31, el legislador ecologista lamentó que a dos años de proponer un ordenamiento único de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico, las autoridades encargadas del proyecto no hayan hecho nada al respecto, lo que propiciado un crecimiento urbano desmedido, desordenado y caótico por las severas duplicidades y contradicciones en materia de zonificaciones, usos de suelo y en el cumplimiento de la legislación ambiental, pues las normas actuales tienen diferente criterio y visión sobre un mismo tema, denunció.
Por su parte, el líder del Partido Verde en el DF, Carlos Madrazo Silva anunció que realizarán una serie de recorridos por todas las delegaciones políticas, colonia por colonia, para verificar que las normas vigentes en materia de desarrollo urbano se cumplan y denunciar los casos en que se violente.
Adelantó que no permitirán que el GDF utilice la construcción de vivienda popular y de interés social con fines electoreros ni clientelares, pues llama mucho la atención que justamente de cara a las elecciones intermedias de 2015, tengan interés en aprobar una norma que ha sido pospuesta durante meses.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO