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México, D. F., a  06  de noviembre de 2012

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR RESPECTO A LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

 

Muy buenas tardes a todos, con su permiso señor Presidente.

Amigas y amigos Senadores:

El gasto público constituye la herramienta fundamental con la que el gobierno opera, con la que el gobierno hace y cumple con todo el mandato que le es otorgado.

Y partamos de la base, de un principio, que lo que no se puede medir, no se puede mejorar.  Y transitar a una mejor administración pública exige informar sobre aciertos pero también sobre insuficiencias y ámbitos susceptibles de mejora continua.

La Ley de Contabilidad Gubernamental que reglamenta al Artículo 71 Constitucional es mucho más que un asunto de ajuste a formatos burocráticos, implementa con diligencia y se mete a detalle a transparentar, a vigilar y a ser los ojos de la sociedad.

Lo que el Senado tendrá que aprobar, son las modificaciones hechas en las Cámara de Diputados a la Iniciativa enviada por el Ejecutivo.

Entre los puntos más importantes a esta iniciativa, sin ser redundante por lo que ya fue comentado aquí por mis compañeros Senadores que me antecedieron básicamente lo podríamos resumir en la obligación de armonizar la información financiera desde la integración de las respectivas leyes de ingresos y presupuesto de egresos de los tres niveles de gobierno.

En materia de ingresos detalla participaciones, aportaciones federales, subsidios y convenios de reasignación, así como ingresos locales.

Para las deudas estatales y municipales ahora será obligatorio incluir todos los pasivos de cualquier naturaleza  con independencia de si son considerados deuda en términos de la legislación local.

Este punto constituye uno de los grandes avances dado la problemática que las deudas municipales y estatales, han presentado en los últimos tiempos, algo que es urgente que se pueda observar y resolver sobre la vía de la prevención.

 En materia de presupuesto hay que detallar cuáles son las prioridades de gasto corriente y de inversión.

También se incluyen temas de evaluación de programas y de generación de indicadores consistentes entre gobiernos locales.

Se van a establecer parámetros para las obligaciones en internet de documentos y hay otros puntos importantes, como obligar a los gobernadores y presidentes municipales a informar no solamente de la deuda en carácter general sino entrar a los detalles de contratadas, créditos solicitados y todo tipo de comisiones que pagan.

Ahora los padrones de beneficiarios de programas sociales, tendrán que ser públicos para evitar  la discrecionalidad en este tipo de gasto susceptible de manipulación política.

Hasta siete años de prisión podrán enfrentar quienes incumplan con las disposiciones de esta Ley. Como parte de la necesidad del marcaje en corto que necesitan los gobernadores y alcaldes esta obligación de hacer los cortes trimestrales en las finanzas de los estados y los municipios, más allá de 25 mil habitantes, constituye una de las piedras angulares también de esta legislación.

No obstante, tengamos en cuenta que la transparencia no es un fin en sí misma, es parte de un proceso político y jurídico que debe culminar en una mejor orientación del gasto público, con resultados tangibles y medibles para que toda la sociedad y para cada uno de sus componentes sirva para construir este gran sentido de transparencia que se les trata de dar con esta Ley.

Pasar de la transparencia supuesta a la real nos requiere como sociedad no sólo aprovechar lo que hemos aprendido en la práctica durante la última década. Hace 10 años  con ingenuidad, esperábamos que la realidad cambiara por decreto; por tres años el país avanzó muy poco a pesar de que las leyes nos pintaban ya una realidad prometedora de apertura.

Las cosas empezaron a cambiar cuando las instituciones académicas, las organizaciones cívicas y los medios de comunicación, empezaron a señalar los incumplimientos con nombre y con apellido, a evaluar dependencias y a exhibir a las más rezagadas; y hacer los rankings con los que se pudieran repartir premios y castigos a gobernadores y alcaldes.

Ahora es momento de dar un paso hacia adelante con una actitud de congruencia, con una actitud concreta hacia las normas administrativas que nos deben de dar certeza, que nos deben de dar transparencia para cumplir con este sentido, de darle al gasto público la mayor probidad posible.

Involucrar a los ciudadanos, instituciones sociales y académicas, así como civiles constituye la piedra angular que hoy estamos aprobando en esta reforma, muchísimas gracias.

Es cuanto, señor presidente.

Podcast:

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 06 de noviembre de 2012
Boletín 055/12

 

Podría ahorrarle al país miles de millones de pesos por concepto de desfalcos a las finanzas públicas: Luis Armando Melgar

El senador Luis Armando Melgar Bravo destacó que con la aprobación de la iniciativa preferente que reforma la Ley General de Contabilidad Gubernamental se sienta un precedente de cara a la sociedad en materia de rendición de cuentas y transparencia pública.

Al posicionar en tribuna, consideró que el gasto público constituye una herramienta final, ya que “lo que no se puede medir, no se puede mejorar”.

La Ley de Contabilidad Gubernamental, que reglamenta el Artículo 71 constitucional, es más que un ajuste de formatos burocráticos, puede ahorrarle al país miles de millones de pesos por concepto de desfalcos a las finanzas públicas si es implementada con diligencia y vigilancia de las organizaciones cívicas.

El legislador dijo que entre los puntos importantes de la propuesta se encuentra la obligación de armonizar la información financiera en los tres órdenes de gobierno; así como detallar las prioridades de gasto corriente e inversión en el presupuesto, además evaluar los programas.

Con respecto a las deudas estatales y municipales se obliga a incluir todas los pasivos y lo que se considere deuda de cualquier naturaleza, tema que resaltó dada la problemática que han presentado estos gobiernos en los últimos tiempos.

Por otro lado, destacó las modificaciones logradas por el Congreso de la Unión, tales como obligar a los gobernadores y alcaldes a informar sobre las deudas, créditos y comisiones. Así como, establecer que los padrones de beneficiarios de los programas serán públicos y disponer una sanción de hasta siete años de prisión a quien incumplan con la Ley.

Por lo que, insistió que es un salto cuántico en materia de apertura informativa, sin embargo apuntó que la transparencia es parte de un proceso político y jurídico que debe culminar en una mejor orientación del gasto, con resultados tangibles y medibles.

En ese sentido, resaltó que la sociedad contará con herramientas para juzgar, evaluar, premiar y/o sancionar el trabajo de todas las instituciones públicas.

Por lo que, dijo que es momento de dar un paso adelante, mostrar una actitud de congruencia y concretar las normas en prácticas administrativas, así como involucrar a los ciudadanos, instituciones sociales, académicas y civiles, pues esa “reforma es de la sociedad y para la sociedad”.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Consideraciones en torno a la información que ha surgido en redes asegurando que el Partido Verde voto a favor de cuotas escolares:

 

Es absolutamente falso que el PVEM hubiera votado a favor del cobro de cuotas en las escuelas.

En el debate de la reforma, el partido MC pretendió modificar un artículo en el que se concede a los padres de familia participación en la organización de los planteles escolares. Su interpretación de la palabra "participación" fue totalmente tendenciosa, infiriendo a través de ella que se podría en lo sucesivo cobrar cuotas en las escuelas a manera de "participación económica". En el planteamiento de su reserva, acusó al PVEM de solapar tal circunstancia.

En el mismo debate y con el objeto de refutar tajantemente tal aseveración, se elevó la voz para comprobar que la tesis de MC se encontraba totalmente equivocada, pues resulta claro que ni es el sentido en el que se puede interpretar la palabra "participación", ni dicha lectura podría tener lugar en función de la prevalencia que debe darse al principio constitucional que ordena la gratuidad de la educación y la prohibición de tales cobros.

En ese sentido y de la misma manera que el resto de los diputados, claramente se especificó que el desechamiento de la reserva y la aprobación de la reforma, por ningún motivo podría llevar implícito el reconocimiento de que dicho supuesto de cobro pudiera darse en lo sucesivo. Por lo anterior, es totalmente falso que el Partido Verde haya votado a favor del cobro de cuotas en las escuelas.

Boletín /109/2012

Aguascalientes, Ags., 6 de Noviembre de 2012

 

El Partido Verde Ecologista de México en voz de su Secretario Ejecutivo, Salvador Cabrera Álvarez aplaudió el arranque del “Bono Verde”, implementado por el Ayuntamiento de Aguascalientes, programa que busca tanto beneficiar a las familias económicamente como disminuir el ingreso de basura al relleno sanitario de “San Nicolás”.

Señaló que este programa ambiental forma parte del proyecto ecológico “Municipio Verde”, que hoy ya es una realidad y la gente podrá intercambiar diversos productos por dinero electrónico que será depositado en una cuenta bancaria.

Por su parte, el regidor del PVEM, Gilberto Gutiérrez Gutiérrez y vocal del Comité del Bono Verde informó que cada mes se reunirán los integrantes del mismo para evaluar los precios de los diferentes productos a fin de estarlos modificando; además dijo que habrá 16 centros de acopio en donde la gente podrá depositar sus artículos.

Informó que el ayuntamiento se abstendrá de comprar cobre, que es un producto que es continuamente robado de diferente partes, dejo en claro que los precios por kilogramo oscilan desde los .25 centavos a los 17.50 pesos; acotó que la población podrá intercambiar pet, papel, cartón, tetra pack, fierro, entre otros.

     

Eduardo J. Correa 116 Barrio de San Marcos.,       Aguascalientes, Ags.        C.P.20070

Tel: 918 66 85            Fax: 918 66 05

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 05 de noviembre de 2012
Boletín 214/12

 

 

 

Oportunidad a las autoridades del DF recién electas para demostrar su interés en atender las necesidades de la ciudadanía y su cumplimiento. Zuly Feria

Se debe aplicar sin cuestionamientos, ni titubeos. Zuly Feria

Zuly Feria, representante del Partido Verde ante el Instituto Electoral del Distrito Federal, señaló que la nueva modalidad para que los ciudadanos puedan emitir su opinión por internet con respecto al presupuesto participativo en sus colonias, debe ser segura y generar confianza para aumentar su participación en estos ejercicios democráticos.

Exhortó a las nuevas autoridades de las 16 delegaciones políticas, para que no se engañe una vez más a los capitalinos con dobles discursos y apliquen los presupuestos participativos en lo que la ciudadanía considera prioritario.

Las opiniones que se recaben deben ser atendidas por las autoridades delegacionales sin cuestionamientos ni titubeos, pues en los dos últimos años se decepcionó a la población al no aplicar los presupuestos participativos en los objetivos aprobados, ni fueron ejercidos a tiempo.


Desde este domingo el Instituto Electoral del DF somete a consulta por Internet el presupuesto participativo, pero el esfuerzo servirá de poco sí las autoridades capitalinas, una vez más anteponen los intereses de grupo o partido político al resto de la población.

El total de proyectos registrados en el SIVACC y que reflejan las necesidades de las comunidades de los capitalinos, fue de 4685 en todo el Distrito Federal. Un 43.18 por ciento corresponde al rubro de "Obras y Servicios"; el 26.10 por ciento a "Prevención del Delito"; el 17.97 por ciento al capítulo de "Equipamiento"; y el 12.74 por ciento a " Infraestructura Urbana".

Lamentó, que en 64 de las 1815 colonias del Distrito Federal, -el 3.53 por ciento- no se registro ningún proyecto, por lo que en esas colonias no se podrá elegir nada.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con el fin de delinear estrategias políticas de cara al proceso electoral 2013, el delegado del CEN del PVEM, sostuvo una visita de trabajo al PVEM Tamaulipas, en la que intercambió experiencias con los integrantes del comité estatal.

Sergio Augusto López Ramírez, actual diputado local y ex diputado federal por el estado de Aguascalientes, es el delegado del CEN del PVEM, quien hizo un análisis de las fortalezas que presenta el PVEM en Tamaulipas, debido a que en las pasadas elecciones se incrementó considerablemente el interés de la ciudadanía por los candidatos del PVEM, derivado de su plataforma política.

El delegado del CEN, explicó que no descartan alianzas con otros partidos, por lo cual se están analizando las acciones concretas para determinar el tipo de alianza o coalición que se aplicaría y los municipios que estarían bajo esta modalidad.

López Ramírez reconoció el crecimiento del PVEM Tamaulipas como un instituto político fuerte, que poco a poco va ganando más votantes, por sus propuestas realistas y enfocadas a defender la economía familiar, así como la protección al medio ambiente.

En estos trabajos participaron el diputado local Jesús González Macías, quien además se desempeña como Secretario Técnico del Consejo Político Estatal; Patricio King López, Secretario General; Marcelino Cisneros Ramírez Secretario de Procesos Electorales; Enrique Fanjón González, Secretario de Comunicación Social y el Regidor del Ayuntamiento de Reynosa, Javier Alejandro Silva Sandoval.

 

México, D. F., a 05 de noviembre de 2012

Boletín 227/12

• Inadmisible que sólo existan 496 traductores certificados para los 12.4 millones de indígenas que hay en el país.

 

El Partido Verde resaltó la necesidad de cumplir con la legislación en materia de educación, de procedimientos penales, así como en materia de no discriminación, a fin de incrementar el número de traductores de lenguas indígenas, toda vez que al día de hoy solamente se han certificado a nivel nacional 496 intérpretes.

 

El secretario de comunicación social del Partido Verde, Jesús Sesma Suárez, recordó que diversas legislaciones señalan que contar con un traductor o con material bilingüe es un derecho para los pueblos originarios de nuestro país. A pesar de ello, cifras de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) señalan que solamente se han certificado a nivel nacional 496 intérpretes, cifra muy pequeña considerando que en el país existen más de 12.4 millones de personas que pertenecen a algún grupo de las 62 lenguas indígenas reconocidas en nuestro país, sin considerar todas sus variantes

 

Datos de la Comisión de Derechos Humanos (CNDH) indican que actualmente existen ocho mil 634 indígenas encarcelados en el país, quienes de 2011 a la fecha, han presentado más de 400 quejas relacionadas por la falta de entendimiento de la lengua durante su proceso penal.

Por el lado educativo, el problema de traducción es igual de  grave, toda vez que son pocos los materiales bilingües que se producen, además de que los libros de texto se diseñan bajo una sola visión de la lengua sin reconocer las variantes lingüísticas, lo que muchas veces implica que los libros sean obsoletos e incomprensibles.

 

Sesma Suárez recordó finalmente las dificultades que se tienen en materia de atención a la salud, toda vez que las cínicas y hospitales de los sistemas de salud pública del país, no cuentan con traductores de las lenguas indígenas en los lugares donde atienden a grupos lingüisticos diversos, por lo que el derecho a la salud de los personas hablantes de alguna lengua indígenas se ve mermado.

También, recordó que este tema se encuentra presente en la agenda del presidente electo Enrique Peña Nieto, el cual ha dicho que promoverá la asistencia jurídica bilingüe, a fin de que no existan indígenas que paguen penas injustas o indebidas.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 04 de noviembre de 2012

Boletín 065/12

El crimen organizado además de dañar los ingresos de Pemex, representa un enorme riesgo para la seguridad de la población y el medio ambiente: Arturo Escobar

El diputado Arturo Escobar y Vega, reveló que datos proporcionado por Petróleos Mexicanos, descubren que durante el presente sexenio han sido detectadas más de cuatro mil tomas clandestinas de hidrocarburos, lo que registra una tendencia que en los  últimos años va en aumento.

Dijo que la delincuencia organizada se encuentra detrás del robo de combustibles y esta problemática, que representa una pérdida multimillonaria para la paraestatal, fomenta lamentablemente círculos nocivos de acción que dañan el equilibrio social de las principales entidades petroleras.

En entrevista, el coordinador de los diputados del Partido Verde, señaló que la existencia de instalaciones modificadas, improvisadas tras la ordeña de ductos, es un elemento constante en los daños ambientales registrados por derrames de combustibles en diversos puntos del país y la población es la principal afectada debido a las explosiones relacionadas con el saqueo de combustible, registrando la pérdida inclusive de vidas humanas.

Refirió que el impacto económico que representa el saqueo de combustibles para Petróleos Mexicanos, rebasa los 35 mil millones de pesos anuales y denunció que las bandas criminales cuentan hoy con tecnología de punta para sustraer ilegalmente los hidrocarburos, tanto en tierra como en el mar.

Para el líder del Partido Verde, la existencia de tomas clandestinas, deja ver los niveles enormes de corrupción que imperan lamentablemente en Pemex, “el saqueo de nuestro combustible sería imposible sin la complicidad de autoridades y, lamentablemente hay que decirlo, de empleados de Petróleos Mexicanos, por ello, la denuncia ciudadana es clave para atacar este ilícito”, sostuvo.

En este sentido, al proponer que Petróleos Mexicanos, PGR, Ejército y Marina, actúen con mayor rigor en la investigación, detención y castigo de estos delincuentes, aseguró que el crimen organizado no sólo daña los ingresos de Pemex, también representa un enorme riesgo para la seguridad de la población y del medio ambiente”.

 

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Partido Verde Ecologista de México Tamaulipas

Comunicado del Ayuntamiento de tampico

Galería de fotografías de integrantes del PVEM del Estado de Tamaulipas en el Ayuntamiento de Tampico de la entidad. [gallery columns="2"]

México, D. F., a 01 de noviembre de 2012
Boletín 226/12

 

 

 

• 171.3 por ciento de los mexicanos de entre 12 y 65 años ha consumido alcohol alguna vez en su vida.

 

El Partido Verde planteó la necesidad de tomar medidas urgentes para disminuir el consumo de alcohol de los mexicanos, toda vez que el beber en exceso ocasiona cerca de 24 mil muertes anuales en accidentes automovilísticos, cifra que supera anualmente al número de muertes ocasionadas por el crimen organizado, que tan sólo en 2011 superó los 12,900 fallecimientos, de acuerdo con datos de la Procuraduría General de la República.

jesús sesma Suárez, secretario de comunicación social del Partido Verde, agregó que la cirrosis, enfermedad que muchas veces es causada por el alto consumo de bebidas alcohólicas, es la sexta causa de muerte en nuestro país, ya que tiene una tasa de mortalidad de 20.3 por cada cien mil habitantes y causa cerca de 25 mil muertes al año.

El ecologista señaló que durante el sexenio que está por terminar, no se puso suficiente atención al tema de la prevención y atención de las adicciones, pese a que debiera ser parte fundamental de la estrategia de seguridad. Y si bien es cierto que el consumo de drogas se ha mantenido relativamente estable, se ha disparado el consumo de alcohol, como lo muestran los datos arrojados por la Encuesta Nacional de las Adicciones 2011, pues el número de personas dependientes de la bebida aumentó de 5.0 por ciento a 6.2 por ciento en los útlimos tres años.

En consecuencia, la cantidad de personas de entre 12 y 65 que ha consumido alcohol aumentó de 61.3 por ciento a 71.3 por ciento. Los jóvenes son el sector más vulnerable, ya que el 42.9 por ciento de los adolescentes entre 12 y 17 años admitieron haber consumido bebidas alcohólicas, cifra que también aumentó, pues en 2008 el número era 31.7 por ciento. Además el 49.1 por ciento de los jóvenes se inicia en el consumo antes de los 17 años.

Recordó que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), México es uno de los países con mayor consumo de alcohol a nivel mundial, ya que el promedio de consumo por persona es de 5 litros de bebidas legalmente elaboradas y 3.4 litros de alcohol no comercial, por lo que insistió en que debe darse una prioridad adecuada en el gasto y las políticas públicas gubernamentales, pues si bien se ha incrementado considerablemente el gasto en materia de seguridad, ha faltado considerablemente el gasto en materia de prevención de adicciones.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO