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LUIS ARMANDO MELGAR EN COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA, JUSTICIA Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA
México, D. F., a 02 de Octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR DEL PARTIDO VERDE, LUIS ARMANDO MELGAR EN COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA, JUSTICIA Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA.
Con claridad a dónde hay que apostarle y ser lo más contundentes posibles, creo que el escuchar al sector el día de hoy, es algo muy importante, creo que con atención se han recogido todos sus comentarios y también coincido en que vale la pena en que se hagan los planteamientos y que estas reuniones señor Presidente recojan todos los planteamientos aquí vertidos sobre todo con una idea:
Primero: cuando el Senado de la República decide hacer este tipo de consensos, es para que no se quede nadie sin ser escuchado, pero eso no significa que en este caso a veces los tiempos no se puedan prestar para que todo se haga y lo que yo quiero dejar aquí claro es que éste ejercicio no se agota.
Esta es una primera serie de reformas, pero esto no quiere decir que no haya toda una agenda pendiente en temas que se tengan que ir recogiendo y que se empiecen a recoger para que se hagan todas las modificaciones, no necesariamente en este momento pero sí más adelante y que el espacio siempre esté de una enorme preocupación mostrada por ustedes y por nosotros con el sentido de escucharlos y poder atender sus comentarios y sus ideas.
Creo que el tema de la banca de desarrollo, reviste toda la importancia y parte de la base de claridad en el mandato. Yo creo que a lo largo de muchos años, los últimos 12 años se plantearon una serie de temas dado de que si se iba a unificar Bancomext con Nacional Financiera; por otro lado la redefinición de la banca en su conjunto.
Lo que sí es importante y hay que señalarlo, es que al inicio de una administración hay que ponerle toda la atención a la banca de desarrollo porque es sin lugar a dudas en toda economía desarrollada el pilar fundamental para impulsar el desarrollo en los diferentes sectores.
Ahorita que usted hablaba de la claridad, creo que sí es fundamental precisar acotar con enorme, cuál va a ser el papel que va a jugar Bancomext, Nacional Financiera, en este caso Fira y todos sus comentarios fueron importantes, y en el conjunto ver cuánto valen los recursos. Porque las economías eruopeas particularmente España que ha sido muy exitosa con su banca de desarrollo de apoyo a la micro pequeña y mediana empresa, hay que ver por sectores ¿de qué tamaño van a ser los montos, en qué tipo de productos se va a trabajar, armar un catálogo o ordenar. Porque luego lo que sucede mucho en la banca de desarrollo son los translapes que se dan en los mandatos precisamente a veces, hoy creo que ya está más acotado el mandato de Bancomext. Pero ha sido una historia, lo vemos ahorita en el caso de Fira; en el caso de Financiera.
Creo que una de las funciones importantes va a ser acotar con claridad el mandato que cada una va a tener, cómo todas pueden concurrir en una lógica de coordinación institucional para hacer más efectivos y sí poner con total transparencia, que es un mandato del Presidente Peña con total transparencia y rendición de cuentas.
Que se pueda manejar cuáles son los montos que existen a disposición por sector, cuáles son los tipos de productos con los que se van a apoyar, díganse esquemas de garantía etcétera. Y creo que es importante que pongamos esto como punto de partida de una administración que pretende y que estoy seguro que vamos hacer, cambiarle el rostro a lo que ha sido la banca de desarrollo, así que yo quisiera que, uno: reconozco la importancia que esto tiene; dos: que pudiéramos seguir trabajando en el tema por lo que toca a diferentes comisiones en donde la banca de desarrollo impacta en este Senado, no sabemos el capítulo; y que este ejercicio nos sirva a todos para poder lograr cosas importantes y esa es la definición que usted menciona muchas gracias, esta es toda mi intervención .
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
BUSCA PARTIDO VERDE AGILIZAR ACCESO DE VIVIENDA A TRABAJADORES INFORMALES
México, D. F., a 2 de Octubre de 2013
Boletín 154/13
La economía informal ocupa el 50 por ciento de la población económicamente activa: Sen. María Elena Barrera La senadora María Elena Barrera Tapia destacó la necesidad de reforzar el sistema de acceso a la vivienda entre la población que cuenta con una trabajo en condiciones informales.
Después del Foro “Soluciones Sustentables para los trabajadores de la Economía Informal”, la legisladora mexiquense calificó de necesario impulsar un trabajo conjunto, bajo un nuevo modelo, enfocado a promover un desarrollo ordenado.
En ese sentido dijo que se debe transitar a un esquema a través del cual se mejore la vivienda rural, se transite a un desarrollo urbano sustentable e inteligente, que reduzca el rezago habitacional y en general que se procure una vivienda digna para todos los mexicanos.
“Es momento de promover políticas, procedimientos e instituciones que puedan contribuir al acceso de las personas informales a las condiciones que les permitan desarrollar su actividad en una economía de mercado, de tecnología, de productividad y de desarrollo urbano sustentable”, subrayó.
Por lo que, “hace falta un trabajo conjunto entre los organismos empresariales, el poder legislativo, el gobierno federal y estatal para que se logren los objetivos”, comentó.
Por otro lado, Barrera Tapia resaltó la importancia de continuar trabajando en acciones de largo plazo para lograr alcanzar los retos que la ciudadanía espera.
Y es que la economía informal representa una realidad en México, que ha ganado un amplio espacio de acción, pues ocupa el 50 por ciento de la población económicamente activa. Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe al menos dos terceras partes de los jóvenes mexicanos, de entre 15 y 24 años de edad trabajan en condiciones informales.
La presidenta de la Comisión de Vivienda señaló que la vivienda debe ser un derecho social de los mexicanos, plataforma para el desarrollo integral de hombre, la familia y su grupo social, elemento promotor de bienestar, empleo y riqueza social.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DESTACA PARTIDO VERDE IMPORTANCIA DE PROTEGER ÁREAS FORESTALES
México, D. F., a 1 de Octubre de 2013
Boletín 153/13
Aprueba Senado iniciativa de reformas propuesta por los senadores Ninfa Salinas y Raúl Pozos
El Partido Verde destacó la importancia de la aprobación de una reforma que pretende abrir espacios legales para que exista mayor colaboración entre las autoridades públicas de los tres ámbitos de gobierno y la sociedad, en materia de protección de áreas forestales.
Esta propuesta fue presentada por los Senadores Ninfa Salinas Sada, del Partido Verde y Raúl Pozos Lanz, del PRI, y aprobada por el pleno del Senado de la República.
La iniciativa de reformas a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable faculta a los gobiernos estatales y locales para realizar acciones coordinadas para realizar el Inventario Nacional Forestal y de Suelos, así como llevar a cabo la zonificación forestal del país, pues es necesario incluir esta forma de colaboración conjunta.
En ese sentido también se incluye esta colaboración respecto a la vigilancia de la normatividad y la promoción de bienes y servicios ambientales, así como de los instrumentos económicos para promover el desarrollo forestal.
En el dictamen se describe que la media mundial predice que México debería tener alrededor de 0.7 hectáreas de cubierta arbolada per cápita, sin embargo apenas alberga 0.5 hectáreas de cubierta forestal.
Además, el país pierde alrededor de 350 mil hectáreas de bosque por año debido a incendios forestales, extracción forestal ilegal, eventos meteorológicos como huracanes y cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias.
Por ello, el documento aprobado destaca como fundamental, facultar a los gobiernos estatales y locales para que sus atribuciones no sean rebasadas.
Y es que, los bosques y las áreas forestales aportan servicios ambientales vitales como la protección de la biodiversidad, retención de suelo, belleza escénica, generación de oxígeno y la captación y filtración de agua. Además, representan el sustento de millones de personas.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
YA PASÓ EL TIEMPO DE QUE LA COMPETENCIA SE MIDA POR LA MANO DE OBRA BARATA: PARTIDO VERDE
México, D. F., a 30 de septiembre de 2013
Boletín 152/13
El Partido Verde apoya las iniciativas del ejecutivo federal pues representan un gran avance para el desarrollo del país: Carlos Puente
El senador Carlos Puente Salas, integrante del Partido Verde, destacó la importancia que tiene el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) y la Alianza del Pacífico para México, ya que son una gran oportunidad para incrementar la productividad y competitividad a nivel regional e internacional.
Y es que estos acuerdos incluyen temas de nueva generación como lo son: comercio electrónico, propiedad intelectual, desarrollo, PYMES y medio ambiente, entre otros, destacó el Senador por Zacatecas, durante la comparecencia del Secretario de Economía, Idelfonso Guajardo, en las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Fomento Económico.
Asimismo, permitirán al país enfrentar los retos que implican los mercados internacionales, crear alianzas estratégicas con otros bloques regionales para generar mayores intercambios comerciales que fortalezcan la estabilidad de la economía mexicana.
Puente Salas resaltó que este proyecto contribuye a alcanzar los objetivos planteados por el presidente Enrique Peña Nieto, para brindar beneficios a la economía y a la población.
Además, celebró que la Secretaría de Economía haya realizado las consultas pertinentes al sector privado para ofrecer confianza y respaldo a la agenda de negociaciones comerciales de México.
El legislador zacatecano señaló que hoy no basta con tener una ubicación geográfica estratégica debido a que “ya pasaron los tiempos en que el determinante de ser competitivo era el bajo costo de la mano de obra, hoy ser competitivos implica generar valor agregado”.
Finalmente, destacó que el Grupo Parlamentario del Partido Verde en el Senado de la República apoya las iniciativas del Ejecutivo Federal toda vez que representan un gran avance para el desarrollo del país.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SEN. CARLOS PUENTE SALAS DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ECONOMÍA, IDELFONSO GUAJARDO...
México, D. F., a 30 de Septiembre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ECONOMÍA, IDELFONSO GUAJARDO EN COMISIONES UNIDAS DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL Y DE FOMENTO ECONÓMICO Y RELACIONES EXTERIORES ASIA PACÍFICO
Nos congratulamos por este ejercicio mediante el cual no sólo se atiende la obligación de informar a esta Cámara de Senadores respecto de los diversos temas bajo su responsabilidad, sino aún más importante consideramos nosotros el tender estos puentes de comunicación de la dependencia a su digno cargo y este cuerpo legislativo. Sea usted bienvenido al Senado de la República.
Señor Secretario, entre los asuntos de su competencia se encuentra la política comercial de nuestro país. El Presidente de la República Enrique Peña Nieto, ha sido enfático en hacer de México un actor con responsabilidad global, fortaleciendo la integración de México a la economía global, en aras de cumplir tal encomienda, México se ha embarcado en sendas negociaciones como son, usted lo mencionaba al final de su presentación. El acuerdo de Asociación Transpacífico y la Alianza del Pacífico.
El acuerdo de decisión transpacífico el TPP por sus siglas en ingles, se ha convertido en uno de los acuerdos más importantes de comercio a nivel internacional, debido a los temas que está negociando que incluye los temas llamados de nueva generación como lo son comercio electrónico, propiedad intelectual, desarrollo, Pymes, medio ambiente, por mencionar algunos.
El nivel de ambición que percibe el acuerdo en cada uno de ellos, y la diversidad de países que participan en dicho acuerdo, y las diferencias entre sus sistemas económicos. México participa en este acuerdo desde octubre del 2012 para afianzar sus relaciones económicas con la región Asia- Pacífico que vale la pena resaltar, comprende economías con importantes tasas de crecimiento.
Así mismo este acuerdo facilitará el acceso a nuevos mercados incrementando la capacidad exportadora de México en una zona con potencial de consumo.
Compañeras y compañeros Senadores:
Creo que aquí tenemos que ser claros, y enfáticos en que México no podía quedarse fuera de este acuerdo por una sencilla razón, en él participan nuestros principales socios comerciales e inversionistas como lo son: Estados Unidos de Norteamérica, Canadá, Japón, por mencionar algunos.
Hoy más que nunca, México debe sumarse y no excluirse a estos procesos comerciales de gran calado como es el TPP.
Ahora bien, en América Latina, México ha apostado a la Alianza del Pacífico con tres de nuestros socios más importantes de la región: Chile, Colombia y Perú, estas 4 democracias de la región, partidarias de la apertura de mercados integradas en la economía global, decidieron romper esquemas de proyectos de integración regional e inconclusos para dar pie a un mecanismo que dista de ser tan sólo un tratado de libre comercio más.
Ciertamente, la alianza del pacífico, nos permitirá profundizar el libre comercio entre los cuatro países, no obstante más allá de lo económico, posibilitará una integración profunda entre sus miembros abarcando ámbitos de lo más diverso.
Ante un entorno económico internacional tan complejo como el que vivimos, la Alianza del Pacífico, consideramos en nuestro Grupo Parlamentario es una gran oportunidad para incrementar la productividad y competitividad en México a nivel regional e internacional
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Igualmente, este mecanismo permitirá a México enfrentar los retos de los mercados internacionales, creando alianzas estratégicas con otros bloques regionales para generar mayores intercambios comerciales que fortalezcan la estabilidad de la economía mexicana.
Los miembros de la Alianza del Pacífico, ofrecen al mundo un perfil demográfico favorable, fuerza de trabajo calificada y un buen entorno de negocios. Estos elementos en una coyuntura económica como la actual, son ventajas comparativas que han comenzado a acaparar la atención de alrededor de 20 países que ya se suman al grupo de estados observadores de esta iniciativa.
Señor Secretario, con la participación de México en las dos negociaciones comerciales brevemente descritas amerita análisis y un seguimiento cuidadoso y puntual por parte de los legisladores, la información que usted nos pueda proveer o detallar al respecto el día de hoy, considero que será de gran utilidad para nosotros. Seguir acompañando en estas negociaciones. Seguir dándole un seguimiento puntual a cada uno de los avances que se tenga más allá en el que si destaco, recientemente en días pasados recibimos el día 19 el informe sobre la Décimo Séptima, Octava y Décimo Novena rondas de negociación, por su respuesta, muchas gracias, señor Secretario.
RÉPLICA
Muchas gracias Senador Presidente.
De manera muy ágil, agradecer al Señor Secretario sus comentarios que ha tenido a bien compartir con nosotros sobre estas dos iniciativas de gran relevancia.
Pedirle y destacar, yo creo que es muy importante que nosotros desde este Senado de la República podamos estar dando un seguimiento puntual a estos proyectos que forman parte de la estrategia de la actual administración como usted la menciona y que contribuye para alcanzar objetivos planteados.
Asimismo, decirle Señor Secretario, ojalá sigan ustedes. Tenemos nosotros el conocimiento, que siguen teniendo una comunicación cercana con diversos sectores, con la iniciativa privada a fin de cuidar las sensibilidades de algunos sectores productivos de nuestro país, que sin lugar a duda les brindarán la confianza y respaldo en las negociaciones que esta llevando nuestro país.
Destacar que seguimos en la mejor disposición para mantener a este puente de comunicación que tenemos con usted y con esta dependencia con la finalidad de ir disipando cualquier duda y atender inquietudes que existan por parte de nuestros compañeros senadoras y senadores, por sus respuestas gracias, es cuanto Señor Presidente.
SEGUNDA INTERVENCIÓN
Quisiera en este momento abordar el tema de competitividad.
Creo que en este Senado de la República en el Congreso de la Unión y la actual administración federal existe esa gran coincidencia que en ambos cuerpos estamos buscando hacer de México, un país más competitivo.
Sabemos que el desempeño institucional de los países está siendo monitoreado de una manera permanente por todas y todos los ciudadanos y por organizaciones tanto nacionales como internacionales, para todo, nos están calificando o poniéndonos un índice o ránking para medirnos en temas como es la educación, el desarrollo humano, la corrupción, pero sin duda el índice engloba todos los aspectos del desempeño de un país que es la competitividad.
Esta misma, es una variable unidimensional, sino que comprende varios aspectos que van desde cuestiones de estabilidad macroeconómica, la eficiencia de las instituciones de gobierno, y la educación superior, hasta aspectos como la innovación y el desarrollo tecnológico. Estos últimos, al parecer, responsables del empuje económico que puede tener un país.
Cada vez es más difícil ser competitivo, ya que los demás países también están luchando por las inversiones que nosotros queremos. Hay veces que ganamos, otras nos ha tocado perder. Por ello, no basta con ser un país atractivo, si las inversiones no llegan al final del día, si no se quedan aquí. Ahora sí que, como reza el dicho: “para serlo, hay que parecerlo” y, desafortunadamente, no parecemos un país competitivo.
Nuestros tiempos de respuesta para los trámites del gobierno son altos; campea la percepción de que debemos caer en temas de corrupción o como se dice coloquialmente dar una mordida para poderlos realizar.
Nuestros alumnos no son de lo que obtienen las calificaciones más bajas a nivel internacional; nuestra infraestructura no es tan buena como la del otros países, invertimos poco a nivel internacional y, podríamos seguir con una larga lista de aspectos en los que estamos hoy rezagados.
Todo este contexto es tomado en cuenta por los inversionistas en su toma de decisiones. Hoy no nos basta tener una ubicación geográfica estratégica, hoy tenemos que tener la logística para realmente aprovecharla. Igualmente pasaron los tiempos en que el determinante de ser competitivo era el bajo costo de la mano de obra, hoy ser competitivos implica generar valor agregado.
Considerando lo anterior, Señor Secretario, le pediría si nos puede explicar ¿Cuáles son las causas por las que nuestro país no ha podido despegar en competitividad? ¿Porqué cada año perdemos posiciones en el reporte global de competitividad, publicado por el foro Económico Mundial, tan sólo este año pasamos de la posición 53 a la 55? ¿A qué se debió esta caída? En su opinión, por su respuesta muchas gracias. Y Senador Presidente si me permite para no hacer uso del comentario final, decirle Señor Secretario a nombre de la Bancada del Partido Verde Ecologista de México en este Senado de la República, respaldamos las iniciativas de Ley del señor Presidente de la República y estamos para trabajar en un equipo como lo hemos venido haciendo, reafirmando que hacemos nuestras estas propuestas de gobierno del Presidente de la República y de todo su equipo.
Es cuanto Senador Presidente.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS DURANTE LA GLOSA DEL INFORME EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE HACIENDA LUIS VIDEGARAY
México, D. F., a 26 de septiembre de 2013
Hoy todas las fuerzas políticas del país, todos aquellos que hemos tenido responsabilidades de gobierno, debemos ser autocríticos. Lo cierto es que en los últimos doce años, el presupuesto nacional ha crecido en casi 300% pero también han crecido nuestros niveles de pobreza que hoy alcanzan más del 45% de la población. Esta situación compañeras y compañeros, no la podemos permitir, ni como representantes populares ni como ciudadanos.
Doctor Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda, permítale darle la más cordial bienvenida a este Senado de la República.
Iniciaría comentándole que, fíjese usted cómo son las cosas, si usted no hubiera iniciado su comparecencia, con esa sensibilidad que le caracteriza mencionando las acciones de gobierno que se han emprendido, quizá serían los reclamos. Nosotros en el Partido Verde, le reconocemos esa gran sensibilidad de su parte y del Gobierno Federal con nuestros hermanos mexicanos que están viviendo esta grave problemática por los fenómenos naturales recientes.
Asimismo, permítame expresarle, que ahorita mis compañeras y compañeros senadores priístas y del Verde acaban de decir que ellos, claro que respaldaran los senadores fronterizos, esa propuesta que ha impulsado del Gobierno Federal.
En el Partido Verde consideramos que para responder a los anhelos y expectativas de los mexicanos, es necesario generar condiciones de entendimiento político.
En nuestro grupo parlamentario hemos trabajado en ese sentido, participando de manera activa en la generación de propuestas de reformas y en la creación de leyes en beneficio de las generaciones presentes y futuras.
Por supuesto en estos momentos lo hacemos con la misma convicción con la Reforma Financiera, la Energética y la Hacendaria.
En el Partido Verde en la propuesta de la Reforma Hacendaria como una reforma social
Tenemos que destacar que el Presidente de la República decidió de manera sensible y de manera responsable, no afectar a los que menos tienen.
Hay que decirlo claramente: El IVA en alimentos y medicinas es una medida que afectaría a más del 45% de los mexicanos a esos mexicanos que menos tienen.
Celebro que el Partido de la Revolución Democrática, reconozca esta medida de sensibilidad en el presidente de la República.
Asimismo, reconocemos que México es el único país de la OCDE que no cuenta con un Seguro de Desempleo, y que en esta Reforma considera su creación, así como: la simplificación del ISR, la eliminación del IETÚ y del IDE. El establecimiento de mecanismos fiscales que permitan el desarrollo sostenido y sustentable de las Entidades Federativas. La adopción de medidas para disminuir los índices de obesidad y sobrepeso que padece nuestra población y la creación de oportunidades de empleo para jóvenes.
Asimismo, resaltamos que esta Reforma contiene aspectos de Transparencia y Austeridad. De manera acertada subrayo “La eficiencia del gasto” en dos rubros: Educación y Salud.
Con estas medidas se evitará la doble negociación salarial magisterial y ahorros muy importantes al transparentar la nómina educativa.
Con las compras consolidadas de medicinas se garantizarán mejores precios y ahorros en el gasto público.
Sin dejar de lado que se incluye un límite al gasto corriente, mismo que no existía.
Es necesario mejorar la transparencia y la eficacia del gasto, al tiempo de promover la responsabilidad en el gasto del gobierno.
El gasto debe estar orientado a resultados concretos para la población, para que sea más eficiente y transparente en los tres órdenes de gobierno, que promueva un aumento en la productividad, que fomente el crecimiento económico y que fomente la creación de empleos, que se dé mayor prioridad al gasto de inversión en infraestructura sobre el gasto corriente, para lo cual los gastos de operación del gobierno deben acotarse. El paquete fiscal presentado por el Gobierno Federal para el ejercicio 2014 atiende oportunamente el anterior diagnóstico.
Sr. Secretario:
Me gustaría que pudiera abordar de manera detallada de qué manera podemos lograr que el presupuesto de egresos pueda impactar de manera más efectiva en quienes menos tienen; cuáles serán los grandes beneficios sociales que traerá esta reforma para aquellos que nunca se han visto favorecidos, como el caso de la seguridad social. También preguntarle ¿Qué mecanismos contempla la iniciativa para mejorar la asignación de recursos y que el gasto público sea más eficiente y se destine a las áreas prioritarias para detonar el crecimiento económico? ¿Cuáles son las medidas que el gobierno federal está tomando para mejorar la calidad y la transparencia del gasto público?
Por su atención y respuestas muchas gracias.
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR DURANTE LA GLOSA DEL INFORME DE GOBIERNO, CON EL SECRETRIO DE HACIENDA, LUIS VIDEGARAY
México, D. F., a 26 de septiembre de 2013
La responsabilidad legal del Secretario de Hacienda de venir a este recinto a cumplir con la glosa del Informe del Presidente Enrique Peña Nieto así como para presentar y construir un diálogo respetuoso con esta Cámara de Senadores, se dará y se darán respuesta y todas las inquietudes, estoy seguro, serán respondidas y que no se piense que se dejará algo fuera.
Con todo respeto considero que hay quienes no hay logrado entender el concepto de crecer con equidad, no los culpo, porque estas son ideas de un estado moderno que impulsa el Presidente Enrique Peña Nieto.
Con su venía Señor Presidente
Compañeras y compañeros Legisladores
Señor Secretario, distinguidos miembros de su equipo que nos acompañan, hoy nos congratulamos de tenerlo en el Pleno de este Senado de la República.
La meta fundamental de todo Estado moderno debe ser la búsqueda permanente del bienestar de sus ciudadanos.
Por eso, justo cuando nos encontramos en medio de un contexto mundial de franca desaceleración económica es indispensable que exista una política de Estado para atender desde el Poder Ejecutivo y el Legislativo esta contingencia.
Si bien es cierto que enfrentamos condiciones adversas también lo es que esta dinámica ofrece oportunidades para economías como la mexicana que deben ser aprovechadas sobre todo en áreas como la captación de inversión, la productividad y la competitividad.
México bajo el liderazgo del Presidente Enrique Peña Nieto, contempla esta coyuntura internacional y asume la necesidad de hacer los grandes cambios legislativos y reformas constitucionales que el país requiere para crecer con equidad.
Es por esto que no hay tiempo que perder, ya suman más de 30 años de crecimientos insuficientes y 12 años sin reformas de gran calado que cimienten el desarrollo necesario de México.
El potencial que tenemos hoy con los más de 118 millones de habitantes según Conapo, es enorme. Pero hay también una población en edad de trabajar de más de 77 millones de personas y más de 34 millones de niños entre 0 y 14 años que lo demandarán en el futuro.
Todos ellos necesitan un país que les de la oportunidad de realizarse como seres humanos productivos, pero sólo lo podremos alcanzar si somos capaces de brindarles un empleo digno y bien remunerado y por supuesto sin olvidar también que hay más de 7 millones de adultos mayores que merecen un retiro digno y una atención en esta etapa de sus vidas.
Las reformas que el país necesita han comenzado ya, con una visión clara de futuro, con respeto de todos los consensos y con una gran energía.
Desde el inicio de la administración del Presidente Enrique Peña Nieto se ha resaltado este sentido de urgencia en sentar las bases del México próspero y de equidad al que aspiramos; gracias a eso se han logrado ya reformas fundamentales como son las de telecomunicaciones y se han presentado otras como la energética, la financiera y la hacendaria.
Todas ellas junto con la reforma que dará a México una educación de calidad, son señal inequívoca de que el país le apuesta a elevar y democratizar de manera decidida su productividad para expandir el crecimiento económico con equidad.
El gobierno de Enrique Peña Nieto, tiene el firme compromiso de hacer un uso eficiente de los recursos de la economía y con esto elevar la productividad y cumplir con el clima de los negocios y la inversión en nuestro país.
Compañeras y Compañeros Senadores, señor Secretario:
Las reformas legales y constitucionales que plantea el titular del Ejecutivo representan un viraje histórico que asume nuestra realidad social y económica. Se busca un México de equidad; un México de cancha pareja; se busca un México en donde nuestros hijos tengan oportunidades reales de bienestar.
Uno, donde la clase trabajadora de hoy realice su labor de modo más eficiente y productivo y donde las personas en edad de retiro lo puedan hacer en paz y con dignidad.
Es por eso que apoyamos la Reforma Financiera presentada por el Ejecutivo que habrá de generar condiciones para que haya más crédito; más barato y con mayor competencia.
De esta manera el crédito contribuirá de forma más amplia al fomento de las actividades prioridades en el desarrollo nacional. Es muy positivo, además de que la Reforma prevé la creación de incentivos para lograr una mayor inclusión financiera con perspectiva de género.
De la misma forma, la Reforma Hacendaria que se ha planteado señor Secretario, tiene una visión realista y valiente de la nación diferente que buscamos.
Es una propuesta que procura un México más justo a partir de que todos entendamos el concepto de la progresividad. Debe pagar más quien más gane. Por ello se trata de una reforma hacendaria y de seguridad social, donde el gobierno y la sociedad se comprometen a asumir los retos y los costos que sin duda los hay en el corto plazo, pero que rendirán frutos en el mediano y largo plazo.
Señor Secretario:
Reconocemos la visión de Estado que a partir de los compromisos económicos asumidos dese el primer día por el Presidente Enrique Peña Nieto. De contar con una hacienda pública sana, con finanzas y deuda manejables.
Un tipo de cambio flexible que refleje los sólidos fundamentos de nuestra economía. De igual forma, estamos convencidos que los financiamientos que se ha obtenido a tasas de interés históricamente bajas en pesos, en dólares, en yenes y en éuros, son un voto de confianza que ratifica la sólida posición financiera de nuestro país ante el mundo.
En la visión del Presidente Enrique Peña Nieto, el gasto público es la palanca fundamental para impulsar el crecimiento económico con equidad y con estricto apego al uso eficiente, transparente y eficaz del gasto público y con un combate a la corrupción total y permanente.
Por otra parte y sin duda, hay un avance positivo en establecer medidas para el uso eficiente y transparente de estos recursos públicos, con las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio de gasto y el respaldo del Gobierno Federal a la Reforma Constitucional en materia de responsabilidad hacendaria de las entidades federativas y municipios que recientemente fue aprobada por el Congreso de la Unión.
Coincidimos plenamente en la urgencia del transparentar el ejercicio del gasto público e implementar un cambio estructural que favorezca el gasto en la inversión.
En este sentido, también reconocemos los esfuerzos del gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto por transparentar el destino del gasto en particular al orientado a la educación en todo el territorio nacional.
También, reconocemos que, no obstante las críticas relacionadas con el ejercicio del gasto en el presente ejercicio fiscal hay un avance muy importante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a su cargo por acelerar este ejercicio, máxime si lo comparamos con lo que sucedió hace 6 años y según la información del Informe Trimestral sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública elaborado por la Secretaría de Hacienda al segundo trimestre del 2006, se observa que el subejercicio subió a 13.5 por ciento; es decir, que en ese año se dejaron de ejercer 33 mil 748 millones de pesos.
Ahora, si revisamos las cifras al cierre del segundo trimestre del 2013, lo cual es información pública. Se puede observar que el subejercicio fue tan sólo del 0.8 por ciento; es decir, se dejaron de ejercer tan sólo 3 mil 717 millones de pesos.
Lo anterior, claramente representa una disminución en el monto del subejercicio del 89 por ciento respecto del subejercicio del año del 2006.
Asimismo, con las acciones concretas que se han propuesto en materia de estímulo contra cíclico en el Paquete económico, estamos seguros de que el crecimiento habrá de acelerarse en los próximos meses, hasta alcanzar su máximo potencial.
El riesgo de la inacción, la falta de acción era que con una mayor desaceleración de la economía, estaríamos perdiendo más empleos y producción vs lo que se ganaría por atar el presupuesto a un forzado equilibrio financiero.
De esta manera, confiamos en que la reforma hacendaria y de seguridad social, propuesta por el Ejecutivo jugará un rol fundamental en el desarrollo equitativo de México. Crecer sin equidad, significa hacer permanentes las actuales condiciones de desigualdad en perjuicio de quienes más lo necesitan y menos tienen, algo inaceptable.
De igual modo, consideramos que el espíritu de derechos inalienables está consagrado en nuestra Carta Magna y por ello no debemos pensar en limitar, sino en expandir esos derechos, de ahí, del sistema de seguridad y pensión universal que plantea el Gobierno de la República, de la mano también con el seguro de desempleo, resulten un tema pendiente en la agenda que debemos de subsanar de manera urgente en beneficio de México.
Es un hecho que acelerar la dinámica del gasto público nos llevará a gastar más. También que los ajustes diseñados permitirán vigilar el ejercicio de los recursos para que éste, se realice responsablemente.
Destacamos pues, las medidas propuestas a favor de la transparencia del gasto, el fortalecimiento del régimen fiscal de Pemex y el fomento de la inversión socialmente productiva.
Observamos con beneplácito, los progresos en el combate a la corrupción y rendición de cuentas pues es un escenario de mayor gasto, este se tiene que ejercer de mejor manera, esa es una condición inseparable de todo Estado moderno.
La estrategia de contratación pública es un solo ejemplo más de que se avanza en el sentido correcto, pues permitirá asegurar que las contrataciones de compras, de insumos como los medicamentos, se efectúen siempre bajo un criterio de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez como lo demanda la Ley y como lo demanda nuestro México.
En el Partido Verde, hacemos notar todas las medidas emprendidas hasta ahora a favor del medio ambiente, del crecimiento verde, y de la preservación de nuestros recursos naturales, así como la instalación del Consejo, la Comisión Intersecretarial y la estrategia Nacional de Cambio Climático.
Ello, además de otros mecanismos como los de restauración de áreas degradadas, permitirán la generación de riqueza y productividad sin dañar el patrimonio natural de nuestro México.
No obstante, contingencias climáticas como las vividas hace unos días en 20 estados de la República hace indispensable que redoblemos los esfuerzos en materia de prevención de desastres y atención de daños, a través de mecanismos más eficientes, más eficaces para atender con fondos federales estos casos de emergencias.
Celebramos que la Iniciativa de Reforma Hacendaria se incluyan también los impuestos a los combustibles con contenido de carbono y plaguicidas. México es un país altamente vulnerable a los impactos del cambio climático tanto por sus características, geográficas, como socioeconómicas y productivas.
Por lo tanto, concluimos que esta iniciativa contiene un valioso elemento para atenuar, los efectos negativos sobre nuestro medio ambiente producido por los combustibles fósiles y por otros productos dañinos al medio ambiente y a la salud.
También consideramos que se requiere seguir impulsando la inclusión de más impuestos verdes. El país necesita una política agresiva de disminución de emisiones de efecto invernadero.
Es indispensable eliminar los subsidios en la gasolina y el diesel que provocan el humo excesivo de los mismos y generan partículas altamente nocivas para la población.
Señor Secretario de Hacienda, compañeras y compañeros Senadores:
México está frente a una oportunidad histórica, de profundizar en su transformación económica. Los más de 9 meses de la actual administración Federal son testimonio fehaciente de lo mucho que se puede avanzar cuando lo que se antepone es el interés nacional al personal que al de grupo. El espíritu transformador que el Presidente Enrique Peña Nieto está dando al país traza la ruta para corregir las últimas tres décadas que nuestra economía no ha crecido de conformidad con su potencia y por lo tanto no hemos podido abatir la pobreza en la medida en que la sociedad lo exige no hay (inaudible) que la pobreza sólo se combate generando riqueza.
En estos primeros tres trimestres se han sentado las bases desde la Secretaría de Hacienda para la adecuada conducción de la economía nacional y para las reformas que la misma materia se requiere. El impulso, la democratización de la productividad en México, ya es una realidad.
Reconocemos el largo trecho que en este sentido queda por recorrer, y en el Partido Verde estamos convencidos de la visión clara y el compromiso histórico del presidente Peña Nieto con el crecimiento económico, con equidad que se logrará en esta Reforma Hacendaria con sentido social.
Es cuanto Señor Presidente.
![01_BOLETIN](http://www.partidoverde.org.mx/2016/images/cmigration/01_BOLETIN28.jpg)
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
LA REFORMA HACENDARIA ES UNA REFORMA SOCIAL: SEN. CARLOS PUENTE SALAS
México, DF, a 26 de Septiembre de 2013
Boletín 149/13
Es necesario mejorar la transparencia y la eficacia del gasto: Sen. Calos Puente Salas
El senador Carlos Puente Salas reconoció a la propuesta de Reforma Hacendaria como una Reforma Social, pues el presidente Enrique Peña Nieto decidió de manera responsable y sensible no afectar a los que menos tienen.
Durante la comparecencia del secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, en el Senado de la República, comentó que la reforma contiene aspectos de Transparencia y Austeridad, señala la eficiencia del gasto, como por ejemplo Educación y Salud.
Abundó que con estas medidas se evitará la doble negociación salarial magisterial y ahorros muy importantes al transparentar la nómina educativa. Con las compras consolidadas de medicinas se garantizarán mejores precios y ahorros en el gasto público y limita el gasto corriente, pues dijo: “es necesario mejorar la transparencia y la eficacia del gasto, al tiempo de promover la responsabilidad en el gasto del gobierno”.
Por lo que, en su intervención pidió detallar sobre los mecanismos para mejorar la asignación de recursos, transparentar y hacer más eficiente el gasto público, para que se destine a áreas prioritarias.
Y es que el gasto debe estar orientado a resultados concretos para la población, para que sea más eficiente y transparente en los tres órdenes de gobierno. Asimismo, promueva un aumento en la productividad, fomente el crecimiento económico, se puedan crear empleos y se priorice la inversión en infraestructura sobre el gasto corriente.
“Un Estado sin ingresos es un Estado débil, sin embargo, la fuerza no sólo está en el tamaño de su presupuesto sino en el cómo se ejerce. Coincidimos que las medidas de transparencia y eficiencia en el gasto que el gobierno federal propone, garantizan que el presupuesto se destine al mejor uso y para satisfacer las necesidades de la sociedad y la economía de la manera más eficiente”, subrayó.
Por otro lado, el legislador dijo que en el Partido Verde consideran que para responder a los anhelos y expectativas de los mexicanos, es necesario generar condiciones de entendimiento político.
En ese sentido, el senador por el estado de Zacatecas, recordó que este instituto político ha participado activamente en la aprobación de la Reforma Laboral, las Reformas en Telecomunicaciones y en Competencia; la Ley de Responsabilidad Ambiental y las Reformas en materia educativa, así mismo apoyará la reforma Financiera, Energética y Hacendaria, “porque buscan la Democratización de la Productividad”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA RÉPLICA REALIZADA POR EL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE HACIENDA, LUIS VIDEGARAY CASO
México, DF, a 26 de Septiembre de 2013
Sr. Secretario, celebramos el compromiso social y la amplitud de miras mostrado por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, al proponer dicha Reforma Hacendaria.
Sería ingenuo pensar que el escenario económico mundial adverso no impactaría en la economía mexicana, pero aquí lo importante y la clave está en generar condiciones de inversión productiva, de empleo, pero sobre todo, como usted lo ha mencionado para dar viabilidad financiera y sobre todo social al país.
Por eso, el Grupo Parlamentario del Partido Verde hace suyas las propuestas del titular del Ejecutivo Federal, estas reformas sobre las que hemos y estamos trabajando son complementarias y buscan la “Democratización de la Productividad”.
o En la Educativa, tener una educación de mayor calidad.
o En las Telecomunicaciones, que la población tenga acceso más barato y de mejor calidad a los servicios.
o En la de competencia: para que las MiPyMES puedan competir y crecer.
o En la Financiera generar condiciones de oportunidades y oportunidades de crecimiento a través de crédito más accesible y barato.
o En la Energética para tener precios de energía más bajos y generar el desarrollo nacional y regional.
o Y por supuesto en la Hacendaria para contar con un sistema tributario más justo y progresivo, en donde los que más tienen paguen más.
Sr. Secretario, coincidimos plenamente que una mayor eficiencia en el gasto es un reclamo muy sentido de la ciudadanía, mismo que tiene que ver con la honestidad, la cual exige a los diferentes órdenes de gobierno y a los cuales de forma imperativa busca absoluta transparencia en el manejo de los recursos públicos.
Un Estado sin ingresos es un Estado débil. Sin embargo, la fuerza no solo está en el tamaño de su presupuesto sino en el cómo se ejerce; así, en el contexto de la Reforma Hacendaria, coincidimos que las medidas de transparencia y eficiencia en el gasto que el gobierno federal propone garantizan que el presupuesto se destina al mejor uso y para satisfacer las necesidades de la sociedad y la economía de la manera más eficiente.
Es momento, como usted lo ha mencionado, de emparejar la cancha. Recordemos compañeras y compañeros senadores, que nos debemos a las mayorías.
Es por ello que el Partido Verde acompaña y respalda las políticas del Presidente de la República, del licenciado Enrique Peña Nieto.
EL IMPULSO A LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD ES YA UNA REALIDAD
México, DF, a 26 de Septiembre de 2013
Boletín 148/13
Reformas Financiera y Hacendaria impulsarán crecimiento económico con equidad: Sen. Luis Armando Melgar Bravo
Durante la comparecencia del secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, el senador Luis Armando Melgar Bravo se manifestó a favor de las reformas Financiera y Hacendaria ya que “tienen una visión realista y valiente para impulsar una nación diferente”.
Al posicionar, el legislador del Partido Verde comentó que la Reforma Hacendaria busca más recursos pero con una visión moderna de Gobierno que transparenta, rinde cuentas, ejerce eficazmente y combate la corrupción.
“Jugará un rol fundamental en el desarrollo equitativo del país, crecer sin equidad significa hacer permanentes las actuales condiciones de desigualdad, en perjuicio de quienes más lo necesitan y menos tienen. Algo inaceptable”, aseguró el legislador por Chiapas, y al mismo tiempo dijo que se busca un México con equidad de “cancha pareja”.
De esta manera destacó que con las reformas aprobadas hasta el momento la democratización de la productividad en el país, impulsada por el Gobierno Federal es ya una realidad en nuestro país, lo que permitirá expandir el crecimiento económico con equidad.
Por lo que desde la tribuna reconoció los compromisos económicos asumidos, desde el primer día, por el presidente Enrique Peña Nieto, para contar con una Hacienda Pública sana, con finanzas y deuda manejables, y un tipo de cambio flexible que refleje la solidez de nuestra economía.
Señaló que “no hay tiempo que perder. Ya suman más de 30 años de crecimientos insuficientes y 12 años sin reformas de gran calado que cimienten el necesario desarrollo de México”.
“El espíritu transformador del Presidente Peña Nieto traza la ruta para corregir las últimas tres décadas en que nuestra economía no ha crecido de conformidad con su potencial, y por tanto, no ha podido abatir la pobreza en la medida en que la sociedad lo exige. No hay que olvidar que la pobreza solo se combate generando riqueza”, expresó.
Abundó que en la visión del Presidente, el gasto público es la palanca fundamental para impulsar el crecimiento económico con equidad y con estricto apego a su uso eficiente, transparente y eficaz, con un combate a la corrupción total y permanente.
Por otra parte, resaltó que los más de nueve meses de la actual Administración Federal son testimonio fehaciente de lo mucho que se puede avanzar cuando lo que se antepone es el interés nacional, al personal o de grupo.
Celebró que en la iniciativa de reforma hacendaria, se incluya también impuestos a los combustibles con contenido de carbono y a los plaguicidas.
“Reconocemos el largo trecho que en este sentido queda por recorrer y en el Partido Verde estamos convencidos de la visión clara y el compromiso histórico que tiene el Presidente Enrique Peña Nieto con el crecimiento económico con equidad de México, que se logrará a través de esta reforma hacendaria con sentido social”, concluyó.
![luis-armando-melgar-bravo3](http://www.partidoverde.org.mx/2016/images/cmigration/luis-armando-melgar-bravo3.jpg)
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO