México, D. F., a  26  de septiembre de 2013

 

 

 

La responsabilidad legal del Secretario de Hacienda de venir a este recinto a cumplir con la glosa del Informe del Presidente Enrique Peña Nieto así como para presentar y construir un diálogo respetuoso con esta Cámara de Senadores, se dará y se darán respuesta y todas las inquietudes, estoy seguro, serán respondidas y que no se piense que se dejará algo fuera.

 

Con todo respeto considero que hay quienes no hay logrado entender el concepto de crecer con equidad, no los culpo, porque estas son ideas de un estado moderno que impulsa el Presidente Enrique Peña Nieto.

 Con su venía Señor Presidente

Compañeras y compañeros Legisladores

Señor Secretario, distinguidos miembros de su equipo que nos acompañan,  hoy nos congratulamos de  tenerlo en el Pleno de este Senado de la República.

La meta fundamental de todo Estado moderno debe ser la búsqueda permanente del bienestar de sus ciudadanos.

Por eso, justo cuando nos encontramos en medio de un contexto mundial de franca desaceleración económica es indispensable que exista una política de Estado para atender desde el Poder Ejecutivo y el Legislativo esta contingencia.

Si bien es cierto que enfrentamos condiciones adversas también lo es que esta dinámica ofrece oportunidades para economías como la mexicana que deben ser aprovechadas sobre todo en áreas como la captación de inversión, la productividad y la competitividad.

México bajo el liderazgo del Presidente Enrique Peña Nieto, contempla esta coyuntura internacional y asume la necesidad de hacer los grandes cambios legislativos y reformas constitucionales que el país requiere para crecer con equidad.

Es por esto que no hay tiempo que perder, ya suman más de 30 años de crecimientos insuficientes y 12 años sin reformas de gran calado que cimienten el desarrollo necesario de México.

El potencial que tenemos hoy con los más de 118 millones de habitantes según Conapo, es enorme.  Pero hay también una población en edad de trabajar de más de 77 millones de personas y más de 34  millones de niños entre 0 y 14 años que lo demandarán en el futuro.

Todos ellos necesitan un país que les de la oportunidad de realizarse como seres humanos productivos, pero sólo lo podremos alcanzar si somos capaces de brindarles un empleo digno y bien remunerado y por supuesto sin olvidar también que hay más de 7 millones de adultos mayores que merecen un retiro digno y una atención en esta etapa de sus vidas.

Las reformas que el país necesita han comenzado ya, con una visión clara de futuro, con  respeto de todos los consensos y con una gran energía.

Desde el inicio de la administración del Presidente Enrique Peña Nieto se ha resaltado este sentido de urgencia en sentar las bases del México próspero y de equidad al que aspiramos; gracias a eso se han logrado ya reformas fundamentales como son las de telecomunicaciones y se han presentado otras como la energética, la financiera y la hacendaria.

Todas ellas junto con la reforma que dará a México una educación de calidad, son señal inequívoca de que el país le apuesta a elevar y democratizar de manera decidida su productividad para expandir el crecimiento económico con equidad.

El gobierno de Enrique Peña Nieto, tiene el firme compromiso de hacer  un uso eficiente de los recursos de la economía y con esto elevar la productividad y cumplir con el clima de los negocios y la inversión en nuestro país.

Compañeras y Compañeros Senadores, señor Secretario:

Las reformas legales y constitucionales que plantea el titular del Ejecutivo representan un viraje histórico que asume nuestra realidad social y económica. Se busca un México de equidad; un México de cancha pareja; se busca un México en donde nuestros hijos tengan oportunidades reales de bienestar.

Uno, donde la clase trabajadora de hoy realice su labor de modo más eficiente y productivo y donde las personas en edad de retiro lo puedan hacer en paz y con dignidad.

Es por eso que apoyamos la Reforma Financiera presentada por el Ejecutivo que habrá de generar condiciones para que haya más crédito; más barato y con mayor competencia.

De esta manera el crédito contribuirá de forma más amplia al fomento de las actividades prioridades en el desarrollo nacional.  Es muy positivo, además de que la Reforma prevé la creación de incentivos para lograr una mayor inclusión financiera con perspectiva de género.

De la misma forma, la Reforma Hacendaria que se ha planteado señor Secretario, tiene una visión realista y valiente de la nación diferente que buscamos.

Es una propuesta que procura un México más justo a partir de que todos entendamos el concepto de la progresividad. Debe pagar más quien más gane. Por ello se trata de una reforma hacendaria y de seguridad social, donde el gobierno y la sociedad se comprometen a asumir los retos y los costos que sin duda los hay en el corto plazo, pero que rendirán frutos en el mediano y largo plazo.

Señor Secretario:

Reconocemos la visión de Estado que a partir de los compromisos económicos asumidos dese el primer día por el Presidente Enrique Peña Nieto. De contar con una hacienda pública sana, con finanzas y deuda manejables.

Un tipo de cambio flexible que refleje los sólidos fundamentos de nuestra economía. De igual forma,  estamos convencidos que los financiamientos que se ha  obtenido a tasas de interés históricamente bajas en pesos, en dólares, en yenes  y en éuros, son un voto de confianza que ratifica la sólida posición financiera de nuestro país ante el mundo.

En la visión del Presidente Enrique Peña Nieto, el gasto público es la palanca fundamental  para impulsar el crecimiento económico con equidad y con estricto apego al uso eficiente, transparente y eficaz del gasto público y con un combate a la corrupción total y permanente.

Por otra parte y sin duda,  hay un avance positivo en establecer medidas para el uso eficiente  y transparente de estos recursos públicos, con las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio de gasto y el respaldo del Gobierno Federal a la Reforma Constitucional en materia de responsabilidad hacendaria de las entidades federativas y municipios que recientemente fue aprobada por el Congreso de la Unión.

Coincidimos plenamente en la urgencia del transparentar el ejercicio del gasto público e implementar un cambio estructural  que favorezca el gasto en la inversión.

En este sentido, también reconocemos los esfuerzos del gobierno del Presidente Enrique  Peña Nieto por transparentar el destino del gasto en particular al orientado a la educación en todo el territorio nacional.

También, reconocemos que, no obstante las críticas relacionadas con el ejercicio del gasto en el presente ejercicio fiscal hay un avance muy importante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a su cargo por acelerar este ejercicio, máxime si lo comparamos con lo que sucedió hace 6 años y según la información del Informe Trimestral sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública elaborado por la Secretaría de Hacienda al segundo trimestre del 2006, se observa que el subejercicio subió a 13.5 por ciento; es decir, que en ese año se dejaron de ejercer 33 mil 748 millones de pesos.

Ahora, si revisamos las cifras al cierre del segundo trimestre del 2013, lo cual es información pública. Se puede observar que el subejercicio fue tan  sólo del 0.8 por ciento; es decir, se dejaron de ejercer tan sólo 3 mil 717 millones de pesos.

Lo anterior, claramente representa una disminución en el monto del subejercicio del 89 por ciento respecto del subejercicio del año del 2006.

Asimismo, con las acciones concretas que se han propuesto en materia de estímulo contra cíclico en el Paquete económico, estamos seguros de que el crecimiento habrá de acelerarse en los próximos meses, hasta alcanzar su máximo potencial.

El riesgo de la inacción, la falta de acción era que con una mayor desaceleración de la economía, estaríamos perdiendo más empleos y producción vs lo que se ganaría por atar el presupuesto a un forzado equilibrio financiero.

De esta manera, confiamos en que la reforma hacendaria y de seguridad social, propuesta por el Ejecutivo jugará un rol fundamental en el desarrollo equitativo de México. Crecer sin equidad, significa hacer permanentes las actuales condiciones de desigualdad en perjuicio de quienes más lo necesitan y menos tienen, algo inaceptable.

De igual modo, consideramos que el espíritu de derechos inalienables está consagrado en nuestra Carta Magna y por ello no debemos pensar en limitar, sino en expandir esos derechos, de ahí, del sistema de seguridad y pensión universal que plantea el Gobierno de la República, de la mano también con el seguro de desempleo, resulten un tema  pendiente en la agenda que debemos de subsanar de manera urgente en beneficio de México.

Es un hecho que acelerar la dinámica del gasto público nos llevará a gastar más. También que los ajustes diseñados permitirán vigilar el ejercicio de los recursos para que éste, se realice responsablemente.

Destacamos pues, las medidas propuestas a favor de la transparencia del gasto, el fortalecimiento del régimen fiscal de Pemex y el fomento de la inversión socialmente productiva.

Observamos con beneplácito, los progresos en el combate a la corrupción y rendición de cuentas pues es un escenario de mayor gasto, este se tiene que ejercer de mejor manera, esa  es una condición inseparable de todo Estado moderno.

La estrategia de contratación pública es un solo ejemplo más de que se avanza en el sentido correcto, pues permitirá asegurar que las contrataciones de compras, de insumos como los medicamentos, se efectúen siempre bajo un criterio de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez como lo demanda la Ley y como lo demanda nuestro México.

 En el Partido Verde, hacemos notar todas las medidas emprendidas hasta ahora a favor del medio ambiente, del crecimiento verde, y de la preservación de nuestros recursos naturales, así como la instalación del Consejo, la Comisión Intersecretarial  y la estrategia Nacional de Cambio Climático.

Ello, además de otros mecanismos como los de restauración de áreas degradadas, permitirán la generación de riqueza y productividad sin dañar el patrimonio natural de nuestro México.

No obstante, contingencias climáticas como las vividas  hace unos días en 20 estados de la República hace indispensable que redoblemos los esfuerzos en materia de prevención de desastres y atención de daños, a través de mecanismos más eficientes, más eficaces para atender con fondos federales estos casos de emergencias.

Celebramos que la Iniciativa de Reforma Hacendaria se incluyan también los impuestos a los combustibles con contenido de carbono y plaguicidas. México es un país altamente vulnerable a los impactos del cambio climático tanto por sus características, geográficas, como socioeconómicas y productivas.

Por lo tanto, concluimos que esta iniciativa contiene un valioso elemento para atenuar, los efectos negativos sobre nuestro medio ambiente producido por los combustibles fósiles y por otros productos dañinos al medio ambiente y a la salud.

También consideramos que se requiere seguir impulsando la inclusión de más impuestos verdes. El  país necesita una política agresiva de disminución de emisiones de efecto invernadero.

 Es indispensable eliminar  los subsidios en la gasolina y el diesel que provocan el humo excesivo de los mismos y generan partículas altamente nocivas para la población.

Señor Secretario de Hacienda, compañeras y compañeros Senadores:

México está frente a una oportunidad histórica, de profundizar  en su transformación económica. Los más de 9 meses de la actual administración Federal son testimonio fehaciente de lo mucho que se puede avanzar cuando lo que se antepone es el interés nacional al personal que al de grupo.  El espíritu transformador que el Presidente Enrique Peña Nieto está dando al país traza la ruta para corregir las últimas tres décadas que nuestra economía no ha crecido de conformidad con su potencia y por lo tanto no hemos podido abatir la pobreza en la medida en que la sociedad lo exige no hay (inaudible) que la pobreza sólo se combate generando riqueza.

En estos primeros tres trimestres se han sentado las bases desde la Secretaría de Hacienda para la adecuada conducción de la economía nacional y para las reformas que la misma materia se requiere. El impulso, la democratización de la productividad en México, ya es una realidad.

Reconocemos el largo trecho que en este sentido queda por recorrer, y en el Partido Verde estamos convencidos de la visión clara y el compromiso histórico del presidente Peña Nieto con el crecimiento económico, con equidad que se logrará en esta Reforma Hacendaria con sentido social.

Es cuanto Señor Presidente.

 

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO