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CONFERENCIA DEL GPPVEM RESPECTO A LA INICIATIVA PARA CREAR LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIA Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
México, D. F., a 24 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA CONFERENCIA QUE OFRECIERON LOS INTEGRANTES DEL GPPVEM RESPECTO A LA INICIATIVA PARA CREAR LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIA Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El pasado 12 de agosto el Presidente con visión y liderazgo presentó a este Congreso de la Unión el proyecto de decreto que reforma el Artículo 27 y 28 de nuestra Constitución política y esta propuesta modifica el marco normativo de la industria eléctrica y de hidrocarburos para ampliar los espacios de participación de la iniciativa privada y con ello detonar la economía en beneficio por supuesto de los mexicanos.
En el Partido Verde nos pronunciamos a favor de esta propuesta y a renovar la industria de hidrocarburos que detonará la economía nacional, todo esto por supuesto con la única y exclusiva finalidad de garantizar el bienestar de los mexicanos de esta generación y de las generaciones futuras.
En el Partido Verde estamos convencidos de la fuerza y del objetivo de esta reforma, también estamos comprometidos con el compromiso de México en materia ambiental y desarrollo sustentable que ha sido manifiesto en el marco regulatorio, en los compromisos internacionales que ha adquirido México.
Hemos sido como nación, punta de lanza en el hemisferio de estos temas. En cuestión energética no nos podríamos quedar atrás; sabemos que existen en materia ambiental en la industria de hidrocarburos, y que estos son una amenaza constante para el desarrollo sostenible de cualquier país. No hace mucho sufrimos las consecuencias del derrame de la plataforma de British Petroleum en el Golfo de México.
Las consecuencias para las personas, para las especies de la zona fueron atroces. En el Partido Verde estamos profundamente comprometidos con el cuidado de nuestros recursos naturales.
Y después de un profundo análisis queremos expresar que coincidimos con la reforma presentada por el titular del ejecutivo y queremos sumarnos a este gran esfuerzo de transformación, con una visión de protección al ambiente y de prevención de riesgos ambientales. Hemos hablado mucho acerca de mitigar los riesgos económicos, sin embargo falta hablar de los riesgos ambientales.
Por eso estamos aquí proponiendo crear la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al medio ambiente y la seguridad industrial en materia de Hidrocarburos como organismo encargado de instrumentar la normatividad relacionada con la protección al medio ambiente, la sustentabilidad y la seguridad industria y la seguridad de todas las personas que trabajan en la industria de hidrocarburos.
Esta agencia tendrá como principales actividades:
La de regular en materia de evaluación medición mitigación de riesgos operativos, requerimientos de garantías y seguros contra afectaciones humanas y materiales. Requerir certificaciones y auditorias; llevar a cabo la investigaciones en caso de accidentes industriales; establecer estándares técnicos y prácticas en materia de seguridad operativa; instruir la adopción y observancia de estándares técnicos internacionales, así como brindar un esquema legal administrativo y regulatorio indispensable para la protección del medio ambiente.
Estamos convencidos que para asegurar el bienestar de las generaciones actuales y futuras no existe otro mecanismo que generar empleos y oportunidades para las familias y la forma de lograrlo es a través de un desarrollo sustentable que no puede alcanzarse sin recursos energéticos y capital natural.
Las futuras generaciones y poblaciones más vulnerables están hoy en nuestras manos. No podemos decepcionarlas. Por tal motivo el próximo martes presentaremos con el apoyo de mi partido la iniciativa para la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y protección el Medio Ambiente en materia de Hidrocarburos.
PALABRAS DEL SENADOR JORGE EMILIO GONZÁLEZ MARTÍNEZ
A nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y del Partido, queremos felicitar a la Senadora Salinas por el trabajo de esta importante iniciativa.
Estamos convencidos de que la transformación en el sector energético, forzosamente debe de ir acompañada de una visión de largo plazo, basada en tres ejes fundamentales.
Primero: La armonización entre el crecimiento económico y el cuidado del medio ambiente
Segundo: el desarrollo y promoción de las fuentes de energías renovables
Tercero: la inclusión de una visión social que permita a los sectores marginados ser los principales beneficiados de la Reforma Energética, empezando por la creación de más y mejores empleos.
La regulación debe considerar procesos y protocolos que garanticen el menor impacto ambiental posible, por tal motivo, el próximo martes acompañaremos todos los senadores del Partido Verde Ecologista de México en esta importante iniciativa para cuidar el medio ambiente, la senadora Salinas y le agradecemos su importante trabajo en pro del medio ambiente para los mexicanos.
Muchas Gracias.
SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS:
P.- ¿De alguna manera esta iniciativa que van a presentar viene a reforzar o viene a complementar la Reforma Energética que presentó el presidente Enrique Peña Nieto?
Ninfa Salinas: Sí definitivamente estamos convencidos de la importancia de la Reforma y por supuesto a favor de la misma y creemos que hay un espacio todavía para poder complementarla con un mayor compromiso con el medio ambiente y por supuesto con la mitigación de riesgos en el tema de seguridad industrial.
P.- ¿Preguntarle, cuál va a ser el proceso parlamentario que va a correr esta iniciativa, van a plantear que se integre a la Reforma Energética o corre por paralelo y la complementa para darle el cause?
NS.- Definitivamente va a correr el proceso paralelo, la idea es que se incluya a esta misma y que podamos discutirlo todo de manera conjunta.
P.- Con esta iniciativa ¿ustedes estarían planteando no darle un cheque en blanco al Presidente para que la explotación de petróleo se haga así sin un control, si es que van a seguir sacando más petróleo de este país y porqué esto no lo presentaron dentro del Foro de Reforma Energética?
NS.- La propuesta la estamos haciendo hoy porque pensamos que después de analizar profundamente, después de la discusión que se llevó a cabo en los foros, nos damos cuenta que hay un área de oportunidad, y este es el momento apropiado para hacerlo. Lo que estamos planteando simplemente simplemente es que no haya, que no exista una doble ventanilla, como quizá exista hoy. Que no existan procesos burocráticos innecesarios para que le pueda dar transparencia, y por supuesto fortalecer el concepto de seguridad industrial y protección al ambiente que van de la mano.
P.- Pero es decir, ¿Ustedes condicionarían a que esta agencia surja para que ustedes también apoyen la Reforma Energética o igual y no pueda quedarse la agencia?
NS.- La propuesta está ya discutida y va a ser parte de la Reforma Energética y creemos que esto no está a discusión.
P.- ¿ Cómo va la construcción de los acuerdos en este sentido, ya lo han platicado al interior de la Comisión con los otros Grupos Parlamentarios para ver cómo va, dado que la Reforma Energética precisamente uno de los señalamientos era que adolecía en buena medida de este tipo de políticas y acciones para el cuidado del medio ambiente.
NS.- Si, definitivamente lo hemos platicado con nuestros compañeros del PRI, es algo que también hemos platicado con el Ejecutivo y que hemos construido de manera conjunta.
P.- ¿Y el consenso, el PAN por ejemplo, el PRD les dice que están a favor?
NS.- Con ellos todavía no lo hemos platicado pero estamos seguros que también se van a sumar por el tema tan importante y porque todos estamos en beneficio y al cuidado del medio ambiente.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR
México, D. F., a 24 de octubre de 2013
Con su venia Señor Presidente.
Compañeras y compañeros Senadores, en un ejercicio de consenso Comisiones Unidas de Hacienda, la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, así como la segunda Comisión de Estudios Legislativos, presidida por el Senador Alejandro Encinas, así como Comercio presidida por el senador Héctor Larios y Hacienda por el senador Pepe Yunes, se llevó a cabo un ejercicio en donde se tomaron a consideración las opiniones de todos los miembros de estas comisiones para llegar a ser lo que yo quiero reconocer ahorita al trabajo de todos mis compañeros.
Fue un reunión de trabajo en donde se discutieron los aspectos importantes, se discutieron todos los temas que implican en esta importante iniciativa.
En esta iniciativa el despacho aduanero a partir de ahora se propone que se pueda llevar a cabo en distintos lugares de los autorizados, se propone como simplificación que la figura del agente aduanal ya no sea una figura obligada y exclusiva sino que esta pueda ser opcional para el usuario.
Se propone que existan requisitos mínimos de los representantes de los importadores y los exportadores. Se propone que haya una responsabilidad solidaria de los representantes legales, se propone que haya una convocatoria para la patente del agente aduanal. En esta idea de simplificar, el país sin lugar a dudas con esta iniciativa y el comercio exterior con esta iniciativa estaría logrando un gran avance, un avance que ya existe en otros países, un avance que le daría una mayor reducción de costos a la importación y a la exportación de las materias y de todo tipo de mercancías.
A partir de esta iniciativa, también se propone que los recintos fiscalizados estratégicos, puedan estar ubicados en cualquier parte del país.
También hay un gran ejercicio por parte de la utilización de tecnologías de la información y de la comunicación, así como aplicar todo tipo de sistemas electrónicos aduaneros para llevar a cabo las operaciones de manera más sencilla y más simplificada.
Como parte de una reforma hacendaria que promueve el uso eficiente de los recursos de la economía y un mejor clima para la inversión, la reforma a la Ley Aduanera es una señal inequívoca de que hoy México apuesta por elevar y democratizar de manera decidida su productividad para expandir el crecimiento económico con equidad.
Hay aún muchos retos por cumplir, sin embargo, con la aprobación de las adiciones y modificaciones de este ordenamiento se sientan las bases para el combate de la corrupción y el fortalecimiento de un esquema aduanero sólido.
En el Partido Verde estamos a favor del presente dictamen ya que simplifica y brinda certeza a los usuarios de procesos modernos y eficientes, transparentes que sin lugar a dudas vana fortalecer la actividad comercial de nuestro país.
Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SEN. MARÍA ELENA BARRERA SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO PARA ELABORAR UN INFORME SOBRE LA CAUSAS DEL AUMENTO DESMEDIDO DE LOS NACIMIENTOS POR CESÁREA EN MÉXICO
México, D. F., a 24 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA SOBRE EL PUNTO DE ACUERDO PARA ELABORAR UN INFORME SOBRE LA CAUSAS DEL AUMENTO DESMEDIDO DE LOS NACIMIENTOS POR CESÁREA EN MÉXICO
CON SU VENIA SEÑOR PRESIDENTE
Compañeras senadoras y senadores quiero hablar a favor del dictamen por lo antes expuesto y efectivamente las cifras que arroja la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012, nos señalan que durante 2007-2012 se registraron un total de casi 8 y medio millones de nacimientos, de los cuales, 3 millones 800 mil fueron por cesárea, cifra que triplica la recomendación de la Organización Mundial de la Salud. ¿Qué quiere decir con ello? Que simplemente del 10 al 15 por ciento de los nacimientos tendrían que nacer bajo esta resolución quirúrgica.
Reconocemos que los avances más importantes que se han tenido en la medicina perinatal contemporánea ha sido exactamente esta, el de las cesáreas para salvar vidas tanto de la madre como del hijo, pero tenemos coyunturalmente también la observancia de que se ha triplicado el número de cesáreas efectivamente en los nosocomios, en los hospitales.
Es multifactorial, pero sobre todo porque se ha dejado de llevar las guías, los protocolos de atención en estas instituciones, y me refiero a todas las instituciones públicas de salud y no obstante también en las instituciones privadas, es más fácil, es más rápido e inclusive programar el día de nacimiento del pequeño.
Con ello quiero hacer una reflexión porque ello ha coadyuvado a que aumente también los riesgos tanto de la madre como del hijo por arriesgarse a tener una intervención quirúrgica.
Estas complicaciones que se pueden dar, puede ser durante la operación quirúrgica o post operación quirúrgica. De las tras operatorias o sea cuando se lleva a cabo el evento quirúrgico pueden ocurrir tanto en la madre como en el producto. Las complicaciones maternas a lo mejor son términos médicos
Esta complicación puede ser durante la operación quirúrgica o pos la operación quirúrgica.
De las trasoperatorias, cuando se lleva acabo el evento quirúrgico, pueden ocurrir tanto en la madre como en el producto.
Las complicaciones maternas, a lo mejor son términos médicos, pero quiero decirles que puede ser desde la hipotonía uterina, lesiones también que se presentan en el intestino delgado o grueso, la vejiga, también se han presentado tromboembolismos del líquido amniótico por mencionar algunas.
La complicaciones fetales, traumatismos, bronco aspiración, depresión respiratoria.
En las postoperatorias, quiero llamar la atención porque en muchas de las ocasiones ya no regresa a consulta la paciente, y es cuando ocurren también las defunciones maternas o las neonatales.
Las inmediatas nuevamente pueden presentar hipotonia uterina, hemorragias que es lo más frecuente, lesiones en vejiga, uréter, entre otras.
Las mediatas y también es de reflexión son las infecciones, las infecciones puerperales que son también una de las principales causas de muerte durante este periodo.
Por ello, senadoras, senadores, necesitamos y les pido su voto a favor, porque necesitamos disminuir el número de cesáreas que se practican en nuestro país.
Porque también ello coadyuva a que se ha disminuido la lactancia materna, cuando una madre en lugar de tener un parto natural, es atendido a través de una cesárea, en muchas ocasiones también se le contra indica poder lactar a su bebé.
Por ello es fundamental prevenir y esto es una medida de prevención que desafortunadamente se ha dejado olvidada durante 12 años.
Muchas gracias por su voto.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL DISCURSO DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, DEL PARTIDO VERDE, SOBRE EL DICTAMEN DEL CÓDIGO FISCAL
México, D. F., a 24 de octubre de 2013
Con su venia señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores:
En México, nuestro sistema tributario se ha caracterizado por una baja recaudación en relación con diversos miembros, socios comerciales nuestros, de hecho la recaudación representa el 18.8 por ciento del Producto Interno Bruto en comparación con el promedio de recaudación en otros países miembros del organismo de la OCDE, en el cual representa en promedio un 33 por ciento.
Otro aspecto que caracteriza a México es la alta dependencia con la renta petrolera, por lo que era necesario hacer cambios graduales para otorgar mayor libertad económica a nuestro país y poder brindar mejores servicios públicos a los mexicanos.
La reforma hacendaria presentada por el Ejecutivo Federal contribuye de manera amplia a que los actores en el sistema tributario, es decir, contribuyentes y autoridades fiscales construyamos una relación armoniosa de suerte tal que contribuyan al fortalecimiento de las Finanzas Públicas de nuestro país.
El dictamen que el día de hoy se somete a la consideración de ésta Soberanía, es importante y relevante en la vida económica de nuestro país debido a que las adiciones y modificaciones al Código Fiscal de la Federación inciden en la ampliación de la plataforma tributaria en el futuro de México.
Los cambios que se plantean a éste ordenamiento son eficientes, son eficaces y son modernos y todos permiten ir construyendo un sistema legal armonioso de cara al contribuyente y obligado para la autoridad.
Por muchos años los trámites fiscales fueron complejos y engorrosos, por lo que con las reformas propuestas se está haciendo una simplificación importante, a través de mecanismos innovadores para que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones en tiempo y en forma. Así como para que, las autoridades fiscales cuenten con herramientas suficientes para cumplir con su trabajo de manera más sencilla.
Un aspecto muy importante de estas modificaciones es que las entidades financieras colaborarán de manera muy estrecha con las autoridades fiscales, con el único objetivo de proveer de información para hacer un mejor uso de las herramientas que proporciona este Código Fiscal de la Federación.
Todos los cambios aquí propuestos se llevaron a cabo con estricto apego al derecho de los contribuyentes para avanzar hacia un Estado de derecho sólido en el que todos los ciudadanos seamos iguales ante la ley. Para avanzar hacia un sistema tributario en donde haya una mayor simplificación, donde haya una mayor transparencia y en donde todos aquellos elementos para cumplir se deben en apego a la Constitución.
En el Partido Verde Ecologista de México votaremos a favor del presente dictamen porque contiene un elemento fundamental: certeza jurídica considerada como elemental para que haya responsabilidad en el pago en contribuciones y las obligaciones. Además, incorpora medidas modernas que generan, sin duda, un entorno de confianza, un entorno de mayor simplificación y un entorno en el que todos ganaremos.
Es cuanto señor PresidenteVERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR JORGE EMILIO GONZÁLEZ DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA SOBRE RESIDUOS PELIGROSOS
México, D. F., a 24 de octubre de 2013
Con su permiso Senador Presidente,
Compañeras y compañeros Senadores.
La basura generada en nuestro país representa una de las problemáticas ambientales y de salud pública más graves cuando se arrojan a los ríos, calles y lotes baldíos.
Pero ese daño es mayor cuando esa basura tiene residuos peligrosos ya que tienen características tóxicas, reactivas y explosivas ocasionando efectos nocivos en la salud, flora y fauna.
En ese sentido, al tener una inadecuada disposición final de la basura peligrosa se provocan daños al ambiente agotando recursos naturales, ejerciendo mayor presión sobre la naturaleza, formando gases de efecto invernadero, por mencionar solo algunos.
Respecto a los daños en la salud de las personas que manipulan este tipo de residuos, se reflejan en enfermedades graves como el cáncer, además de intoxicaciones o quemaduras.
En nuestro país se generan al año 5 millones de toneladas de residuos peligrosos que tienen que ser dispuestas adecuadamente. Cabe señalar, que en algunas regiones del país este problema es mayor, por la actividad industrial y comercial.
Es por ello que las personas que generan residuos peligrosos tienen la responsabilidad de manipularlos de manera segura y ambientalmente viable, al igual que, realizar una correcta disposición final.
La preocupación del Partido Verde al presentar esta iniciativa es que de la totalidad de los generadores de residuos peligrosos divididos entre grandes, pequeños y microgeneradores.
El 37 por ciento corresponde a los pequeños, los cuales no tienen una clara obligación y responsabilidad para su eficaz manejo y disposición final en la ley ambiental.
Es decir, por esta imprecisión en la Ley la manipulación de los residuos peligrosos por el pequeño sector es inadecuado y riesgoso, así como dañino al ambiente y a la salud de quienes los manejan, lo cual trae como consecuencia pocos medios de control que permitan su evaluación y vigilancia.
El Partido Verde con esta iniciativa, busca que las pequeñas empresas tengan el pleno conocimiento de sus obligaciones y responsabilidades frente al control de Residuos Peligrosos.
Por su atención, Gracias.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
REFORMA ENERGÉTICA PERMITIRÁ GARANTIZAR EL DESARROLLO DEL PAÍS
México, DF, a 23 de Octubre de 2013
Boletín 173/13
México no puede continuar así en materia energética: GPPVEM
El Partido Verde en el Senado de la República reiteró su compromiso de sacar adelante la Reforma Energética que propuso el presidente Enrique Peña Nieto.
Esto durante la comparecencia del Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, ante Comisiones de Energía, Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera.
Los senadores Ninfa Salinas Sada y Pablo Escudero Morales, coincidieron con el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell; y los directores de Petróleos Mexicanos, Emilio Lozoya Austin, y de la Comisión Federal de Electricidad, Francisco Rojas Gutiérrez, en el sentido de que México no puede continuar así en materia energética y no se puede desperdiciar el momento para garantizar el desarrollo del país.
En su intervención, el legislador Pablo Escudero, dijo que las últimas semanas del foro en materia energética dieron muestra de ser un ejercicio de gran sensibilidad, incluyente, técnico y plural, en donde se escucharon a 50 expositores.
Comentó que se realizó un gran diagnóstico final, entre lo que destaca que “México debe ser competitivo, fuerte, debemos medirnos con el primer y el segundo productor”.
Toda vez que importamos el 33 por ciento del gas natural, el 50 por ciento de las gasolinas y el 66 por ciento de la petroquímica, con lo que se demuestra que en esta materia el país no es independiente.
En tanto, la senadora Ninfa Salinas expresó que el Partido Verde parte de la premisa de que el desarrollo y modernización de la industria petrolera es indispensable para detonar la economía nacional y traer beneficios a las familias mexicanas.
Insistió que la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto permite discutir sobre la modernización y los elementos que requiere el país para garantizar la seguridad energética.
En ese sentido, resaltó que el objetivo final es asegurar el abasto de energía para el país; mitigar los riesgos que nos plantea el cambio climático en relación con los recursos; maximizar la renta petrolera para generar bienestar y mejorar las condiciones de vida de los mexicanos; hacer más transparente el uso de los recursos petroleros y lograr una adecuada transición hacia fuentes alternas de energía.
“Debemos ser capaces de asegurar como nación, nuestra seguridad energética, nuestro desarrollo económico. El riesgo económico y social de no aprobar la reforma y de no mitigar este problema, es grande. Esta reforma es nuestro seguro de vida para los años venideros”, advirtió.
Finalmente, cuestionó al director de la Comisión Federal de Electricidad, Francisco Rojas Gutiérrez, sobre las medidas que va a impulsar para el uso de energías renovables para diversificar las fuentes de generación.
![senadores](http://www.partidoverde.org.mx/2016/images/cmigration/senadores.jpg)
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADORA NINFA SALINAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LOS TITULARES DE CFE, PEMEX Y ENERGÍA
México, D. F., a 23 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA NINFA SALINAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LOS TITULARES DE CFE, PEMEX Y ENERGÍA
Bueno pues yo quisiera agradecer al secretario y a los señores directores por sus amables respuestas y por aclararnos las dudas que mis compañeros plantearon aquí. Yo sin duda coincido con el señor Secretario cuando dice que México necesita poder compartir sus riesgos, las consecuencias de no hacerlo son terribles y no podemos transitar por ese camino. Por eso una reforma constitucional.
Nos está condenando el senador Bartlett a no competir, el senador Bartlett lo acabo de escuchar diciendo que México no puede , que México no tiene el tamaño , ni para competir en el sector eléctrico ni para competir en el petróleo, nos está condenando a quedarnos iguales a mantenernos estancados y sin duda no confía en nuestra capacidad de crecer, en nuestra capacidad de mejorarlos y me parece realmente preocupante. Ni Pemex ni CFE.
Por el contrario, yo cada día reitero mi creencia de que en un mundo globalizado el nacionalismo energético no funciona, porque para mantener el crecimiento y el bienestar es prioritaria la seguridad energética y eso solamente se consigue a través de la transferencia de conocimiento; de rodearse de la mejor tecnología, a través del acceso a la inversión a través del acceso al mejor capital humano ,no nos equivoquemos esta es la única manera de garantizar el abasto para nuestro país, es la única manera de maximizar la renta petrolera, de fortalecer el sistema de suministro eléctrico.
No podemos aislarnos si queremos que los hidrocarburos sigan contribuyendo al desarrollo nacional y contrarrestar la declinación en reservas y producción, tenemos que creer en la capacidad de México en mejorarse.
Por eso insistimos en que es prioritario aprobar esta reforma, esta propuesta nos permite adoptar modalidades de inversión más flexibles donde se comparte el riesgo con terceros pero también se fortalecen nuestras instituciones es una reforma que da un paso hacia delante en el camino para diversificar la matriz energética y asegurar nuestro desarrollo económico.
Esta reforma tiene como premisa básica el fortalecimiento de Pemex y CFE para que sean más eficientes y competitivas;ambas instituciones tienen todavía mucho que dar , mucho que aportar a México y a los mexicanos para afrontar los retos deberán reestructurarse necesitan eficiencia económica , necesitan contar con mayor autonomía de gestión, sujetarse a un sistema fiscal que les permita aumentar la inversión, producir más y al mismo tiempo contribuir al desarrollo nacional.
También tienen mucho que ofrecer para disminuir a los efectos del cambio climático, sus informes de responsabilidad social muestran que sin duda están comprometidos con un ambiente limpio, pero todavía queda mucho por hacer, un camino largo por recorrer .Hay que invertir y hay que hacerse más eficiente.
Coincido con el director de CFE cuando me dice que debemos reflexionar sobre los subsidios existentes y también debemos reflexionar sobre los subsidios que parecieran resolver algún problema o parecieran incentivar alguna industria, sobre todo la renovable, pero que en realidad son una cortina de humo, por que debilita la capacidad de esa industria para hacerse más eficiente, más barata, más competitiva y sobre todo para competir en igualdad de circunstancias con los hidrocarburos.
No debemos permitir que en México estemos hablando en estos planos de irrealidad. México necesita siempre estar en un plano de realidad que nos permita competir con el resto del mundo, por eso reitero el compromiso absoluto del Partido Verde para que esta reforma sea aprobada, creemos que la iniciativa del Presidente se compromete con el desarrollo económico sustentable y que con esto aseguramos el bienestar de las generaciones actuales y futuras de México, por eso los legisladores de mi partido y de mi Grupo Parlamentario no dudaremos en ofrecer nuestro voto a favor de esta reforma.
Muchas Gracias.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO
México, D. F., a 23 de octubre de 2013
Gracias señor Presidente, saludo a todos los comparecientes y en especial un abrazo al señor Secretario y voy a tener que distraer un poco de mi tiempo para aclarar algunas cosas en esta tribuna. No Don Manuel, Pajaritos no se ha vendido ni se va a vender nunca.
No todas las actividades de Pemex son exclusivas del Estado, todos lo sabemos como es la petroquímica secundaria. Pemex es libre de asociarse con quien quiera, Pajaritos no se ha vendido ni se va a vender, se está creando una nueva empresa con toda la Ley, con el fundamento legal del 28; el que pueda habrá su Constitución y revise el tema para que no los engañen, lo que sí es, es un ejemplo de cómo se puede fortalecer a Pemex eso.
Y yo empezaría dicho lo anterior haciendo una reflexión en esta comparecencia del producto de un gran ejercicio que hicimos en el Senado de la República con los Foros en materia energética. 50 expositores durante 15 sesiones, un ejercicio de gran sensibilidad incluyente, técnico y plural.
No podíamos dejar de lado las anécdotas, los recuerdos, las equivocaciones, los errores y el mea culpa que aquí escuchamos respecto a lo que pasó en el 2008 con esta Reforma en donde nos quedamos atorados y donde nos quedamos cortos.
Los planteamientos que hicieron nuestros ilustres invitados que vinieron a los Foros entre ellos el Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, nos obligaron a voltear a ver que se estaba haciendo en el mundo, hasta los más radicales los obligaron a voltear a ver qué era lo que estaba pasando ahí. Sin duda, Estados Unidos como el epicentro de esta revolución energética, con su infraestructura en ductos, está ahí el de Kingston que va a cruzar de Canadá hacia (inaudible) bueno ahí está el tema de su estructura. También el tema de la autosuficiencia para los que todavía creen que quiere venir Estados Unidos para robarnos nuestro petróleo. Estados Unidos está a punto de ser autosuficiente.
Los casos de los canadienses, los casos de Asia, de Medido Oriente fueron temas que ilustraron todos estos foros, conclusiones interesantes de los foros y sinceramente yo me atrevería a decir que en estos días, en estas semanas, en estos meses se llevó a cabo el último gran diagnóstico.
Cuando empezamos los foros muchos nos decían, diagnósticos para qué, diagnósticos, todos los conocemos. Todos conocemos la realidad, Yo diría que se hizo un gran esfuerzo y con esto se terminó este último diagnóstico y en lo que todos estuvimos de acuerdo es en que México, por ningún motivo puede seguir así. No es lo que queremos en materia energética que México siga así, no es lo que queremos en materia energética, que México siga así.
Recibimos con gusto y respeto al Ingeniero Cárdenas, aquí lo escuchamos con mucha atención, escuchamos su particular punto de vista cuando él nos decía, bueno, “México ya está en aguas profundas ya estamos explorando”. Y cuando uno empieza a revisar qué es lo que está haciendo México en aguas profundas, se encuentra que hay sólo 6 pozos perforados, y cuando revisa qué ha hecho Estados Unidos, resulta que tiene 137. ¿Alguien puede pensar que México ya está de verdad en aguas profundas? Sin duda respetamos todas las visiones, pero también hay que decirlo claro, no las compartimos. Algunos pensamos que México debe ser competitivo, debe ser fuerte, debemos de medirnos con el primero y con el segundo productor de petróleo a eso, a eso es a lo que debemos ir.
El mundo está cambiando aquí nos dijeron los expositores que para replicar el esfuerzo de exploración y producción que en 2012 realizó en aguas profundas Estados Unidos, bueno que sí lo podríamos hacer. Nada más habría que multiplicar a Pemex por 22. Necesitamos 22 Pemex. Eso respecto a aguas profundas.
Luego se repitió el ejercicio en Shell y nos dijeron que para replicar el esfuerzo en exploración y producción quisieron empresas privadas en Estados Unidos en 2012, también lo podría hacer Pemex sólo hay que multiplicar la capacidad operativa de Pemex por 3 mil. También hay que decirlo, algunos estuvimos atentos de los foros que se realizaron en otros lados y hay que decirlo, me parecieron interesantes. Nosotros siempre dijimos que sí los queríamos escuchar y aunque no pudimos estar ahí, lo seguimos por televisión, vimos a don Marcelo, vimos a doña Ifigenia, a Porfirio Muñoz a Jorge Calderón, Fabio Barbosa, los escuchamos a todos, los seguimos desde la televisión.
Sin duda, y me quiero referir a una de las intervenciones de nuestros compañeros diputados, Porfirio Muñoz Ledo que nos decía: “Con Reforma Energética nos convertiremos en un país colonial y dejaremos de ser independientes”. ¿Somos independientes? De verdad ¿alguien puede creer que somos independientes? Importamos el 33 por ciento del gas natural; el 50 por ciento de las gasolinas y el 66 por ciento de la petroquímica, ¿alguien puede pensar que somos independientes? Por favor, por supuesto que no.
Escuchamos intervenciones muy valiosas, escuchamos al licenciado Labastida, donde nos decía, donde nos sugería, donde nos recordaba que teníamos que poner atención en los órganos de control, nos habló de la corrupción, del combate de él y de la transparencia. También así lo hizo en el mismo sentido el Doctor Elizondo Meyer; también hay que decirlo, escuchamos con atención al secretario Jordy Herrera, nos hizo reflexionar respecto a los órganos reguladores, si de verdad tenían que ser órganos constitucionales autónomos o no. Aquí estuvimos discutiendo eso, los pros y los contras, de que fueran organismos autónomos constitucionales.
También sin duda hablamos del Fondo y del Fondo soberano. Expusimos aquí el caso holandés sobre la mesa donde este fondo de 700 mil millones de dólares en un trimestre obtuvo 37 mil millones de dólares sin sacar un solo barril de petróleo, de eso estuvimos hablando en este foro y de muchas otras cosas más.
Señor Director de Pemex, para terminar yo quisiera que nos contestara aquí en estos foros una de las conclusiones, fue que ya había termina esta era del petróleo fácil, esta era se acabó. ¿cuál sería el monto aproximado que se requeriría para que México pasara a producir 2.5 millones de barriles diarios o a 3; o 3.5 millones de barriles diarios en 2018; o de 4 o de 4.5 en 2025.
Cuáles serían los convenientes o inconvenientes de tener el riesgo exclusivamente en Pemex o compartir el riesgo con otras empresas, por su atención muchas gracias.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADORA NINFA SALINAS SADA, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ENERGÍA, PEDRO JOAQUIN COLDWELL...
México, D. F., a 23 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA NINFA SALINAS SADA, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ENERGÍA, PEDRO JOAQUIN COLDWELL Y DE LOS DIRECTORES DE PEMEX, EMILIO LOZOYA AUSTIN Y DE LA CFE, FRANCISCO ROJAS GUTIÉRREZ, ANTE LAS COMISIONES DE ENERGÍA, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.
Bienvenido señor Secretario, bienvenidos también señor Director General de Petróleos Mexicanos y Señor Director de la Comisión Federal de Electricidad.
El país vive un momento muy importante de cambio, que exige un esfuerzo de análisis y un compromiso para sacar adelante las reformas y cambios que México necesita.
Por eso, celebramos que el Presidente Enrique Peña Nieto haya tomado la determinación de enviar a este Senado una iniciativa de reforma que nos permite entrar en el debate sobre la modernización y los elementos que nuestro país requiere para garantizar la seguridad energética.
En el Partido Verde partimos de la premisa que el desarrollo, y modernización de la Industria Petrolera, es indispensable como detonante de la economía nacional y que sin duda traerá beneficios a las familias mexicanas.
Los beneficios se verán principalmente en una mayor generación de renta que fortalecerá las finanzas públicas, en mayores niveles de inversión con efectos multiplicadores y creación de empleos directos e indirectos a nivel regional, así como en el fortalecimiento de un sistema de suministro de energías más eficientes para el aparato productivo que propicie mejoras en la productividad de las industrias y competitividad de las empresas.
Si bien la reforma energética es una enorme oportunidad, también planteará retos sin precedentes al Estado Mexicano. Por ello es necesario garantizar un sano equilibrio entre el desarrollo económico asociado a la reforma y los mecanismos adecuados para salvaguardar los derechos de las próximas generaciones en un contexto de desarrollo armónico y sustentable con el medio ambiente.
Los legisladores acudimos a los Foros públicos donde participaron especialistas, académicos, juristas, representantes del sector privado y gobernantes, quienes presentaron argumentos sólidos de gran utilidad para enriquecer esta discusión.
La conclusión clara es que no podemos continuar operando como lo estamos haciendo ahora.
El objetivo final, debe ser el de asegurar el abasto de energía para el país; mitigar los riesgos que nos plantea el cambio climático en relación a nuestros recursos, maximizar la renta petrolera para generar bienestar y mejorar las condiciones de vida de los mexicanos; hacer más transparente el uso de los recursos petroleros y lograr una adecuada transición hacia fuentes alternas de energía.
Consideramos que la iniciativa enviada por el Presidente de la República responde al cumplimiento de estos objetivos. Es una iniciativa pertinente que nos conduce a la modernización del sector energético, sin perder la rectoría del Estado y conservando la soberanía sobre los recursos naturales, mirando hacia el futuro.
Creemos que esta iniciativa es un paso hacia adelante en el camino para diversificar la matriz energética. Nuestro gobierno debe ser capaz de mitigar el riesgo energético, así como cada uno de nosotros como personas, aseguramos lo que nos es valioso.
Debemos ser capaces de asegurar como nación, nuestra seguridad energética, nuestro desarrollo económico. El riesgo económico y social de no aprobar la reforma y de no mitigar este problema, es grande. Esta reforma es nuestro “seguro de vida” para los años venideros.
PEMEX no puede continuar cargando con el peso de hacer todo, el Estado debe de compartir los riesgos, debe poder mitigarlo con financiamiento externo. Por eso La propuesta de participación de terceros es fundamental para poder emprender proyectos que implican mayor riesgo y resultados más ambiciosos.
Esta iniciativa, abre la posibilidad a Pemex de aliarse con empresas que posean tecnología para explorar y perforar en aguas profundas del Golfo de México y para explotar los hidrocarburos no convencionales, como ya lo ha mencionado el director de PEMEX.
La iniciativa presentada por el Ejecutivo, nos ofrece un modelo donde PEMEX, como un actor fundamental en la exploración y explotación, podrá centrar sus esfuerzos en fortalecer sus capacidades, en procesos prioritarios altamente rentables, liberar capacidad productiva, modernizarse y contar con una mayor flexibilidad para explorar nuevas fronteras productivas e integrar innovaciones tecnológicas que hagan más amplia su operación.
Por lo que hace al sector eléctrico, es una oportunidad para fortalecer la competitividad del aparato productivo y diversificar la matriz energética.
Consideramos que el modelo propuesto en la iniciativa del Ejecutivo permitirá que la CFE se fortalezca y se constituya en una empresa eficiente, con un papel determinante en el mercado, con un funcionamiento equiparable al de las empresas internacionales con las que pueda competir.
Este entorno permitirá generar más electricidad, en tiempo, en calidad y sobre todo a menor precio, tanto para el consumo en los hogares como para el consumo industrial.
Entendemos que la competencia es el mejor camino para alcanzar este objetivo y que la regulación del segmento de la transmisión por parte del Estado sí va a garantiza la reducción de las tarifas al permitir al operador elegir al generador que ofrezca la electricidad a un menor precio.
Eso es precisamente lo que hace posible atraer mayores inversiones y elevar la competitividad, redundando, por su puesto, en mayor crecimiento económico y bienestar para todos los mexicanos.
El análisis de estas iniciativas, abre oportunidad para empezar a nivelar el terreno para las energías renovables y México cuenta con gran potencial en dicha materia.
Un marco legal, adecuado para incentivar este tipo de energías, sería un paso esencial para su diversificación y aprovechamiento sustentable; su promoción, tendría además beneficios para el ambiente, la salud, la seguridad energética y generaría nuevos empleos que atraerían mayores fuentes de inversión.
Nuestro país tiene un objetivo que cumplir. Para el 2024 las energías de fuentes renovables deberán tener una participación del 35% en la matriz de generación energética.
Señor Secretario, señores Directores de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad, en el Partido Verde estamos convencidos que para asegurar el bienestar de las generaciones actuales y futuras de mexicanos no existe otro mecanismo que el de generar empleos y oportunidades para las familias, y la forma de lograrlo es a través de un desarrollo sustentable que no puede alcanzarse sin recursos energéticos y capital natural.
Por ello, en el Partido Verde estamos comprometidos para sacar adelante esta reforma, no debemos desperdiciar este momento no renovable para fortalecer las capacidades de nuestras instituciones y para potencializar y garantizar el desarrollo que México merece.
En esa tónica, quisiera preguntarle al señor Secretario de Energía como en su experiencia ante la reciente crisis de abasto de gas natural y reconociéndole también que desde la implementación de la estrategia integral para el suministro de gas natural, han trascurrido ya 18 semanas, sin que se presentan alertas críticas, a consecuencia del suministro oportuno de este hidrocarburo.
Quisiera preguntarle cuáles serían las cuatro políticas públicas que considera usted se deben llevar acabo para que México no vuelva a tener desabasto de gas natural en el futuro.
También en el tema de energías renovables me gustaría preguntarle al señor director de la CFE, atendiendo el tema de fenómenos naturales extremos que han asolado a nuestro país y a otros lugares del planeta, pues no hacemos más que confirmar que el cambio climático se ha intensificado y que es necesario aumentar los esfuerzos, de gobiernos y sociedad para corregir las fuentes de contaminación y generación de gases de efecto invernadero, una de las fuentes más contaminantes es el uso de hidrocarburos, ya sea por el parque automotriz o por la propia industria energética.
Por lo que respecta al servicio público, es decir CFE y productores independientes el 82 por ciento de la generación eléctrica se genera con combustibles fósiles y no se ha propiciado el uso de las energías renovables, como ha sido el propósito de esta administración y de otras administraciones, a pesar de que nuestro país cuenta con abundantes recursos naturales para ello.
Señor director, sería usted tan amable de responderme, por qué CFE obstaculiza el uso de energías renovables para diversificar las fuentes de generación, y contribuir a mejorar el medio ambiente y también quisiera saber qué medidas ha tomado la CFE para corregir dicha situación, por sus repuestas, muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, UNA DE LAS MÁS PRODUCTIVAS EN EL SENADO: SEN. NINFA SALINAS
México, DF, a 22 de Octubre de 2013
Boletín 172/13
Iniciativas aprobadas son en beneficio de un medio ambiente sano para todos los mexicanos: Sen. Ninfa Salinas Sada
La senadora Ninfa Salinas Sada, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales anunció que han logrado aprobar el 80 por ciento de los asuntos turnados a ésta y sólo quedan tres por discutir respecto a las propuestas de anteriores legislaturas.
Por ello, consideró a su Comisión como una de las más productivas, en tanto que agradeció la labor decidida y la disposición de alcanzar acuerdos por parte de los senadores que la integran, pues se ha logrado materializar el precepto constitucional de garantizar un medio ambiente sano en beneficio de todos los mexicanos.
Resaltó que avanzaron considerablemente en el análisis, generación de consensos y atención de los asuntos turnados.
Explicó que solamente quedan tres asuntos en rezago, de un total de veintidós turnados durante Legislaturas anteriores, así como quince asuntos turnados durante la presente Legislatura, de un total de sesenta y siete.
“Esto significa que hemos logrado aprobar el 80 por ciento de asuntos que tenía turnados, lo que demuestra que con pasos firmes nos hemos consolidando como una de las Comisiones Ordinarias más productivas y eficientes de la actual Legislatura, sobre todo en los últimos dos meses en los que hemos aprobado 32 asuntos”, resaltó.
Entre los asuntos aprobados destaca la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental; reformas a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, en materia de inventarios forestales; reforma a la Ley General de Vida Silvestre, en materia de trato digno a los animales; reformas a la Ley General para Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para el manejo adecuado de las pilas, así como medidas para la protección de la Vaquita Marina. Todo ello en beneficio de un medio ambiente sano para todos los mexicanos.
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