México, D. F., a 23 de octubre de 2013

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA NINFA SALINAS SADA, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ENERGÍA, PEDRO JOAQUIN COLDWELL Y DE LOS DIRECTORES DE PEMEX, EMILIO LOZOYA AUSTIN Y DE LA CFE, FRANCISCO ROJAS GUTIÉRREZ, ANTE LAS COMISIONES DE ENERGÍA, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

Bienvenido señor Secretario, bienvenidos también señor Director General de Petróleos Mexicanos y Señor Director de la Comisión Federal de Electricidad.

 

El país vive un momento muy importante de cambio, que exige un esfuerzo de análisis y un compromiso para sacar adelante las reformas y cambios que México necesita.

 

Por eso, celebramos que el Presidente Enrique Peña Nieto haya tomado la determinación de enviar a este Senado una iniciativa de reforma que nos permite entrar en el debate sobre la modernización y los elementos que nuestro país requiere para garantizar la seguridad energética.

 

En el Partido Verde partimos de la premisa que el desarrollo, y modernización de la Industria Petrolera, es indispensable como detonante de la economía nacional y que sin duda traerá beneficios a las familias mexicanas.

 

Los beneficios se verán principalmente en una mayor generación de renta que fortalecerá las finanzas públicas, en mayores niveles de inversión con efectos multiplicadores y creación de empleos directos e indirectos a nivel regional, así como en el fortalecimiento de un sistema de suministro de energías más eficientes para el aparato productivo que propicie mejoras en la productividad de las industrias y competitividad de las empresas.

 

Si bien la reforma energética es una enorme oportunidad, también planteará retos sin precedentes al Estado Mexicano. Por ello es necesario garantizar un sano equilibrio entre el desarrollo económico asociado a la reforma y los mecanismos adecuados para salvaguardar los derechos de las próximas generaciones en un contexto de desarrollo armónico y sustentable con el medio ambiente.

 

Los legisladores acudimos a los Foros públicos donde participaron especialistas, académicos, juristas, representantes del sector privado y gobernantes, quienes presentaron argumentos sólidos de gran utilidad para enriquecer esta discusión.

 

La conclusión clara es que no podemos continuar operando como lo estamos haciendo ahora.

 

El objetivo final, debe ser el de asegurar el abasto de energía para el país; mitigar los riesgos que nos plantea el cambio climático en relación a nuestros recursos, maximizar la renta petrolera para generar bienestar y mejorar las condiciones de vida de los mexicanos; hacer más transparente el uso de los recursos petroleros y lograr una adecuada transición hacia fuentes alternas de energía.

 

Consideramos que la iniciativa enviada por el Presidente de la República responde al cumplimiento de estos objetivos.  Es una iniciativa pertinente que nos conduce a la modernización del sector energético, sin perder la rectoría del Estado y conservando la soberanía sobre los recursos naturales, mirando hacia el futuro.

 

Creemos que esta iniciativa es un paso hacia adelante en el camino para diversificar la matriz energética. Nuestro gobierno debe ser capaz de mitigar el riesgo energético, así como cada uno de nosotros como personas, aseguramos lo que nos es valioso.

 

Debemos ser capaces de asegurar como nación, nuestra seguridad energética, nuestro desarrollo económico. El riesgo económico y social de no aprobar la reforma y de no mitigar este problema, es grande. Esta reforma es nuestro “seguro de vida” para los años venideros.

 

PEMEX no puede continuar cargando con el peso de hacer todo, el Estado debe de compartir los riesgos, debe poder mitigarlo con financiamiento externo. Por  eso La propuesta de participación de terceros es fundamental para poder emprender proyectos que implican  mayor riesgo y resultados más ambiciosos.

 

Esta iniciativa, abre la posibilidad a Pemex de aliarse con empresas que posean tecnología para explorar y perforar en aguas profundas del Golfo de México y para explotar los hidrocarburos no convencionales, como ya lo ha mencionado el director de PEMEX.

 

La iniciativa presentada por el Ejecutivo, nos ofrece un modelo donde PEMEX, como un actor fundamental en la exploración y explotación, podrá centrar sus esfuerzos en fortalecer sus capacidades, en procesos prioritarios altamente rentables, liberar capacidad productiva, modernizarse y contar con una mayor flexibilidad para explorar nuevas fronteras productivas e integrar innovaciones tecnológicas que hagan más amplia su operación.

 

Por lo que hace al sector eléctrico, es una oportunidad para fortalecer la competitividad del aparato productivo y diversificar la matriz energética.

Consideramos que el modelo propuesto en la iniciativa del Ejecutivo permitirá que la CFE se fortalezca y se constituya en una empresa eficiente, con un papel determinante en el mercado, con un funcionamiento equiparable al de las empresas internacionales con las que pueda competir.

 

Este entorno permitirá generar más electricidad, en tiempo, en calidad y sobre todo a menor precio, tanto para el consumo en los hogares como para el consumo industrial.

 

Entendemos que la competencia es el mejor camino para alcanzar este objetivo y que la regulación del segmento de la transmisión por parte del Estado sí va a garantiza la reducción de las tarifas al permitir al operador elegir al generador que ofrezca la electricidad a un menor precio.

 

Eso es precisamente lo que hace posible atraer mayores inversiones y elevar la competitividad, redundando, por su puesto, en mayor crecimiento económico y bienestar para todos los mexicanos.

El análisis de estas iniciativas, abre oportunidad para empezar a nivelar el terreno para las energías renovables y México cuenta con gran potencial en dicha materia.

 

Un marco legal, adecuado para incentivar este tipo de energías, sería un paso esencial para su diversificación y aprovechamiento sustentable; su promoción, tendría además beneficios para el ambiente, la salud, la seguridad energética y generaría nuevos empleos que atraerían mayores fuentes de inversión.

 

Nuestro país tiene un objetivo que cumplir. Para el 2024 las energías de fuentes renovables deberán tener una participación del 35% en la matriz de generación energética.

 

Señor Secretario, señores Directores de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad, en el Partido Verde estamos convencidos que para asegurar el bienestar de las generaciones actuales y futuras de mexicanos no existe otro mecanismo que el de generar empleos y oportunidades para las familias, y la forma de lograrlo es a través de un desarrollo sustentable que no puede alcanzarse sin recursos energéticos y capital natural.

 

Por ello, en el Partido Verde estamos comprometidos para sacar adelante esta reforma, no debemos desperdiciar este momento no renovable para fortalecer las capacidades de nuestras instituciones y para potencializar y garantizar el desarrollo que México merece.

 

En esa tónica, quisiera preguntarle al señor Secretario de Energía como en su experiencia ante la reciente crisis de abasto de gas natural y reconociéndole también que desde la implementación de la estrategia integral para el suministro de gas natural, han trascurrido ya 18 semanas, sin que se presentan alertas críticas, a consecuencia del suministro oportuno de este hidrocarburo.

 

Quisiera preguntarle cuáles serían las cuatro políticas públicas que considera usted se deben llevar acabo para que México no vuelva a tener desabasto de gas natural en el futuro.

 

También en el tema de energías renovables me gustaría preguntarle al señor director de la CFE, atendiendo el tema de fenómenos naturales extremos que han asolado a nuestro país y a otros lugares del planeta, pues no hacemos más que confirmar que el cambio climático se ha intensificado y que es necesario aumentar los esfuerzos, de gobiernos y sociedad para corregir las fuentes de contaminación y generación de gases de efecto invernadero, una de las fuentes más contaminantes es el uso de hidrocarburos, ya sea por el parque automotriz o por la propia industria energética.

 

Por lo que respecta al servicio público, es decir CFE y productores independientes el 82 por ciento de la generación eléctrica se genera con combustibles fósiles y no se ha propiciado el uso de las energías renovables, como ha sido el propósito de esta administración y de otras administraciones, a pesar de que nuestro país cuenta con abundantes recursos naturales para ello.

 

Señor director, sería usted tan amable de responderme, por qué CFE obstaculiza el uso de energías renovables para diversificar las fuentes de generación, y contribuir a mejorar el medio ambiente y también quisiera saber qué medidas ha tomado la CFE para corregir dicha situación, por sus repuestas, muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO