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México, D. F., a  27  de Noviembre  de 2013

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES DURANTE LA COMPARECENCIA DEL EMBAJADOR DE MÉXICO EN EL REINO UNIDO, DIEGO ANTONIO GÓMEZ PICKERING

 

Me gusta mucho la forma en que estructuró su plan de trabajo en 5 ejes y me gustaría tomar algunos de los aspectos que señaló en su ponencia y yo  destacaría algunos datos extras que por ahí yo traigo de información, uno el hecho de que el Reino Unido es una nación que históricamente se ha destacado por ser una nación favorable al libre comercio es una característica esencial del Reino Unido, el ser un país promotor del libre comercio.

Destacar que el Reino Unido fue la cuna de dos grandes revoluciones, la Revolución Agrícola y la Revolución Industrial y es fuente constante de nuevos conocimientos que se generan en las universidades a las que usted se refirió hace un momento.

Yo destacaría el hecho de que el Reino Unido tiene menos del 1 por ciento de la población mundial y es la sexta economía del mundo, eso habla del enorme poder que tiene este país.  Y de ahí me doy un salto al último comentario que usted hizo en su ponencia que es que la embajada del Reino Unido es una de las embajadas que menos atención ha tenido.

Yo creo, que evidentemente  en su cargo como Embajador del Reino Unido usted tendrá un desafió muy importante, porque el Reino Unido, tampoco podemos pasar por alto, tiene una agenda bastante disímbola respecto a la agenda exterior de México. Hoy mismo el embajador del Reino Unido en Estados Unidos da un discurso donde él enumera las prioridades de la política exterior de Estados Unidos y destaca en primer lugar Irán, Siria, Somalia y el Cambio Climático.

Son como las 4 prioridades del Reino Unido en materia de política exterior y este mismo embajador destaca un hecho que hoy conmemoran el décimo aniversario del ataque terrorista más sangriento en contra de una delegación diplomática del Reino Unido que ocurrió en Turquía hace 10 años y justamente el ministro de Relaciones Exteriores del Reino Unido hoy está en Turquía en una ceremonia conmemorativa de este desafortunado incidente y lo cual trae a colación que la agenda exterior  del Reino Unido está todavía muy impregnada o muy motivada por estas cuestiones de seguridad que tienen que ver con el terrorismo y ahí es donde yo digo que va a ver un desafío para poder alinear los objetivos de ambos países en materia de política exterior, pero no es imposible y yo en ese sentido, me gustaría que nos hiciera una reflexión de cómo puede tratar de lograrse algo eficaz para ambos países en este sentido, tomando en cuenta que sus agendas son bastante diferentes.

Y yo daré nada más un brinco para la parte del eje educativo, yo tuve el privilegio como usted lo mencionaba en su ponencia de haber hecho una maestría justamente en el Reino Unido, estoy muy orgulloso de lo que logré ahí, me parece que en la experiencia  que yo tuve, la que yo viví fue muy edificante, me quedé gratamente convencido de que la vida universitaria, o la vida en las universidades de Inglaterra es completamente diferente a la vida en las universidades por ejemplo en Estados Unidos, el enfoque de educación también es muy diferente no por ello menos rigorista. Y yo creo que hay una gran oportunidad para que más mexicanos estudien en el Reino Unido y también para que más británicos puedan venir a México a prepararse en diversas ramas del conocimiento y yo creo justamente ahí, hay que hacer un esfuerzo para poder promover un mayor intercambio, más becas para estudiantes mexicanos.

Lo que si recuerdo también es que durante mi estancia pues nunca tuve ninguna información ni comunicación de la embajada de México, me parece que la embajada pudiera tener más presencia y más acercamiento con los estudiantes, no se cómo sea hoy en día; yo hice mi posgrado ya hace algunos años pero creo que eso no obsta para hacer un esfuerzo adicional para que los mexicanos que van a estudiar allá se sientan cercanos a la embajada.

Me parece que hay mucho por hacer y yo lo felicito, le deseo el mayor de los éxitos, sobre todo en este proyecto del año del 2015 que será el año de México en Reino Unido, yo creo que ahí hay mucho por trabajar por parte de la embajada y le deseo el mayor de los éxitos.

SEGUNDA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES EN LA COMPARECENCIA DE EMBAJADORES Y CONSUL ANTE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, DURANTE LA EXPOSICIÓN DE ARNULFO VALDIVIA MACHUCA EMBAJADOR DE MÉXICO EN LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

 

Lo que tenemos frente a nosotros el día de hoy muestra un  trabajo dedicado de estudio, de organización, de estructuración, de información y de reflexión que me parece que y me atrevo de coincidir con mis compañeras es el documento más completo que se  nos ha presentado por parte de todos los comparecientes eso sin duda refleja su compromiso con la tarea que le ha sido encomendada por el Presidente de la República y desde ese punto de vista estoy completamente seguro que la embajada de México en Colombia estará en muy buenas manos.

Yo quisiera abordar algunos temas. Obviamente con Colombia nos unen varios temas en particular, está por supuesto de cara a la Reforma Energética que nosotros vamos a tener aquí y vamos a discutir ya muy pronto, la experiencia que ha tenido Colombia en materia de desarrollo del sector energético.

Ellos tuvieron la audacia de promover una serie de reformas hace ya más de 10 años que hoy muestra por ejemplo que contrario  a lo que aquí muchos alegan, la empresa paraestatal colombiana lejos de desaparecer y de enfrentar a la competencia, se ha fortalecido de manera significativa es hoy una empresa mucho más sólida que hace 10 años, es una empresa que invierte mucho más que hace 10 años, es una empresa que reporta ingresos al gobierno colombiano muchos más importantes que los que hace 10 años.

Celebro que haya habido en el verano de este año la suscripción de un convenio al que usted hace referencia en su documento entre Pemex y Copetrol justamente en cooperación petrolera.

Yo estoy seguro que es importante y necesario que sigamos estudiando la experiencia colombiana en esta materia y me parece que lo que usted nos pueda apoyar desde la embajada va a ser fundamental porque si bien estamos por discutir la Reforma Energética, no hay que pasar por alto, vamos a discutir lo que es la Reforma Constitucional y luego ya vendrá la construcción, discusión y votación de la legislación secundaria vinculada con esta reforma y en ese tema me parece que nos va a ser de mucha utilidad todo lo que podamos  conocer con mucho mayor detalle del caso colombiano,  yo estoy convencido, es un caso de éxito en el mundo.

Por otro lado, en su documento y lo mencionó en su ponencia el tema del ramo de las telecomunicaciones, lamento comentar que nos une a Colombia y a México una desafortunada situación, somos  los únicos dos países de Latinoamérica donde un solo operador tiene el 70 por ciento del mercado.

Es una desafortunada distinción y no en balde por eso  las autoridades reguladoras de ese país han decidido  imponer esa multa a este operador y además está bien sentirse orgulloso de que sea un operador mexicano, pero al igual que en México es la misma empresa que domina el mercado mexicano, que en ese mercado tampoco es ha caracterizado por promover sanas prácticas comerciales y de competencia que ha contribuido mucho ha desplazar a su competencia en ese país y yo creo que lo que está haciendo Colombia en materia de telecomunicaciones también es un referente para nosotros, nosotros ya aprobamos una reforma constitucional. Estamos en vías de discutir, aprobar y votar una reforma o la legislación secundaria vinculada con esta materia y yo creo que también podremos voltear a ver a Colombia no por ser un caso exitoso, sino porque esta enfrentando problemas similares a los nuestros y sin embargo ellos están tomando decisiones diferentes, entonces si es importante valorar qué es lo que están haciendo, cómo puede ser útil para México tomar alguna de estas medidas.

Y por último, hay algo por lo cual lo quiero felicitar también que ya está implícito en la felicitación genérica que le hice, pero me llama la atención que es la primera vez que veo esta estructuración en un análisis de las fortalezas y amenazas que enfrentará o enfrenta la embajada de México en Colombia.

En el caso de las debilidades, veo que usted hace énfasis en la cuestión de los recursos humanos, que pueden ser rotados, instalaciones buenas pero suboptimas en ciertos temas y eso me lleva a una pregunta o una reflexión que lamentablemente no se la hice a los demás comparecientes, pero creo que es un tema que necesariamente tenemos que atender desde el Congreso porque creo que hay que contribuir a que las embajadas o las representaciones de México en el exterior puedan tomar decisiones desde el ámbito administrativo de manera más eficaz, más rápida, más oportuna, me parece que de repente los sometemos a procesos administrativos tortuosos que no es culpa de la cancillería, es culpa del entramado legal que hemos construido en este país y lo que nosotros tenemos que hacer es facilitar que las embajadas y consulados de México en el exterior puedan allegarse de recursos humanos, materiales de la manera más oportuna.

Entonces me llamó mucho la atención este análisis y me trajo a la mente esta cuestión que creo que es un campo de oportunidad que nosotros podamos trabajar y ahí si pudiera comentar algo de cómo está la embajada de México en Colombia sería de gran utilidad, y retomando lo que ha dicho la Presidenta Gabriela Cuevas, me parece y retomando lo que usted ofreció al inicio, que sería muy importante que podamos construir un mecanismo para que esta Comisión dialogue de manera periódica con usted y los demás embajadores  para conocer el estado de logros que tenga la embajada  y necesidades en las que nosotros podamos colaborar para que se consiga lo que  se requiere.

Finalmente, nada más le adelanto que por mi parte votaré  a favor de su ratificación al igual  que la bancada del Partido Verde. El Partido Verde Mexicano que sigue siendo firmante del Pacto por México.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, DF, a 26 de noviembre de 2013

Boletín 194/13

• Acceso al crédito para las MiPyMES, diversificando su oferta en productos financieros.
• Prestar más y más barato a las MiPyMES..

 

El poco acceso al financiamiento es uno de los principales problemas en México para hacer negocios, razón por la cual la Reforma para regular las agrupaciones financieras recobra una gran importancia para el país en estos momentos, aseguró el Senador por Chiapas, Luis Armando Melgar Bravo en la discusión sobre esta reforma en la Cámara Alta.

Comentó que la reforma es el resultado de un ejercicio impecable de consensos, de escucha y de reconocimiento de las Comisiones, en el que se escuchó a todos actores del sector financiero, por lo que tendrá efectos positivos en los indicadores que inciden en  el crecimiento económico en nuestro país.

Sobre el acceso al crédito, dijo que la reforma plantea prestar más y más barato, además de que amplía y facilita el acceso al préstamo para las MiPyMES diversificando su oferta en productos financieros.

México, DF, a 26 de noviembre de 2013

Boletín 193/13

• La reforma busca fomentar el crédito mediante la Banca de Desarrollo.
• Solo el 15 por ciento de las MiPyMes tiene acceso a créditos.

 

El senador del Partido Verde, Carlos Puente Salas señaló ante el Pleno del Senado, que la Reforma Financiera tiene como premisa “fomentar el otorgamiento de crédito a tasas razonables al sector productivo para que la economía prospere.

Precisó el legislador que el sistema financiero no se circunscribe únicamente a los bancos ni que con la reforma se resolverá el problema de las tasas de interés por decreto, sino que su objetivo es democratizar la productividad con mayor acceso al crédito y más barato. Ello se logrará a través de cuatro ejes:

1. Fomentar el crédito mediante la Banca de Desarrollo; 2.  Incrementar la competencia en el sector financiero mediante el fortalecimiento de las atribuciones de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef); 3. Ampliar el crédito de las instituciones financieras privadas y, 4. Asegurar la solidez y prudencia del sector financiero.

Abundó el senador por Zacatecas, que México, a pesar de tener solidez en capitalización y de nivel de riesgo, es un sistema concentrado, con bajos niveles de intermediación financiera y de crédito al sector público.

Y es que desde 1997 a la fecha, ejemplificó, el crédito al sector privado se ha ubicado en promedio en 20.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), debajo de Brasil, quien está encima del 50 por ciento del promedio de los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).

 

Las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMes) generan cerca del 74 por ciento del empleo nacional tienen un financiamiento bancario de solo el 15 por ciento del total de los créditos otorgados. Esto provoca que el financiamiento sea a través de canales informales, indicó.

Lo que se busca con esta reforma, explicó, es que el sector financiero sea el intermediario y movilice los ahorros para asegurar que se destinen los recursos productivos para que generen una mayor economía

Para ello, dijo, la Reforma Financiera hará que la Banca de Desarrollo adquiera un rol relevante en la aceleración económica con cambios como: reorientar su mandato para ampliar el crédito en áreas prioritarias; determinar las tasas plazos y riesgos de operaciones; otorgar atribuciones para ofrecer servicios y productos financieros, crear programas que promuevan la adición financiera de las MiPyMes y pequeños productores del campo, y promover la sustentabilidad ambiental.

“Con esta reforma se equilibrará la actividad financiera en beneficio de los mexicanos ya que se establecen incentivos para que el sistema financiero confié en ellos, en sus sueños y en sus proyectos”, finalizó el senador.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  26  de noviembre de 2013

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS RESPECTO AL DICTÁMEN DE LA LEY  PARA REGULAR LAS AGRUPACIONES FINANCIERAS

Compañeras y compañeros senadores:

 

Hoy tenemos la oportunidad de aprobar uno de los proyectos legislativos más ambiciosos de los últimos años. Proyecto que sentará un pilar más para dar viabilidad al país en el mediano y largo plazo.

La Reforma Financiera tiene como premisa fundamental fomentar el otorgamiento de crédito a tasas razonables al sector productivo para que la economía prospere, para que haya nuevas inversiones y se generen nuevas oportunidades de empleo.

Este círculo virtuoso traerá como consecuencia el fortalecimiento del mercado interno. Por esta razón debemos analizar la reforma de manera integral. Es preciso acotar que el sistema financiero no se circunscribe únicamente a los bancos ni que con la reforma se resolverá el problema de las tasas de interés por decreto.

El objetivo de democratizar la productividad con mayor acceso al crédito y más barato, se logra a través de cuatro ejes primordiales:

Primero: fomentar el crédito a través de la Banca de Desarrollo; segundo, incrementar la competencia en el sector financiero mediante: el fortalecimiento de las atribuciones de la CONDUCEF (Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros); la obligación de la Comisión Federal de Competencia Económica para realizar una investigación sobre las condiciones de competencia del sistema financiero y, en su caso, emitir recomendaciones; así como la portabilidad de las operaciones financieras y la prohibición de las ventas atadas, por señalar algunos aspectos.

Tercer: ampliar el crédito de las instituciones financieras privadas, simplificando los regímenes para el otorgamiento y le ejecución de garantías con la finalidad de reducir riesgos en la recuperación de dichas garantías. Cuarto: asegurar la solidez y prudencia del sector financiero en su conjunto.

De los cuatro ejes antes descritos, abundaré en un punto en particular: el fomento a la banca de desarrollo.

El sistema financiero en México es sólido en términos de su capitalización y nivel de riesgo, y dirigido principalmente hacia el crédito al consumo. Sin embargo, es un sistema pequeño, concentrado y con bajos niveles de intermediación financiera y de crédito al sector productivo.  Por lo cual me permito señalar algunos datos:

De 1997 a la fecha, el crédito al sector privado se ha ubicado en promedio en 20.8 por ciento del PIB, muy por debajo de Brasil que está por encima del 50 por ciento y del promedio de los países de la OCDE que están arriba del 150 por ciento.

De marzo del 2000 a abril del 2011, el crédito al consumo se ha incrementado en más de 1000 por ciento, a diferencia del crédito a las empresas que se ha incrementado solo en 275 por ciento.

Las micro pequeñas y medianas empresas que generan cerca del 74 por ciento del empleo en el país, tienen un financiamiento bancario de solo el 15 por ciento del total de los créditos otorgados. Esto provoca que la forma de financiamiento sea a través de canales informales.

Frente a estos datos, el dictamen que estamos discutiendo el día de hoy,  busca, precisamente, que el sector financiero sea intermediario y movilice los ahorros para asegurar que se destinen los recursos a los sectores productivos y que generan mayor valor en la economía mexicana.

En los últimos años, la Banca de Desarrollo se ha dedicado a mantener niveles de capitalización altos y una cartera de clientes con bajos índices de morosidad. A partir de la Reforma Financiera, la Banca de Desarrollo adquirirá un rol relevante en la aceleración económica a través de algunos cambios como:

Reorientar su mandato para ampliar el crédito en áreas prioritarias para el desarrollo nacional. Facultar a la banca para que, por conducto de su Consejo Directivo, determine tasas, plazos y riesgos de las operaciones y tipos de negocios que realiza.

Otorgar atribuciones para ofrecer servicios y productos financieros que fomenten la innovación, el registro de patentes, la generación de otros derechos de propiedad industrial y la inversión en infraestructura.

Crear programas que promuevan la inclusión financiera de las MIPyMES y pequeños productores del campo; así como promover la sustentabilidad ambiental.

Finalmente, compañeras y compañeros senadores, finalizaría mi intervención con una reflexión.

Las diversas reformas que hemos analizado, discutido y aprobado en este Senado de la República, han servido para devolver la rectoría del Estado Mexicano en la actividad económica. Ahora, con esta reforma el Estado intervendrá para equilibrar la actividad financiera en beneficio de las familias mexicanas.

Lo más relevante, se establecen incentivos para que el sistema financiero confíe en los mexicanos, en sus sueños y en sus proyectos.  Por su atención muchas gracias.

Es cuanto Presidente.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

México, D. F., a  26  de noviembre de 2013

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR DURANTE LA DISCUSIÓN DEL DICTÁMEN DE LA LEY PARA REGULAR LAS AGRUPACIONES FINANCIERAS  

Hago público mi reconocimiento al trabajo de todos mis compañeros legisladores representantes de las distintas fuerzas políticas ya que gracias a su activa participación, fue posible enriquecer el análisis de este dictamen y generar los acuerdos importantes que se vierten aquí.

 

Parte fundamental del ejercicio de estas comisiones fue abrir espacios de diálogo para escuchar las propuestas e inquietudes de todos los sectores involucrados como nunca en el seno de este Senado, se recibió a los diferentes actores, a los diferentes entidades todas representando al sector financiero de nuestro país, como ya lo dijo aquí mi amigo nuestro compañero Senador, Pepe Yunes, y se hizo un ejercicio impecable de consensos, de escucha y de reconocimiento de todos aquellos actores que impactan nuestro sector financiero.

Durante muchos años los mexicanos hemos luchado por mantener mayores niveles de crecimiento económico y con ello mejorar la calidad de vida de nuestras familias, sin embargo como legisladores estamos consientes de que el avance ha sido lento y queda mucho por hacer.

En este sentido, el gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, ha concretado avances sin precedentes a través de esta Reforma Legislativa que sin duda es una Reforma de gran calado, brindando un marco jurídico adecuado para el desarrollo de nuestro país.

Me gustaría mencionar algunos datos y hay que recordar que en los factores más problemáticos para hacer negocios en nuestro país en este orden son: la corrupción, el crimen en los delitos, la burocracia ineficiente y el poco acceso al financiamiento,  y es por esto que esta reforma recobra un gran interés y  recobra una gran importancia por los tiempos que vivimos.

Las modificaciones a estos 34 ordenamientos jurídicos que componen esta reforma, tendrán efectos positivos en aspectos que inciden de manera directa en los indicadores que empujan el crecimiento económico en nuestro país.

Esta Reforma atiende a grandes temas del sector financiero como la protección al usuario el acceso responsable al crédito, el fortalecimiento de la banca de desarrollo y de los órganos de supervisión, así como el fomento a la inversión.

En materia de protección al usuario se sienta un precedente importante, se amplían las facultades de la CONDUSEF y  se crea un marco de certidumbre y de confianza para los usuarios del sector financiero.

Esta Reforma sin lugar a dudas va a mejorar los esquemas de capitalización y manejo y controles de riesgos, que hoy es un factor de enorme riesgo para los usuarios, ya que los pone en una situación de encarecimiento del crédito.

En materia de acceso al crédito, la reforma plantea prestar más y más barato. La propuesta facilita y amplia el acceso al crédito para las micro, pequeñas y medianas empresas, diversificando su oferta en productos financieros.

Apoyar a las pequeñas y medianas empresas de nuestro país, es apoyar el crecimiento es apoyar los empleos y con esto y con el crédito sin lugar a dudas estaremos dando un empuje sin dato histórico.

Por lo que se refiere al fortalecimiento a la banca de desarrollo, se flexibiliza el marco normativo, se le otorga autonomía de gestión y se establecen los incentivos necesarios para  que la banca de desarrollo funcione adecuadamente.

En los últimos años,  la banca de segundo piso ha jugado un papel limitado en el proceso de crecimiento de nuestro país, basta reconocer que el crédito de la banca de desarrollo en los últimos doce años ha estado muy por debajo de lo que el país requiere para tener un crecimiento sostenido.

En relación con la supervisión de las autoridades financieras se fortalece el consejo de estabilidad de nuestro sistema financiero para mejorar la coordinación entre las diferentes entidades que participan, asimismo,  se crean los tribunales especializados en temas financieros con el fin de seguir dando mayor certeza jurídica, credibilidad y confianza de las instituciones.

Se establece la facultad para que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores imponga medidas para que las instituciones de crédito canalicen mayores recursos al financiamiento, entre las que se incluyen, límites a las operaciones con valores que realicen los bancos por cuenta propia.

Se aclara y se amplía la regulación que permite la portabilidad de operaciones entre instituciones de manera que se facilita la movilidad  de los clientes de las instituciones financieras.

Entendiendo  el fomento a la inversión extranjera como un componente importante en el desarrollo de nuestro país, con esta Reforma se están dando una mayor simplificación para la entrada de recursos, es decir, se están proponiendo liberar esquemas en materia de inversión extranjera con una regulación adecuada.

Asimismo, prevé fortalecer el régimen vigente que prohíbe la participación de gobiernos extranjeros en el capital social de las entidades financieras, así como regular de manera puntual las excepciones que se justifiquen conforme a las dinámicas de inversión de hoy en día.

El buen desempeño financiero y económico de nuestro país, así como la adopción de las mejores prácticas son la parte que tenemos que destacar de esta Reforma Financiera.

Por todo lo anterior, compañeras y compañeros Senadores, votaremos a favor de esta Reforma porque da certidumbre, porque protege a los usuarios, porque es una Reforma moderna, porque es una Reforma que va a activar una banca de desarrollo, y porque es una Reforma que nos va a permitir crecer creando empleos a través del crédito y a través de un esquema financiero moderno, por su atención muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO