México, D. F., a  26  de noviembre de 2013

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR DURANTE LA DISCUSIÓN DEL DICTÁMEN DE LA LEY PARA REGULAR LAS AGRUPACIONES FINANCIERAS  

Hago público mi reconocimiento al trabajo de todos mis compañeros legisladores representantes de las distintas fuerzas políticas ya que gracias a su activa participación, fue posible enriquecer el análisis de este dictamen y generar los acuerdos importantes que se vierten aquí.

 

Parte fundamental del ejercicio de estas comisiones fue abrir espacios de diálogo para escuchar las propuestas e inquietudes de todos los sectores involucrados como nunca en el seno de este Senado, se recibió a los diferentes actores, a los diferentes entidades todas representando al sector financiero de nuestro país, como ya lo dijo aquí mi amigo nuestro compañero Senador, Pepe Yunes, y se hizo un ejercicio impecable de consensos, de escucha y de reconocimiento de todos aquellos actores que impactan nuestro sector financiero.

Durante muchos años los mexicanos hemos luchado por mantener mayores niveles de crecimiento económico y con ello mejorar la calidad de vida de nuestras familias, sin embargo como legisladores estamos consientes de que el avance ha sido lento y queda mucho por hacer.

En este sentido, el gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, ha concretado avances sin precedentes a través de esta Reforma Legislativa que sin duda es una Reforma de gran calado, brindando un marco jurídico adecuado para el desarrollo de nuestro país.

Me gustaría mencionar algunos datos y hay que recordar que en los factores más problemáticos para hacer negocios en nuestro país en este orden son: la corrupción, el crimen en los delitos, la burocracia ineficiente y el poco acceso al financiamiento,  y es por esto que esta reforma recobra un gran interés y  recobra una gran importancia por los tiempos que vivimos.

Las modificaciones a estos 34 ordenamientos jurídicos que componen esta reforma, tendrán efectos positivos en aspectos que inciden de manera directa en los indicadores que empujan el crecimiento económico en nuestro país.

Esta Reforma atiende a grandes temas del sector financiero como la protección al usuario el acceso responsable al crédito, el fortalecimiento de la banca de desarrollo y de los órganos de supervisión, así como el fomento a la inversión.

En materia de protección al usuario se sienta un precedente importante, se amplían las facultades de la CONDUSEF y  se crea un marco de certidumbre y de confianza para los usuarios del sector financiero.

Esta Reforma sin lugar a dudas va a mejorar los esquemas de capitalización y manejo y controles de riesgos, que hoy es un factor de enorme riesgo para los usuarios, ya que los pone en una situación de encarecimiento del crédito.

En materia de acceso al crédito, la reforma plantea prestar más y más barato. La propuesta facilita y amplia el acceso al crédito para las micro, pequeñas y medianas empresas, diversificando su oferta en productos financieros.

Apoyar a las pequeñas y medianas empresas de nuestro país, es apoyar el crecimiento es apoyar los empleos y con esto y con el crédito sin lugar a dudas estaremos dando un empuje sin dato histórico.

Por lo que se refiere al fortalecimiento a la banca de desarrollo, se flexibiliza el marco normativo, se le otorga autonomía de gestión y se establecen los incentivos necesarios para  que la banca de desarrollo funcione adecuadamente.

En los últimos años,  la banca de segundo piso ha jugado un papel limitado en el proceso de crecimiento de nuestro país, basta reconocer que el crédito de la banca de desarrollo en los últimos doce años ha estado muy por debajo de lo que el país requiere para tener un crecimiento sostenido.

En relación con la supervisión de las autoridades financieras se fortalece el consejo de estabilidad de nuestro sistema financiero para mejorar la coordinación entre las diferentes entidades que participan, asimismo,  se crean los tribunales especializados en temas financieros con el fin de seguir dando mayor certeza jurídica, credibilidad y confianza de las instituciones.

Se establece la facultad para que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores imponga medidas para que las instituciones de crédito canalicen mayores recursos al financiamiento, entre las que se incluyen, límites a las operaciones con valores que realicen los bancos por cuenta propia.

Se aclara y se amplía la regulación que permite la portabilidad de operaciones entre instituciones de manera que se facilita la movilidad  de los clientes de las instituciones financieras.

Entendiendo  el fomento a la inversión extranjera como un componente importante en el desarrollo de nuestro país, con esta Reforma se están dando una mayor simplificación para la entrada de recursos, es decir, se están proponiendo liberar esquemas en materia de inversión extranjera con una regulación adecuada.

Asimismo, prevé fortalecer el régimen vigente que prohíbe la participación de gobiernos extranjeros en el capital social de las entidades financieras, así como regular de manera puntual las excepciones que se justifiquen conforme a las dinámicas de inversión de hoy en día.

El buen desempeño financiero y económico de nuestro país, así como la adopción de las mejores prácticas son la parte que tenemos que destacar de esta Reforma Financiera.

Por todo lo anterior, compañeras y compañeros Senadores, votaremos a favor de esta Reforma porque da certidumbre, porque protege a los usuarios, porque es una Reforma moderna, porque es una Reforma que va a activar una banca de desarrollo, y porque es una Reforma que nos va a permitir crecer creando empleos a través del crédito y a través de un esquema financiero moderno, por su atención muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO